《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法(草案)》征求意见
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市政府关于印发宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿办法的通知(2021)各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:《宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿办法》已经市政府五届七十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府2021年6月4日【此件公开发布】宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市市区范围内实施国有土地上房屋征收与补偿(以下简称房屋征收与补偿),适用本办法。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条市人民政府负责本市行政区域内的房屋征收与补偿工作,并对下级人民政府的房屋征收与补偿工作进行监督。
宿豫区、宿城区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。
开发区(园区、旅游度假区)管理机构应当按照市人民政府规定做好房屋征收与补偿工作。
被征收房屋所在地的街道办事处、乡镇人民政府配合做好房屋征收与补偿工作。
第五条市住房和城乡建设行政主管部门是市房屋征收部门,具体负责指导和管理本市行政区域内房屋征收与补偿工作,并组织实施市人民政府作出征收决定的房屋征收与补偿工作。
宿豫区、宿城区人民政府确定的房屋征收部门,负责组织实施本行政管理区域内的房屋征收与补偿工作。
市、区人民政府设立的房屋征收工作机构,具体负责本行政管理区域内的房屋征收与补偿的日常工作。
城市管理、自然资源和规划、发展改革、财政等有关部门,应当按照各自职责,共同做好房屋征收与补偿工作。
第六条房屋征收部门可以委托符合条件的房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作;所需经费应当与房屋征收补偿安置费用完全脱钩、单独核算、另行支付。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
黑龙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】黑建规〔2023〕7号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文黑龙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的通知黑建规〔2023〕7号各市(地)、县(市)住建局、城管局:为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立全面依法治国理念,进一步规范全省国有土地上房屋征收与补偿工作,维护公共利益,保障被征收人合法权益,解决征收工作中的困难和问题,现就做好有关工作要求如下。
一、关于法律适用方面房屋征收部门和征收实施单位在履行国有土地上房屋征收与补偿工作职责时,应当严格遵守相关征收法规和规章的规定,各地制定的地方性法规、政府规章以及征收决定等,严格按照《立法法》和《规章制定程序条例》的要求,不得擅自附加影响被征收人利益的征收条件。
二、关于业务培训方面从事房屋征收与补偿工作的人员应当具备相关业务知识,依法实施房屋征收与补偿行为。
市、县级房屋征收部门应当加强对征收工作人员的法规政策培训,每年不得少于一次,经过培训合格的,方可从事现场征收岗位工作。
可以将相关征收方面的法规、规章及政策规定通过制作成微信小程序等方式,便于一线工作人员查阅和学习。
三、关于公告公示标准方面为提升房屋征收工作透明度,切实保障被征收人知情权和参与权,房屋征收部门应当将入户调查结果、备选房地产价格评估机构情况、房地产价格评估机构选取结果、房地产价格评估机构及注册房地产估价师证书、被征收房屋分户初步评估结果、未经登记建筑认定结果、分户补偿情况、征收补偿决定等情况在房屋征收范围内显著位置予以公示,公示时间不得少于7日。
征收决定、征收补偿方案、行政复议和行政诉讼权利等相关信息应当公告至签约期结束,其中征收补偿方案的征求意见期限不得少于30日。
北京市人民政府关于印发北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见的通知京政发〔2011〕27号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:现将《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》印发给你们,请认真遵照执行。
北京市人民政府二〇一一年五月二十七日北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见为规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号,以下简称《征收补偿条例》),结合本市实际,提出以下实施意见:一、市政府相关部门按照各自职责分工做好房屋征收与补偿实施工作的指导和监督,完善相关工作机制。
区县人民政府负责本行政区域内房屋征收与补偿工作;区县房屋行政管理部门为本区县房屋征收部门,负责组织实施本行政区域内房屋征收与补偿工作。
二、房屋征收部门可以委托符合条件的房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作,并对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督。
房屋征收部门或者房屋征收实施单位根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收与补偿过程中涉及的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工作。
三、为了公共利益需要征收房屋的,由建设单位向建设项目所在地区县人民政府提出征收申请,并提交项目批准文件、规划意见、土地预审意见等文件。
收到申请后,区县人民政府按照《征收补偿条例》规定审核建设项目是否符合房屋征收条件。
四、对符合房屋征收条件的建设项目,区县房屋征收部门自收到区县人民政府的确认意见后5个工作日内,在征收范围内发布暂停公告,告知被征收人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、变更房屋权属登记等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不当增加部分不予补偿。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知规划、工商、公安、房管等有关部门暂停办理相关手续。
暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限,暂停期限最长不得超过1年。
佳木斯市人民政府关于印发佳木斯市国有土地上房屋征收与补偿办法(暂行)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------佳木斯市人民政府关于印发佳木斯市国有土地上房屋征收与补偿办法(暂行)的通知佳政发〔2015〕9号各县(市)区人民政府,市政府各直属单位:《佳木斯市国有土地上房屋征收与补偿办法(暂行)》已经市政府第三十四次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府2015年6月17日《佳木斯市国有土地上房屋征收与补偿办法(暂行)》第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下称被征收人)的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的国有土地上房屋征收与补偿,适用本办法。
第三条房屋征收与补偿工作应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市人民政府对县级人民政府的国有土地上房屋征收与补偿工作进行监督、指导。
第五条市、县级房屋征收办公室(以下简称房屋征收部门)负责组织实施本行政区域的国有土地上房屋征收与补偿工作。
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第六条任何组织和个人对违反本办法规定的行为,都有权向市、县级人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。
接到举报的市、县级人民政府、房屋征收部门和其他有关部门应当对举报及时核实、处理。
新疆生产建设兵团关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的指导意见(试行)新疆生产建设兵团关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的指导意见(试行)为更好地贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),依法规范国有土地上房屋征收活动,维护公共利益,保障房屋被征收人(以下简称被征收人)的合法权益,结合兵团实际,提出以下指导意见。
一、建立房屋征收与补偿管理工作体制(一)房屋征收主体兵团管辖区域内的房屋征收工作,由师(市)、团场作为征收主体,按照《条例》规定做出房屋征收决定。
(二)房屋征收部门各师、团场应按照《条例》规定建立健全房屋征收部门,负责实施本级管辖区域内的房屋征收与补偿工作。
不得以各类“领导小组”等临时机构代替房屋征收部门的工作。
(三)征收与补偿工作的委托房屋征收部门可以委托非营利性的、具有管理公共事务职能的组织、机构或单位,实施房屋征收与补偿的具体工作。
实施委托征收与补偿,应向受委托单位出具委托文件,并及时向被征收人公布。
房屋征收部门不得将房屋征收与补偿的具体工作委托给自然人、非法人组织或单位、临时机构。
(四)兵团各级及部门职责兵团、师分别负责对师、团场房屋征收与补偿工作的监督。
兵团建设部门会同财务、国土资源、发展改革等有关部门,对兵团辖区内房屋征收与补偿工作进行指导。
师、团场建设(房产)、国土资源、发展改革、财务等部门应按照职责,积极配合房屋征收部门做好房屋征收与补偿的相关工作。
房屋征收部门负责拟定征收补偿方案,组织调查登记征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况,与被征收人协商签订房屋征收补偿协议,委托房屋价格评估机构对被征收房屋进行价格评估,向被征收人公布分户补偿情况,依法建立房屋征收补偿档案,并对委托实施房屋征收与补偿行为进行监管,依据规划编制本级房屋征收年度计划。
师、团两级房屋征收部门分别在各自负责的区域内独立开展工作,并分别直接向师、团场负责。
师房屋征收部门不具有监督指导团场及其房屋征收部门相关工作的职责。
衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法衡政发〔2014〕24号第一章总则第一条为规范我市中心城区国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,保障城市建设顺利进行,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号,以下简称《条例》)、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(省政府令第268号)规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条为了公共利益的需要,在本市石鼓区、雁峰区、珠晖区、蒸湘区以及高新技术产业开发区、松木经济开发区、白沙洲工业园区(以下统称中心城区)行政区域内实施国有土地上房屋征收与补偿活动,适用本实施办法。
第三条市人民政府依法加强对本行政区域内房屋征收与补偿工作的领导,依法审批确定本市中心城区纳入国有土地上房屋征收范围的项目。
各中心城区人民政府负责各自行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
高新技术产业开发区、松木经济开发区、白沙洲工业园范围内的国有土地上房屋征收与补偿工作,以及市中心城区范围内确需由市人民政府负责的国有土地上房屋征收与补偿工作,由市人民政府负责。
市房产管理局是市人民政府的房屋征收部门,统一管理和指导全市国有土地上房屋征收与补偿工作。
市人民政府在市房产管理局设立市国有土地上房屋征收管理办公室,负责组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作;负责组织实施全市中心城区国有土地上房屋征收项目的房地产评估、土地评估、资产评估及征收成本核评工作;负责以市人民政府为房屋征收与补偿主体的项目房屋征收补偿方案的拟订;负责对以各中心城区人民政府为房屋征收与补偿主体的项目房屋征收补偿方案的审核工作;负责对各中心城区房屋征收中心征收补偿资金使用等工作予以监督管理。
各中心城区国有土地上房屋征收中心是各中心城区人民政府的房屋征收部门,负责组织实施各自行政区域内的房屋征收与补偿工作。
第四条市房屋征收部门或者中心城区房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。
洮南市人民政府关于印发洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------洮南市人民政府关于印发洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法的通知洮政发〔2017〕19号各乡(镇)人民政府,市直各局、场、办,街道办事处:《洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》已经市政府2017年第四次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
洮南市人民政府2017年6月20日洮南市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第三条本市城市规划区内国有土地上房屋征收与补偿工作,适用本办法。
第四条市政府负责本市城市规划区内国有土地上房屋征收与补偿工作。
第五条市住房和城乡建设局(以下简称征收部门)负责组织实施本市城市规划区内国有土地上房屋征收与补偿工作,主要职责是:(一)拟定征收补偿方案上报市政府;(二)组织由被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)和公众代表参加的征收补偿方案听证会;(三)对拟征收项目进行社会稳定风险评估;(四)负责征收补偿费用的专户存储、监管与拨付;(五)会同有关部门对拟征收范围内的房屋及其他建筑物进行调查、认定与处理;(六)协调有关部门,暂停办理拟征收范围内房屋及其他建筑的相关手续;(七)拟定房屋征收与补偿决定;(八)对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记;(九)根据法律规定委托有关机构实施征收与补偿;(十)负责房屋征收与补偿档案管理。
丹东市人民政府关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施意见文章属性•【制定机关】丹东市人民政府•【公布日期】2012.05.28•【字号】丹政发[2012]20号•【施行日期】2012.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文丹东市人民政府关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施意见(丹政发〔2012〕20号)各县(市)区人民政府、市政府各部门:为贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和省有关规定,结合我市实际情况,提出以下实施意见。
一、丹东市和县级人民政府是国有土地上房屋征收与补偿工作(以下简称房屋征收)的主体。
丹东市市区房屋征收实行市、区人民政府二级征收制度。
市人民政府负责重点和跨区域等城市基础设施建设项目(以下简称重点和跨区项目)的房屋征收工作。
各区人民政府负责辖区内的房屋征收工作。
二、市、县级人民政府按照责权一致,精简、效能的原则确定房屋征收部门。
丹东市人民政府确定丹东市住房和城乡建设委员会(以下简称市住建委)为房屋征收部门。
市住建委在履行市房屋征收部门法定职责的同时对各县(市)、区房屋征收部门实行行业管理和监督。
县级人民政府根据本辖区实际情况确定房屋征收部门。
三、房屋征收部门可将房屋征收的具体工作,委托房屋征收实施单位,并对其行为后果承担法律责任。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门不得将房屋征收的具体工作委托项目建设单位。
四、在房屋征收中,各相关部门和单位要严格依法行政,各司其职履行法定职责,并对其行为承担责任。
五、各房屋征收实施单位对被征收房屋情况进行实地调查登记的基础上,并与房屋登记档案核对后,对房屋征收成本和价值补偿作出概算,经有关部门审核后,报市、县级人民政府批准。
六、市人民政府房屋征收项目的征收成本概算由市住建委和市财政部门审核;区人民政府房屋征收项目的征收成本概算由同级征收部门会同土地和财政部门审核。
武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法政府令第234号《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2012年9月24日市人民政府第28次常务会议审议通过,现予公布,自2013年1月10日起施行。
第一章总则第一条为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令,以下简称《征收条例》)及相关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上单位、个人房屋的征收与补偿。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条市人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市房屋征收部门负责本市房屋征收与补偿的管理工作。
发展改革、国土、规划、物价、建设、房管、公安、城管、工商、民政、教育、审计、监察、税务等有关部门,应当按照各自职责和本办法的规定,做好房屋征收与补偿的相关工作。
第五条区人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,并负责组织处理房屋拆迁遗留问题。
区房屋征收部门具体组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管理委员会(以下简称管委会)按照本办法的规定,负责实施其管理区域的房屋征收与补偿工作。
第六条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位具体承担房屋征收与补偿工作。
房屋征收部门应当与房屋征收实施单位签订委托合同,明确双方的权利和义务。
房屋征收实施单位接受委托可以向委托方收取相应的工作费用,但不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第七条房屋征收涉及的用地和规划论证、测绘、评估、法律、房屋拆除等服务性工作,房屋征收部门和有关单位应当委托具备相关资质的专业机构完成。
征收决定公告后,征收部门应当公开专业机构的相关信息。
武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法(政府令第234号)武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法政府令第234号《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2012年9月24日市人民政府第28次常务会议审议通过,现予公布,自2013年1月10日起施行。
第一章总则第一条为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令,以下简称《征收条例》)及相关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国有土地上单位、个人房屋的征收与补偿。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条市人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市房屋征收部门负责本市房屋征收与补偿的管理工作。
发展改革、国土、规划、物价、建设、房管、公安、城管、工商、民政、教育、审计、监察、税务等有关部门,应当按照各自职责和本办法的规定,做好房屋征收与补偿的相关工作。
第五条区人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,并负责组织处理房屋拆迁遗留问题。
区房屋征收部门具体组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管理委员会(以下简称管委会)按照本办法的规定,负责实施其管理区域的房屋征收与补偿工作。
第六条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位具体承担房屋征收与补偿工作。
房屋征收部门应当与房屋征收实施单位签订委托合同,明确双方的权利和义务。
房屋征收实施单位接受委托可以向委托方收取相应的工作费用,但不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第七条房屋征收涉及的用地和规划论证、测绘、评估、法律、房屋拆除等服务性工作,房屋征收部门和有关单位应当委托具备相关资质的专业机构完成。
《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法(草案)》征求意见文章属性•【公布机关】长春市政府法制办公室•【公布日期】2016.03.01•【分类】征求意见稿正文《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法(草案)》征求意见《长春市国有土地上房屋征收与补偿办法》(草案)已起草完毕,现面向社会各界征求意见和建议,请将修改意见及建议于2016年4月1日前反馈至长春市政府法制办(幸福街1888号)或传送至邮箱***************。
长春市国有土地上房屋征收与补偿办法(草案)第一章总则第一条【制定目的】为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条【公平补偿】为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
第三条【适用范围】本市市区范围内国有土地上房屋的征收与补偿,适用本办法。
第四条【基本原则】房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第五条【管理主体】市人民政府负责本市的房屋征收与补偿工作;区人民政府负责本辖区的房屋征收与补偿工作。
市建设主管部门是本市的房屋征收部门,负责组织实施市本级的房屋征收与补偿工作,并对各区的房屋征收与补偿工作进行监督指导。
区人民政府确定的房屋征收部门,负责组织实施本辖区的房屋征收与补偿工作。
发展与改革、国土、规划、房地、公安、市容环卫、财政、民政、工商、税务、审计、监察等部门及街道办事处、乡(镇)人民政府应当按照规定的职责分工,互相配合,共同做好房屋征收与补偿工作。
第六条【行政委托】房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收实施单位不得以营利为目的,不得以承包方式承接房屋征收任务,并不得转包。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第二章征收决定第七条【确需征收房屋的情形】为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、区人民政府作出房屋征收决定:(一)国防和外交的需要;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设(含棚户区改造)的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第八条【规划和计划】依照本办法第七条规定,确需征收房屋的各项建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、区国民经济和社会发展年度计划。
对旧城区改建需要征收房屋的,房屋征收部门应当征求被征收人意见,90%以上的被征收人同意的,旧城区改建方可纳入市、区国民经济和社会发展年度计划。
第九条【征收范围确定后不得实施的行为】房屋征收范围确定并公告后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其鸡舍、猪舍、温室大棚等附属物和改变房屋、土地用途以及下列不当增加补偿费用的行为:(一)建立新的公有房屋租赁关系、分列公有房屋租赁户名;(二)房屋所有权分割;(三)新增、变更工商营业登记等许可登记;(四)迁入户口或者分户;(五)其他不当增加补偿费用的行为。
违反本条前款规定不当增加补偿费用行为的,不予补偿。
房屋征收部门应当将本条第一款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。
暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。
暂停期限最长不得超过1年。
第十条【征收补偿方案的内容和制定程序】征收补偿方案应当包括征收时间、征收范围及被征收房屋的调查结果、征收补偿资金、补偿方式、产权调换房屋安置地点、户型设计、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、征收补偿签约期限、奖励标准等内容。
征收补偿方案按照下列程序制定:(一)房屋征收部门拟定征收补偿方案,报本级人民政府;(二)本级人民政府组织相关部门对拟定的征收补偿方案进行论证,并将论证后的征收补偿方案予以公布,征求公众意见。
征求意见期限不得少于30日;(三)本级人民政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
因旧城区改建需要征收房屋,50%以上的被征收人认为征收补偿方案不符合本办法规定的,本级人民政府的法制机构应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证情况修改方案。
第十一条【涉及人数众多的征收决定程序】房屋征收决定涉及被征收人超过1000户的,作出房屋征收决定前,应当经拟作出房屋征收决定的市、区人民政府常务会议讨论决定。
第十二条【社会稳定风险评估】市、区人民政府在作出房屋征收决定前,应当组织有关部门对下列事项进行社会稳定风险评估,作出预警评价:(一)房屋征收事项是否经过合法性和可行性论证;(二)实施房屋征收是否产生行政争议和具有化解的可能;(三)征收补偿资金和产权调换房源能否筹措到位;(四)拟定的征收补偿方案是否公平、合理。
社会稳定风险评估预警评价应当提出可实施、暂缓实施或者不可实施的意见。
对可实施房屋征收的项目,市、区人民政府应当制定社会稳定风险因素的防范、化解和处置预案。
第十三条【专户存储】房屋征收补偿费用存入市、区房屋征收部门指定账户,专户存储、专款专用,任何单位和个人不得挪用。
第十四条【房屋征收公告】市、区人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。
公告应当载明以下内容:(一)征收的目的和依据;(二)征收的地点和范围;(三)征收补偿方案;(四)房屋征收部门名称;(五)征收办公地点和联系方式;(六)监督举报方式;(七)行政复议、行政诉讼权利;(八)其他应当公告的事项。
第十五条【收回国有土地使用权】市、区人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
房屋被依法征收的,经市人民政府批准,由市国土主管部门发布注销国有土地使用权公告,收回国有土地使用权。
第十六条【救济途径】被征收人对市、区人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
第三章补偿第十七条【补偿范围】作出房屋征收决定的市、区人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、区人民政府对签订补偿协议并搬迁的被征收人,应当给予补助和奖励。
第十八条【住房保障优先】征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、区人民政府应当按照有关规定优先给予住房保障,被征收人可以不参加社会轮候。
第十九条【房屋价值补偿标准】对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。
被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。
第二十条【房地产价格评估机构的选定】房屋征收部门应当将拟征收项目的名称、范围、户数、建筑面积、联系方式等相关情况通过媒体予以公布。
具有相应资质的房地产价格评估机构自公布之日起15日内,可以向房屋征收部门报名参加房屋征收评估活动。
报名日期截止后,房屋征收部门应当在媒体和房屋征收范围内,公布申请参加该项目评估的具有相应资质评估机构名单、基本情况。
房地产价格评估机构由房屋征收部门组织被征收人在公布的具有相应资质评估机构的名单中协商选定。
协商不成的,由房屋征收部门与被征收人推选的代表以公开抽签方式选定房地产价格评估机构。
被征收人不推选代表或者推选的代表不参与抽签的,由房屋征收部门与社区(村委会)代表公开抽取或者通过摇号等随机方式选定房地产价格评估机构。
选定房地产价格评估机构的整个过程应当由公证机关现场公证。
第二十一条【房地产价格评估机构的公告】房屋征收部门应当自房地产价格评估机构选定之日起2个工作日内,将选定的房地产价格评估机构名单在征收范围内公告。
房地产价格评估机构不得转让或者变相转让受托的房屋征收评估业务。
第二十二条【实地查勘】房地产价格评估机构应当委派本机构的注册房地产估价师对被征收房屋进行入户实地查勘,并核对估价对象权益、实物和区位状况,填写估价对象现场查勘表,并拍摄和妥善保管反映被征收房屋外部和内部的影像资料。
房屋征收部门和被征收人应当在估价对象查勘记录上签字。
被征收人不同意入户查勘,或者拒绝在估价对象查勘记录上签字确认事实的,应当由房屋征收部门、注册房地产估价师、乡(镇)、街道或者社区(村委会)工作人员签字证明,有关情况应当在房地产估价师声明中予以表述。
第二十三条【房地产价格评估考虑因素】房地产价格评估机构应当综合考虑被征收房屋的区位、用途、建筑面积、结构、楼层、朝向、成新、配套设施等因素,作出评估报告。
房屋征收涉及资产评估的,由评估房屋价值的同一房地产评估机构委托具有相应资质的资产评估机构通过评估确定。
被征收房屋的建筑面积、结构、用途等,一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准;房屋权属证书与房屋登记簿不符的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。
第二十四条【被征收人拒绝配合的处理】在房屋征收评估过程中,被征收人拒绝配合,房地产价格评估机构已向其致函确认履行期并要求其履行相关义务,超过履行期未答复的或者被征收人下落不明的,房地产价格评估机构可以根据被征收房屋所有权权属登记参照同类房屋进行评估,并在评估报告中说明有关情况。
第二十五条【分户评估报告的公示】房地产价格评估机构应当向房屋征收部门提供分户的初步评估结果;房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在房屋征收范围内公示,公示期限不少于7日。
公示期间房地产价格评估机构进行现场说明解释。
存在错误的,房地产价格评估机构应当修正。
分户初步评估结果公示期满后,房屋征收部门应当将房地产价格评估机构出具的分户评估报告逐户送达,由被征收人或者其成年同住近亲属在送达回执上签字确认。
第二十六条【复核评估报告】对评估结果有异议的,在收到评估报告之日起10日内或者公示期满15日内可以向房地产价格评估机构申请复核评估。
房地产价格评估机构自收到复核申请之日起10日内出具复核结果。
对复核结果有异议的,自收到复核结果之日起7日内,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房地产价格评估专家委员会由市房地产主管部门组织成立,其成员由房地产估价师以及价格、住房保障和房地产、国土资源、城乡规划、法律等方面的专家组成,其中房地产估价师不得少于二分之一。
第二十七条【鉴定评估报告】房地产价格评估专家委员会应当对申请鉴定评估报告的评估程序、评估依据、评估假设等评估技术问题进行审核,并自收到鉴定申请之日起10日内,出具书面鉴定意见。