国有企业 民营企业 治理结构

国有企业公司治理结构一、引言国有企业是指由国家出资或控股的企业，其重要性在于其所拥有的资源和影响力。

作为国家经济的重要组成部分，国有企业的公司治理结构对于经济发展和社会稳定具有重要意义。

本文将从以下几个方面探讨国有企业公司治理结构。

二、国有企业公司治理结构概述1. 定义：国有企业公司治理结构是指在法律、制度和管理等方面约束下，实现公司内部权利与责任分配、管理层与股东之间权利关系协调以及监督机制建立等方面的一种组织形式。

2. 目的：保障国有企业合法权益，提高经营效率，增强市场竞争力。

3. 特点：政府干预较大，股权分散程度低，董事会和监事会设置不同于民营企业。

三、国有企业公司治理结构中的主体1. 股东大会：是最高权力机构，负责审议决定重大事项，并选举董事长、董事等。

2. 董事会：是执行机构，负责决策执行公司战略，并监督经营管理。

3. 监事会：是监督机构，负责对董事会、高管层及其职责履行情况进行监督。

四、国有企业公司治理结构中的制度设计1. 股权结构：国有资本占比较高，但也存在少数股东。

2. 董事会：应当设立独立董事，加强内部监管和风险控制。

3. 监事会：应当设立专职监事，并加强对公司财务和经营状况的审计监督。

4. 内部控制制度：应当建立健全内部控制体系，防范各类风险。

五、国有企业公司治理结构的问题及改进1. 问题：政府干预过多，股权分散程度低、董事会和监事会设置不合理等问题导致公司治理效率低下。

2. 改进方向：加强法律法规建设，完善股东大会、董事会、监事会等机构设置和运作方式，并引入市场化机制提高国有企业的竞争力。

六、结论国有企业作为国家经济的重要组成部分，在公司治理方面需要更加注重法律法规建设，完善机构设置和运作方式，并加强内部控制制度的建设，以提高国有企业的经营效率和市场竞争力。

中国特色国有企业现代公司治理体系和治理能力《中国特色国有企业现代公司治理体系和治理能力》中国特色国有企业是中国社会主义市场经济的重要组成部分，具有鲜明的特点和独特的优势。

随着中国改革开放进程的不断推进，国有企业的治理体系和治理能力也在不断发展和完善。

中国特色国有企业的治理体系，主要体现在以下几个方面：首先，坚持党的领导。

中国特色社会主义国有企业始终坚持党的全面领导，党组织在企业决策、管理、监督等方面发挥着重要作用。

党的领导保证了企业的发展方向与国家发展战略的一致性，提高了企业的执行力和执行效率。

其次，坚持股权多元化。

中国特色国有企业以股份制为主要形式，引入国内外各类股东，确保了企业治理的民主性和市场化。

国有企业引入民营资本和外资，既促进了资源配置优化，又提高了企业的竞争力和创新力。

再次，完善法人治理结构。

中国特色国有企业在法人治理结构方面进行了一系列的改革和完善，明确了权责清晰、制约监督的原则。

设立董事会、监事会、经理层等机构，明确各级机构的职责和权力，提高了企业的决策水平和管理效率。

此外，中国特色国有企业还注重加强内部控制和风险防范。

建立健全内部控制制度，加强对经营风险和市场风险的监控和管理，提高企业运营的稳定性和可持续性。

中国特色国有企业的治理能力，主要表现在以下几个方面：首先，治理能力逐步提升。

国有企业通过改革创新、选择优秀人才和引进先进管理经验等方式，逐步提升了整体治理能力。

企业管理模式和技术手段的不断更新，有效地提高了决策精度和执行效能。

其次，治理能力国际化。

中国特色国有企业积极引进国际先进的治理理念和经验，与国际接轨，提高了与国际企业的竞争力。

此外，一些国有企业还走出国门，在境外设立子公司或参股企业，不断增强自身的全球化治理能力。

再次，治理能力创新驱动。

中国特色国有企业通过创新驱动，提升治理能力。

通过技术创新、管理创新、商业模式创新等手段，不断提高企业的核心竞争力和市场份额。

总结来说，中国特色国有企业的现代公司治理体系和治理能力取得了显著的进展。

浅谈国有企业法人治理结构
国有企业法人治理结构包括董事会、监事会、总经理和职工代表大会。

这些机构互相
关联，共同构成国有企业的治理体系。

下面将分别介绍它们的职责和作用。

首先是董事会，它是国有企业最高决策机构，负责决定企业的发展方向、重大投资决策、人员任免和财务审计等事项。

董事会由董事长、董事和独立董事组成。

其中，独立董
事是与企业无利益关系的专业人士，他们在董事会中发挥重要作用，为企业提供独立的监
督和建议，确保企业合法合规运营。

第三个是总经理，它是国有企业的日常经营管理者，负责企业的组织、管理和业务运作。

总经理必须遵循董事会的决策和监事会的监管，同时也要对企业的经营状况负责。

最后是职工代表大会，它代表企业职工的利益，参与企业的管理和决策，促进企业与
职工的沟通和协商。

职工代表大会主要由职工代表组成，他们在企业中发挥重要作用，为
企业的发展提供帮助和支持。

总的来说，国有企业法人治理结构的目的是为了保护国有资产、维护国家经济安全、
促进企业持续健康发展。

它强调企业的民主管理和规范运作，建立了一个有效的监督机制，为企业决策提供了理论依据和决策依据。

尽管国有企业的治理结构在不断改进和完善，但
是它已经取得了显著的成效，促进了国有企业的快速发展，并为中国经济的增长做出了重
要的贡献。

国有企业优化治理结构和治理机制
1. 完善董事会结构：董事会是公司治理的核心，应确保董事会成员具备足够的专业知识和经验，并且能够独立、客观地进行决策。

引入独立董事制度，增加外部专家的参与，提高董事会的独立性和监督能力。

2. 优化股权结构：合理调整国有股权比例，引入战略投资者或民间资本，形成多元化的股权结构。

这有助于提高公司治理的市场化程度，增强决策的科学性和合理性。

3. 建立有效的激励约束机制：设计合理的薪酬激励制度，将管理层和员工的利益与公司的长期发展相结合。

同时，建立严格的问责制度，对违规行为进行严肃处理，强化内部监督和约束。

4. 加强风险管理：建立完善的风险管理体系，提高企业对市场风险、经营风险等各类风险的识别、评估和应对能力。

加强内部审计和监督，确保公司运营的合规性和稳定性。

5. 推动信息化建设：利用信息技术提高企业管理水平，实现信息的及时传递和共享。

通过信息化手段加强对企业运营的监控和分析，为决策提供科学依据。

6. 培育企业文化：塑造积极向上的企业文化，强调诚信、创新、团队合作等价值观。

良好的企业文化有助于增强员工的凝聚力和归属感，提高企业的社会形象和声誉。

总之，国有企业优化治理结构和治理机制需要从多个方面入手，不断完善制度建设、提高管理水平，以适应市场经济的发展需求，提升企业的核心竞争力。

国有企业的法人治理国有企业在我国经济体系中一直占据着重要地位，其健康发展对于国家经济的稳定和繁荣具有至关重要的意义。

而国有企业的法人治理，则是保障其有效运行和持续发展的关键。

法人治理，简单来说，就是一套关于企业组织架构、权力分配、决策流程以及监督机制等方面的规则和制度。

对于国有企业而言，良好的法人治理能够确保企业在市场经济中更具竞争力，实现国有资产的保值增值，同时履行社会责任。

国有企业的法人治理结构通常包括股东会、董事会、监事会和经理层。

股东会是企业的最高权力机构，由国家授权的投资机构或者部门代表国家行使股东权利。

董事会作为股东会的执行机构，负责企业的战略决策和重大经营管理事项。

监事会则对董事会和经理层的行为进行监督，保障企业的合规运营。

经理层负责企业的日常经营管理，执行董事会的决策。

在实际运作中，国有企业法人治理存在一些问题。

例如，部分国有企业的股东会未能充分发挥其应有的作用。

由于国有股权的特殊性，股东代表在行使权利时可能存在不到位的情况，导致股东会的决策效率和科学性受到影响。

董事会的独立性和专业性也有待提高。

一些董事会成员可能缺乏足够的企业管理经验和专业知识，影响了董事会决策的质量。

同时，董事会与经理层之间的职责划分不够清晰，容易出现权力交叉或责任推诿的现象。

监事会的监督作用有时也未能充分体现，存在监督手段单一、监督力度不足等问题。

为了完善国有企业的法人治理，需要采取一系列措施。

首先，要优化股权结构。

通过引入多元化的股东，包括战略投资者、民营资本等，增加股权的多样性，促进股权制衡，提高企业决策的科学性和合理性。

其次，要加强董事会建设。

选拔具有丰富经验和专业知识的人员进入董事会，建立健全董事的选拔、评价和激励机制，提高董事会的决策能力和独立性。

同时，明确董事会与经理层的职责边界，建立规范的授权机制，确保经理层能够在授权范围内充分行使经营管理权。

再者，要强化监事会的监督职能。

赋予监事会更多的监督手段和权力，加强监事会与内部审计、纪检监察等部门的协同配合，形成监督合力。

国有企业治理结构国有企业治理结构的演变与发展国有企业作为国家经济的重要组成部分，其治理结构的合理性和有效性对于国家经济的发展至关重要。

在过去的几十年中，国有企业的治理结构经历了深刻的变革和发展。

本文将从历史背景出发，探讨国有企业治理结构的演变和发展。

1. 国有企业治理结构的历史起源国有企业治理结构的历史可以追溯到中国实行计划经济时期。

在那个时期，国有企业被视为国家经济的主力军，其治理结构主要由政府直接管理，高度集中的决策架构导致了资源分配效率低下和创新能力不足的问题。

2. 治理结构的体制改革随着经济改革的深入推进，中国开始逐步转向市场经济模式。

国有企业治理结构的体制改革成为必然选择。

首先，政府将规模庞大、资源丰富的国有企业进行分拆和重组，逐步实现了股权的多元化。

其次，引入了现代企业制度，建立了公司法人格，使国有企业的经营管理更加规范和市场化。

3. 引入市场机制随着市场经济的深入发展，国有企业治理结构不断调整和优化。

政府逐步撤离了企业的具体经营管理，通过引入市场机制，使企业更加注重效益和创新。

同时，国有企业开始接受市场竞争的挑战，增加了市场经营的灵活性和效率。

4. 多元化股东结构的出现近年来，国有企业治理结构进一步演变，多元化股东结构开始出现。

政府将一部分股权转让给民营企业、员工和社会公众，使得国有企业的治理结构更加民主化和市场化。

多元化的股东结构有助于降低国有企业的政治干预和行政干扰，提升企业治理的效能和透明度。

5. 治理结构的创新和改革当前，国有企业治理结构的创新和改革正在继续进行。

政府职能转变的背景下，国有企业需要更加注重市场化运作和效益导向，提高资源利用效率和核心竞争力。

为了实现这一目标，国有企业在治理结构上进行了一系列调整和创新，如引入股权激励机制、设立董事会和监事会等。

这些改革旨在增强企业的创新能力，提高决策效率和风险管理能力。

总结国有企业治理结构的演变与发展是中国经济改革开放进程中的重要一步。

国企和民企管理制度的区别由于国有企业和民营企业的不同性质和发展背景，其管理制度上存在许多差异。

本文将从企业治理结构、权力机制、薪酬管理、员工激励、绩效评价、企业社会责任等方面详细介绍国企和民企管理制度的区别。

一、企业治理结构国有企业通常由国务院国有资产监督管理委员会管辖，同时设立有企业的董事会、监事会以及管理层。

国有资产委批准企业的经营计划、投资决策等重大事项，对国有企业进行自治、监督和管理。

而民营企业通常由股东大会、董事会、监事会以及经理层组成，企业的大多数决策权由股东会议行使。

在企业治理结构上，国有企业的管理较为集中，并且对国有资产委的审批和监督；而民营企业的管理较为分散，决策权在股东会集中行使。

国企的治理结构更多地体现了国家的管理和监督功能，而民企更多地体现了市场的自由竞争。

二、权力机制国有企业由政府投资或控股，其决策权通常受到政府的影响和干预。

而在民营企业中，权力机制更多地体现了市场的自由竞争和市场经济的运行规律。

在国有企业中，领导者通常由政府指派，企业的重大决策和战略规划受到政府的指导和影响。

而在民营企业中，领导者通常是由企业的股东或经营管理人员自主选择，企业的决策和战略规划更多地受到企业内部和市场的影响。

三、薪酬管理国有企业的薪酬管理一般由政府指导和控制，工资待遇较为稳定，晋升机会相对较少。

而在民营企业中，薪酬管理更多地受到市场的竞争和企业的经营状况影响，工资待遇和晋升机会更多地取决于个人的能力和贡献。

在国有企业中，薪酬制度相对较为固定和稳定，晋升机会较少，较难形成有效的激励机制。

而在民营企业中，薪酬制度更为灵活和多样化，较好地激发了员工的积极性和创造力。

四、员工激励国有企业的员工激励主要依靠事业单位的待遇和福利，通常缺乏有效的激励机制，难以调动员工的积极性和创造力。

而在民营企业中，员工激励更多地依靠市场的自由竞争和企业的经营状况，通常设定有明确的绩效考核和奖惩制度。

在国有企业中，员工的工作稳定性较高，待遇和福利较为稳定，企业对员工的激励和奖励相对较少，员工的积极性和创造力相对较低。

民营企业建立现代企业制度随着中国市场经济的发展和改革开放政策的实施，民营企业在国家经济中扮演着越来越重要的角色。

然而，与国有企业相比，民营企业普遍存在着组织结构松散、管理体系不规范等问题。

为了提高民营企业的竞争力和可持续发展能力，建立现代企业制度成为一项重要的任务。

一、加强企业治理结构企业治理是现代企业制度的核心，它关系到企业的管理效率和透明度。

民营企业需要建立一个合理的治理结构，包括成立董事会、监事会等内部治理机构。

董事会应具备多元化的成员结构，其中一部分成员来自于外部，以保证独立性和公正性。

监事会则负责监督董事会的工作，确保企业的决策和执行过程符合法律法规的要求。

此外，民营企业还应完善股东大会制度，让股东参与到企业决策中来，提高企业的民主管理水平。

二、建立健全的内部控制制度内部控制制度是保证企业运作正常的重要保障。

民营企业需要建立一套完善的内部控制制度，包括风险管理、内部审计、信息披露等方面的规定。

企业应采取有效的措施，确保企业运作的合法性和合规性，防止内外部风险的发生。

此外，内部控制制度还需要与企业的经营目标和战略相结合，提高经营效益和绩效评估的准确性。

三、加强人才培养和管理人才是企业发展的关键要素。

民营企业需要重视人才培养和管理工作，建立一套科学有效的人力资源管理制度。

首先，企业应制定人才引进、培养、激励和评价等方面的政策，吸引和留住人才。

其次，企业应加强员工的培训和发展，提高员工的专业技能和管理能力。

此外，企业还应建立公平公正的激励机制，激发员工的积极性和创造力，形成良好的企业文化。

四、加强企业社会责任企业社会责任是现代企业制度的一个重要内容。

民营企业应主动承担起社会责任，积极参与公益事业和社会活动。

企业应关注环境保护、员工福利、公益慈善等方面的问题，推动可持续发展和社会进步。

此外，企业还应加强与政府、社会组织和其他企业的合作，形成共建共享的良好局面。

总之，建立现代企业制度是民营企业提高竞争力和可持续发展能力的关键。

中国公司的治理结构引言中国公司治理结构在过去几十年中经历了显著的改革和发展。

在市场经济的推动下，中国的企业治理逐渐从集权式转向市场化的模式。

本文将全面、详细、完整地探讨中国公司的治理结构，并分析其挑战和前景。

二级标题1：中国公司治理结构的演变三级标题1.1：起步阶段在改革开放初期，中国的公司治理结构主要是由国有企业为主导。

国家通过直接任命和管理企业的方式来实施有效的控制和监督。

这种集权式管理结构在当时的经济环境下起到了关键作用，但也存在许多问题，如决策效率低、资源配置不合理等。

三级标题1.2：市场化改革随着市场经济的逐渐发展，中国公司的治理结构发生了重大的转变。

1990年代初，中国开始引入市场化改革，逐步放松国家对企业的直接控制，鼓励内外资本的进入和竞争。

这一改革措施推动了公司治理结构的市场化转型。

三级标题1.3：股权制度的建立为了进一步加强公司治理，中国在2001年颁布了《公司法》，明确了公司治理的基本制度。

其中重要的一项改革是建立了股权制度，通过股东的表决权和权益保护，实现了公司决策的合理与民主化。

二级标题2：中国公司治理结构的特点三级标题2.1：国有企业与民营企业的对比中国公司治理结构的一个显著特点是国有企业和民营企业的治理机制存在差异。

国有企业仍然受到政府的直接干预和控制，而民营企业更加市场化，采用股权分散、董事会决策等机制。

这种差异在决策效率、企业质量和创新能力等方面产生了不同的结果。

三级标题2.2：关系型治理在中国，深厚的人际关系和社会网络在公司治理中发挥着重要作用。

许多公司的决策过程和资源配置依赖于关系网。

这种关系型治理既可以促进企业发展，也可能引发腐败和不公平竞争。

三级标题2.3：政府监管在中国，政府在公司治理中扮演着重要角色。

政府通过立法、监管和执法手段来保障公司的合法权益，促进良性竞争和市场秩序。

然而，政府介入也可能导致不合理干预和滥用权力的问题。

二级标题3：中国公司治理结构的挑战和前景三级标题3.1：股权结构不合理中国许多公司存在股权高度集中的问题，少数股东对公司决策占据绝对主导地位。

国有企业法人治理结构国有企业是指由国家出资或者国家控股的企业，其法人治理结构是社会主义市场经济体制下国有企业的一项重要组成部分。

良好的法人治理结构能够有效保障国有企业的发展和健康运营，提高企业效益，推动经济转型与发展。

本文将从国有企业法人治理结构的定义、特点、存在的问题以及优化方向等方面进行探讨。

一、国有企业法人治理结构的定义和特点国有企业法人治理结构是指国有企业内部权力关系的安排和管理机制，目的是保证企业的健康发展。

它包括董事会、监事会和经理层三个层次，各具相应的职权和责任。

其中，董事会是国有企业的决策机构，负责制定企业的发展战略和重大决策；监事会负责对董事会的决策进行监督和审计；经理层则负责企业的日常经营和管理工作。

国有企业的法人治理结构有其特点，主要表现在以下几个方面：1. 国家代表权：国有企业法人治理结构中，国家作为股权的代表，行使对企业的监管和干预权。

2. 股权分离：国有企业的股东与经营管理层分离，避免了利益冲突和权力滥用的问题。

3. 职权清晰：国有企业法人治理结构中，各级机构的职责和权限明确划分，以保证权力运行的规范性和效率性。

4. 扁平化管理：国有企业法人治理结构相对简洁，减少了层级，提高了责任的明确性和管理的效率性。

二、国有企业法人治理结构存在的问题然而，当前国有企业法人治理结构还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 职责不清：部分国有企业在法人治理结构中，董事会、监事会和经理层的职责划分不明确，导致决策权和监管权不清晰，容易出现权责不对等的情况。

2. 权力集中：部分国有企业法人治理结构中，决策权集中在董事长等少数高层管理人员手中，缺乏民主、透明的决策机制。

3. 内部监管机制不完善：监事会在国有企业的法人治理结构中起到监督和审计的职责，但部分监事会缺乏独立性、权威性，无法发挥应有的监督作用。

4. 资产流失问题：在部分国有企业中，由于法人治理结构缺失或是不规范，存在财务报表造假、资产流失等问题，严重损害了国有企业的资产安全。

国企和民企管理制度一、国企与民企的定义和特点国企，即全称为国有企业，是指由国家所有或者国家授权的经济组织。

国企通常在国家的宏观管理下，服务于国家的宏观经济战略，具有供给公共产品和服务的职能。

国企通常以国家利益为中心，服从国家的政策调控，实行国家的统一规划和指挥。

国企通常在重要的战略性产业中扮演着重要的角色，例如能源、通信、交通等。

民企，即全称为民营企业，是指由自然人、法人或其他组织拥有或控制的非国家所有制的经济组织。

民企注重自主经营，强调市场竞争，通常以经营效益和创新能力为导向，注重市场风险和绩效评价。

民企在中国经济发展中占据着重要的地位，是推动中国经济发展的重要力量。

国企和民企在管理制度上有一定的区别和特点，下面对国企和民企在管理制度上进行比较和分析。

二、国企和民企的治理结构国有企业通常由国家资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）或者国资委授权的企业领导班子领导，实行董事会、总经理负责的公司制治理结构。

国有企业具有国家背景的特点，通常设立董事会和监事会，由国家指定的代表，例如部委、国资委代表来行使出资人权利，实行“股东代表制”。

而民营企业通常由企业家或管理层领导经营管理，自主实行董事会，总经理负责的公司制治理结构。

民营企业主要由企业法人等自然人和法人组成，通常设立董事会和监事会，由企业家、高管、股东等代表出资人共同行使出资人权利。

国企和民企在治理结构上的不同主要表现在其所有权和控制结构上，国有企业的所有权属于国家，国资委代表国家负责实施出资人所有权管理，实行“股东代表制”，而民营企业的所有权归企业法人、自然人或法人所有，自主设立董事会。

三、国企和民企的管理机制国企和民企在管理机制方面也有一些区别，主要表现在决策机制、激励机制和绩效评价机制上。

国企通常实行计划经济和政策导向，实行政策性指导和宏观调控，通常依据国家利益和宏观经济政策进行决策和管理。

国企在人事、物资和资金方面通常受到政府的指导和调配，因此决策机制相对较为集中，决策流程相对较为复杂。

比较分析我国国有企业含国有控股企业与民营企业含民营控股企业的公司治理特点、异同以及各自的利弊;答：建立现代企业制度一直以来是我国国企改革的方向;改革的主要手段就是将国有企业先进行公司制改革,再进行股份制改造,然后挑选部分改制后的企业上市;政府试图通过这种方式来完善企业的公司治理结构并提高企业的经营效益,也就是说倾向于采用市场型公司治理结构;改制后的企业或上市公司的治理结构从理论上讲,要比原有国有企业的公司治理结构有所改善,但是根本问题似乎并没有解决;突出具有两方面的特点：一是股权结构和国有资本主体;在股份公司中,国家股和法人股所占比例过大;可流通股占公司总股本的比例太小,相当一部分股份不能流通,失去了股票的生命力,也使股票市场调配资源的功能得不到发挥;国家股和法人股不能流通使得股票真实价值无法在市场上实现,控股单位就不可能非常关心股价波动,因此也不可能关心公司的业绩,但是控股单位又有权决定上市公司的管理层和业务,因此而形成的公司治理结构也就不会对企业管理层产生监督和激励;2、内部人控制;二是内部人控制;国有企业股份制改造实际上将以前改革措施中已经出现的内部人控制问题变得更为严重;原因是多方面的：第一,国有资产的剩余索取权和控制权缺乏人格化代表,两权的不统一加大了代理成本;第二,缺乏经理人市场,代理人的选择问题仍然没有解决,“官本位”的制度性原因始终存在;上述两个特点带来了我国国有企业含国有控股企业公司治理的弊端：一是股权结构不利于中小股东利益的实现,难以抑制大股东绝对操纵董事会现象等;当唯一大股东是国家时问题更严重,因为它为政府在实质上支配公司提供了条件,结果是上市公司成为“翻牌公司”;由于国家股的最终所有权并不明确,导致资产收益和偿债责任缺少明确的主体;剩余控制权和索取权对于国家股的代理人来说是不统一的,从而他们的监督权和控制权成为“廉价投票权”,内部人只要花较小的代价就可以合谋侵害企业其他股东的利益;二是内部人控制带来的后果,上市公司的股东大会不能对董事会进行有效约束,董事会缺乏对管理层的有效监督,监事会形同虚设,外部控制机制缺乏或扭曲,激励机制弱;尽管如此,目前我国国有企业含国有控股企业公司治理结构在执行国家的产业政策,利于市场调控等方面还是具有优势的;我国民营企业含民营控股企业的治理结构有以下的特点：一是民营企业的股权大多绝对集中于家族,企业资产与家族财产之间没有严格的界限,企业的利润或亏损完全由家族成员按非市场原则共同负担,“企业即家,家即企业”的特征非常明显;二是大多数民营企业内部,创业家族兼有企业所有者和经营者双重身份,即：董事长兼总经理,并且企业的决策权、执行权和监督权均由创业家族内部成员所控制;三是民营企业的典型组织架构是以企业创始人为集权核心的一种环状“差序”结构,即“家长”作为企业的精神领袖居于所有治理层级的中心,围绕这一权力核心生成一个紧密治理层,然后再以这个治理层为核心联结一个更大范围的亲友圈;四是许多民营企业内部,企业各项专业化职能的运作很大程度上依靠家族成员之间长期共同生活所形成的一系列非正式行为控制机制来自我执行和实施,“人治”色彩浓厚;五是为了维系整个企业对家长权威的向心力和对家族价值的认同度,“家长”对核心治理层内的人事安排往往是“个人能力”、“血缘亲疏”和“企业忠诚度”三个方面综合考评的结果,而“家长”本人作为同样要受“家法”约束的家族一员往往只具有在家族内部培养选择继续人的权力和意愿,“家长”身份及其权威大多情况下是世袭的;上述两个特点带来了我国民营企业含民营控股企业公司治理的弊端：一是家族式治理模式导致民营企业战略决策失误,缺乏来自内、外有效的监控、反馈和制约,使得决策的正确性和准确性大打折扣;二是企业缺乏科学有效的治理机制;凭经营者主观的经验和常识,靠简单的信任和亲情去约束人,以人情代替制度,其代价必然是治理的漏洞、经济的损失和亲情的失落;三是企业发展到一定规模之后独裁和集权化倾向严重;四是家族式治理模式使得企业短期投机行为严重;五是信息不对称,导致内部交易成本上升;依靠原有的那种缺乏规范的信息系统只能支持中小规模的私营企业,对大规模私营企业难以将非理性治理转化为理性治理,导致企业的激励机制、竞争机制、约束机制无法实施,更难以根据外部环境的变化进行战略性的业务流程重组,使企业不断地受到经营失败的威胁;六是家族式治理模式无法适应企业对人才的更高需求,必然影响民营企业的持续发展;尽管如此,民营企业的治理结构对于获得有效激励、目标价值趋同性、有效决策等方面还是具有优势的,一定程度上支撑了我国民营企业的迅速发展;通过分析两种企业治理模式的特点和利弊,除了差别以外,发现我国国有企业含国有控股企业公司和民营企业含民营控股企业公司在内部人控制、监督机制不健全、信息不对称等方面的缺点具有相似性;。

国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见国办发〔2017〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是新一轮国有企业改革的重要任务。

当前，多数国有企业已初步建立现代企业制度，但从实践情况看，现代企业制度仍不完善，部分企业尚未形成有效的法人治理结构，权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出，一些董事会形同虚设，未能发挥应有作用。

根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等文件精神，为改进国有企业法人治理结构，完善国有企业现代企业制度，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，从国有企业实际情况出发，以建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为方向，积极适应国有企业改革的新形势新要求，坚持党的领导、加强党的建设，完善体制机制，依法规范权责，根据功能分类，把握重点，进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。

（二）基本原则。

1.坚持深化改革。

尊重企业市场主体地位，遵循市场经济规律和企业发展规律，以规范决策机制和完善制衡机制为重点，坚持激励机制与约束机制相结合，体现效率原则与公平原则，充分调动企业家积极性，提升企业的市场化、现代化经营水平。

2.坚持党的领导。

落实全面从严治党战略部署，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党组织把方向、管大局、保落实。

我国国有企业与民营企业的公司治理特点、异同中国的企业治理可以分为国有企业和民营企业两种类型。

尽管它们的目标都是增加企业的价值和收益，但它们之间的公司治理模式和运作方式存在显著的差异。

下面将简要介绍中国国有企业和民营企业的公司治理特点、异同。

1.国有企业的组织结构相对复杂，其目标不仅仅是增加股东的财富，而是体现政府和社会利益的统筹平衡，因此在公司治理中政府参与度高。

2.国有企业管理制度较为庞大，拥有复杂的权力分配渠道，规章制度冗长，较难有效监督。

3.在决策制定和执行过程中，国有企业需要考虑政治上的因素，并追求政治利益和政治安全，因此决策速度较慢。

4.由于营销体系单一，市场不稳定性较高，因此国有企业的资产运营风险较大。

1.民营企业的管理制度相对简单，决策速度更快，对于市场的变化更加敏感。

2.民营企业的所有权和管理层之间的关系较为清晰，公司治理相对有效。

3.较少受到外界政治因素的影响，能够更好地适应市场需求，促进企业的快速发展。

4.由于其资本来源较为单一，容易受到资金流动性的影响，对资本的运营管理要求更高。

1.国有企业的管理机制相对僵化，民营企业更加灵活。

2.国有企业的决策过程常常受到政治干预，而民营企业受到市场的影响更多。

3.国有企业更加注重国家利益和社会效益，在增加股东财富的同时也要考虑政府和社会的期望。

而民营企业更加注重财务利益和股东的收益。

4.在投入和资本运营方面，国有企业有政府背景和资源优势，但民营企业更加注重资本使用效率，并借助市场机制获得商业机会。

总之，国有企业和民营企业的公司治理在结构、权利分配、决策机制以及资本运营等方面存在很大差异。

了解这些差异，可以帮助我们更好地理解企业的运作机制，更好地制定和执行公司治理策略。