下载文档原格式
论英国的政治体制及其对中国的借鉴意义摘要;中国改革开放总设计师邓小平曾经说过，“总之，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
”今天，我们的政治体制改革仍然需要借鉴欧美大国政治体制里的精华部分。
在这里，我将与大家探讨一下英国的政治体制及其对中国的借鉴意义。
关键词：英国政治体制产生背景历史发展主要架构基本特点借鉴意义我将从英国的政治体制产生背景、历史发展、主要架构和基本特征来评论英国的政治体制，同时分析它对当前中国的政治体制改革的借鉴意义。
标题一：英国的政治体制探讨从英国的政治体制产生背景来看，英国近现代的政治制度是英国中世纪政治制度的延伸和发展。
英国政治体制产生背景，主要分为历史传统、经济基础、阶级基础和政治基础这四块。
其一，我们知道，英国传统的政治原则就有两个，一个是“王在法下”，另一个是“国王在议会中”。
英国在其历史变迁的过程中始终坚持着这两个传统的政治原则，因此国王权利的有限性为之后英国确立的君主立宪政体提供了传统基础。
其二，英国四面环海、优越的地理位置适宜其发展海外贸易，同时圈地运动促进了英国资本的原始积累，这是英国政治体制产生的经济基础。
其三，伴随着英国商业不断发展，英国资产阶级也不断发展壮大，这是英国政治体制产生的阶级基础。
其四，由于斯图亚特王朝的专制统治，国王与议会矛盾尖锐，税收是其矛盾的焦点。
这次矛盾斗争实质是新兴的资产阶级民主与封建专制的斗争。
因此，国王与议会的矛盾成为了英国发展的政治阻碍，也是英国政治体制产生的政治基础。
从英国政治体制的历史发展进程来看，英国的政治体制的确立是民主与专制反复较量的结果。
英国先后经历了诺曼王朝（1066—1154年）、金雀花王朝（1154—1399年）、兰开斯特王朝（1399—1464年）、约克王朝（1461—1485年）、都铎王朝（1485—1603年）、斯图亚特王朝（1603—1649年，1660—1714年）、汉诺威王朝（1714—1901年）和温莎王朝（1910年至今）。
第8课英国的制度创新【学习指导】英国经历了从《大宪章》和议会传统，到《权利法案》的颁布，再到责任内阁制的确立和议会改革。
本课清晰地再现了英国人追求、确立和完善政治民主化的全过程。
作为一个原发型资本主义国家，英国政治模式的独特性，意义在于以最小的社会动荡换取国家的长足进步，成为近代世界的典范。
作为英国政治制度核心的君主立宪制，是资本主义代议制的两种主要形式之一。
复习时，要注意从宏观上思考：1．英国政治民主化的历史传统有哪些？2.《权利法案》对国王的权利进行了哪些限制？同时又保障了议会的哪些权利？3．英国政治民主化进程给我们带来哪些感悟和启示？【网络构建】（提示：通过课前预习，用文字概述、表格或结构的形式构建本课内容体系）【高考链接】1.(2016·课标全国Ⅰ，33)1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位，当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。
这说明在当时英国( )A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏2.(2015·课标全国Ⅰ，33)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。
没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。
”这表明在当时的英国( )A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力3.(2013·课标全国Ⅰ，27)1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是( )A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣4.(2016·浙江文综，21)20世纪初，英国首相阿斯奎斯说：“我们现在有一个牢固确立了两百年的传统，即归根到底，王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事。
史 学 月 刊 2004年 第10期・学术综述・英国制度创新及其世界意义———中国英国史研究会第八届年会学术综述刘 成(南京大学历史系,江苏南京210093)[关键词]英国;现代化;制度创新[摘 要]在“中国英国史研究会第八届会员代表大会暨学术研讨会”上,众多国内研究英国史的专家学者围绕“英国制度创新及其世界意义”主题展开了研讨,分别从英帝国与外交政策、英国政党与政治文化、社会与经济等方面提出了许多富有新意的观点,展示了中国英国史研究的最新水平。
[中图分类号]K107(561) [文献标识码]A [文章编号]058320214(2004)1020113206Creation of British Institution and Its U niversal Signif icance———A Summary on the Eighth Congress of China’s BritishHistory AssociationL IU Cheng(Depart ment of History,N anji ng U niversity,N anji ng210093,Jiangsu,Chi na)K ey Words:Britain;modernization;institution innovationAbstract:Many Chinese scholars specializing in British history talk about the topic of“Creation of British Institution and Its Uni2 versal Significance”in the Eighth Congress of China’s British History Association.They analyze the reasons how Britain became the first modern country from diffenent aspects including British imperial policy and foreign policy,political party and political culture,society and economy,etc.Many ideas are new and show the level on British history research in China. 2004年5月17～19日,中国英国史研究会在江苏省淮安市举行了第八届会员代表大会暨学术讨论会。
第八课英国的制度创新一：课标要求：了解看《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制度的特点。
二、教学目标知识与能力：通过本课的学习，使学生了解近代英国君主立宪制度的形成和演变过程及特点，提高学生分析问题，解决问题的能力。
通过比较明朝内阁同英国内阁，加强学生通过现象发现本质以及比较分析问题解决问题的能力。
过程与方法：教学中采用英国大选、女王、议会大厦等资料，同时以小组为单位，让学生展示课下搜集到的材料，以及让学生自编自演女王、首相和议员三者间的关系。
情感态度价值观：通过从《大宪章》到《权利法案》，再到1832年议会改革的内容直至女子普选权的获得这一过程的学习，认识到民主的取得是经过漫长的斗争过程的。
这其中资本主义经济的发展起了至关重要的作用。
明白经济基础才是上层建筑的根本。
通过对英国近代民主政治体制特点的理解，认识历史传统地近代民主政治制度建立和发展的深刻影响，使学生认识到只有适合本国国情的制度才是最好的政治制度。
、民主和法治是人类进步的标志，通过学习英国制度的创新，使学生认识到当今中国加强法治和民主建设的重要性。
三、学情分析初中课标要求：简述《权利法案》《独立宣言》和《人权宣言》的基本内容，初步了解英国资产阶级革命、美国独立战争和法国大革命的历史影响。
高一学生经过初中阶段的学习，已具备一定的历史知识及能力，只是知识还不够丰富、能力还不够强，但高中学生思维活跃，接受能力强。
因此，在教学过程中充分利用历史资料培养学生论从史出的历史学习方法，以及概括能力。
四、教材分析关于英国的政治制度的有关知识，学生比较陌生，而且本课的知识时间跨度大、理论抽象程度高、政治性强，所以本课主要结合有关历史资料，采取教师讲析为主，师生讨论为辅。
教学重点：《权利法案》、责任内阁制和君主立宪制的特点。
教学难点：英国代议制的形成与发展。
五、课时安排：1课时六、教学过程导入一：教师：国会大厦傲立在伦敦泰晤士河北岸，气势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象征。
・学术报道・2001年中国英国史研究会学术研讨会综述付 静 2001年10月13—18日,中国英国史研究会学术研讨会在依山傍水、风景如画的湖南张家界举行。
这次会议由中国英国史研究会、湖南师范大学和湘潭师范学院联合主办。
来自全国各高等院校、科研机构和出版社的38位专家学者参加了会议。
会议的主题是“英国兴盛和衰落的过程及原因探讨”,其内容近乎涵盖了整个英国近现代史。
通过与会学者的热烈讨论,就这一主题取得了一些新的认识。
对于英国兴盛的原因和过程,南京大学的杨豫教授从研究思路上追述了近些年来的学术动态。
他指出,学术界最初只是从经济因素来考察英国兴盛的原因,之后又同社会因素结合起来探讨,最后则从社会结构、消费社会等方面来谈。
英国之所以能兴盛,与社会结构是有关的。
与大陆国家相比,英国是一种三层式的结构,中层插入上、下层之间,且力量很大,使社会功能发生了变化。
社会变得开放、灵活,具有对一些社会压力作出反应的能力,从而使工业革命所产生的内部因素发挥了更大的动力。
结构的变化导致了生产、销售及人们行为的变化,导致一种新型社会———消费社会的产生。
从消费社会的角度去探讨英国兴盛的原因,是近年国外史学的一种新动态。
中南财经政法大学程汉大教授从司法的角度,提出了英国从中世纪时期就存在一定的司法独立性的观点。
他指出,在一般人的心目中,作为近代宪政和法制社会基本原则的司法独立与中世纪封建君主制是水火不容的,然而,中世纪时期法律权威的初步树立、法治观念的孕育、专职司法机构的建立、职业法官和律师阶层的兴起以及部分法官追求审判独立的实践,毕竟赋予中世纪英国司法一定的相对独立性,从而为近代初期英国人民争取司法独立的斗争及其胜利奠定了必要的历史基础。
这一结论从法律的视角对英国兴盛的原因作了一个注脚。
从中世纪英格兰市场的演化过程及特点出发,中国人民大学徐浩教授论述了中世纪英格兰市场空间分布形态和网络体系的形成。
他指出,中世纪英国市场所从事的市场贸易主要不是奢侈品交易,而是以粮食为主体的生活品贸易,这一特点使英国城镇市场逐步发展为商品集散地,对国内经济的发展起了重要的促进作用。
英国制度构想与实践的论题1. 引言英国制度构想与实践一直是历史和政治学研究的热门话题。
英国作为一个深具历史沉淀的国家，其政治制度形成和发展经历了漫长的历史变迁，涵盖了君主立宪制、议会制、权力分立等多种要素。
在本文中，我们将对英国制度的构想与实践进行全面探讨，从历史文化、宪政原则、议会运作以及现代发展等多个层面展开分析，旨在全面了解英国制度的根基和运行机制。
2. 英国的历史文化基础英国作为一个拥有悠久历史的国家，其政治制度深受西方文明的影响。
从古代罗马法的传入，到中世纪封建制度的发展，再到启蒙运动和自由主义思潮的影响，英国的政治制度构想在历史文化基础上形成了独特的特色。
英国作为一个多民族、多宗教的国家，其国家统一和民族认同也对政治制度的构想和实践产生了重要影响。
3. 英国宪政原则的体现英国一直以来都以宪政立国著称，其宪政原则的体现在政治制度上具有显著特色。
英国的君主立宪制度确立了国家元首和议会的权力分工，确保了政治权力的合法来源和行使方式。
权力分立原则在英国政治实践中得到了充分体现，行政、立法、司法三大权力相互制衡，相互制约，确保了政治制度的稳定和健康发展。
4. 英国议会制度的运作英国议会作为英国政治的核心机构，其运作方式和理念对英国政治制度的构想与实践产生了深远影响。
议会的两院制、下议院的代表民意、上议院的贵族和精英代表、议会的审议和立法功能等方面，都是英国议会制度建设的重要内容。
议会在英国政治中的地位和作用，也影响着英国政治制度的构想和实践。
5. 英国政治制度的现代发展随着时代的发展和社会的变迁，英国政治制度也在不断调整和完善。
其中，包括英国加入欧盟、脱欧公投事件、新工党和新保守党的崛起等事件，都对英国政治制度的构想与实践产生了深远影响。
如何在现代社会中使英国政治制度更加符合国家和社会的需要，也是英国政治探讨的重要课题。
6. 总结和展望通过对英国制度构想与实践的综合评估，我们不仅更加全面地了解了英国政治制度的基础和运行机制，也深刻认识到其在不同历史时期和国家发展阶段的巨大变化。
改革开放以来的英国史研究一、本文概述本文旨在全面回顾和深入探讨改革开放以来的英国史研究。
自中国实行改革开放以来，随着国际交流的日益频繁和学术环境的不断开放，英国史研究在中国取得了显著的发展。
这一时期的英国史研究，不仅在数量上大幅增加，而且在研究内容、方法和视角上也呈现出新的特点。
本文将首先梳理改革开放初期至今的英国史研究的发展历程，分析各个阶段的研究重点和变化趋势。
接着，本文将重点关注改革开放以来英国史研究的主要成果，包括重要著作、论文和学术会议的发表，以及在这些研究中提出的新观点和新方法。
本文还将探讨改革开放以来英国史研究在中国学术界的地位和影响，以及在国际学术界的交流与合作情况。
通过对改革开放以来的英国史研究的回顾和总结，本文旨在揭示这一时期英国史研究的主要特点和趋势，评估其在中国学术界的贡献和影响，并展望未来的发展方向。
本文也期望通过这一研究，能够促进中英两国的学术交流与合作，推动英国史研究在中国的发展。
二、改革开放初期（1978-1990年）的英国史研究改革开放初期，中国的大门逐渐向世界敞开，学术研究也开始逐渐摆脱过去的束缚，迎来了新的发展机遇。
这一时期，英国史研究在中国逐渐复苏并展现出了新的活力。
随着中英两国关系的正常化，学者们开始重新审视和解读英国历史。
在这一阶段，研究重点主要集中在英国工业革命、英国政治制度、英国经济发展等方面。
学者们试图通过对这些领域的深入研究，来揭示英国现代化进程中的经验与教训，为中国自身的改革开放提供借鉴和参考。
与此同时，研究方法也开始逐渐多元化。
学者们不再仅仅依赖于传统的文献研究，而是开始尝试运用计量史学、口述历史、比较史学等新的研究方法，从而更加全面、深入地揭示英国历史的复杂性和多样性。
改革开放初期的英国史研究还受到了国际学术界的广泛关注。
中国学者开始积极参与国际学术交流，与国际同行进行深入的探讨与合作，这不仅推动了中国英国史研究水平的提升，也为中国学者在国际舞台上赢得了声誉。
英国制度的创新1、君主立宪的确立（1）原因局：资产阶级革命推翻斯图亚特王朝——直接原因现实政策：封建君主专制阻碍资本主义发展力：资产阶级和新贵族力量壮大经资本主义经济发展——根本原因历史《大宪章》限制王权（行政+司法，仍为国家权力中心）早期议会的传统（立法+财政）*1265年英国议会的开端14c形成上院：贵族+僧侣下院：乡绅+市民（2）革命过程：革命爆发（1640）→光荣革命（1688）（3）标志：1689年《权利法案》（不是宪法，是法律）①《权利法案》内容：a、确立议会主权——立法+财政+军事b、限制王权（仍有行政权）——权利来源：世袭地位：高→低权力：中心→行政②意义：统治方式：人治→法治——推动经济发展、工业革命、科技化发展2、君主立宪的发展（1）含义：内阁——国家直辖的行政机关责任内阁制——内阁掌握行政权力，并对议会负责的政体形成（2）过程：“光荣革命”前为内阁1714年初步形成1721年第一任首相（罗伯特）19c末责任内阁制基本形成（国王的行政权基本消失）（3）英国议会制君主立宪制权力结构图（4）君主立宪制的特点（5）作用：政：:结束了英国封建君主专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主的道路（各派通过有序的议会斗争，实现自己的政治主张）经：促进资本主义经济发展，为工业革命开展提供政治保障思：推动科技文化发展世：为世界上很多国家树立了一种新的模式3*、君主立宪制的完善（1）议会改革（2）两党政治的形成托利党17c末→保守党1833 保守党/保守统一党轮流执政辉格党17c末→自由党19c中工党20c初*两党制的评价①可以互相监督，防止当权政党滥用权力②巩固了资产阶级统治。
史 学 月 刊 2004年 第10期・学术综述・英国制度创新及其世界意义———中国英国史研究会第八届年会学术综述刘 成(南京大学历史系,江苏南京210093)[关键词]英国;现代化;制度创新[摘 要]在“中国英国史研究会第八届会员代表大会暨学术研讨会”上,众多国内研究英国史的专家学者围绕“英国制度创新及其世界意义”主题展开了研讨,分别从英帝国与外交政策、英国政党与政治文化、社会与经济等方面提出了许多富有新意的观点,展示了中国英国史研究的最新水平。
[中图分类号]K107(561) [文献标识码]A [文章编号]058320214(2004)1020113206Creation of British Institution and Its U niversal Signif icance———A Summary on the Eighth Congress of China’s BritishHistory AssociationL IU Cheng(Depart ment of History,N anji ng U niversity,N anji ng210093,Jiangsu,Chi na)K ey Words:Britain;modernization;institution innovationAbstract:Many Chinese scholars specializing in British history talk about the topic of“Creation of British Institution and Its Uni2 versal Significance”in the Eighth Congress of China’s British History Association.They analyze the reasons how Britain became the first modern country from diffenent aspects including British imperial policy and foreign policy,political party and political culture,society and economy,etc.Many ideas are new and show the level on British history research in China. 2004年5月17～19日,中国英国史研究会在江苏省淮安市举行了第八届会员代表大会暨学术讨论会。
与会代表围绕大会主题“英国制度的创新及其世界意义”展开了热烈讨论,产生了一批富有新意的观点,展示了中国英国史研究界的最新成果和水平,并将有力促进中国英国史研究的深入发展。
一 英国殖民制度与外交英国的强盛与英帝国的扩张是联系在一起的。
但是,英国的殖民扩张与西班牙和葡萄牙的殖民扩张有很大的不同,正是因为英国殖民思想和政策的独特性,赋予了英帝国长久的生命力。
因此,研究英国制度的创新及其世界意义,不可能绕开英帝国与殖民制度。
由于受到传统史学的影响和历史资料的限制,中外史学界对早期英帝国史的研究并不多。
姜守明教授认为,弗朗西斯・培根是英国最早提出帝国构想的重要人物。
作为文艺复兴时代的产儿,培根从新贵族的立场出发,把前人关于富国强兵的思想发展成为一种带有强烈殖民扩张倾向的政治主张。
他的帝国思想具有贵族理想主义色彩,核心就是通过积极主动的向外扩张,建立一个英吉利民族的‘海上帝国”。
培根把殖民地看成古代诸王国再生过程的组成部分,极力为殖民活动寻找历史根据。
培根将处女地作为殖民地的首选地,认为这样就可以避免原定居者的消亡。
他主张殖民开发要做好长期打算和短期亏空的准备,注意发挥贵族和绅士的作用,不要过多依靠重利益的商人和母国的官员,切不可采取杀鸡取卵、竭泽而渔的做法。
黄光耀副教授分析了16世纪末至17世纪初英国主流的社会思潮,认为17世纪的英国人在殖民主义、清教主义和重商主义影响下,开始了谋求帝国的艰苦努力,并最终建立了以美洲殖民地和加勒比种植园为主体的重商主义的帝国体系。
黄光耀考察了早期殖民主义思想与北美殖民地开发的关系,不仅认同了姜守明关于培根殖民思想的结论,认为培根的《论殖民事业》简直就是一份英国对外殖民扩张的行动指南,而且实事求是地分析了吉尔伯特和哈克伊特殖民活动和理论探索,肯定了他们在英格兰全面实施殖民扩张前夜的地位和作用。
黄光耀指出,清教主义对英国早期殖民扩张的影响不容忽视。
清教主义及其实践不仅使英国的殖民扩张合法化和神圣化,使英国殖民者获得了强有力的精神支柱,从而克服和战胜了殖民过程中意想不到的艰难困境,而且成为英国对外扩张和帝国构建的手段和工具。
重商主义是推动殖民扩张的重要思想资源,学术界在这一问题上已经形成了共识。
但是,晚期的重商主义才与商业资本思想体系最相适应,才是真正的重商主义。
正是晚期重商主义推动了英国对外商业贸易的发展和资本的扩张,使英国避免了其他因重商而致富的国家在短期辉煌后迅速走向衰微的命运,成为惟一的从重商主义国家发展成工业化国家和海外殖民帝国。
印度是英帝国的重中之重,在19世纪自由帝国成长壮大并走向鼎盛的过程中,人道主义思想和“文明开化”的使命,不断地以冲突和悖论的方式展现出来,其中最令人迷惑也最容易引起争论的,莫过于英国在印度的殖民统治。
张本英副教授认为,在“文明使命”价值观的指引下,英国人确信盎格鲁—撒克逊人是受到上帝庇护的最优秀的种族,而所有的非欧洲人都生活在黑暗之中,是天意授予了英国人神圣的使命,要将英国的制度、文化、语言和宗教等西方文明与进步带给他们。
因此,英国人在印度扮演了既是征服者又是开化者的双重角色,他们在统治印度的同时,推进了印度社会的近代化,并将印度强行拉进了以英国为中心的世界资本主义体系。
有关英国人在印度殖民过程中的角色问题,是与如何看待英国殖民性质联系在一起的。
在这个根本问题上,与会代表完全赞同马克思提出的“破坏性”和“建设性”的双重使命的论断。
不同之处在于,一些学者从现代化不以人的意志为转移而发展的角度,认为不可低估英国殖民过程对殖民地发展所产生的积极作用;一些学者认为,认清殖民制度和政策给殖民地人民带来的负面影响,不仅是历史的事实,而且具有很强的现实意义。
还有些学者认为,对于英国殖民政策的研究,不仅要重视政府和精英层面的分析,也要注重双方中、下层群众对殖民地的态度和反映,既要继续开拓宏观政策层面的研究,也要注重微观层面的历史考察,认为中国史学界对后者的研究还有待加强。
张亚东副教授通过详细考察18世纪英帝国的奴隶贸易,认为英国人一直是跨越大西洋贩卖奴隶活动的最主要的从事者,奴隶主种植园经济和英属加勒比殖民地的不断扩张是促使英国奴隶贸易在这一时期上涨的最重要原因,而在英国奴隶贸易不断增长的同时,其组织经营也随之发生变化,具体表现在商船如何获得经济资助和投资经营模式的建设等方面。
英国殖民政策给殖民地人民带来的灾难确实是毋庸质疑的,而且由此引起的非洲海岸和内陆各地为争夺奴隶供应商的角色而互相残杀,从而对非洲社会政治结构产生了恶劣影响。
与此同时,张亚东指出,史学界长期认为英国人从奴隶贸易中积累大量财富,从而为后来的工业革命做出了巨大贡献的观点,很可能有夸大之嫌。
张亚东认为英国工业发展的资金来源于多种渠道,奴隶贸易并不是早期英国工业扩展的重要资金来源。
潘兴明教授特别关注于人们相对比较忽视的二元型殖民地的研究。
在此类殖民地中,白人移民数量比较多,并且掌握着政治和经济大权,但土著首领的权力和文化传统得以延续,因而在文化和社会上呈二元性特征。
潘兴明认为,英帝国的非殖民化对这些二元型的殖民地影响,既不同于移民型殖民地,后者并没有受到非殖民化的强烈冲击;也不同于受到非殖民化冲击的非移民型殖民地,其原因在于,非殖民化浪潮对二元型殖民地的冲击并没有立即产生正面的效果,从殖民地到多数人统治的实现存在着一个明显的时间差,而且,在多数人统治制度确立后,依然较多保留了原有的政治和经济制度。
因此,英国的非殖民化对二元型殖民地产生了实质性的影响,一方面推动了白人种族主义政权的瓦解和多种族统治的形成,另一方面将继续推动或制约此类国家的未来发展。
张顺洪研究员考察了1930年英国费希尔委员会报告中关于成立统一的殖民地公职机构的问题。
在英国各殖民地中,虽然公职机构都从属于英国殖民部,由殖民大臣主管,但长期以来没有成立一个统一的殖民地公职机构,各殖民地招聘公职人员的方式也不完全一致,工资待遇和供职条件等差别较大。
而且,除总督高层公职人员外,其他公职人员很少在殖民地之间流动。
因此,这种状况极不利于殖民地公职队伍的发展和英国对殖民地的统治。
正是在这一背景下,英国政府成立了费希尔委员会,负责调查殖民部与殖民地的公职任命体系中存在的问题。
该委员会于1930年4月提交了一份报告,虽然报告中提出的有关解决公职机构中存在问题的建议,引起了英国政府的高度重视,并在当年7月的第二届殖民部会议上讨论了费希尔报告,决定实施殖民地公职机构统一方案,而且殖民地公职机构在30年代逐渐得到统一,但由于世界正经历的大危机以及不久爆发的第二次世界大战,殖民地体系即将分崩离析,因此,殖民地公职机构实际上在多大程度上得到统一是难以准确估计的;甚至可以说,费希尔报告中的统一殖民地公职机构的设想“从来没有变成现实”,历史的发展也确实没有让英国殖民地公职机构演变成一个“真正意义上的统一机构”。
爱尔兰曾经是英国第一块殖民地,爱尔兰以及北爱尔兰问题一直是困扰英国政府的历史和现实问题,其中既有巨大的宗教和文化差异方面的原因,也与英国在爱尔兰实施高压政策有关。
郭家宏副教授并没有将研究放在一般的民族问题上,而是从冲突与化解的新视角,探讨了18世纪英国对爱尔兰冲突的化解策略。
针对爱尔兰18世纪末期出现的冲突,英国政府一是试图通过授予爱尔兰独立立法权,在法律上保证爱尔兰类似于“自治领地位”;二是通过1881年的英爱合并法案,希望以丧失爱尔兰的政治独立地位的激进手段来获得安定;三是向爱尔兰议会施加压力,迫使爱尔兰议会通过《解放天主教法案》,以此缓解宗教矛盾;四是在经济上放松对爱尔兰的控制。
然而,由于英国在思想上并没有平等对待爱尔兰人,试图化解冲突的努力并不彻底,有的措施开始实行时就不得人心,甚至充斥着欺骗和高压,因此,英国在爱尔兰的冲突化解实验以失败而告终,爱尔兰政治反而变得更加不稳定。
刘金源副教授通过对北爱尔兰的民族冲突与和平进程的历史考察,揭示了北爱尔兰问题的现实挑战,指出北爱尔兰最终地位问题是问题症结所在,而解决北爱尔兰最终归属的三种可行性方案,即维持现状、北爱尔兰与爱尔兰合并、北爱尔兰独立,都存在着诸多羁绊。
