固本强基 防微杜渐 构建基层站所廉政建设四大体系
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建设清廉构建风廉政建设的整体框架在建设清廉的过程中,构建风廉政建设的整体框架起着关键性的作用。
本文将从以下几个方面来探讨该整体框架的建设。
一、建立良好的法律法规体系建设清廉的首要任务是建立健全的法律法规体系。
这一体系应当包括反腐败法律、行政法规、党内法规等多个层面,覆盖各个领域。
在制定这些法律法规时,需注重与国际接轨,吸收借鉴世界上先进的经验,确保法律法规的科学性和可操作性。
同时,还要强化法律法规的执行力度,确保其切实有效的落实到实际工作中。
二、建设有效的监督机制监督是风廉政建设的重要环节,要通过建设有效的监督机制来保证各级政府及公务员的清廉。
这包括建立健全的组织监督、群众监督、舆论监督等各种形式的监督机制。
对于违反廉洁纪律的行为,要依法追究责任,坚决查处。
同时,还要加强对监督机构的培训和教育,提高监督的专业化水平和效能。
三、加强教育宣传清廉的构建还需要加强教育宣传工作,培养全社会的廉洁意识。
要在学校教育中加强廉洁教育,培养学生的道德观念和法治意识。
同时,还要利用各种媒体平台,开展广泛的宣传活动,加大对廉洁文化的宣传力度,让全社会充分认识到廉洁的重要性和价值。
四、建立健全的激励机制激励机制是构建风廉政建设整体框架中不可或缺的一环。
要加强对廉洁干部的表彰和奖励,形成廉洁的导向。
同时,要建立健全反腐败的举报奖励制度,鼓励广大人民群众积极参与到反腐斗争中来。
此外,还要加强对廉政建设工作的跟踪评估,及时发现问题,优化工作措施,确保整体框架的有效推进。
五、加强国际合作廉洁是全球共同的追求,构建风廉政建设的整体框架也需要加强国际合作。
要与其他国家和国际组织建立起密切的合作关系,共同打击跨国腐败行为,推动全球风廉政建设。
在合作中,要注重相互学习、借鉴经验,形成合力,共同构建廉洁的国际社会。
六、加强党风廉政建设党风廉政建设是风廉政建设整体框架的核心。
要加强党内法规的制定和落实,坚决纠正形式主义、官僚主义等不正之风。
加强财政文化建设,提升财政“软实力”第一篇:加强财政文化建设,提升财政“软实力”加强财政文化建设,提升财政“软实力”财政文化是财政广大干部在长期的实践活动中创造、积累和升华出来的思想观念和道德品质、思维方式、行为规范、管理制度、价值取向等方面的内在统一和外在表现。
随着经济社会的快速发展,各种文化纷至沓来,相互交融、相互激荡,财政干部的思想观念、道德标准、价值取向等方面都面临着严峻的考验。
如何顺应历史发展潮流,构筑蕴含正确政治观念、理财观念、价值取向、精神内涵、行为规范和管理模式的财政文化体系,提升财政“软实力”,为财政发展提供强大的精神动力和力量源泉,是财政工作的重要课题。
加强财政文化建设,要牢牢把握先进文化的前进方向。
财政文化建设是我国先进文化建设的重要方面,也是社会主义核心价值体系的重要组成部分。
在新时期,加强财政文化建设,就要高举中国特色社会主义伟大旗帜,用发展了的马克思主义最新成果武装、教育全体财政干部,用建设中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量,用社会主义核心价值观和荣辱观引领风尚,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立公仆意识,严格遵循财政部门的各项制度和职业操守,使财政文化建设与时俱进,在促进经济发展、构建和谐社会上焕发勃勃生机。
加强财政文化建设,要确立财政文化的核心理念。
文化理念是长期文化建设成果的结晶。
加强财政文化建设,要坚持“为国理财,为民服务”的财政工作宗旨;要树立“发展是第一要务”观念,主动服务经济发展;要不断完善公共财政体系,更好地体现社会主义财政“取之于民,用之于民”的本质特征;要坚持“绩效优先、注重公平”的理财原则,不断提高财政资金的使用效益;要培养“创新、务实、廉洁、高效”的部门精神,要把“创一流工作业绩,做清正廉洁表率、当品行端正楷模”作为工作人员的行为准则,共同打造一支“胸怀大局、开拓创新、民主集中、步调一致、团结和谐、文明清廉、珍惜荣誉、争创一流”的优秀团队。
廉政建设总结廉政建设是一个国家的基本建设之一,是保障人民利益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定的重要手段。
对于每一个国家而言,廉政建设都具有重要的现实和长远意义。
下面是对廉政建设的总结。
一、建立全面覆盖的廉政体系建立全面覆盖的廉政体系包括制度、体制和文化三个方面。
制度、体制和文化是廉政工作的三大支柱,体现出一个国家的廉政建设水平。
制度是廉政建设的基础,体制是落实廉政制度的保障,文化是廉政建设的灵魂。
建立全面覆盖的廉政体系是保障廉政建设长期健康发展的保证。
二、提高全民的廉政意识全民的廉政意识是有效廉政建设的基础和前提,是保证廉政建设取得长期成功的重要保证。
全民的廉政意识包括具有原则性、制度性和法制性等。
只有当全民的廉政意识确立之后,才可以形成廉政的氛围,从而形成严守法律法规的良好廉政风尚。
三、加强廉政教育廉政教育是提高全民廉政意识、培养廉政人才、促进廉政文化建设的重要手段。
廉政教育包括廉政课程、培训、研讨、宣传等。
在廉政教育中,应该注重实践教育,不断推进廉政思想和制度的贯彻落实,激发起全民的廉政意识和信仰。
四、建立廉政宣传机制建立廉政宣传机制是行政机关宣传工作的重要内容。
廉政宣传应着力传达政府廉政、反腐倡廉理念、落实廉政责任、建设廉政文化等方面的工作,为压缩腐败空间,遏制腐败行为提供理论支撑和舆论支持。
五、建立廉正选举制度廉正选举制度是增强人民民主意识、加强社会监督的一项重要制度。
良好的选举制度可以充分体现人民群众的意愿。
这一制度对于整个社会的廉政建设有着至关重要的影响。
廉正选举制度包括减少选举成本、保证公正公正、加强舆论监督、提高投票人数等方面的工作。
综上所述,建立全面覆盖的廉政体系、提高全民的廉政意识、加强廉政教育、建立廉政宣传机制、建立廉正选举制度等方面的工作都对于整个社会的廉政建设有着至关重要的作用。
只有在这些方面全面推进,才能切实推进廉政建设的进程,从而实现维护人民利益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要目标。
防微杜渐培元固本从严防治基层“微腐败”作者:马士为来源:《现代企业文化·理论版》2017年第17期中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)09-070-01摘要习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。
“微腐败”又被称为“亚腐败”“非典型性腐败”,是一种典型的公权乱用行为,指基层党政机关中大量存在的情节不十分严重的腐败现象,其往往呈现出“小”“多”“近”的特点。
相比于“远在天边”的“大老虎”,群众们对“近在眼前”的“小苍蝇”更加有切肤之痛。
关键词严防基层微腐败一、正确认识“微腐败”的危害习近平总书记指出:“当前,基层干部队伍主流是好的,但在一些地方、部门、单位,基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。
有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。
”“微腐败”的危害犹如蚂蚁蝗虫,如不能及早消灭,早晚会造成无法挽回损失。
据甘肃廉政网统计,2016年以来,全省共查处群众身边的不正之风和腐败问题1545件,处理2478人,给予党纪政纪处分1950人。
“千里之堤,溃于蚁穴”,对于隐藏在基层的微贪小腐,决不能掉以轻心,它们很有可能成为社会主义事业的大祸害,毁掉党和人民的伟大基业。
“微腐败”的群体以基层工作人员为主,他们手中的权力看似不大,但由于他们处在服务基层群众的最前沿,与基层群众打交道最多,其腐败行为损害群众利益也最直接。
在群众看来,干部职位再低,都代表着党和政府的形象。
江西政法工作会议6地政法委的超棒交流发言20xx年3月11日,在江西省政法工作会议上,南昌、景德镇、新余、赣州、宜春、上饶等6设区市委政法委书记就做好今年政法工作所作的交流发言。
发言主题涵盖市域社会治理、冲突纠纷多元调处、《政法工作条例》贯彻落实、扫黑除恶、综治中央实体化等重点问题。
通过点对点比照学习,找出自身短板,谈出解决之道,为今后各地政法工作供应思路。
这是一组偏阅历共享类交流发言,可学阅历材料写作,亦可学政法工作阅历。
快推动市域社会治理现代化努力建设更高水平的平安南昌南昌市委政法委20xx年是市域社会治理现代化试点的启动之年。
我们将积极作为,积极探究,努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
——整体谋划,以系统思维推动市域社会治理现代化。
围绕市域社会治理“怎么推”,坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。
研究出台了《南昌市推动市域社会治理现代化工作实施方案》《平安南昌建设进展规划纲要〔20xx-2025〕》,构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇〔街道〕强基固本、村〔社区〕落细落小的市域社会治理链条,围绕《实施方案》确定的86项基本任务,逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标,每年进行检查考核,促进形成创先争优的局面。
——党建引领,以坚强组织推动市域社会治理现代化。
围绕市域社会治理“谁来推”,坚持把党建引领贯穿始终,凝集市域社会治理合力。
一是强化党委领导。
完善党委领导下的社会治理体制,成立推动市域社会治理现代化试点工作领导小组,严格落实平安建设领导责任制,发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。
二是探究党建融合。
纳入“不忘初心、牢记使命”主题培训常态化制度化内容,探究党建与社会治理深度融合的途径载体。
三是推动党员下沉。
深化属地管理,试点开展乡镇〔街道〕综合行政执法改革,积极推行权责清单和公共服务事项名目。
——惩防结合,以安全稳定推动市域社会治理现代化。
围绕市域社会治理“治什么”,坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决,一手抓公共安全防控短板的补强。
清廉建设工作简介
清廉建设工作是指通过加强党风廉政建设,反腐败斗争,提高党员干部的廉洁自律意识,建立健全廉洁机制和制度,促进社会风气的正气提升,确保党和政府机关的廉洁高效运行,以及全社会的清廉建设。
清廉建设工作旨在打造风清气正的政治生态和社会环境,推动社会公平正义的实现。
清廉建设工作内容包括但不限于:
1. 加强党风廉政建设,建立健全党风廉政教育体系和监督机制,推进党员干部思想道德和作风的好转。
2. 实施反腐败斗争,加大对腐败行为的查处力度,建立有效的预防和惩治腐败的体制机制,保证党的先进性和党员干部的廉洁自律。
3. 推进廉洁机制和制度建设,建立健全透明、公正、公平的公共管理体系,加强对权力运行的监督和制约,减少腐败滋生的空间。
4. 加强对廉洁文化建设的引导和培育,把廉洁思想和道德观念融入全社会、全民族的价值追求,构建积极健康、向上向善的社会风尚。
5. 加强对公职人员廉洁自律能力的培养和提升,加强对公共资源的管理和配置,确保公平公正的资源分配。
清廉建设工作的重要性在于,它是落实党风廉政建设和推进全面从严治党的重要举措,关系到党和政府的形象、关系到人民群众的权益,关系到社会的和谐稳定。
通过清廉建设工作,能够树立正确的价值观念,促进社会的和谐发展,形成广泛的共识,确保党和政府的执政地位,为经济发展和社会进步提供良好的环境。
强基固本抓党建篇一:凝心聚力抓党建强基固本促发展凝心聚力抓党建强基固本促发展——高沙镇履行基层党建工作责任述职报告(20xx年元月16日)一年来,我认真履行党建工作第一责任人的职责,始终把党建工作作为第一基础和第一保障工程来抓,自觉把党建工作和经济工作有机结合,“着力打造两个平台,奋力实施三大工程,全力推进三项活动”,使基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强,有力地推动了全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展。
一、着力打造两个平台,认真落实党建工作1、打造制度建设平台,完善党建工作机制。
一是健全组织机构。
成立了以我作为组长的党建工作领导小组,把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程。
定期不定期召开党政联席会议,对党建工作进行专题研究,保证全镇党建工作有序开展。
二是抓实班子成员联系点制度。
规定每个领导干部至少联系一个基层党组织,一个非公企业,一个重点项目,形成了以我负总责,分管领导直接抓,党员领导干部协助抓,驻村党员干部具体抓的齐抓共管的党建工作新机制。
三是健全党建工作责任制度。
落实我作为基层党建工作”第一责任人”的职责,树立“不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职”的思想,建立健全“三级联述联评联考”制度,在全镇形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管党建工作的浓厚氛围。
2、打造阵地示范平台,强化硬件设施保障。
一是抓好村级组织活动场所改造提质,完成24个村级组织活动场所改造提质。
二是充分发挥村级远程教育站点作用。
积极督促各村远程教育站点播放红星视频、鼓励各村学习先进的农学技术、加强对政策的学习、宣传,定期对党员进行轮训。
抓好终端站点设备管理和维护更新,抓好站点学用和晋位升级。
三是组建党代表工作室。
为推进党代表任期制工作,探索完善党代会闭会期间党代表作用发挥的有效途径,加强各级党代会代表与基层党员和群众的经常性、制度性联系。
我镇按照县委部署组建了党代表工作室。
党代表工作室按照“因地制宜、统筹规划、统一挂牌”的原则设立。
构建廉洁支部的组织建设与风廉政建设随着党的十八大以来反腐倡廉斗争的深入推进,廉洁建设已成为各级党组织的重要任务。
党的基层组织作为党的坚强战斗堡垒,承担着党风廉政建设和反腐败斗争的重要责任。
构建廉洁支部的组织建设和风廉政建设,不仅需要从制度上保障,更需要从思想上引导,定位准确、职能明确、作风过硬。
本文将分别从构建廉洁支部的组织建设和风廉政建设两方面进行论述。
一、组织建设(一)加强党组织建设党的基层组织是党的组织体系的基础,是党员队伍的战斗堡垒。
为了构建廉洁支部,首先要加强党组织建设。
党组织要坚持党的领导、党的建设,加强自身的建设和党风廉政建设。
通过组织建设,增强党支部的凝聚力和战斗力。
(二)建立健全组织机构构建廉洁支部需要建立健全的组织机构,包括党委、纪检组、组织部等职能部门。
党委是党支部的核心领导机构,负责领导和指导党支部的各项工作。
纪检组是廉洁支部的重要部门,主要负责党风廉政建设和反腐败斗争。
组织部负责党支部的组织建设工作,包括党员的选拔、培养、管理等。
(三)加强党员教育培训构建廉洁支部需要党员具备高度的政治觉悟和道德品质。
因此,加强党员的教育培训十分重要。
党员教育培训内容包括党的理论知识、党风廉政建设、反腐倡廉等方面。
通过教育培训,提高党员的思想认识和道德水平,增强党员的廉洁意识。
二、风廉政建设(一)建立健全廉洁党建制度构建廉洁支部需要建立健全的廉政建设制度。
廉政建设制度包括党风廉政建设规定、廉洁自律准则、廉洁支部建设标准等。
通过制度建设,规范党组织的行为,加强党风廉政建设。
(二)加强党风廉政宣传教育加强党风廉政宣传教育是构建廉洁支部的重要方面。
党组织要通过多种形式的宣传,宣传党的政策和决定,宣传党风廉政建设的重要性,强化党员的廉洁意识和党纪党规意识。
通过宣传教育,增强党员的责任感和使命感,推动廉洁支部的建设。
(三)加强纪律建设和监督执纪加强纪律建设和监督执纪是构建廉洁支部的关键环节。
党组织要加强纪律学习,严格执行党的纪律和规定,严肃查处违纪违法行为。
“四强行动” 固本夯基
作者:
来源:《四川党的建设》2022年第14期
党的工作最坚实的力量支撑在基层,纪检监察工作均衡发展的潜力也在基层。
抓基层打基础,是全省纪检监察工作高质量发展的必由之路。
今年,省纪委监委印发《关于加强县乡基层党风廉政建设的工作方案》,围绕组织运行、素质能力、监督质量、措施保障等重点内容,明确目标、指明方向,并以“四强行动”为抓手推动此项工作走深走实。
实践证明,“四強行动”把县乡纪检监察组织“武装”起来,并实现了基层纪检监察工作格局的“物理优化”。
接下来,省纪委监委将着重研究解决基层纪检监察干部如何“会干、愿干”问题,不断提高基层监督办案质效,催生“化学反应”,全面提升人民群众的获得感和满意度。
反对邪教宣传标语热爱生活,关爱他人,反对迷信,拒绝邪教。
你们知道反邪教的宣传标语有哪些。
下面,学识网小编整理了反邪教的宣传标语给大家分享,希望能帮助大家,欢饮阅读!反邪教的宣传标语01、倡导科学生活方式,拒绝一切邪教活动。
02、热爱生活,关爱他人,反对迷信,拒绝邪教。
03、相信科学,反对邪教,提高素质,促进和谐。
04、崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教。
05、像远离毒品一样远离邪教。
06、邪教毒害患无穷,科学新风益一生。
07、崇尚科学,幸福人生;抵制邪教,和谐家园。
08、崇尚科学创文明,反对邪教齐努力。
09、科学文明使人进步,迷信愚昧使人落后。
10、固本强基,建立基层防范邪教的长效机制。
11、加强特色阵地建设,创建无邪教社区。
12、反对邪教,保持大局稳定,推进科学发展。
13、普及邪教知识,增强防范意识.14、积极推广健身气功,针锋相对抵制邪教。
15、全民行动起来,坚决反对邪教。
16、科学幸福你我他,抵制邪教靠大家。
17、邪教迷惑人的心智,科学照亮人的前程。
18、认清邪教危害,依法惩治犯罪,崇尚科学文明,促进社会和谐。
反邪教的宣传标语1、科学幸福你我他,抵制邪教靠大家。
2、增强法制观念,自觉抵制邪教。
3、铲除邪教乾坤朗,精神解脱天地宽。
4、反邪防邪,人人有责。
5、全民行动起来,坚决反对邪教。
6、邪教毒害患无穷,科学新风益一生。
7、相信科学,反对邪教,提高素质,促进和谐。
8、取缔邪教组织,维护社会稳定。
9、崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教。
10、抵制邪教渗透,筑牢反邪防线。
11、信邪教难保平安,讲科学幸福永远。
12、像远离毒品一样远离邪教。
13、提高科学文化素养,抵制邪教歪理邪说。
14、倡导科学文明,勇当反邪先锋。
15、普及反邪知识,增强防邪意识。
16、积极推广健身气功,针锋相对抵制邪教。
17、自尊自爱自强,反邪防邪拒邪。
18、崇尚科学,反对邪教,构建和谐,促进发展。
19、崇尚科学千般好,平安幸福吉星照。
固本强基防微杜渐构建基层站所廉政建
设四大体系
泰宁烟草现有9个烟草站和2个专管所,担负着全县3700多户烟农、10万多担烟叶生产收购管理工作和500户卷烟零售户、4500多箱卷烟销售的市场管理工作,每年有近亿元的烟叶收购资金、上千万元的生产扶持补贴资金通过基层烟站兑现给烟农,有上千万元烟用农资由基层烟站组织供应和资金回笼,有XX万元的烟基建设工程由基层烟站参与实施和监管,专卖管理所则承担着全县烟草专卖证照管理、市场监管和专卖内管工作。
基层站所“位微责不轻,廉字须当头”。
围绕三明市局“基层站所廉政建设年活动”主题,泰宁县局积极推进“勤廉双优基层站所”建设,着力构建“教育、制度、监督、考评”四大廉政建设体系,固本强基、防微杜渐,筑牢行业党风廉政建设的前沿阵地。
一、创新教育方式,打牢廉政建设的基础
泰宁烟草有130多名员工常年服务在农村基层一线,分布面广、工作量大、流动性强,给集中开展廉政教育带来一定难度。
多年来,我们坚持以站所为主,重心下移,抓日常、日常抓,努力构建基层站所廉政教育的长效机制。
一是科学安排,制订教育计划。
县局制订出台了《反腐倡廉教育工作
方案》和《基层站廉政教育学习制度》,各基层站所结合实际制订学习计划,明确教育内容、教育形式和时间安排,使廉政教育工作制度化、日常化、具体化。
烟草站利用农村赶墟日,召集烟技员回站组织半天集中学习,保证廉政教育时间安排和工作落实。
二是事前预防,把握敏感环节。
结合基层站所的工作实际,每年先后组织开展烟叶生产扶持专题廉政教育、贯彻廉政工作会议精神专题廉政教育、烟叶收购管理专题廉政教育,烟基建设专题廉政教育,专管所专卖证照管理专题廉政教育,在重要工作节点和敏感时期有针对性地开展警示教育,打好预防针,提高免疫力。
三是常抓常新,丰富活动载体。
我们在基层站所中开展廉政教育“十个一”活动,即:员工每年开展一场反腐倡廉与预防职务犯罪专题报告会,每年开展一次廉政建设工作专题研讨,每年开展一场廉政建设专题考试,每年召开一次服务对象廉政建设座谈会,每半年组织一次专题学习教育会议,每半年集中观看一场反腐倡廉电教片,每季度出刊一期廉政建设宣传专栏,每半年撰写一篇心得体会文章,在工作的每个敏感环节悬挂一条廉政警示标语,每人提出一条廉政建设的建议。
同时,我们还按照市局统一部署,将市局编印的《警示教育材料汇编》发到每位基层员工,以鲜活的身边人、身边事教育员工,统一制作廉政桌牌和电脑屏保,统一发送廉政警示短信,营造示廉喻廉的氛围,做到警钟长鸣、鸣到思想深处。
二、完善制度管理,增强廉政建设的保障
基层站所点多面广,面对着千家万户,特别是烟叶生产有着季节性强、环节多、监管难等特点,这就要求我们对各项工作要有具体规定,规范程序、明确责任、有效制衡、完善监督,真正在基层管理中做到有章可循、有规可依。
一是突出重点环节,完善制度体系。
根据基层工作实际、深入调查研究,围绕生产经营关键节点和薄弱环节,有针对性地建立和完善一系列基层站所管理和监督制度。
近年来县局修订和出台了基层站所管理和监督制度29项。
为了保证制度的有效性、严密性和可操作性,我们在制度制订过程中做到“三个清楚”、“三个完善”。
即:基层站所业务流程清楚、薄弱环节清楚、管理目标清楚;完善制度内容、完善监督措施、完善考评办法。
同时,我们实施“制度后评价”工作,对新订的规章制度在落实执行一段时间后,组织相关人员对规章制度的针对性、严密性、可操作性进行研讨、论证和评价,为修订和完善制度提供依据。
二是突出检查落实,保证制度执行。
制度的生命力在于执行。
制度严密、执行有力,才能取得切实成效。
我们注重经常性的检查,以检验规章制度的落实和执行情况。
在生产季节深入基层烟站重点检查烟叶计划合同落实、烟用农资供应、扶持补贴资金发放流程和标准执行、烟基建设监管等情况,并深入烟农群众中了解基层烟站服务情况和各项政策兑现情况;在烟叶收购环节深入检查
烟叶计划合同执行、烟叶收购预检、等级质量管理、烟叶仓储升溢等情况。
通过多年来的实践和运作,在制度落实检查活动中,逐渐形成了常态性的廉政、效能、执法监察、专卖内管等一系列检查活动,有力推进了各项规章制度的落实。
三是突出痕迹管理,建立责任追踪。
我们把市局“痕迹管理”理念贯穿到基层站所管理的各项工作和各个环节中,烟叶生产扶持政策兑现时必须经过烟农、包村烟技员、烟草站长签字,县局检查组成员审核等程序;在烟基资金拨付上必须经过村委负责人、乡镇分管领导、监管人员、烟草站、基础办、财务办和分公司负责人“七级会签”;在许可证办证过程中必须经过零售户申请、专管员勘查、所长初审、专卖办主任复核、局领导审批等程序。
通过“痕迹管理”,完善工作程序,明确岗位职责,建立责任追踪体系,保证规范制度的有效执行。
三、构建多维监督,拓宽廉政建设的渠道
我们注重整合监督资源、聚集监督合力,坚持上级监督与同级监督、行业监督与社会监督相结合,构建多层次监督体系,使监督工作延伸到基层工作每个角落每个环节。
一是充实监察队伍,发挥内部监督作用。
我们在基层站所中聘任了12位政治过硬、素质较强、威望较高的员工担任廉政监督员,通过廉政监督员的工作,督促上级各项工作部署和制度规范在本站的有效落实,督促基层站所廉政宣传教育、站
务所务公开和敏感环节廉政监督的有效开展,协助县局抓好廉政监察和行风政风建设工作,定期收集本站廉政信息并向县局汇报。
同时,各基层站所主动落实站务所务公开与监督的有关规定,及时将内部人员工作分工、考核奖惩、评先评优、费用开支等情况通过上墙公示或会议通报等形式公开,接受广大员工的监督。
二是完善企务公开,发挥社会监督作用。
在社会和群众监督上,我们积极拓宽五条监督渠道,构建多维的监督体系。
其一在乡镇、村组和基层站所设立公示专栏,其二聘请30位相关部门、乡村干部和烟农、零售户代表作为行风监督员和烟叶收购廉政监督员,其三召开服务对象座谈会征求群众意见,其四进村入户明察暗访和群众评议,其五县局和各基层站所设立举报信箱,公开举报投诉电话。
多年来,各基层站所都坚持把烟叶合同签订、烟用农资供应、扶持补贴款发放、烟基立项和资金使用、卷烟零售点布局、零售户办证、卷烟经营违章处罚等涉及群众利益的事项及时向社会和群众公开公示,烟叶收购期间的烟叶预检、计划安排、等级标准、价格政策、实物挂样、计量校秤在烟叶收购场公开。
为确保公开公示项目内容真正接受群众的认可,我们还进村入户及时回访,认真解决公示项目的群众意见和建议。
三是开展廉政监察,发挥上级监督作用。
每年纪检监察部门根据生产经营工作安排,围绕基层薄弱环节和敏感环节,围绕热点和难点问题,围绕上级的重大决策和工作
部署进行监察立项。
今年以来,我局先后开展了“烟叶防过热”的烟叶工作方针落实情况专题监督检查,开展了农资供应、扶持补贴款发放、农资销售损耗、专卖内管、烟叶收购等专项监督检查,针对检查中发现的问题共下发了10份整改建议书。
我们还组织力量帮助基层站所抓好落实整改,确保监督检查出的问题得到及时整改。
四、强化综合考评,深化廉政建设的机制
我们通过廉政考评来引导员工、鞭策员工、激励员工思廉保廉,营造良好的廉洁从业环境。
一是明确党风廉政责任制。
我们坚持把党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,明确一岗双责。
每年县局与14个基层站所负责人签订年度《党风廉政责任书》,130多名员工全面签订《廉洁从业承诺责任书》。
同时,在年度考核中对基层站所党风廉政工作进行专项考核,分值占年度考核的百分之十五,考核结果与个人收入相挂钩。
二是开展年度廉政考核。
每年由县局班子成员带队,组织考核组深入各基层站所,开展员工述职述廉、民主测评、员工谈话,了解员工的工作和廉洁自律情况。
考核组还进村入户征求当地干部群众的意见,并通过邮政信函方式向服务对象了解基层员工的服务质量和廉政建设情况,实行“站所工作好坏由群众来评议,员工去留由群众来决定”的评议机制,开门纳鉴接受群众的评议和监督。
三是建立员工廉洁档案。
通过多年来
的考核积累了大量的员工个人资料,我们将员工在党风廉政建设方面的资料集中管理,单独建立员工个人廉洁从业档案,将员工个人履历、廉政教育、廉洁自律和年度廉政考评情况归入档案,实现员工廉洁从业情况的跟踪管理和动态管理,作为员工个人岗位竞聘、晋职提级、选优评先的重要依据,有力推进了员工廉洁从业的自觉性。
在开展基层站所党风廉政建设中,我们深刻体会到:一是基层站所是烟草行业的前沿窗口,基层员工与群众直接面对、朝夕相处,其服务质量和廉洁情况直接影响着行业的社会形象;二是基层站所承担着生产经营的具体任务,特别是烟叶扶持资金、等级质量管理、救灾资金发放、烟基建设实施、农村市场管理容易存在监管盲点和漏洞,一旦监管不到位,就容易出问题。
我局将继续围绕四大体系建设,深化基层站所廉政建设年活动,为构建“严格规范、富有效率、充满活力”的泰宁烟草奠定更为坚实的基础。