研究所存在的问题和对策

课题申报书中对策怎么写在课题申报书中，对策部分通常是针对研究所提出的问题或目标，阐述你计划采取的具体措施和解决方案。

以下是一些撰写对策的建议：1. 明确对策的针对性：首先，要明确你的对策是针对课题中所提出的具体问题或挑战的。

确保对策与问题之间具有明确的逻辑关联。

2. 具体和可操作：描述对策时，要尽可能具体和可操作。

避免使用模糊或笼统的语言，而是详细说明你将采取的具体行动、方法或策略。

3. 分层分类阐述：可以根据问题的重要性、优先级或不同方面，将对策进行分层或分类阐述。

这样可以使对策更加系统和有条理。

4. 强调实施步骤：对于每项对策，描述具体的实施步骤和时间安排。

说明如何逐步推进对策的实施，并设定合理的时间节点。

5. 考虑可行性和资源需求：在提出对策时，要考虑到实际的可行性和资源需求。

确保你所提出的对策是在现有条件和资源允许的范围内可行的。

6. 与研究目标相一致：对策应该与课题的研究目标相一致，能够有效地促进研究的进展和问题的解决。

7. 预期效果和评估方法：简要描述每项对策实施后预期能够达到的效果。

同时，考虑提出相应的评估方法，以便在实施过程中监测和评估对策的效果。

8. 综合考虑多种因素：除了针对问题本身的对策外，还可以考虑相关的政策、管理、教育等多方面的因素，提出综合性的对策建议。

9. 参考已有经验和研究：在撰写对策时，可以参考相关领域的已有经验和研究成果，借鉴他人的有效做法，并结合自己的实际情况进行创新和改进。

10. 清晰表达和逻辑连贯：最后，要确保对策部分的表达清晰、逻辑连贯，易于理解和实施。

以下是一个对策部分的示例，供你参考：对策：1. 加强研究方法培训：- 定期组织研究方法培训工作坊，邀请专家进行讲座和指导。

- 提供在线学习资源，供研究人员自主学习和提升。

2. 建立合作交流机制：- 鼓励研究人员之间的跨学科合作，形成协同创新团队。

- 组织定期的学术交流活动，促进研究思路的碰撞和经验分享。

水环境实验室建设中的问题及对策建议水环境实验室是进行水质监测、水处理技术研究和环境保护工作的重要平台，对于保障水资源安全和改善水环境质量具有重要意义。

在水环境实验室建设中，也存在一些问题，如实验室设施不够完备、人才队伍不足、管理不规范等。

针对这些问题，本文将对水环境实验室建设中的问题及对策建议进行分析和探讨。

一、问题分析1. 实验室设施不够完备在一些水环境实验室中，存在设施老化、技术装备不足的问题。

部分实验室的水质监测设备陈旧，无法满足现代水质监测的要求；水处理技术研究所需的实验设备和试验材料不全，影响了实验工作的开展。

这些问题使得实验室的研究和监测工作难以开展，也限制了实验室在环境保护领域的应用。

2. 人才队伍不足水环境实验室需要人才队伍的支撑，但目前存在人才队伍不足的问题。

在一些实验室中，专业技术人员不足，无法满足实验室的科研需求；实验室的管理和运行也需要专业的管理人员，但在一些实验室中，管理人员的素质和水平有待提高。

这些问题影响了实验室的科研能力和管理效率。

3. 管理不规范在一些水环境实验室中，存在管理不规范的问题。

一些实验室存在投入不足、管理松散、效益不明显等问题；实验室的经费管理和科研成果的转化利用也存在一定的问题。

这些问题影响了实验室的发展和运行，也制约了实验室在环境保护领域的作用发挥。

二、对策建议1. 完善设施设备建议加大对水环境实验室基础设施建设的投入，更新和优化水质监测设备、水处理技术研究设备，提高设施设备的先进性和完备性。

可以加强设备的维护保养工作，延长设备的使用寿命，提高设备的利用率。

2. 强化人才培养建议加强水环境实验室人才队伍建设，加大对专业技术人员的培训力度，提高其科研水平和实验技能；加强对管理人员的培训和引进，提升其管理水平和能力。

可以建立人才队伍交流机制，引进和培养一批水环境领域的高层次人才，提升实验室的科研实力。

3. 规范管理机制建议建立健全水环境实验室的管理体系和运行机制，加强对实验室的经费管理，提高经费利用效率；加强对科研成果的评价和转化利用，强化实验室的社会效益和经济效益。

科研院所成果转化存在的问题及对策在当今时代，科研院所的成果转化对于国家经济发展和社会进步具有重要意义。

然而，在现实中，科研院所的成果转化面临着许多问题，这些问题阻碍了科研成果向现实生产力转化。

本文旨在探讨这些问题，并提出相应的对策。

问题分析1. 成果转化机制不健全：许多科研院所缺乏有效的成果转化机制，从科研到市场应用的链条不畅通，导致许多优秀的科研成果无法及时转化为社会效益。

2. 科技成果与市场需求脱节：部分科研院所的科研成果与市场需求不匹配，使得这些成果在市场上缺乏竞争力，难以实现商业化。

3. 科技成果转化资金不足：成果转化的过程中需要大量的资金支持，包括研发、中试、市场推广等环节。

资金的缺乏使得许多优秀的科研成果无法实现产业化。

4. 知识产权保护不力：知识产权保护是成果转化的重要保障。

然而，现实中存在知识产权保护不力的问题，这使得科研人员的创新积极性受到打击。

对策建议1. 建立健全的成果转化机制：政府应引导科研院所建立完善的成果转化机制，包括技术转移、知识产权保护、市场营销等方面，使得科研成果能够及时、有效地转化为社会效益。

2. 加强科技成果与市场需求的对接：科研院所应加强与市场的沟通，了解市场需求，使科研成果更加贴近市场需求，提高其商业化潜力。

3. 加大科技成果转化资金投入：政府应设立专项资金，支持科研院所的成果转化工作，减轻科研院所的资金压力，推动科技成果的产业化。

4. 加强知识产权保护：政府应完善知识产权保护法律体系，提高知识产权保护意识，为科研人员的创新活动提供有力的保障。

科研院所的成果转化对于国家经济发展和社会进步具有重要意义。

然而，目前仍存在诸多问题需要解决。

通过建立健全的成果转化机制、加强科技成果与市场需求的对接、加大科技成果转化资金投入以及加强知识产权保护等措施，我们可以有效地推动科研院所的成果转化工作，为国家的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

研究所科研绩效管理问题研究在当今知识经济时代，科研创新成为推动社会进步和经济发展的关键力量。

研究所作为科研创新的重要阵地，其科研绩效管理水平直接影响着科研成果的产出和科研人员的积极性。

然而，在实际运作中，研究所的科研绩效管理面临着诸多问题，需要我们深入探讨和解决。

一、研究所科研绩效管理的重要性科研绩效管理是研究所管理工作的重要组成部分，它对于研究所的发展具有多方面的重要意义。

首先，有效的科研绩效管理能够明确科研目标和方向。

通过设定明确的绩效指标和目标，使科研人员清楚了解研究所的重点研究领域和预期成果，从而将个人的研究工作与研究所的整体战略相结合，提高研究的针对性和有效性。

其次，能够激发科研人员的积极性和创造力。

合理的绩效评价和激励机制可以让科研人员感受到自己的工作得到认可和回报，从而激发他们更加投入地开展科研工作，不断探索创新，提高科研成果的质量和数量。

再者，有助于优化资源配置。

通过对科研项目和人员的绩效评估，可以了解资源的投入产出情况，从而合理调整资源分配，将有限的资源投入到最有潜力和价值的研究项目中，提高资源利用效率。

最后，能够提升研究所的整体竞争力。

良好的科研绩效管理可以促进研究所不断产出高质量的科研成果，提高在学术界和行业内的声誉和影响力，吸引更多优秀的人才和资源，形成良性循环，增强研究所的综合实力。

二、研究所科研绩效管理存在的问题尽管科研绩效管理的重要性不言而喻，但在实际操作中，研究所的科研绩效管理仍存在一些突出问题。

（一）绩效指标设置不合理一些研究所的绩效指标过于注重数量指标，如发表论文的数量、承担项目的数量等，而忽视了质量指标，如论文的影响力、研究成果的实际应用价值等。

这种片面的指标设置容易导致科研人员为了追求数量而忽视质量，产生大量低水平重复的研究成果。

（二）评价方法不科学部分研究所的评价方法单一，主要依赖同行评议或专家打分等主观评价方式，缺乏客观的数据支持和定量分析。

这容易导致评价结果的主观性和不确定性，影响评价的公正性和准确性。

一、研究生培养质量方面存在的问题研究生培养质量出现问题归根结底就是研究生学术质量上的问题，衡量一个研究生是否达到合格标准最直接的办法就是看其学术成果的质量，但现阶段我国研究生的学术成果质量面临许多问题。

一是欠缺进行科学研究的基本能力。

刚入学的研究生由于在本科阶段没有进行系统的科学研究方法的培训，无法从本科阶段很快地进入并且适应科学研究领域。

首先就是对各种科学研究所必要的基本的研究工具无法熟练使用，如对文献检索工具（CNKI）不熟悉，无法正确进行知识的检索、收集以及利用，导致学生不知道从何处获得自己研究需要的文献以及资料，无法开展研究。

其次是对本学科研究领域的重要期刊以及著作没有一个系统的了解，无法对其专业学科的研究现状有一个基础的认识和掌握，导致很多时候其研究的内容可能已经过时却又全然不知。

最后是对于收集到的文献无法进行正确的、全面的、系统的分析以及整合，导致很多研究生在进行文献整理的时候不知从何下手，甚至看完所有收集到的文献后无法得出一个整体的判断。

二是日常进行的学术训练的水平不高甚至根本没有学术训练。

很多研究生从入学到毕业只写过一篇资格论文和一篇学位论文，研究生生涯的两年或者三年再无任何文章，造成其十分缺乏学术训练。

由于这个原因，很多研究生无法顺利拟定研究内容以及实施方案，导致选题的时候出现所选课题过大或过小、是真问题或伪问题的情况，有的还会面临所选问题根本没有研究价值的情况，最后只得依靠导师来选定题目。

即使是开题之后，很多学生也会出现不知道如何去写，甚至对于问题本身没有一个清晰的认识与理解，文章最后成为各种文献的堆积，没有自己的观点与见解。

到最后答辩阶段，很多学生缺乏清晰地进行口语表达的能力，无法在头脑中形成思路，欠缺在短时间内将自己或者是别人的观点进行整合和表述的能力。

三是研究生科研能力不足，无法生成高水平的论文。

首先，很多研究生论文存在一个普遍现象就是“重问题、轻理论；重宏观、轻微观；重现实、轻历史；重国内、轻国际；重追随、轻前瞻”，无法正确拿捏研究问题的核心。

当前国内产业技术研究院存在的问题及对策建议摘要：近几年国内产业技术研究院发展迅速，社会各界高度重视产业技术研究院发展。

本文分析了当前国内产业技术研究院建设中存在的问题，从发展定位、运作机制、政府政策等方面提出了有针对性的建议关键词：产业技术研究院问题对策随着我国产业技术研究院建设如火如荼，当前针对产业技术研究院建设过程中存在的问题研究不仅必要，而且非常迫切。

1 当前国内产业技术研究院存在的问题国内目前形成了蓬勃发展的趋势，与国外相比我们的产业技术研究院建设时间不长，在国内仍是一项新生事物，建设产业技术研究院本身就是一个不断积累、不断探索的过程，其在建设发展过程中不可能一帆风顺，目前，许多困难和问题已经逐渐凸显出来，迫切需要进一步解决。

主要表现在如下几个方面：1.1 发展定位有待明确目前，关于产业技术研究院在技术创新体系及产业发展中应当处于什么位置，在发展模式上与大学科技园区、孵化器、转移中心等有什么异同，在地方经济结构调整与产业升级中如何更好地发挥作用等等，还存在着不同的认识。

各地在产业技术研究院建设过程中，虽然不乏有一些新的探索和举措，但是总体而言，并没有系统完整的设计和考虑，有的甚至存在盲目“跟风”现象。

在研究院的运作过程中，有的类似于科技园，有的更多承担着孵化器的角色，有的与原先的部门研究所没有实质性区别等等。

如果不把产业技术研究院的功能定位明确，只是简单地仿效建设，那么就与产业技术研究院的建设宗旨相去甚远了。

1.2 政府相关优惠政策无法享受作为新生事物，产业技术研究院目前在创新体系中还没有准确的定位，加上现有认识和政策的局限，主要表现在如下几个方面：难以享受采购仪器设备免税的政策优惠；承担政府科研项目受限制；引才和留才的配套政策有待完善；直接融资较难。

由于很多产业技术研究院是“民办非企”性质，造成融资比较困难，充当“天使”的民间资本、创业资本、风险投资观望居多，投资谨慎。

部分机构只能通过内设产业投资基金或部门来进行产业投资，但资金规模远不能满足其爆炸式成长的需求。

中小学教师课题研究存在问题及成因课题研究作为促进教师专业发展、提升学校办学品质的重要途径已成为普遍共识。

但是当前中小学教师在开展课题研究过程中仍存在较多问题，制约着科研工作的实际成效。

基于全程参与2021-2022年度X市中小学特级教师后备班培训活动的经历，本研究通过对学员提交的100多份课题申报书进行汇总分析，希望呈现其中的突出问题并剖析原因所在，进而探寻问题解决的有效路径，从而为一线教师更好地开展课题研究、走好科研之路提供启发和参考。

一、中小学教师课题研究的问题表征在课题研究当中，研究主题、理论基础、分析论证和结构统合作为核心组成需要予以重点关注和把握。

但通过分析发现，中小学教师对这些核心组成“照顾”得还不到位，严重制约了课题研究的质量，其主要问题表现如下。

1.主题不聚焦：有研究领域，无核心问题研究主题作为科学研究的逻辑起点，也是教师进行课题研究的首要一步。

但由于很多教师缺乏主题意识，导致在课题研究中存在虽有研究领域但主题宽泛、模糊等问题。

一是主题宽泛，即研究内容范围过大。

课题研究应聚焦具体问题做细致分析才能有效推进，但通过资料分析发现，很多教师的研究内容宏大宽泛，不但容易导致研究逻辑混淆，还会对实践落地形成阻力。

如“培养龙的传人：X州十所小学中华优秀传统文化教育的校本行动”“X州乡土美术沉浸式体验教学二十年探索与实践”等选题对于普通教师来说就比较宏大，指涉内容多且复杂，非一篇小课题所能承载。

二是主题模糊，即研究问题模糊不清。

如“五育融合：农村小学分层教学与多维评价实践研究”这一选题就不易抓住关键点，未阐明研究主题到底是“五育融合”“分层教学”还是“多维评价”，造成研究问题不紧凑、研究框架散乱化等现象的出现。

2.思想不明确：有目标旨趣，无贯通理念课题研究的顺利开展需要以教育教学理念为基础，这样才能生成清晰的研究逻辑，迸发出创新性灵感。

换言之，只有理念与目标有机结合，才能促成课题研究有效开展。

当前国内产业技术研究院存在的问题及对策建议作者：王健来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2013年第02期摘要：近几年国内产业技术研究院发展迅速，社会各界高度重视产业技术研究院发展。

本文分析了当前国内产业技术研究院建设中存在的问题，从发展定位、运作机制、政府政策等方面提出了有针对性的建议关键词：产业技术研究院问题对策随着我国产业技术研究院建设如火如荼，当前针对产业技术研究院建设过程中存在的问题研究不仅必要，而且非常迫切。

1 当前国内产业技术研究院存在的问题国内目前形成了蓬勃发展的趋势，与国外相比我们的产业技术研究院建设时间不长，在国内仍是一项新生事物，建设产业技术研究院本身就是一个不断积累、不断探索的过程，其在建设发展过程中不可能一帆风顺，目前，许多困难和问题已经逐渐凸显出来，迫切需要进一步解决。

主要表现在如下几个方面：1.1 发展定位有待明确目前，关于产业技术研究院在技术创新体系及产业发展中应当处于什么位置，在发展模式上与大学科技园区、孵化器、转移中心等有什么异同，在地方经济结构调整与产业升级中如何更好地发挥作用等等，还存在着不同的认识。

各地在产业技术研究院建设过程中，虽然不乏有一些新的探索和举措，但是总体而言，并没有系统完整的设计和考虑，有的甚至存在盲目“跟风”现象。

在研究院的运作过程中，有的类似于科技园，有的更多承担着孵化器的角色，有的与原先的部门研究所没有实质性区别等等。

如果不把产业技术研究院的功能定位明确，只是简单地仿效建设，那么就与产业技术研究院的建设宗旨相去甚远了。

1.2 政府相关优惠政策无法享受作为新生事物，产业技术研究院目前在创新体系中还没有准确的定位，加上现有认识和政策的局限，主要表现在如下几个方面：难以享受采购仪器设备免税的政策优惠；承担政府科研项目受限制；引才和留才的配套政策有待完善；直接融资较难。

由于很多产业技术研究院是“民办非企”性质，造成融资比较困难，充当“天使”的民间资本、创业资本、风险投资观望居多，投资谨慎。

陕西科研院所科技人才工作存在的主要问题及对策建议陕西科研院所是科技创新的重要力量，科技人才是科研院所发展的核心。

然而，当前科技人才工作面临着诸多问题，如人才引进困难、人才流失严重、人才激励机制不健全等。

为了解决这些问题，我们需要采取一系列的对策和建议。

一、问题分析1.人才引进困难目前，科研院所在引进科技人才方面存在一些困难。

一方面，由于地域和环境的限制，很多优秀科技人才不愿意来陕西工作。

另一方面，由于人才引进政策的不完善，科研院所无法给予引进人才足够的吸引力。

2.人才流失严重由于种种原因，科研院所的人才流失问题较为突出。

一方面，部分科技人才由于工作环境、发展机会等因素选择离开科研院所。

另一方面，科研院所内部的管理不善也是导致人才流失的重要原因。

3.人才激励机制不健全目前科研院所的激励机制存在一定的问题。

一方面，科研院所在薪酬、福利、职称评定等方面的激励措施不足以吸引和留住人才；另一方面，科研院所的管理制度和文化氛围也影响了科技人才的激情和创新能力。

二、对策建议1.完善人才引进政策科研院所可以通过提高引进人才的待遇、改善工作环境、提供发展空间等方式来提高吸引力。

另外，可以建立科技人才交流平台，加强与其他高校和科研机构的合作，吸引更多优秀人才来陕西工作。

2.加强人才培养和管理科研院所应加大对人才的培养和管理力度，为科技人才提供更多的发展机会和空间。

可以通过建立完善的培训制度、加强科技项目的支持等方式来提高科技人才的培养和管理水平。

3.健全激励机制科研院所应完善激励机制，提高科技人才的薪酬待遇、福利保障和职称评定标准。

另外，还可以建立更加灵活多样的管理制度和文化氛围，激发科技人才的创新能力和工作激情。

三、总结科技人才是科研院所发展的关键，解决人才工作存在的主要问题对于科研院所的发展至关重要。

只有通过完善人才引进政策、加强人才培养和管理、健全激励机制等措施，才能吸引更多的优秀科技人才来陕西工作，推动科研院所的科技创新和发展。

工程建设项目可行性研究工作中存在的问题及对策浅析摘要：可行性研究工作被纳入基本建设程序，是工程建设项目前期工作中不可或缺的重要内容之一，在投资决策中发挥着重要作用。

但在实际工作中工程建设项目的可行性研究仍存在不少问题，本文通过对这些问题的总结，提出相应的对策，促使可行性研究工作发挥其应有的作用。

关键词：工程建设项目；可行性研究；问题；对策一、引言可行性研究作为一种系统方法，出现于20世纪30年代的美国，我国在总结基本建设经验和教训的基础上，研究和借鉴国外经验，于1983年将可行性研究正式纳入了基本建设程序，从而明确了项目投资决策前的研究在程序中的重要地位。

可行性研究目的是为实现项目的最佳经济效果，对项目的经济合理性、技术先进性进行全面分析和论证，给项目投资决策提供科学准确的依据从而有效地规避风险，提高投资的经济效果和社会效果并为开展下一步工作打下基础。

二、可行性研究涵义及作用可行性研究是决策科学在项目领域的应用。

所谓可行性研究，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学，其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。

将可行性研究成果编写报告，即可行性研究报告。

可行性研究作为一种投资项目的研究方法，经过几十年的发展已逐步趋于完善。

2002年3月出版的由国家发展计划委员会，委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》，对“项目兴建理由与目标”、“市场预测”、“资源条件评价”、“建设规模与产品方案”、“原材料与燃料供应”、“总图运输与公用辅助工程”、“环境影响评价”、”劳动安全卫生与消防”、“组织机构与人力资源配置”、“项目实施进度”、“投资估算”、“融资方案”、“财务评价”、“国民经济评价”、“社会评价”、“风险分析”、“研究结论与建议”等方面的具体编制内容和方法进行了规范。

2024年高等教育研究所年度工作总结一、工作概述____年是高等教育研究所发展的关键一年，在全国高等教育改革的背景下，研究所积极响应时代的呼唤，以深化高等教育改革为主线，全面提升研究所学术水平和服务质量，努力为高等教育的发展贡献力量。

本年度工作总结将从以下几个方面进行阐述：二、科研成果在____年，研究所在科研方面取得了一系列突破性进展。

通过举办学术研讨会、撰写科研报告、参与科研项目等方式，积极推动高等教育领域的学术研究。

研究所科研团队在国内外知名期刊发表了一批高水平的学术论文，其中不乏具有重要影响力的研究成果。

三、人才培养高等教育研究所作为培养高层次人才的重要平台，本年度在人才培养方面强化了研究生的培养和导师队伍的建设。

通过提供优质的学习环境和研究条件，帮助研究生深入研究高等教育的理论和实践问题。

研究所还积极开展与高校合作项目，为优秀人才提供更多的发展机会和平台。

四、学术交流与合作研究所在学术交流与合作方面取得了丰富的成果。

与国内外多个高校和研究机构建立了密切的合作关系，通过举办学术研讨会、交流访问等方式，推动高等教育领域的学术交流与合作。

同时，研究所积极参与国际学术组织和高等教育研究中心的工作，扩大了研究所的国际影响力。

五、政策研究本年度，高等教育研究所深入研究高等教育改革的政策问题，为教育行政部门提供决策参考。

在此基础上，研究所还积极参与高等教育政策的制定和评估工作，为高等教育改革提供科学的依据和支持。

六、服务质量提升高等教育研究所一直致力于提供优质的服务，本年度在服务质量提升方面取得了显著成绩。

通过优化工作流程，提升服务效率，研究所为学校和高等教育机构提供了更加及时、准确和专业的服务。

同时，研究所还积极开展培训活动，提高工作人员的专业能力和服务水平。

七、存在的问题与对策在本年度的工作中，高等教育研究所也面临着一些问题。

首先，科研项目的筹措和管理还存在一定困难，需要加强与高校和科研机构的合作，争取更多的项目支持。

科研院所安全生产面临的风险与防范对策摘要：科研院所是国家科技创新的主战场，是实现科技强国的重要力量。

为加强科研院所安全生产工作，文章以安全生产的重要性与管理特点为出发点，阐述了科研院所安全生产面临的风险，并从强化安全生产保障措施、完善事故双重预防机制、加强安全文化建设等方面给出了防范建议。

关键词：科研院所；安全生产；风险防范科研院所在国家科技创新中发挥着重要作用。

随着我国创新驱动发展战略的深入实施，科研院所在科技突破、学科建设、人才培养、改革发展等方面承担着繁重的任务。

而安全生产工作任重道远，必须牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，以事故教训为鉴，以身作则，时刻紧绷安全弦，以更强的责任感和使命感，积极开展安全工作，推动安全工作形势持续稳定发展。

1安全生产的重要性与管理特点1.1重要性安全生产关系到人民生命财产安全和社会稳定，是实现科学发展、构建和谐社会的必然要求。

面对新时代、新形势、新任务、新要求，加强安全生产监督管理，必须深刻认识到生命重于泰山，安全生产事关人民群众福祉和经济社会发展大局。

要牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，着力防范化解重大风险，及时消除安全隐患，有效遏制生产安全事故。

要把安全责任制放在首位，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任制，严格落实安全生产责任。

此外，针对生产安全事故的主要特点和突出问题，要巩固各级责任，狠抓整改落实，加强风险防控，从根本上消除事故隐患，切实防止重大事故的发生。

1.2管理特点科研院所的主要工作是立项、研究开发和科技成果转化。

院所主要以调试、机械加工、涂装、电镀及总装作业场所为基础，而这些地方恰恰是科研院所安全工作管理和安全事故频发的高地。

一般来说，安全生产主要体现在：一是未知安全风险突出。

科研院所承担的研究课题和实验项目往往涉及学科广泛、专业广泛，具有大量的探索性和创造性研究。

研究/试验方案和实施过程中存在一定的不确定性，存在许多潜在的安全风险,如外场试验等。

当前国内产业技术研究院存在的问题及对策建议作者：王健来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2013年第02期摘要：近几年国内产业技术研究院发展迅速，社会各界高度重视产业技术研究院发展。

本文分析了当前国内产业技术研究院建设中存在的问题，从发展定位、运作机制、政府政策等方面提出了有针对性的建议关键词：产业技术研究院问题对策随着我国产业技术研究院建设如火如荼，当前针对产业技术研究院建设过程中存在的问题研究不仅必要，而且非常迫切。

1 当前国内产业技术研究院存在的问题国内目前形成了蓬勃发展的趋势，与国外相比我们的产业技术研究院建设时间不长，在国内仍是一项新生事物，建设产业技术研究院本身就是一个不断积累、不断探索的过程，其在建设发展过程中不可能一帆风顺，目前，许多困难和问题已经逐渐凸显出来，迫切需要进一步解决。

主要表现在如下几个方面：1.1 发展定位有待明确目前，关于产业技术研究院在技术创新体系及产业发展中应当处于什么位置，在发展模式上与大学科技园区、孵化器、转移中心等有什么异同，在地方经济结构调整与产业升级中如何更好地发挥作用等等，还存在着不同的认识。

各地在产业技术研究院建设过程中，虽然不乏有一些新的探索和举措，但是总体而言，并没有系统完整的设计和考虑，有的甚至存在盲目“跟风”现象。

在研究院的运作过程中，有的类似于科技园，有的更多承担着孵化器的角色，有的与原先的部门研究所没有实质性区别等等。

如果不把产业技术研究院的功能定位明确，只是简单地仿效建设，那么就与产业技术研究院的建设宗旨相去甚远了。

1.2 政府相关优惠政策无法享受作为新生事物，产业技术研究院目前在创新体系中还没有准确的定位，加上现有认识和政策的局限，主要表现在如下几个方面：难以享受采购仪器设备免税的政策优惠；承担政府科研项目受限制；引才和留才的配套政策有待完善；直接融资较难。

由于很多产业技术研究院是“民办非企”性质，造成融资比较困难，充当“天使”的民间资本、创业资本、风险投资观望居多，投资谨慎。

收稿日期：2014-01-10作者简介：葛俊忠（1981-），男，辽宁东港人，馆员，从事区域经济研究。

辽宁城镇化进程中存在的问题及治理对策研究葛俊忠（辽宁社会科学院城市发展研究所，沈阳110031）一、城镇化的含义及战略意义城镇化是农村人口向城镇转移、集中以及由此引起的产业———就业结构非农化重组的一系列制度变迁的过程[1]。

这个过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大。

当前，我国正处于经济转型的关键时期，如何由经济大国向经济强国迈进，已经成为众多学者的热议话题。

党的十八大以来，城镇化战略被提升到了一个新的高度，城镇化建设已经成为推进经济结构战略性调整、转变经济发展方式的重要手段。

诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾把“中国的城镇化”与“美国的新技术革命”并列为21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。

党中央对城镇化建设高度重视，制定了一系列加快推进城镇化建设的措施。

党的十八届三中全会中指出，要完善城镇化健康发展体制机制。

坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。

优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。

在2013年中央城镇化工作会议上也指出，城镇化是现代化的必由之路。

推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

二、辽宁城镇化建设的发展现状辽宁省的城镇体系是由2个副省级市、12个地级市、44个县城（县级市）和607个小城镇构成的。

近年来，辽宁省不断加大对交通、通讯、电力、燃气、水循环等方面基础设施的建设力度，加大对生态环境的整治力度，提高城镇的综合承载能力。

在就业、医疗、教育、养老等社会福利方面为城乡居民提供更加充足的保障，使广大群众的生活环境和生活水平得到较大改善。