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135969 图书馆管理论文图书馆在免费开放工作中的问题和对策1 公共图书馆免费开放的重要作用图书馆免费开放，能够使市区中的公民阅读量提升，开阔眼界、增强对时下热点话题的理解，能够加强社会主义核心价值体系建设，使公民的公共思想道德以及个人素质得以提高，从而保障了人们群众的基本文化权益。
能够充分体现出党和国家非常注重公民文化素质的培养，体现出对公民业余文化生活的重视和关心，加强免费开放图书馆建设和服务符合公共文化需求，对保障公民基本权益有重要作用，是丰富公民精神文化生活的重要体现。
2 图书馆在免费开放工作中的问题2.1 经费紧张，财政保障乏力按照《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》的要求，全国地市级公共图书馆开展基本公共文化服务项目经费补助标准为每馆50万元，县级公共图书馆为每馆20万元，乡镇综合文化站补助为每站5万元。
这项政策的出台为图书馆免费开放提供了一定的资金保障，但与免费开放后读者数量的急剧增加、读者需求的多样性和运转成本的提高相比，仍然有不少的缺口。
图书馆的服务能力和范围与经费的多少有着密切的联系。
资金的缺乏不能保证图书的更新速度和报刊杂志的订购种类，也不能为读者提供良好的阅读环境和举办丰富多彩的活动，在一定程度上影响了图书馆免费开放服务的质量和效果。
2.2 人员不足，馆员素质有待提高第一，实施免费开放政策以来，图书馆到馆读者数量成倍增加，文献资料流通频率加快，呈现井喷的状态。
但为了更好的方便读者，很多公共图书馆实行了“365天不闭馆”制度，延长了开馆时间，馆员的工作量加大、服务难度增加。
以新疆维吾尔自治区图书馆为例，平均每周开馆时间为70小时。
由于编制有限，人手不够，很多工作人员都超负荷工作，身心压力巨大。
第二，学科馆员数量较少。
随着网络时代的到来，图书馆不仅仅提供借还书等传统服务，更应凭借其丰富的资源优势，加快从传统型图书馆向现代图书馆的转型，积极探索信息的检索、加工和管理技术，为宣扬优秀的社会文化、公民终身教育、传播商业资讯等发挥重要作用。
公共图书馆免费开放问题及模式构建建议摘要:作为文献信息的汇集点,公共图书馆以藏书丰富、出版物连续、信息资源补充的优势,为社会发展做出极大的信息服务支撑作用。
然而,如果公共图书馆仅仅偏安一隅于收费开放模式,其服务范围、层次等将局限于社会某个固定群体,不利于公共图书馆的长久发展和信息服务作用的发挥。
为此,本文将以公共图书馆免费开放作为研究主线,在对图书馆免费开放问题进行分析的基础上,对如何构建免费开放模式,展开详细探讨。
关键词:公共图书馆免费开放模式1 公共图书馆免费开放的问题分析关于公共图书馆的免费开放,其实已经广受社会各界关注,然而公共图书馆免费开放模式的构建并非一帆风顺,期间存在的各种各样的问题:长期以来公共图书馆免费开放的社会化问题是图书馆发展的瓶颈因素,但由于受到资金、技术、制度等方面的限制,以及国内对“公共图书馆免费开放模式构建”研究的文献研究比较少,在理论条件和客观条件方面皆不成熟,其免费开放也遇到不少的问题,譬如信息用户实名认证难、信息服务内容分散重复、信息服务途径单一、信息服务营销市场小等,而且很多在文献当中谈及的“公共图书馆免费开放服务”文献研究,都没有真正付诸到实践当中,收费图书借阅和文献传递等依然是公共图书馆信息社会服务的主流方式。
为此,笔者认为公共图书馆免费开放的社会化服务模式亟待创新,针对国内公共图书馆社会化服务程度低的客观现状,围绕理论与实践不对称的矛盾问题,掌握图书馆社会化服务的限制性瓶颈因素,采取创新的模式,全面实现公共图书馆的免费开放,提高图书馆社会化服务的能力,真正满足社会对公共图书馆信息的需求。
2 国外公共图书馆免费开放做法的参考借鉴德国是世界上最早实行“图书馆开放学习”做法的国家,17世纪德国图书馆学家诺德提出:“图书馆要向所有想来图书馆学习的人平等开放”,这种想法后来成为各个国家“公共图书馆免费开放服务”的标榜。
譬如美国,在20世纪60年代,就承上德国“图书馆开放学习”的做法和本国“战胜贫困计划”,提出“免费开放”的领先理念,美国政府也给予公共图书馆这种免费开放服务极大的支持。
公共图书馆免费开放的意义及其存在的问题探讨【摘要】公共图书馆作为重要的文化设施，免费开放具有重要意义。
它提升社会文化素质，为人们提供学习和娱乐场所，促进知识的传播和分享。
公共图书馆存在着一些问题，例如设施不足、藏书不全等，需要及时解决。
为了保障免费开放的可持续性，需要加强财政支持和社会参与。
重申公共图书馆的价值，呼吁社会各方共同支持和建设，共同努力推动公共图书馆的发展，为社会文化进步做出更大贡献。
【关键词】公共图书馆、免费开放、社会文化素质、学习、娱乐、知识传播、问题、可持续性、价值、支持、建设1. 引言1.1 公共图书馆的重要性公共图书馆作为社会文化的重要组成部分，承载着传播知识、促进学习、丰富文化生活的使命。
它不仅是人们获取信息资源、提升文化素质的重要场所，更是社会共享知识、推动进步的重要平台。
公共图书馆的存在不仅仅是为了提供图书借阅服务，更重要的是它承载着文化传承和社会教育的责任。
通过公共图书馆，人们可以获取各种类型的书籍资料，丰富自己的知识储备，拓展思维视野，提升个人素养。
公共图书馆不分年龄、不分种族、不分社会地位，为所有人提供平等获取知识的机会和平台。
它是城市文化建设的核心组成部分，也是社会进步和文明发展的重要引擎。
公共图书馆的重要性不可低估，值得我们共同珍惜和支持。
1.2 公共图书馆免费开放的意义公共图书馆作为社会文化事业的重要组成部分，其免费开放具有重要的意义。
公共图书馆的免费开放为社会提供了一个重要的学习和娱乐场所。
在这里，人们可以无偿借阅到各种书籍、资料和媒体资源，拓宽了个人知识面，增强了学习动力。
公共图书馆的免费开放有助于促进知识的传播和分享。
通过公共图书馆，人们可以获取到最新的学术资讯和文化信息，促进了知识的传承和共享。
公共图书馆的免费开放有助于提升社会文化素质。
通过阅读和学习，人们可以提升自身修养和素质，培养正确的人生观和价值观，推动社会的发展和进步。
公共图书馆的免费开放不仅符合社会公益性质，更是推动社会文明进步的重要手段。
浅析县级图书馆免费开放存在的问题及应对措施随着公共图书馆免费开放工作的推进，县级图书馆将面临很多现实的问题和困难。
分析了公共图书馆免费开放出现的问题，并尝试从加强资金投入、加强设施设备改造、加强人力资源管理和配置、加强管理和服务等方面提出了解决建议。
县级图书馆免费开放问题措施继国家文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》出台后，我省于2011年3月出台了《山东省文化厅、山东省财政厅关于推进全省美术馆、公共图书馆、文化（艺术）馆、文化站免费开放工作的意见》，明确提出到2011年底，全省公共图书馆向公众免费开放，实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费。
这一举措的实施，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，让广大人民群众共享文化建设发展成果，促进社会和谐稳定具有重要意义。
随着公共图书馆免费开放工作的推进，县级图书馆作为公共图书馆的基层单位，将面临很多现实的问题和困难。
1.县级图书馆运营经费短缺。
图书馆作为服务性公益机构，理应为市民免费开放。
但服务就意味着投入，如果没有投入，“免费服务”是不现实的。
免费开放后，读者量的激增会使图书流通量增加，许多书籍特别是热点书籍的需求紧张，图书购置费随之增加；文献的破损率、丢失率和设施设备的维修率亦会大大提高，采编、加工、存书等基本服务和水电、服务设施维护等辅助性服务所产生的各项经费支出也将大大增加，加之管理服务人员劳动量加大，所以开馆成本将是免费开放前的数倍。
中央财政对国家图书馆免费开放的支持，为中国图书馆界树立了一个范本。
但在各地、各级政府的执行情况却不尽如人意，有的县级馆免费开放后除购书经费增加外，其他运行费用并没有增加，办公费、科研费、培训费极少，业务建设经费也存在很大的缺口，致使公共服务能力大打折扣。
2.现有设施设备条件比较落后。
县级图书馆一般建馆时间较早，馆舍比较陈旧，且面积不够，部分服务设施、设备不全，电子阅览室等服务窗口也因缺少运转经费而未正常使用，开展基层辅导、下乡或其他流动服务用车缺少，这样不仅影响了图书馆业务工作和对外服务的正常开展，而且严重地挫伤了图书馆工作者的事业心与积极性。
我国公共图书馆免费开放的问题及对策探讨【摘要】我国公共图书馆在免费开放的问题上存在着重要的意义和挑战。
免费开放能够促进知识的传播和文化的繁荣，提高人民的文化素质和科学素养。
由于资金不足和管理不善等问题，公共图书馆免费开放的实现面临困难。
为解决这一问题，我们需要加强公共图书馆的投入和管理，提高资源利用效率。
制定相关政策和法规，明确免费开放的具体实施细则。
更重要的是，我们需要提倡社会各界支持公共图书馆，共同参与图书馆建设和管理。
通过合理的投入和管理，政策的支持和社会的参与，公共图书馆免费开放将更好地发挥其作用，为社会进步和人民幸福作出更大贡献。
未来，我们可以看到公共图书馆在知识传播和文化推广方面发挥更加重要的作用，为我国文化事业的繁荣做出更大的贡献。
【关键词】公共图书馆、免费开放、问题、对策、意义、投入、管理、政策、法规、社会支持、总结、展望1. 引言1.1 背景介绍我国公共图书馆是为广大市民提供知识和文化服务的重要场所，具有促进国民阅读、提升文化素质的重要作用。
随着经济的快速发展和社会的进步，人们对知识和文化的需求也越来越高。
公共图书馆的免费开放问题备受关注。
公共图书馆的免费开放意味着所有市民都可以自由地进入图书馆，借阅书籍、阅读资料，参加各种文化活动，享受知识和文化的乐趣。
这不仅有利于增强市民的文化素质和专业知识，还可以促进社会的进步和发展。
我国公共图书馆免费开放也存在一些问题。
由于资金、人力等方面的限制，很多公共图书馆的服务水平和设施条件有待改善，导致一些市民无法享受到足够的服务。
加强公共图书馆的投入和管理、制定相关政策和法规、提倡社会各界支持公共图书馆成为当前亟待解决的问题。
只有通过共同努力，才能实现公共图书馆的免费开放，让更多的市民受益。
1.2 问题提出我国公共图书馆免费开放的问题在于存在着资金短缺、管理不规范、服务质量参差不齐等方面的困难。
随着社会经济的不断发展，公共图书馆的需求量逐渐增加，但是由于资金来源有限，导致公共图书馆的免费开放面临着困境。
公共图书馆免费开放面临的问题与应对措施公共图书馆免费开放是我国公共文化服务史上具有划时代意义的大事情，在满足了普通老百姓的基本文化需求的同时，也给图书管理工作带来了机遇和挑战。
标签：公共图书馆免费开放意义面临问题解决措施展望一、公共图书馆免费开放的意义2006 年，深圳图书馆、杭州图书馆在国内率先免费开放；2007年底，浙江图书馆取消借阅证工本费、年费、存包费等，实行国内第一家省级图书馆的零门槛服务；2008年春节，国家图书馆推出取消读者卡工本费、讲座门票、免费提供数字资源服务等10余种减免收费项目的措施，自国家图书馆率先于2008年2月7日起免费开放后，全国上百家大中型图书馆也加入了免费服务的行列，图书馆免费办证成了发展的趋势。
2011 年1 月，文化部、财政部联合发布《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，为了吸引人民群众去享用公共文化服务，要加强宣传工作关于公共图书馆的免费开放，提出了到2012年全国所有公共图书馆、美术馆、文化馆（站）基本服务项目全部免费开放，这标志着我国公益性文化场馆步入全面免费开放时代。
公共图书馆是举办公共文化服务的重要场所，更是政府进行公益性文化活动的事业单位，还是重要的阵地对于人民群众基本文化权益的保障。
对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
公共图书馆免费开放不但是中国近现代文化史上从来没有过的，而且更是有划时代意义的大事情在我国公共文化服务史上，更满足了人民大众的基本文化需求。
二、公共图书馆免费开放面临的问题1.经费问题是制约当前公共文化服务的主要因素免费开放前，公共图书馆曾经因为各种名目的收费，受到读者和媒体的批评。
这些费用包括：读者卡工本费、读者卡年度验证费等等。
这么多收费项目，一方面增加了公共图书馆运行经费保障，另一方面读者意见很大，媒体批评不绝于耳，与时代发展要求不相协调。
公共图书馆免费开放的问题及对策探讨摘要：随着我国社会经济的不断发展，越来越多的城市实现了图书馆的免费开放。
图书馆的免费开放是我国公共文化的一项重大突破，有利于提高全民等文化教育水平、为人民的教育事业提供便利。
但图书馆等免费开放仍存在许多问题。
本文主要研究的是公共图书馆免费开放存在的问题及相应的对策。
关键词：公共；图书馆；免费公共图书馆的免费开放有利于图书资源的循环利用，大大的提高了资源的利用率，减少了资源的浪费，对于提高全民综合素质做出了巨大的贡献。
但图书馆的免费开放仍存在很多不足之处，如：图书馆管理难度大、图书馆工作人员不足、图书归还不及时，图书馆资金紧张等情况。
为解决这些问题，公共图书馆应该加强管理机制、引进高素质工作人员、提高图书馆整体质量、减少图书馆资金支出。
1.公共图书馆免费开放面临等问题1.1管理难度大（1）图书馆内较为嘈杂。
《公共图书馆法》明确规定我国公共图书馆的基本原则是“免费开放”[1]。
图书馆免费开放使图书馆内人数增加。
部分读者素质低下，在图书馆内大声喧哗、嬉笑打闹，影响了其他读者的阅读体验。
（2）存在占座情况。
还有一部分读者来图书馆的目的不是为了读书而是单纯的想找一个休息的地方，浪费了有限的读书资源。
（3）卫生环境差。
图书馆人员的增多就导致读者素质参差不齐。
部分读者不注重公共卫生环境，随地乱扔垃圾，导致图书馆内卫生环境差，影响了其他读者的阅读心情。
（4）图书损坏严重。
有的读者不爱惜图书馆的图书，在图书上乱写乱画甚至一边看书一边吃东西，使图书变得脏乱，下一位读者在读这本书的时候影响了他的读书体验。
1.2图书资源不足（1）图书资源不足。
随着图书馆的免费开放，进馆阅读的人数逐渐增多，需求也更加广泛[2]。
读书人数的增加使读者对于图书的需求也随之增加。
例如：当读者甲正在阅读韩寒的《从你的全世界路过》时，读者乙也想阅读这一本书，但是因为图书馆的资源是有限的，所以读者乙就不能读到自己喜欢的图书了。
图书馆免费开放的问题与对策摘要：公共图书馆免费开放，是公共图书馆事业一个崭新的开始，趋势昭然蓬勃，但面对的问题和挑战也颇多，本文就免费开放的实践经验对一些问题进行了探讨，尝试找出一些应对的策略，提供给广大公共图书馆同仁，以期对图书馆免费开放探索有所贡献。
关键词：公共图书馆；免费开放；现状；问题；对策公共图书馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。
推动公共图书馆免费开放，是实施民生工程的重要内容，是促进基本公共文化服务均等化的重要举措。
自《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》发出和全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议召开以来，我馆对意见和会议精神进行充分的学习和领会，并在图书馆的免费开放工作中认真贯彻执行。
切实做好我县公共图书馆免费开放工作，丰富全县人民群众的精神文化生活，充分发挥公共图书馆保障公民基本文化权益的重要作用，加强我县公共文化服务体系建设。
一、图书馆的免费开放实践（一）图书馆免费开放的准备1.组织动员组织图书馆全员学习《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，转变服务思想，从等读者上门，到想办法吸引读者上门，确立以人为本的图书馆工作核心价值体系。
动员图书馆全体人员发挥个人的积极性和主动性，增强机体凝聚力，共同面对在免费开放条件下图书馆建设的新机遇和新挑战。
2.方案设计制定计划，全面推开，逐步完善。
贯彻落实中央、省关于公共文化机构免费开放的要求，全面推动我馆免费开放。
在推进免费开放的过程中，建立与图书馆职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。
3.免费开放原则坚持公益，保障基本。
免费开放作为政府的重要文化民生项目，免费提供的是与公共图书馆职能相适应的基本公共文化服务，由政府予以保障落实。
同时，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，要坚持公益性，降低收费标准，不以营利为目的。
