基层保密工作怎么开展【关于加强基层单位保密工作的思考】
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关于基层国税机关保密工作的思考关于基层国税机关保密工作的思考***保密工作是党和国家的一项重要工作,也是国税工作的重要组成部分。
近年来,基层国税机关保密工作力度不断增大,保密工作取得了较好的成绩。
但随着互联网、大数据的迅猛发展、广泛应用,以及受到多种原因和环境的影响,基层国税机关保密工作仍然存在一些问题,需要引起高度重视。
一、基层国税机关保密工作存在的主要问题在信息技术迅猛突进的当今社会,秘密载体的形式多种多样,泄密渠道增多、泄密途径也多种多样,给保密工作带来了很多困难和挑战。
基层国税机关在开展保密工作中存在的主要困难问题是:(一)保密工作重视程度还不够保密工作的重视程度不够主要表现在对保密工作的重要性认识不到位,保密工作意识淡薄,防护意识不足。
一是保密观念不强。
保密意识淡薄,保密经验不足,部分基层国税机关虽然将保密工作纳入绩效管理,但是在日常工作中还未能引起足够的重视。
二是形势教育抓得不紧。
保密教育不系统,培训较少,导致部分干部认识不深刻,适应不及时,保密意识没有随着外部形势1/ 7的变化而变化。
三是责任心不强。
部分人员将保密工作简单理解为机要工作,而忽略日常工作中需要保守的工作秘密。
有的电话中无意识地泄露涉密内容,有的办公桌上随意摆放密件,有的用手机传播秘密文件等,这些“不经意”却是极容易发生失泄密问题的现象。
(二)保密工作机制还不够完善在基层国税机关日常保密工作中,部分单位处于被动工作的局面,各项保密工作机制还有待遇进一步完善。
一是保密队伍建设机制不完善。
多数基层国税机关受人员编制限制,无法配备专职保密工作人员,缺乏网络系统专业管理维护人员,给计算机管理和利用带来不便,网络信息安全保密工作存在一定隐患。
二是保密工作日常培训机制不完善。
对专(兼)职保密工作人员的培训少,业务素质、工作水平不高,容易造成工作疏忽、遗漏,对保密工作人员的业务培训工作有待进一步加强。
三是保密工作监督检查机制不完善。
基层工作者保密警示心得体会3篇保密警示心得体会1随着信息技术的飞速发展,部队对军事信息资源及其信息技术的需求越来越大,信息安全问题也随之凸显出来,加强军事信息安全__迫在眉睫。
当前,一些官兵对信息安全__还存在着模糊认识,有的在信息传递上明密界限不清,密件明发、在非保密电话上谈论涉密问题、不分场合地点使用手机、涉密电脑上互联网、涉密计算机随意外修等等;还有些单位网络信息安全装置形同虚设,内部网络保密防护不力;有相当一部分官兵的信息安全知识十分缺乏,在计算机和网络的使用中,重建设、轻防护、重交流、轻保密,使信息安全__存在巨大的安全隐患。
特别是由于一些单位监督执行措施不力,致使有关保密法规制度流于形式,违反保密规定的现象时有发生。
千百年来,保密作为一种军事管理活动,主要靠经验和行政措施来实施。
当今世界,窃密与反窃密的较量,已经成为高技术的抗衡。
构筑信息安全保密屏障,严格的行政手段仍然是完全必要的,但仅此已难以满足需要,必须综合运用行政、法律和技术等多种手段实施系统防护。
近年来,信息安全保密问题受到国内外广泛关注,信息安全保密研究相当活跃,已经成为当之无愧的一门“显学”。
做好新形势下的__,光靠思想觉悟、一般性号召远远不够,还需要严密的防护体系和专业化的保密管理;从事__的人员,不但要有过硬的政治思想素质,还必须具备较高的保密专业素质和相关科技知识。
着眼提高管理成效,健全__机制。
广泛借鉴国内外先进经验,积极引入现代保密理念,不断推进__机制创新。
当前,应该着重围绕提高保密预防能力和泄露处置能力,在保密管理、技术应用、监督检查、责任追究等方面,研究建立顺畅高效的工作机制,努力提高工作成效。
并促进信息的交流与共享。
应该进一步突出重点,有效利用保密资源,确保重要核心秘密的安全。
按照从严治军要求,加大保密督察力度。
保密牵大局,治密须从严。
应该进一步加大保密监督检查力度,及时发现泄密隐患和违规行为,堵塞漏洞。
浅析如何加强基层的保密工作保密工作历来是党和国家的一项重要工作,在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用。
无论在革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都十分重视保密工作,这已经成为我们党的一个优良传统。
修订后的保密法,既确立了涉密人员分类管理、上岗培训、出境管理和脱密期管理等制度,又确立了涉密人员合法权益受法律保护的原则和相关的奖励制度,体现了对广大涉密人员的关心爱护。
当前,随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显,传统的保密工作正受到巨大的冲击,如何做好新形势下的保密工作,切实加强基层单位保密工作的规范化科学化管理是值得所有保密工作者深思的问题。
定密是保密工作的基础,直接影响着保密管理的开展和保密工作的发展。
定密责任制是指根据不同人员在定密活动中履行不同的义务,建立定密责任人制度,实现以“职权法定,程序严密,责任到人”的方式对定密工作进行科学管理。
定密责任人制度执行前,基层定密工作通常做法是,产生或者随办国家秘密事项的个人事项密级、保密期限;各级在审批事项内容的同时,对拟定的密级、保密期限进行审核。
对不明确事项的定密,报保密工作部门(机构)确定。
这一定密机制在运行过程中表现出的优势是定密链条简短、定密及时,定密成为涉密人员的普遍性行为。
从某种意义上说,它强化了涉密人员对所接触事项的密级意识。
而这一机制的弊端却远远大于优势。
一是,人人定密,人人不负责任。
二是,定密者各取其道,定密的准确性难以把握。
三是,定密端点开放,使后续管理无法形成闭环,多数人对定密的操作仅限于定密环节,致使大多数的秘密事项一旦确定,就不再有相应的跟踪管理,而是按照通常密级确定年限,届时自行解密。
在业务工作中,定密责任主体没有具体到个人,在出现问题时,责任追究难以落实。
所以,定密工作应由具体人员完成。
保密工作是靠人来做的,定密责任人制度的建立,更凸显了人的因素。
要想有效提高定密质量,实现准确定密,必须管好定密责任人。
我国基层党政机关保密工作的问题及改进对策研究发布时间:2021-11-12T08:04:01.588Z 来源:《城镇建设》2021年第4卷17期作者:张硕[导读] 事业单位档案资料所蕴含的信息资源十分丰富,涵盖业务运行张硕河北省地球物理勘查院河北省廊坊市 065000摘要:事业单位档案资料所蕴含的信息资源十分丰富,涵盖业务运行、人事调动等诸多方面的内容。
部分档案信息由于涉及国家机密和安全,需通过保密工作的科学实施,避免重要信息资源遭到非法人员的盗取。
近年来事业单位在保密工作中也出现了较多的安全隐患,出现档案信息泄露、被窃取等不良问题发生。
因此必须要进一步加强档案保密工作,提高档案保密管理水平。
关键词:基层单位;保密工作;问题;对策一、基层事业单位保密工作中存在的问题1、工作人员保密意识不强。
目前,部分职工对档案保密工作的重要性、失密造成的危害性、泄密途径的多样性认识不到位,档案保密工作意识淡薄,防护意识不足,不能充分认识到档案保密工作的实施价值。
2、制度体系不够健全。
就现阶段而言,一些事业单位在档案保密制度方面存在较多的问题。
如部分事业单位没有对人员岗位职责进行明确,导致档案保密工作的有序性得不到保证,容易有管理死角出现。
部分事业单位虽将档案保密制度完善构建起来,但各项制度并没有得到深度执行与落实,这样档案保密制度的价值将得不到发挥。
3、档案开放环节的保密措施不完善。
随着社会环境的变化以及相关政策的调整,部分档案的涉密等级将会随之发生改变。
但部分事业单位并没有实时、动态控制档案的涉密状态,或在档案开放过程中没有严格审核与控制,导致一些涉密性档案资料不慎公开,给单位或工作带来不利的影响和破坏。
档案利用过程中无法实施全程监控或有效管控,也会导致档案资料遭到篡改或损坏。
4、监督机制不完善。
通过监督机制的构建与实施,能够有效约束和规范档案保密工作,及时发现与解决档案保密工作中暴露的问题,进而持续提高档案保密工作水平。
对保密工作的意见和建议保密工作是非常重要和敏感的工作,涉及到国家安全、企业商业机密等重要内容。
以下是对保密工作的一些建议和意见:1. 加强保密意识:对于保密工作的重要性和涉密信息的敏感性,全体员工都应该有清晰的认识和意识。
开展保密培训和教育,强化员工的保密意识,使其能够正确处理和保护涉密信息。
2. 建立健全的保密制度和规章:建立适应企业特点的保密制度和规章,明确保密的范围、责任和流程等,确保涉密信息的有效管理和保护。
同时,对于违反保密规定的行为要有相应的制裁和处罚措施,提高违规成本。
3. 完善保密技术手段:采用各种先进的保密技术手段,如加密、防泄密技术等,加强对涉密信息的防护,防止信息泄露和外部攻击。
4. 加强人员管理:对于进入涉密区域和接触涉密信息的人员,要进行审查和背景调查,确保其具备相应的信任度和保密意识。
同时,建立严格的权限管理和访问控制,限制人员对涉密信息的接触和传递。
5. 加强安全意识教育:定期组织保密知识培训和安全意识宣传活动,提高员工对于保密工作的重要性和安全意识,帮助他们识别和应对潜在的安全风险。
6. 建立保密工作的监督和检查机制:建立保密工作的监督和检查机制,定期进行保密工作的评估和检查,及时发现和解决潜在的保密问题和风险。
7. 加强与相关部门和机构的合作:与相关部门和机构保持密切合作,共同加强对于涉密信息的保护和安全防范,共同应对涉密信息泄露和外部威胁。
总之,保密工作是一个综合性的系统工程,需要全体员工的共同努力和重视。
只有建立完善的保密制度、加强保密意识、完善保密技术手段、加强人员管理和加强安全意识教育,才能够有效防范信息泄露和外部威胁,保障国家和企业的安全稳定。
关于加强基层单位保密工作的思考对于加强基层单位保密工作的考虑对于加强基层单位保密工作的考虑保密工作历来是党和国家的一项重要工作。
不管在革命战争年代,依然和平建设阶段,我们党都十分重视。
这已成为党的一具优良传统。
在改革开放的新形势下,我们党对保守党和国家隐秘的工作更加重视。
1997年8月14日下发《中共中央对于加强新形势下保密工作的决定》,随后各省、自治区、直辖市党委也相继为贯彻降实中央的《决定》作出了具体部署。
党中央和省、自治区、直辖市党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向,确定了政策,提出了要求。
但是,要真正把中央的决策和省市委的部署降到实处,见到成效,还需要各级领导,特别是基层单位的领导坚持别懈的做大量扎实细致的工作。
切实加强基层单位的保密工作,是全面降实中央对于加强新形势下保密工作的根基。
假如抓不行这一环很可能使中央的这一决定降空。
怎么样加强基层单位的保密工作呢?笔者依照自己走过一些单位的实际体验,并且也翻阅了一些文件资料,觉得在当前改革开放,建立社会主义市场经济的新形势下,省、自治区、直辖市以下各基层单位加强保密工作应该着力解决四个方面的咨询题。
一、认清形势,强化保密意识。
首先是领导班子成员,特别是党政一把手,要切实强化保密意识。
其次中层干部和保密工作人员及所有涉密人员,更要强化保密意识。
所谓强化保密意识,算是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性,言行上逐步养成保密适应。
这就要求我们全党同志,特别是各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性,在对外开放和进展社会主义市场经济的条件下,对保密工作的复杂性和艰巨性有脚够的思想预备,始终保持高度的政治敏锐性和警惕性,把保密工作作为保障改革开放、促进经济进展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。
我们如今再来重温毛泽东同志对于“保守党的机密,慎之又慎”的教诲,既感亲切,又觉得有很强的现实针对性。
近几年来,保密战线上保密与窃密的斗争是十分尖锐激烈的。
新形势下我国基层单位党建工作中保密问题探讨摘要:在各行各业的发展中,党建工作中保密工作十分重要。
基层单位党建档案的保密工作涉及国家以及各级党组织和党员的信息安全,在做好部分档案开放利用的同时,也应做好保密工作。
加强我国基层单位党建档案保密管理工作是各级党组织、党务工作者和档案工作人员的重要责任,本文就基层单位党建档案的保密问题进行探讨。
关键词:基层单位;党建工作;保密问题?引言党建档案是党的建设信息载体,它是档案工作中的一个单独的、特殊存在的档案体系。
党建档案中涉及党和国家、党组织及党员个人信息等。
这些材料一旦泄露,将会给我们党和国家或单位及个人造成巨大的、甚至无法弥补的损失,所以在基层党建档案管理工作中,要对基层党建档案信息安全的保护高度重视,并充分做好基层党建档案保密工作。
笔者通过二十多年的工作经验,就如何做好基层党建档案保密工作谈谈自己的做法和看法。
1基层单位党建档案保密工作中存在的问题1.1档案管理人员缺乏保密观念改革开放以来,我国较长时间处于和平环境中,档案保密工作没有受到重视。
近年来,发生了一些档案引起的各类失泄密事件,这种情况的发生的原因主要是各级监管不善。
特别是一些管理人员受到外界因素干扰严重,加上受到金钱方面的诱惑,使档案管理工作被疏忽了。
甚至有一部分人认为,和平环境加强保密工作是多余的,是不必要的。
通过对保密工作的观察,可发现有一部分人不会严格管理好自己的“手”和“嘴”,这样的结果就是使档案的秘密信息被泄露出去。
1.2档案管理制度不完善目前我国的基层单位党建档案保密工作中仍有一定问题,如档案收集制度的不完善,档案归档范围、归档时间和相关人员职责的准确界定缺乏实用性强的、系统性的标准。
另外是部分归档流程不太规范,这样就产生一些档案管理人员直接对相关的资料进行归档的现象,缺乏严密的审核工作,导致实际的档案归档资料质量下降。
此外,忽视了相关部门负责人对于移交归档文件的监督作用,对相关业务人员的归档监管和督办职责作用发挥不充分。
《基层保密工作心得体会4篇》作为一名执法人员,我学习《保密法》之后,保密法制观念和政治责任感在我的心中得到了明显增强。
我认识到,随着信息化的发展,信息化犯罪率的不断攀升,自己不以《保密法》来指导自己的日常保密工作,不去熟悉规章制度对工作各个环节的具体要求,那么就不可能在工作中真正做好保密工作。
再者,正所谓细节决定成败,《保密法》告诉了我,自己保密工作一旦百密一疏,那么再多的成绩都等于零。
最终,不但会给国家和集体带来巨大的损失,并且,自己也会葬送美好的人生前程。
所以,掌握《保密法》,对于规范、指导自己开展执法工作,有着举足轻重的重要作用。
通过对《保密法》的学习,我在总结自己不足的同时,也对自己在今后做好保密工作有了一个更为清晰的思路和认识。
在下一步的保密工作中,我将从自身点滴做起,首先是纠正错误认识,提高保密意识。
结合一些泄密教训来看,那些泄密责任者并不是不知道做好保密工作,而是源于保密意识淡薄而产生了一些错误的认识,例如单位内部人员都知道的事情就算不上秘密、将秘密告诉给关系较好的人员谈不上是泄密等等。
随时比照《保密法》的内容进行自我反思,查找自己对保密工作中存在的错误认识,坚持做到不该说的不说、不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问。
其次是保持职业操守,抵御外界诱惑。
既然工作要保密,那么工作必定就会涉及到国家与集体的利益。
在对待保密工作上,我会保持一个清醒的认识,在面对外界诱惑时,用职业操守来约束自己,切实做到眼不红、嘴不谗、手不伸。
再次是恪守工作职责,做好保密工作。
通过对《保密法》的学习,从事计算机管理,移动存储设备管理,以及电子公文管理等信息管理工作的我更是深感责任在肩,因为我很清楚,现在的信息传播速度很快,如果在工作中没有对工作设备加以认真管理,那么就很容易造成不堪设想的后果。
最后是加快知识更新,增强防范能力。
在今后的工作中,我将会不断以信息化发展趋势为指引,加快对新知识、新技术的吸收,在工作中筑起一道牢不可破的防火墙。
基层保密工作怎么开展【关于加强基层单位保密工作的思考】关于加强基层单位保密工作的思考保密工作历来是党和国家的一项重要工作。
无论在革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都十分重视。
这已成为党的一个优良传统。
在改革开放的新形势下,我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。
1997年8月14日下发《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》,随后各省、自治区、直辖市党委也相继为贯彻落实中央的《决定》作出了具体部署。
党中央和省、自治区、直辖市党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向,确定了政策,提出了要求。
但是,要真正把中央的决策和省市委的部署落到实处,见到成效,还需要各级领导,特别是基层单位的领导坚持不懈的做大量扎实细致的工作。
切实加强基层单位的保密工作,是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。
如果抓不好这一环很可能使中央的这一决定落空。
怎样加强基层单位的保密工作呢?笔者根据自己走过一些单位的实际体验,同时也翻阅了一些文件资料,觉得在当前改革开放,建立社会主义市场经济的新形势下,省、自治区、直辖市以下各基层单位加强保密工作应该着力解决四个方面的问题。
一、认清形势,强化保密意识。
首先是领导班子成员,特别是党政一把手,要切实强化保密意识。
其次中层干部和保密工作人员及所有涉密人员,更要强化保密意识。
所谓强化保密意识,就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性,言行上逐步养成保密习惯。
这就要求我们全党同志,特别是各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性,在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备,始终保持高度的政治敏锐性和警惕性,把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。
我们现在再来重温毛泽东同志关于“保守党的机密,慎之又慎”的教诲,既感亲切,又觉得有很强的现实针对性。
近几年来,保密战线上保密与窃密的斗争是十分尖锐激烈的。
随着世界格局多极化的发展,国与国之间综合国力的竞争日益激烈,针对我国的各种窃密活动日趋复杂。
西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时,运用各种手段,加紧了窃取我政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动,尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗,越来越带有高科技特点。
保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。
这是从外部分析新形势下保密工作的重要性艰巨性复杂性。
从我们内部来看,尽管保守党和国家秘密是我们党的优良传统和政治优势之一,但是在当前扩大对外开放和建立社会主义市场经济体制过程中,保密工作遇到了许多新情况、新问题,保密工作面临的形势也是严峻的。
比如,在对外合作过程中,既要提供必要的资料,又要保守国家秘密,这个“度”如何把握?虽然国家有了一系列规定,但实际情况往往难以预料,这就需要我们所有的涉密人员不断提高自己应变能力,强化“独立作战”情况下的保密意识,在实践中不断探索。
再比如,市场经济客观上要求人才合理有序的流动。
有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报,如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞,严肃地摆在我们面前。
还有,当前随着现代化科学技术的飞速发展,许多先进技术被用于窃密活动,而我们的一些国家机关和保密要害部门在广泛使用现代通信和办公自动化设备以后,由于保密意识不强,又缺乏应有的知识,因此并没有采取适当的保密技术防范措施。
更应该警惕的是,在市场经济的大潮中,有一些国家机关和保密要害部门的工作人员和有关涉密人员,甚至有个别的党员干部,受私欲驱动,为追求金钱、美色,不惜丧失国格、人格,出卖党和国家秘密,严重地损害了国家的安全和利益。
正是由于上面我们粗浅分析到的保密工作面临的不容忽视的新情况、新问题,这就要求我们全体党员干部特别是各级领导同志,必须严格按照中央的指示,牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想,切实重视保密工作,强化保密意识,做好新形势下的保密工作。
二、学好保密法规。
主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》,还有与之相配套的保密法规体系。
1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,1989年5月1日施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》),是建国以来我国第一部比较完备的关于保密工作的法律。
它的颁布施行,标志着我国保密工作开始走上依法管理的新阶段。
《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(以下简称《实施办法》)是与《保密法》配套的重要保密法规,对《保密法》的正确贯彻实施具有重要作用。
《保密法》和《实施办法》的颁布施行具有非常重要的意义和作用。
第一,《保密法》是保守国家秘密,维护国家的安全和利益,惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器。
第二.《保密法》是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。
《保密法》根据宪法的规定,将保守国家秘密规定为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民必须履行的义务。
第三,《保密法》是建设我国保密法规体系的基础。
根据《保密法》的规定,国务院批准颁布了《实施办法》;国家保密工作部门会同中央有关部门制定了若干个国家秘密及其密级具体范围的规定;已经并正在制定一系列单项保密法规、规章;各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府和中央各部门已经或正在制定实施细则和若干地方性或行业保密规章。
在国家颁布的许多专业法律法规中也都规定了有关保密问题的条款。
各级机关、各个单位也相继制定和完善各项保密制度。
一个以《保密法》为基础的保密法规体系正在逐步形成。
第四,《保密法》适应我国改革开放的需要,是加强新形势下保密工作的法律准绳。
在继承我们党和国家保密工作优良传统,总结历史和现实经验的基础上,根据改革开放新形势的要求,对保密工作的方针、管理体制、定密、解密、保密制度、法律责任等作出了明确具体的规定,使保密工作在一些重大问题上有了新的突破和发展。
第五,《保密法》明确规定了适用范围。
只适用于国家秘密,不适用于非国家秘密。
只适用于我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民,包括在境外的中国机构、组织和中国公民。
根据国家有关规定,《保密法》不适用于香港特别行政区。
这就从根本上改变了过去保密范围过宽,秘密事项过多的状况,使保密工作更加突出重点,更有利于确保国家秘密的安全和便利各项工作的开展。
《保密法》及其《实施办法》颁布施行已十余年了。
全国普法规划也将《保密法》列入普法内容,但是十多年来我们各个基层单位、历届领导班子、涉密人员,许多人没有认认真真,从头到尾读过、看过、思考过《保密法》和《实施办法》。
有些同志甚至不知《保密法》与《实施办法》是怎么回事!大多数同志对具体内容恐怕多是不甚了了。
这种状况若不尽快改变,却要大喊加强新形势下的保密工作,简直不可思议。
所以,当前及今后一个时期,大力加强《保密法》及其《实施办法》以及其他配套的保密法律法规的学习、宣传、教育,就是一项十分紧迫又非常重要的任务。
只有熟知《保密法》及其相关法律、法规,才能在实践中运用这个法律武器,做好保密工作。
学好保密法规,是新形势下基层单位加强保密工作的一项重要措施,也是贯彻落实党的十五大确定的依法治国基本方略的实际行动。
但是,在保密法规的学习、宣传、教育活动中,一定要防止刮风、赶浪头。
上边有了什么指示精神,或是本单位出了泄密问题,就风风火火抓一把,过后风平浪静,丢在脑后,这不行。
必须持之以恒,形成制度,才能正真见到实效。
各级党校、干校(行政学院)开设保密教育课,对领导干部、公务员进行保密教育,是中央保密委在新形势下加强保密工作的一项有力措施。
通过市委党校(行政学院)和我市各级党校干校自1996年开设、讲授保密课的实践来看,党干校是对各级党政领导干部和国家公务员进行保密法制教育的一种现实而有效的方式。
今后这一方式还要不断强化、提高,使党干校逐渐成为保密教育的主要阵地。
三、健全保密制度。
我这里所说的“健全”是个动态概念。
不单指的是“凑齐”各项保密规章制度,而是指要建立一整套健康的、活生生的、能发挥作用的制度。
任何制度,只有得到严格执行,才能发挥制约作用。
如果仅仅罗列出一系列看似完整的制度,然后将其锁入文件柜,或是贴在墙上便再无人问津,那再好的再完整的制度也是废纸一堆。
制度如同法律法规一样,它是衡量是非的尺子,只有拿起这把尺子,时时用它度量人们的言行,这项制度才是有生命力的。
反反复复讲这一点的原因就是:有些单位保密工作制度确实不少,足有一大本子。
但是,他那里仍然时不时出现泄密问题。
一叫真儿,才知道有关人员自打订出一批制度凑成一个系列之后,再也没有光顾过。
这样的制度系列有什么用呢?有制度当然比没制度好;有一整套而又针对性强的制度更好。
《保密法》第三章第17至30条就是专门规定“保密制度”的。
我们说健全保密制度,就是希望各单位把《保密法》上所列的14条保密制度,运用于本单位,并结合本单位的实际情况,加以充实、完善,使其更有现实针对性。
比如制定一些切实可行的保密教育制度、检查制度、领导责任制度等。
任何制度都应具有强制性。
无论是什么人违反了制度,都要严格执行制度,以保持制度的严肃性。
保密制度也一样。
谁不按制度办事,泄露了国家秘密,必须视危害国家安全和利益的程度及情节追究责任,该给什么处分就给什么处分。
任何人都不能逃避制度的制约。
法律、法规、制度是无情的。
四、加强对保密工作的领导。
首先,基层单位的党政一把手要有较强的保密观念,而且能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。
这一点是基层加强保密工作全部问题的关键。
在这个意义上说,一个单位保密工作好坏,主要取决于此。
但这并不是问题的全部。
其次,你这个单位的保密委员会主任是不是敢于大胆抓保密工作,有为有位有威。
强将手下无弱兵。
你这个主任事业心强,作风扎实,坚持原则,有一定水平和能力,那么保密委员会的成员们信心就足,腰杆就硬,工作就会有成效。
所以选择一个好的保密委员会主任,并且实实在在支持他的工作是基层单位党委和行政领导的又一个重要举措。
第三,切实实行保密工作领导责任制。
使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。
切实做到业务工作管到哪里,保密工作就做到哪里。
一旦出了问题,责任能够追究到具体人的头上。
对本单位下属各级负责干部,乃至保密干部和要害部门的涉密人员也要层层落实保密工作责任制。
谁出问题谁负责任。
第四,党政主要领导干部和保密委员会主任,要经常在各种会议上,各种不同场合,以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作,宣讲保密法律法规,宣讲本单位及外单位的一些新鲜的泄密案例或是正面先进典型的人与事,以使保密教育警钟常鸣。
第五,领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力,将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况,纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。