关于加强广西国税青年干部税收科研能力的思考
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锯钎碍宪考考2016年第47期(总第2751期)
1.思想认识存在一定误区。很多青年税务干部认 为税收科研仅仅是科研部门的专业工作,与本部门(特别 是非业务部fq)的工作相关性不大,这种认识存在误区。 无论是业务部门还是非业务部门,科研能力的提升不仅 仅是解决税务业务问题,还可以解决行政管理,后勤保 障,信息支撑等大量非税收业务问题。作为广西国税未 来的主力军,青年干部通过提升科研水平来加强自己的 调查研究和思考创新能力极为重要。 2.科研交流合作力度不够。在税收科研团队里面, 思想都会变得活跃,氛围更加浓厚,也会更容易产生创新 的研究成果。目前系统内的科研合作相对较少,一般都 是部门内部或者部门横向合作形式,和系统外的单位如 财政、金融、工商、大专院校的部门合作比较少。既不利 于相互借鉴,取长补短,也不利于培养税务人才的交流交 际和团队合作能力。 3.科研成果的转化率相对较低。纵观这几年广西 国税干部,特别是青年干部撰写的科研作品,在解决实 际税收问题上,特别是研究成果转化方面还远远不够, 很多研究成果缺乏解决实际税收问题的独特观点和思 想,所提出的政策建议措施的可行性方面也存在很大的 不足,从而影响了税收调研成果向具体政策措施的 转化。 4.部分外部因素的严重制约。目前,只有自治区级 的国税机关设有科研部I],对市以下国税系统青年干部 进行税收科学研究产生了一定的阻碍,而且不利于税收 科研部门与基层税务机关的科研任务对接。此外,科研 经费的限制约束,优秀科研作品的奖励偏少,以及科研人 员与业务部门的知识交流不够等因素都影响了青年税务 干部的科研水平和创作积极性。 三、全面提升广西国税青年干部税收科研 能力的建议 (一)转变认识,拓宽视野,提升税收科研的主动性 和积极性。 兴趣是最好的老9币,主动撰写的科研作品和被动 撰写的科研作品,往往在质量方面会存在很大差异。 调动青年税务干部参与科研的积极性是一个非常迫 切的问题。所以,要正确认识税收科研对人才培养和 能力提升的重要意义,摒弃税收科学研究仅仅是税收 科研部门工作的错误认识,立足本职,拓宽视野,通过 学历提升、业务培训和自我学习等方式,培养对税收 科学研究的兴趣和爱好,不断提升税收科研的主动性 和积极性。 (二)加强调研,强化合作,形成良好的税收科研
氛围。
税收调研主要是为做好某一项或某些领域的税收工
作找问题,寻思路。很多税收问题不仅仅是税收范围内
的问题,还涉及经济、财政、金融等问题。因此,需要广西
国税的青年干部跳出税务看税务,在更宽的范围和领域
进行调研,并与地方党委政府的相关单位,系统外的科研
院校等进行合作探讨和交流,跳出税务系统来综合性地
去解决税收问题。
(三)认真分析,找准问题,提高税收科研成果的转
化率。
广大青年税务干部要学会对症下药,有的放矢,在大
量收集税收信息数据的基础上,认真分析研究,找出找准
税收征管、行政管理等方面存在的问题症结,提出符合实
际情况的税收问题和发展方向,形成严谨科学的解决思
路,积极为地方经济和国税事业发展建言献策,努力提高
税收科研成果的政策和制度转化率。
(四)完善机制,培养人才,建设高水平的税收科研
团队。
科研团队的建设是加强税收调查研究和开展税收科
研工作的组织保证,也是产生优秀科研成果的基本条件。
因此,需要进一步完善和改进现有的税收科研制度:增加
税收科研人员配置;提升税务干部的学历水平和结构;加
大对系统干部,尤其是青年干部的科研培训力度和交流
学习力度。此外,还可以考虑从系统有关单位和部门选
拔优秀的青年专业人才充实税收科研团队中,每年定期
参与区局科研所组织的科研工作。
2016年3月,广西国家税务局出台了《广西国税优
秀青年专业人才的培养方案》(桂国税发[2016]18号),
把参与国家重大课题研究情况作为一项重要的参考内
容。同时,2016年广西国税系统重点调研课题工作部署
将吸纳青年国税干部参与课题研究作为工作之一,努力
为广西国税系统的青年干部打造税收科研能力发展平
台。这些措施都为广西国税青年干部提高税收科研能力
提供了好的政策支持和科研氛围。博观而约取,厚积而薄
发,税收科研能力的提高不是一朝一夕的事情,需要广西
国税系统的青年干部秉着持之以恒的钻研精神,不断加强
税收业务知识的学习,逐步培养分析思考的能力,努力提
高创新意识和创新水平,用实实在在的科研成果服务经济
发展大局和税收工作实践同时,提升自身发现问题、分析
问题、解决问题和总结问题的综合能力,为成为新时期的
税务领军人才和优秀青年专业人才打下坚实基础。o
(责任编辑:孔祥军)