招标代理机构内部监督管理制度
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招标代理机构内部监督管理制度1. 引言招标代理机构是政府采购领域中重要的参与主体,其在招标过程中承担着指导、监督和管理的责任。
为了加强招标代理机构的内部监督管理,保证招标过程的公正、透明和公平,制定和完善招标代理机构内部监督管理制度是非常必要的。
本文档旨在提出一个招标代理机构内部监督管理制度的框架,以确保招标代理机构依法履行职责,并促进招标工作的规范和高效进行。
2.监督机构的设置招标代理机构应当设立独立的监督部门,负责对招标工作的内部监督管理。
该部门应与其他部门相互独立,直接向招标机构的最高主管负责。
3. 内部监督管理职责招标代理机构内部监督管理部门负责职责:3.1 监督规章制度的制定监督管理部门负责制定和完善招标代理机构的内部监督管理规章制度,并及时修订和公布。
3.2 内部审计监督管理部门应当对招标代理机构的各项工作进行内部审计,包括招标文件编制、公告发布、投标报名审核等环节。
内部审计结果应当报告给招标代理机构的领导层,并提出改进意见。
3.3 人员培训和考核监督管理部门负责招标代理机构内部人员的培训和考核工作,确保招标代理机构的人员具备专业知识和相关经验,能够熟练运用招标法律、法规和规范。
3.4 违纪违规行为的处理监督管理部门应及时处理招标代理机构内部发生的违纪违规行为,依法进行处理,并将处理结果报告给招标代理机构的领导层。
4. 内部监督管理制度的重点内容4.1 招标文件的编制与审核招标代理机构应当制定详细的招标文件编制与审核规程,确保招标文件的合法性和规范性。
招标文件应当明确采购需求、评标标准、评标办法、评标程序等内容,并公示于招标代理机构的官方网站。
4.2 招标过程的监督与管理招标代理机构应当建立严格的招标过程监督与管理制度,确保招标过程的公正、透明和公平。
招标代理机构应当定期发布招标公告、审核投标人资格、组织开标与评标等环节,并记录整个招标过程。
4.3 投诉处理与申诉渠道招标代理机构应当建立投诉处理机制,并设立申诉渠道,接受投标人和相关利益方的投诉和申诉,并及时进行调查和处理。
一、总则第一条为加强招标代理机构内部管理,规范招标代理业务操作,确保招标代理工作的公开、公平、公正,根据国家有关法律法规,结合本机构实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本机构所有招标代理业务及工作人员。
第三条本制度旨在建立健全招标代理内部监督机制,提高招标代理工作效率和质量,维护国家利益和招标投标双方的合法权益。
二、内部监督机构及职责第四条成立招标代理内部监督小组,负责对本机构的招标代理业务进行监督。
第五条内部监督小组职责:1. 负责制定、修订和完善招标代理内部监督制度;2. 对招标代理业务进行全过程监督,确保招标代理工作依法、合规、公开、公平、公正;3. 对招标代理业务中的违法违规行为进行查处;4. 定期向机构领导汇报内部监督工作情况;5. 其他应由内部监督小组负责的事项。
三、招标代理业务监督第六条招标代理业务监督主要包括以下内容:1. 招标文件编制、发售、澄清、修改等环节的监督;2. 招标投标活动的监督,包括投标资格审核、投标文件评审、中标公示等;3. 招标代理合同履行情况的监督;4. 招标代理业务收费的监督;5. 其他需要监督的招标代理业务。
第七条内部监督小组应采取以下措施进行监督:1. 对招标代理业务进行定期检查,发现问题及时纠正;2. 对招标代理业务中的重大事项进行重点监督,确保其合规性;3. 对招标代理业务中的违法违规行为进行调查处理;4. 对招标代理业务中的典型案例进行总结分析,提出改进措施;5. 对招标代理业务中的优秀做法进行宣传推广。
四、内部监督工作要求第八条内部监督小组应严格遵守以下工作要求:1. 坚持原则,秉公办事,不徇私情;2. 保守秘密,不得泄露内部监督工作信息;3. 提高自身业务素质,不断学习新知识、新技能;4. 加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力;5. 定期对内部监督工作进行总结,不断提高监督工作水平。
五、附则第九条本制度由招标代理内部监督小组负责解释。
第十条本制度自发布之日起施行。
招标代理机构内部管理制度1. 引言招标代理机构作为承担招标和采购业务的重要机构,需要建立科学、规范的内部管理制度,以确保招标工作的高效性和公正性。
本文档旨在制定招标代理机构的内部管理制度,规范招标代理机构的运作流程,保障招标代理工作的顺利进行。
2. 组织结构招标代理机构的组织结构应包括各部门、岗位职责和协作关系的明确。
建立合理的组织结构能够提高工作效率,避免岗位职责重复或职责缺失的情况。
2.1 领导层总经理:负责整个招标代理机构的整体运营和管理。
副总经理:协助总经理工作,负责特定业务或部门的管理。
2.2 部门设置招标业务部:负责招标项目的立项、组织、实施和管理。
采购业务部:负责采购项目的招标工作、合同签订和供应商的管理。
财务部:负责招标代理机构的财务管理和预算报告。
行政部:负责招标代理机构的内部行政管理、人事管理和办公设施维护。
3. 内部管理制度3.1 招标工作流程招标工作流程应明确每个环节的职责和时间节点,以确保项目能够按时、按质、按量完成。
1. 项目立项:由招标业务部根据客户需求和市场调研结果提出招标项目的建议,经总经理批准后立项。
2. 制定招标文件:招标业务部根据项目特点和法律法规的要求,编制招标文件。
3. 招标公告发布:招标业务部负责将招标公告发布到指定的媒体平台,并在规定时间内接收投标文件。
4. 投标文件评审:由招标业务部组织专家对投标文件进行评审,并确定中标候选人。
5. 谈判与定标:根据评审结果,招标业务部与中标候选人进行谈判,并最终确定中标人。
6. 合同签订:采购业务部与中标人进行合同签订,明确合同条款和交付时间。
7. 项目实施和验收:招标业务部与中标人密切配合,监督项目的实施和最终验收。
3.2 内部监督机制为确保招标代理机构的公正性和透明度,需要建立有效的内部监督机制。
相互监督:各部门之间相互监督,确保工作按要求进行。
审计监督:委托第三方机构定期对招标代理机构的业务进行审计。
外部监督:接受委托方和监管部门的监督和检查。
招标代理公司内部监督管理制度第一章总则第一条目的和依据第二条适用范围本制度适用于招标代理公司内部的各类招标工作及相关人员的日常工作行为。
第三条定义1.招标代理公司:指依法经营的招标代理服务机构。
2.招标工作:指招标代理公司承接的招标项目的组织、管理、监督等工作。
第二章组织架构第四条内部监督机构第五条职责和权限1.内部监督机构负责对招标工作中的不正当行为进行监督,发现问题及时处理,确保招标工作的公平公正。
2.内部监督机构有权调查、调阅与招标工作相关的文件、资料,并可以要求相关人员提供相关资料和解释。
3.内部监督机构有权采取必要措施对涉嫌违规行为的人员进行惩处,并可以提出纪律处分或行政处罚建议。
第三章工作流程第六条招标代理项目的立项1.招标代理公司接到招标代理项目的委托后,应组织专门的人员进行项目立项。
2.项目立项应经过招标代理公司内部监督机构的审核和确认,确保项目的合法性和适当性。
第七条招标文件的编制1.招标代理公司应按照相关法律法规和招标委托人的要求,对招标文件进行编制。
2.招标文件的编制应经过招标代理公司内部监督机构的审核和确认,确保招标文件的规范和合法性。
第八条招标人员的选拔和培训1.招标代理公司应根据项目的特点和要求,选拔符合要求的招标人员参与招标工作。
2.招标代理公司应定期对招标人员进行培训,提高其业务水平和专业素养。
第九条招标工作的开展1.招标代理公司应按照招标项目的要求,组织招标工作的开展。
2.招标工作中,相关人员应按照规定的程序和要求进行操作,确保招标工作的公平公正。
第十条招标结果的公示1.招标代理公司应对招标结果进行公示,公示内容包括拟中标人、中标金额等。
2.招标结果的公示应经过招标代理公司内部监督机构的审核和确认,确保公示信息的真实准确。
第四章监督措施第十一条审查文件和资料内部监督机构有权审查招标工作中的文件和资料,确保招标工作的规范和合法性。
第十二条调查涉嫌违规行为内部监督机构有权对涉嫌违规行为进行调查,收集相关证据。
招标代理公司内部监督管理制度完整版.doc 文档模板:招标代理公司内部监督管理制度完整版一、概述本制度是为加强招标代理公司内部监督管理,规范公司运作,保证公司合法经营,防止公司内部浮现违法违纪行为而制定的。
本制度合用于公司内部所有员工,必须遵守。
二、监督管理体系(一)公司内部监督机构公司设立内部监察部门,由总经理直接领导,并配备专职监察员,负责公司内部全面监督管理工作。
(二)监督管理制度1. 人员聘用制度2. 培训管理制度3. 绩效管理制度4. 财务管理制度5. 采购管理制度6. 合同管理制度7. 档案管理制度8. 安全管理制度以上制度内容详见《招标代理公司内部监督管理制度实施细则》。
(三)监督指标评估公司内部监督评估采用月度、季度、年度三级评估制度,对于不合格的情况将进行整改。
三、监督管理流程(一)接受监督处理投诉任何员工或者客户对公司的违法违规行为或者疑似违法违规行为均可向公司内部监察部门进行投诉。
(二)监督管理调查处理流程监察员接手后,将成立暂时小组,并对投诉或者指控内容进行调查。
若经过调查发现行为有违规违法情况,将会进行惩罚处理,同时向上级主管部门和有关部门报告。
四、监督管理制度的执行及效果评估内部监督管理制度的执行情况,由监督部门对全公司进行评估,并向上级主管部门和有关部门报告。
五、犯罪责任及处理流程(一)犯罪责任招标代理公司内部监督管理制度属于公司的内部管理制度,对于由于行为造成的经济损失,公司有权要求追究员工或者个别员工组织的行为的刑事、行政、经济责任。
(二)处理流程1. 内部调查2. 撤职处理3. 向上级部门和有关部门报告4. 向执法机关报告总结:1. 本文档所涉及内容包括:公司内部监察机构、监督管理制度、监督指标评估、监督管理流程、执行及效果评估、犯罪责任及处理流程等内容。
2. 本文档涉及法律名词及注释包括:刑事责任、行政责任、经济赔偿等。
招标代理机构内部管理制度
一、机构概况
招标代理机构是负责为政府、企事业单位进行招标工作的专业机构,其内部管理制度的建立和执行至关重要。
二、组织结构
1. 机构设置:招标代理机构应设立董事会、总经理办公室、人事
行政部、财务部、业务部等部门。
2. 职责分工:各部门根据工作需要,明确职责分工,建立健全的
工作机制。
三、人员管理
1. 岗位设置:根据业务需要,确定各岗位职责和权限,确保工作
流程畅通。
2. 职工培训:定期开展培训,提升员工专业素养和业务水平。
3. 绩效考核:建立科学合理的绩效考核制度,激励员工积极工作。
四、财务管理
1. 预算控制:编制年度预算,严格控制各项支出,确保财务健康
发展。
2. 财务监督:设立财务审计部门,对财务状况进行监督检查,防
止财务风险。
五、业务管理
1. 项目管理:制定项目管理规范,严格按照程序操作,确保项目进展顺利。
2. 招投标流程:建立标准化的招投标流程,保证公平、公正、公开。
六、信息安全
1. 数据保护:建立完善的信息安全管理体系,保护客户和企业信息安全。
2. 风险控制:加强数据备份和恢复机制,防范信息泄露和攻击。
七、监督审计
1. 监督机制:设立内部监察机构,加强对内部工作的监督。
2. 审计制度:进行定期审计,及时发现问题并整改,提升工作效率。
以上是关于招标代理机构内部管理制度的相关内容,希望能对相关工作人员提供参考和借鉴。
招标代理公司内部监督管理制度一、概述招标代理公司作为承担政府招标采购工作的重要组织,其内部监督管理制度的建立至关重要。
良好的内部监督管理制度能够有效规范公司内部运作,提高管理效率,确保招标活动的公平、公正、公开进行。
因此,建立健全的内部监督管理制度是招标代理公司发展壮大、提升竞争力的重要保障。
二、组织架构与职责分工1.总经理总经理是公司的领导者,负责公司整体经营管理工作。
总经理应当制定并落实完善的内部监督管理制度,并对全体员工进行监督与管理。
2.财务部财务部门主要负责公司的财务管理工作,包括预算编制、资金监管、财务报表编制等。
财务部门应当定期向总经理和董事会汇报财务状况,确保公司的经济运作符合规定。
3.人事部人事部门负责公司员工的招聘、考核、培训等工作。
人事部门应当保证员工的素质符合公司要求,确保公司的人力资源稳定和合理配置。
4.项目部项目部门是公司的核心部门,主要负责招标项目的具体执行工作。
项目部门应当遵守相关法律法规,确保招标项目的公平、公正进行,加强与客户的沟通与协调。
5.监察部监察部门负责对公司内部各部门的运作情况进行监督,发现并纠正工作中存在的问题和漏洞。
监察部门应当独立运作,直接向董事会报告工作情况。
三、内部监督机制1.岗位责任制度公司要建立起一套完善的岗位责任制度,明确每个员工的职责、权限和责任,确保每个岗位的责任人对自己的工作负责到位。
2.审核制度公司应当建立审核制度,对项目方案、财务报表、合同文本等重要文件进行严格审核,防止出现错误和漏洞。
3.内部交流机制公司应当建立起畅通的内部交流机制,鼓励员工之间相互沟通、交流经验,及时发现和解决工作中存在的问题。
4.违规处理机制公司应当建立违规处理机制,对违反公司规章制度、违法违纪的员工给予相应处理,确保公司内部纪律的严明。
四、监督管理流程1.监督计划制定公司应当根据实际情况制定监督计划,明确监督的重点和重点区域,制定监督措施和时间表。
2.监督实施监督部门应当按照监督计划对公司内部各部门进行实时监督,及时发现并解决工作中存在的问题和风险。
招标代理的机构内部管理规章制度一、概述招标代理作为独立第三方,为各类企事业单位提供招投标代理服务,具备重要的监督作用。
为保证招标代理工作的公正、透明和规范进行,制定本机构内部管理规章制度。
二、人员管理1. 公正原则所有招标代理人员应秉持公正原则,不得利用职务之便谋取私利,不得接受与招标相关的礼品、款待或其他不正当利益。
违反此原则者将受到纪律处分。
2. 员工培训为提升招标代理人员的专业素质和业务水平,本机构将定期组织员工培训。
培训包括相关法律法规、招标代理业务知识和技巧的学习,以确保代理工作的专业性和高效性。
3. 内部沟通为加强内部协作和信息共享,本机构将建立定期会议制度,不定期召开代理人员交流座谈会,探讨工作中遇到的问题,并互相分享处理经验。
三、机构运营1. 项目接洽招标代理人员在接洽潜在项目时,应准确了解客户需求,并提供相应的方案和服务介绍。
不得承诺不可实现的承诺或提供虚假信息。
2. 审核程序本机构将建立严格的审核程序,确保代理项目的合法性、合规性以及符合相关法律法规的要求。
审批意见应遵循事实和依据,在保证严密性的同时开展高效工作。
3. 客户咨询招标代理机构应为客户提供相关招标代理咨询服务,解答客户疑问,提供专业建议,并保护客户权益。
四、档案管理1. 项目档案机构应对每个代理项目建立档案,包括相关文件、合同、评标报告等。
档案保存应遵守相关法律法规,确保信息的完整性、安全性和机密性。
2. 档案归档代理项目完成后,相关档案应按规定归档,并进行维护管理。
机构应定期对已归档项目进行审核,保证档案的完整性和有效性。
五、违规处理1. 违规行为招标代理人员如违反相关法律法规、机构规章制度或职业操守,包括但不限于收受贿赂、索取回扣、泄露招标信息等行为,将面临纪律处分和法律追责。
2. 投诉处理机构将建立投诉处理机制,接收并及时处理与招标代理工作相关的投诉。
对投诉内容属实的,将严肃处理并采取相应纠正措施。
六、监督与评估1. 监督机制为确保机构运作的公正和规范,本机构将建立内部监督机制,对代理项目进行监督,并定期进行自查评估。
招标代理机构内部监督管理制度1. 引言本文档旨在制定招标代理机构的内部监督管理制度,以确保招标过程的公平、公正和透明。
在招标代理机构内部,监督管理是确保招标过程符合法律法规和公司内部规章制度的基础。
本制度旨在规范内部监督管理的机制、职责和流程,为招标代理机构的工作提供指导和依据。
2. 内部监督管理机制招标代理机构的内部监督管理机制主要包括几个方面:2.1 领导责任招标代理机构的领导层应确立并贯彻透明、公正和合规的招标理念。
领导层应加强对招标代理机构内部监督管理的重视,定期对内部监督工作进行评估和改进。
2.2 监督委员会招标代理机构应设立监督委员会,负责监督招标过程的公正性和合规性。
监督委员会由招标代理机构的内部人员组成,其中应包括不参与具体招标工作的职员。
2.3 监督措施招标代理机构应建立有效的监督措施,包括但不限于:招标评审、内审、外审等,以确保招标过程的合规性和规范性。
监督措施应有具体的操作标准和流程,以便监督人员按照规定进行监督工作。
2.4 内部控制和风险管理招标代理机构应加强内部控制和风险管理工作,确保招标过程的风险得到有效控制。
内部控制和风险管理工作应包括但不限于:定期进行风险评估、建立风险预警机制、加强合规培训等。
3. 内部监督管理的职责3.1 监督委员会职责监督委员会负责指导、协调和监督招标代理机构的内部监督管理工作,具体职责包括但不限于:制定和修订内部监督管理制度,确保其与法律法规和公司内部规章制度相一致。
对招标代理机构内部监督工作进行评估和改进,推动招标过程的规范化和标准化。
接受招标参与者、业务合作方和内部职员的投诉举报,并及时处理。
定期向招标代理机构的领导层报告招标过程的监督情况,并提出整改建议。
3.2 监督人员职责监督人员作为内部监督管理的执行者,负责实施招标过程的监督工作,具体职责包括但不限于:根据工作安排,参与招标评审,确保评审过程的公正性和合规性。
进行招标代理机构内部工作的内审,及时发现并纠正不符合规定的行为。
招标代理机构内部监督管理制度招标代理机构作为承担政府采购项目代理服务的重要机构,其内部监督管理制度显得尤为重要。
建立健全的内部监督管理制度,不仅有利于规范机构内部运作,也能有效防范内部违规行为,确保代理服务的公平、公正、透明。
本文就招标代理机构内部监督管理制度的建立和实施进行探讨。
一、组织架构及职责分工招标代理机构应当建立清晰的组织架构,并对各部门、岗位的职责进行明确定义和分工。
首先,机构应设立独立的监督管理部门,专门负责对机构内部各项活动进行监督和检查。
其次,应当设立财务、人事、采购等部门,分工明确,相互配合,确保各项工作有序进行。
此外,应当设置监督委员会,由高级管理人员和外部独立监督人员组成,对机构内部工作开展全面监督。
二、内部审计制度招标代理机构应当建立内部审计制度,定期对机构的运作情况、财务状况等进行审计检查。
内部审计应当独立于机构其他部门,确保审计结果客观、公正。
审计人员应当具备专业知识和丰富经验,对机构内部活动进行全面审查,及时发现和纠正问题。
三、档案管理制度招标代理机构应当建立完善的档案管理制度,对机构内部各项活动进行全面、准确的记录和保存。
档案管理应当规范、标准化,确保档案的真实性和完整性。
同时,应当设立专门的档案管理部门,负责档案的管理和维护,做到随时查阅、及时更新。
四、奖惩机制招标代理机构应当建立奖惩机制,对内部员工的表现进行及时奖励或惩罚。
出色完成工作任务、严格遵守规章制度的员工应当给予表彰和奖励;而对于违反规定、疏于履职的员工则应当给予批评和惩罚。
奖惩机制能够激励员工积极工作,提高工作效率,维护机构的整体形象。
五、培训计划招标代理机构应当定期开展培训计划,提升内部员工的专业素养和工作水平。
培训内容应包括招标采购法律法规、代理服务流程、信息化应用等方面,确保员工具备必要的知识和能力。
培训计划应当与机构的发展规划相结合,全面提升内部团队的整体素质。
通过以上措施的实施,招标代理机构能够建立健全的内部监督管理制度,有效规范内部运作,提高工作效率,确保代理服务的公平、公正、透明。
招标代理机构内部监督管理制度2020年度目录内部监督管理制度 (3)第一章管理大纲 (3)第二章员工守则 (3)第三章招标业务管理规范 (4)第四章政府采购基本程序 (8)第五章采购代理机构行为规范 (9)第六章质疑、投诉和异常情况的处理 (17)第七章招标代理工作各环节实施方案 (18)第八章招标代理咨询中的控制措施 (20)第九章承担招标代理的优势 (21)第十章招标代理服务周期保证措施 (22)第十一章招标项目审核及处罚事项 (25)内部监督管理制度第一章管理大纲第一条为了加强管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理细则。
第二条公司全体员工都必须遵守公司章程,遵守公司的规章制度和各项决定、经律。
第三条公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
第四条公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。
第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识,公司为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的素质和水平,造就一支思想和业务过硬的员工队伍。
第八条公司鼓励员工发挥才能,多作贡献。
对有突出贡献者,公司予以奖励、表彰。
第九条公司倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。
第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动,为其创造良好的工作条件,提供应有的待遇,充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十二条公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,端正工作作风和提高工作效率,反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十三条公司提倡厉行节约,反对铺张浪费;降低消耗,增加收入,提高效益。
第十四条维护公司纪律,对任何人违反公司章程和各项制度的行为,都要予以追究。
第二章员工守则第一条遵纪守法,忠于职守,爱岗敬业。
第二条维护公司声誉,保护公司利益。
第三条服从领导,关心下属,团结互助。
第四条爱护公物,勤俭节约,杜绝浪费。
第五条不断学习,提高水平,精通业务。
第六条积极进取,勇于开拓,求实创新。
第三章招标业务管理规范第一条基本管理制度一、招标业务管理实行分管领导负责制。
按照职责分工,公司有关领导分别负责招标业务、质量管理、市场开发、财务管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。
(一)、总经理职责:1.执行公司章程,全面负责公司的经营管理,负责市场开发、信息化管理等战略部署工作,组织和制定公司年度经营、发展、财务、人事、劳资、福利等计划,主持制订公司年度预、决算报告,代表公司对外签署合同和协议;2.任免和调配公司管理人员、财务人员、业务员等;3.决定员工的奖惩、定级、升级、加薪、招工、调工(干)、雇用或解雇辞退,签发日常行政、业务和财务等文件;4.其他须经理处理的有关事宜。
(二)、公司副总经理职责:1、协助总经理工作;2、负责公司所有项目的协调工作,随时和总经理沟通项目进展情况,对各项目的质量进行把控,监管,对公司人员进行考核,带领新职工开展工作。
3、日常事务的管理工作。
(三)、项目经理职责:1、公司业务工作以项目为依托,实行项目负责制,公司人员有义务协助项目负责人共同完成。
2、项目小组在项目开展时按经理要求成立,在项目主要工作完成后解散。
3、项目经理:负责受理业务,签订委托代理合同,开展业务;负责统筹业务的工作进度,保证工作如期进行并圆满完成;负责整体把握工作质量,保证工作的准确度和正确性,项目服务费的收取资料的整理归档等。
(四)、办公人员职责:1、主持办公室全面工作,负责文印、档案、资料以及公关工作。
2、处理公司日常行政事务,接待、处理日常事务,做好上传下达、下情上报工作,发现问题及时向领导汇报,当好领导参谋,遵守保密规定及工作制度,防止泄密和差错失误。
3、处理公司的公关事务,协助项目经理整理资料等活动,管理勤务工作和环卫工作。
4、做好档案管理工作等。
5、公司设置行政部、招标部、财务部等部门,负责其职责范围内及本规范规定的相关工作。
二、公司招标业务操作管理实行项目经理负责制。
项目经理应按照国家有关法律法规及公司规定的职责、权利和任务开展工作。
项目经理为项目主要负责人,必须具备三年以上的招标工作经验,全面负责所承办的招标业务。
三、公司招标业务质量管理实行质量负责人负责制。
公司副总经理为本单位的第一质量负责人,质量负责人的职责:组织制订和实施公司的质量管理规定,全面负责公司招标业务质量管理工作。
严格执行有关法律法规,组织项目经理执行本规范的规定及公司的各项相关规定,负责招标项目全过程的质量控制。
质量负责人有招标业务质量管理权,业务流程审批(或审核)权,负责处理招标业务询问、异议、质疑或投诉,并负责起草各类询问、异议、质疑或投诉答复函。
四、公司对招标业务实行定期协调制度。
由主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会,公司有关领导和各项目的负责人参加,主要听取汇报各项目进展情况和遇到的问题、财务收支情况,协调解决存在的问题。
由办公室起草会议纪要,经总经理签发后,发送全体员工手中。
五、项目经理应当严格按照公司招标业务审批流程办理招标业务,公司有关领导及质量负责人应认真履行各自的职责,严格把关。
六、公司对日常招标业务实行监管抽查制,对已经完成的招标项目进行逐个检查,检查合格项目签字确认,并做好登记,凡不合格项目根据公司有关处罚规定,进行处罚,对存在严重招标质量问题,由总经理决定是否辞退该员工。
第二条项目归档一、严格执行国家的保密、安全制度,确保档案和案卷机密安全。
二、公司明确规定档案责任人,档案责任人(档案员)对本公司所有档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。
三、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、商务合同、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。
四、各项目招标资料,技术文件、图纸等由项目负责人归档。
五、加强档案保管工作,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,定期检查档案保管工作。
六、各项目经理、档案管理员必须严格按公司档案管理规定在项目完成后7日内完成项目归档工作。
逾期未完成归档工作,将给予警告,并按照公司有关规定处罚,并限期完成归档,到期仍未完成将由总经理决定是否辞退该人员。
七、提交归档资料如发现有缺少文件资料的,按照公司处罚制度予以处罚,情节严重者,由公司总经理决定是否辞退该人员。
八、归档资料必须符合下列要求:1、文件材料齐全完整;2、根据档案内容合并整理、立卷; 3、每个项目按照招标编号进行归档,每个项目只允许有一个招标编号,每个编号的项目按照资料薄厚情况分装于档案盒,根据档案盒数量编号(如本项目3个档案盒,则每个档案盒编号为3-1,3-2,3-3),档案盒侧栏需写明项目名称,项目编号等信息,档案盒正面需写明盒内详细资料名称,样本如下:侧面样本:正面样本:九、项目如进行电子招标,则网上电子文件和网下纸质文件最终稿,必须保持一致,各项审批手续必须齐全,归档的纸质文件必须是加盖有效印章的原件(复印件归档的要说明原件存放地),严禁弄虚作假。
投标文件的电子文件与纸质文件应保持一致,项目经理归档的电子文件应无缺损、无病毒。
档案柜钥匙交于办公室人员管理,档案资料借阅需履行登记、签字手续,重要资料借阅需先请示分管领导。
借阅登记写明借阅时间,借阅资料名称以及还回时间、资料明细等信息。
十、项目经理离职时,应做好项目过程文件和档案文件的移交工作后方可办理离职手续。
第四章政府采购基本程序1、采购人委托的采购代理机构按照《政府采购项目批准书/备案书》批准/备案的政府采购组织形式和政府采购方式,组织、实施政府采购。
其中政府采购工程进行招标投标的、其招标投标环节按照《招标投标法》及相关规定组织实施。
涉及进口机电产品招标投标的,应当按照国际招标有关办法执行。
2、签订、备案政府采购合同招标代理机构向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书,采购人、采购代理机构与中标(成交)供应商签订政府采购合同并履行备案程序。
3、组织履约、验收采购人、采购代理机构和中标(成交)供应商按照政府采购合同组织履约验收。
在供应商供货、工程竣工或服务结束后,按照政府采购合同中验收有关事项和标准由采购人组织验收,其中,采购人与采购代理机构签订委托代理协议有验收事项的,由采购人和其委托的采购代理机构组织验收。
4、支付采购资金采购人应按照合同约定及时支付采购资金。
采购资金属预算内资金的,实行国库集中支付;采购资金属自筹资金的,由单位自行支付。
第五章采购代理机构行为规范第一条政府采购执行环节一、签订委托代理采购协议1.采购代理机构应当按照《政府采购项目批准书/备案书》与采购人签订委托代理采购协议,确定委托采购事项,约定双方的权利和义务。
2.采购代理机构在接受政府采购项目委托代理采购过程中,如发现采购人有下列情形的,应不予受理委托事宜:(1)采购人未按规定申报办理政府采购计划的;(2)采购人委托的采购事项与政府采购项目批准书的内容不相符的;(3)采购人提出的采购需求违反政府采购法律、法规和政策规定的;(4)采购人要求改变政府采购项目批准书规定的采购方式的。
二、编制采购文件1.采购代理机构应该根据采购项目的特点,以及采购人提供的的采购需求、技术参数及商务条款编制采购文件。
2.对专业性较强、技术复杂、社会关注度较高的采购项目,采购代理机构应组织专家组对采购文件进行论证。
承担采购文件论证的专家组应由3名以上成员单数组成,专家成员从政府采购监督管理部门的专家库中抽取或采购代理机构自行组织符合政府采购监督管理部门规定的专家。
3.采购文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。
采购文件规定的条款应符合环保节能,扶持自主创新产品等政策。
4.采购文件应当包括下列内容:(1)招标(采购)公告、邀请书;(2)投标(响应)须知,包括密封、签署、盖章等要求;(3)投标(响应)供应商应当提交的资格、资信证明文件;(4)报价要求、投标(响应)文件编制要求和保证金交纳方式;(5)招标(采购)项目的技术规格、要求和数量,包括附件和图纸等;(6)合同主要条款及合同签订方式;(7)评审方法、评审标准和废标条款;(8)递交投标(响应)文件截止时间,评审开始时间及地点;(9)交货和提供服务等要求的时间。
5.采购文件应规定并标明实质性要求和条件。
6.采购人和采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的,应当在采购文件要求提交投标(响应)文件截止前(按照规定时限),在政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有采购文件收受人。