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2024年4月第21卷第4期湖北经济学院学报(人文社会科学版)Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)Apr.2024Vol.21 No.4数字经济赋能欠发达地区高质量发展的现实困境与路径选择曾文清（兰州城市学院城市管理学院，甘肃兰州730070）张斌（甘肃交通职业技术学院交通测绘系，甘肃兰州730207）摘要：欠发达地区高质量发展对实现区域协调发展、中国式现代化具有重要作用。
数字经济作为具有创新性、延展性的新型经济形态，已经成为欠发达地区实现高质量发展的重要引擎。
近年来，欠发达地区通过一系列措施进一步筑牢了数字经济发展基础。
然而，欠发达地区仍然存在着民众数字素养普遍不高、数字化产业层次偏低、产业数字化转型困难、社会数字化治理水平滞后等现实困境，制约了数字经济的高质量发展。
为此，本文提出数字经济赋能欠发达地区高质量发展的路径：转变发展观念，缩小不同群体间数字鸿沟；优化产业结构，构建现代数字化产业体系；数字化提升改造传统产业，增强产业适应性；加强数字基础设施建设，补齐数字化治理短板。
关键词：数字经济；欠发达地区；高质量发展一、引言随着我国区域经济环境发生深刻变化，经济社会发展已由高速增长向高质量发展阶段转变。
高质量发展是一种新的发展理念，具有丰富的理论内涵和实践逻辑。
高质量发展是创新驱动为引领、质量效率优先的发展方式，对优化产业结构布局、创新协调发展、开放共享发展等方面提出了更高的要求。
欠发达地区遍布我国中西部省份，经济发展基础薄弱，存在诸多影响区域协调发展和实现共同富裕的不确定因素。
如何推动欠发达地区高质量发展已成为各界关注的重大议题[1]。
2021年，习近平总书记在贵州、西藏、陕西等地考察时强调要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
同年两会期间，习近平总书记在青海代表团进一步阐释了高质量发展的内涵，指出高质量发展并非仅对经济发达地区提出。
[摘要] 县域经济是国民经济的重要基础，县域经济能否持续稳健发展在很大程度上关系到国民经济的发展质量。
从当前的实际情况来看，县域经济发展的地区差异逐渐成为区域经济发展不平衡的关键影响因素。
对于欠发达地区而言，必须要通过有效举措找准加快发展的路径，立足本地资源条件，坚持城乡融合发展，加强区域协同发展，完善基础设施建设，优化产业结构，推动县域经济加快发展，缩小与发达地区之间的差距。
[关键词] 欠发达地区；县域经济；城乡融合；区域协同[作者单位] 首都经济贸易大学欠发达地区县域经济发展优化路径□杜赛宇推进县域经济高质量发展是中国式现代化建设的重要内容，是实现共同富裕的关键环节。
党的二十大报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，为推进新时代县域经济发展提供了根本指引。
坚持以人民为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，依托资源禀赋，突出区位优势，大力探索适应县域县情的差异化发展之路，不断提升县域经济发展活力和综合竞争力，才能全面推动县域经济社会高质量发展。
受区位条件、地理环境、资源要素等限制，中西部欠发达地区县域经济发展水平与东南部发达地区相比差距明显。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，如何找准路径，加快缩小与发达地区之间的差距，是欠发达地区推动县域经济发展的重要课题。
制约因素产业结构不优，发展动能不足。
产业是经济持续稳健发展的重要支撑，也是社会和谐稳定的关键基础。
然而，由于受自然地理、资源禀赋等影响，欠发达地区工业底子薄、工业化起步晚，县域经济生产集约化水平低，产业组织结构不合理，三次产业协同发展差，企业关联度低、分工协作不够、产业结构单一。
在新一轮产业变革中工业增长乏力和农业产业化不足的双重困境下，欠发达地区县域经济发展仍然面临着动能不足、产业发展滞后、产业体系不全，产业生态脆弱、链条短、层级低、规模小、竞争力弱以及本地依附度低、带动能力不强等诸多制约。
高端要素难以集聚，创新能力不足。
新东方》2019年第收稿日期：2019-03-05作者简介：陈增帅，中共甘肃省委党校社会和生态文明教研部主任、教授。
习近平总书记在党的十九大报告中提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
对于西部经济欠发达地区，要有效破解发展不平衡不充分难题，就要准确把握当前社会主要矛盾的变化，找准影响其经济社会发展的主要制约因素，制定出台相应的政策措施，促进经济社会健康协调发展。
一、不平衡不充分是西部欠发达地区发展的最大瓶颈制约（一）正确认识西部欠发达地区经济社会发展的成就与不足改革开放特别是西部大开发战略实施以来，西部地区经济实力稳步提升，主要指标增速高于全国和东部地区平均水平，城乡居民收入稳步增长，基础设施保障能力全面增强，经济结构调整取得积极进展，生态文明建设加快推进，基本公共服务体系不断完善。
但由于历史、地理、自然、社会和国家宏观政策导向等多方面的原因，西部的经济社会发展水平与东部的差距越来越大，经济结构不合理、增长的内生动力不足、基础设施建设滞后、生态环境脆弱等问题尤为突出，抵御经济波动、防范系统性风险的能力不足，加强民族团结、维护社会稳定的任务比较摘要：对于西部经济欠发达地区，社会主要矛盾集中体现在经济领域的不平衡与不充分。
因此，要准确把握当前社会主要矛盾的变化，充分利用国家的政策机遇，紧紧围绕满足人民群众对美好生活向往的目标，坚持问题导向，及时制定出台相应的政策措施，有效破解发展不平衡不充分难题，促进经济社会协调健康发展。
关键词：新矛盾；欠发达地区；发展不平衡；发展不充分中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1004-700X （2019）02-0040-06陈增帅破解西部欠发达地区发展不平衡不充分难题的路径选择The New Orient繁重，促进城乡区域协调发展的任务十分艰巨。
（二）不平衡不充分发展问题在西部欠发达地区表现尤为突出经过多年开发建设，西部欠发达地区在经济建设取得巨大成就的同时，也引发了一些社会矛盾和问题。
欠发达地区高质量发展路径探析—以河北省邢台市为例董晓宇中国特色社会主义进入了新时代，经济发展基本特征已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
欠发达地区受资源禀赋、产业结构、发展基础等制约因素影响，推动高质量发展面临的情况更复杂、任务更艰巨、要求更迫切。
高质量发展，既是欠发达地区发展的内在要求，又是必由之路，也是根本目的。
欠发达地区如何实现高质量发展，是当前亟待解决的重大课题，也是新时代赋予的重大使命。
欠发达地区是一个相对概念，是和发达地区相比较而言的，同时又是一个动态概念，欠发达地区也可能成为发达地区。
学界主流观点认为，欠发达地区是指具有一定经济实力和潜力但与发达地区还有一定差距，生产力发展不平衡，科技水平还不发达的区域。
位于华北中部的河北省邢台市，地跨黑龙港流域、太行山区两大贫困带，20个县（市、区）中有一半贫困县，产业结构重，民生欠账多，人均指标落后，财力紧张不足，发展不平衡不充分的矛盾较为突出，是典型的欠发达地区。
作为欠发达地区的领导干部，工作中压力最大、思考最多的也是如何推动高质量发展。
随着“不忘初心、牢记使命”主题教育系列调查研究的持续深入，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，推动欠发达地区高质量发展的使命感、责任感和紧迫感更加强烈。
现结合河北省邢台市的探索和实践，就欠发达地区高质量发展路径进行如下初步分析。
高质量发展是欠发达地区破解“发展之困”的内在要求任何一种科学理论都是时代的产物，一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志的。
高质量发展是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，是马克思主义中国化、中国特色社会主义政治经济学的重大创新和发展成果，是对发展理念、发展方式和发展战略的全面重塑。
高质量发展体现新发展理念，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
推动高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。
欠发达地区循环经济发展思路及框架中图分类号:f127 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)01-015-02摘要随着经济的发展,人类社会的生存发展正面临着资源能源的耗竭和环境的污染,发展循环经济已是大势所趋。
对于欠发达地区而言,只有制定一个明确的发展思路与发展框架,才能大力发展循环经济,实现跨越式发展,缩小与发达地区的差距。
关键词发展思路与框架循环经济欠发达地区一、欠发达地区循环经济发展的思路(一)发展思路欠发达地区发展循环经济应紧紧抓住西部大开放机遇,完善市场机制和生态补偿机制,发挥政府的主导作用。
其的发展思路可以概括为:“政府主导,市场辅助,全民参与,全面向前推进。
”大力发挥政府的主导作用,加强法制建设,强化政策导向,依靠技术进步,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的循环经济宏观管理体系和运行机制。
然而欠发达地区一些地方政府在发展循环经济中还存在着不作为和阻碍的现象,因此必须强化政府的职能,促进政府以各种手段来规范人们对资源的使用和对环境的排放以促使经济和环境的协调发展。
同时也应该看到市场的作用,不断完善市场机制,发挥市场的资源配置作用。
坚持以市场为导向,以企业为主体,以科技为支撑,加快静脉产业的形成,根据现有资源优势和工业体系,提高企业的市场竞争力、经济效益与生态环境效益,同时加快产业结构调整。
加强公众的环境教育,促进公众参与,形物质资源在社会经济系统中的良性循环,实现经济社会跨越式发展,生态环境不断优化,完善欠发达地区的循环经济体系。
(二)发展目标近期目标是用5年左右时间,初步建立发展欠发达地区循环经济的机制和框架。
使欠发达地区创建一批以清洁生产为核心的循环经济型企业,形成若干符合循环经济发展模式的生态园区和资源节约型城市。
在行业选择上,重点发展静脉产业,通过发展“动脉产业”和“静脉产业”,大力发展生态农业、劳动密集型服务业和现代服务业。
在技术选择上,研发一批经济效益好、资源消耗低、环境污染少的高新技术,如资源节约和替代技术等。
福建省欠发达地区计划工作目标1.提升教育质量：针对福建省欠发达地区的教育资源不足问题，计划通过引入优质教育资源、培训当地教师、提升教学设施等措施，显著提高当地学生的学习成果和学习兴趣。
–筛选并引入适合当地学生的优质教育资源，包括教材、在线课程、教育软件等。
–组织专家团队定期到当地进行教师培训，提升教师的教学方法和能力。
–争取政府和社会资金支持，改善当地学校的硬件设施，如图书馆、实验室、体育设施等。
2.促进产业发展：结合当地自然资源和人文特色，规划可持续的产业发展路径，增加当地就业机会，提高居民收入水平。
–调研当地资源和市场，确定具有发展潜力的产业方向。
–与高校和研究机构合作，进行产业技术创新和人才培养。
–引导和鼓励社会资本投入，形成政产学研用紧密结合的发展模式。
3.改善基础设施：针对交通、水利、信息网络等基础设施的不足，制定相应的改善计划，提升当地居民的生活质量。
–修筑和拓宽主要交通道路，改善公共交通系统。
–加强水利设施建设，确保居民饮用水安全和农业灌溉需求。
–加快信息网络布局，提升互联网接入率和网络速度。
工作任务1.教育提升行动：通过多渠道整合资源，实现教育质量的全面提升。
–成立专项工作组，负责协调各方资源和力量。
–与知名教育机构合作，引进高质量的教育资源。
–定期组织教师外出培训，引入先进的教学理念和手段。
2.产业培育工程：结合地方特色，推动产业升级，实现经济可持续发展。
–建立产业发展领导小组，负责整体规划和战略制定。
–设立产业发展基金，吸引和激励创业者和投资者。
–搭建产业技术创新平台，促进科技成果转化。
3.基建优化计划：分阶段实施基础设施建设，逐步改善居民生活条件。
–组织专家团队进行基础设施需求评估，制定长期和短期建设规划。
–引入社会资本参与基础设施建设，采取政府和社会资本合作模式（PPP）。
–监督工程进度和质量，确保建设项目达到预期效果。
请根据实际需求调整计划内容，确保各项措施的有效性和可行性。
西部欠发达地区经济现代化路径研究【摘要】西部欠发达地区经济现代化路径研究是当前经济学领域的热点之一。
本文通过分析宏观背景、政策推动、产业结构调整、科技创新和人才培养以及生态环境保护等方面，探讨了西部欠发达地区实现经济现代化的路径和策略。
研究发现，西部欠发达地区需要在政府引导下实施产业升级、加强科技创新和人才培养，同时注重生态环境保护，推动经济可持续发展。
在未来，需要继续深入研究西部欠发达地区经济现代化路径，探索新的发展方向，并重视实践意义，为推动西部地区经济发展和全国经济均衡发展做出贡献。
【关键词】西部欠发达地区、经济现代化、路径研究、宏观背景、政策推动、产业结构调整、科技创新、人才培养、生态环境保护、重要性、未来研究方向、实践意义。
1. 引言1.1 西部欠发达地区经济现代化路径研究西部地区是我国经济发展的重要区域，但由于长期受到历史、地理等多种因素的影响，一些地区仍然处于相对落后的状态，面临着经济发展的困境。
研究西部欠发达地区经济现代化路径，探讨如何实现经济转型升级，具有重要的理论和现实意义。
西部欠发达地区经济现代化路径研究，旨在探索适合西部地区特点的现代化道路，促进西部地区经济的可持续发展。
这项研究涉及多个方面，包括宏观背景下的经济现代化路径、政策推动下的现代化路径、产业结构调整与现代化路径、科技创新和人才培养对现代化路径的影响，以及生态环境保护与经济现代化路径的关系等。
通过对西部欠发达地区经济现代化路径的研究，可以为西部地区的经济发展提供重要的指导和支撑。
也可以为其他欠发达地区的经济现代化提供借鉴和启示。
在当前经济全球化和信息化的大背景下，研究西部欠发达地区经济现代化路径，有助于促进区域经济均衡发展，实现全国经济共同繁荣。
2. 正文2.1 宏观背景下的西部欠发达地区经济现代化路径研究宏观背景下的西部欠发达地区经济现代化路径研究是指在全国经济发展的背景下，重点关注西部地区的经济现代化进程。
西部地区一直以来受到发展落后、资源相对匮乏以及基础设施滞后等问题的困扰，这也导致了西部地区在经济发展方面的滞后现象。
浙江扶持欠发达地区发展的政策演进与路径选择浙江省是中国经济最发达的地区之一，但在此过程中，也面临着区域发展不平衡的问题。
为了解决这一问题，浙江省制定了一系列扶持欠发达地区发展的政策，不断推进这些地区的发展。
下面，将从政策演进和路径选择两个方面，详细看一下浙江扶持欠发达地区发展的情况。
随着时间的推移，政府将政策重点逐渐转移到产业扶持上。
浙江省制定了一系列产业扶持政策，包括资金支持、税收优惠和产业政策等。
政府鼓励优势产业的发展，提高欠发达地区的产业竞争力。
例如，在湖州市就大力发展纺织服装、家具和轻工业等产业，成功打造了一批具有竞争优势的企业和品牌。
到了近年来，政府的政策开始注重创新驱动发展。
浙江省不断推动科技创新和创业创新，为欠发达地区提供创新资源和创新平台。
政府鼓励高新技术产业的发展，推动与上海等地的合作，增强创新能力和竞争力。
例如，在温州市建设省级创新示范区，培育了一批高新技术企业和创新创业团队。
其次，浙江在扶持欠发达地区发展中选择了一条多元化的路径。
浙江省注重产业升级和转型升级，采取了多个方面的措施。
首先，通过技术和管理的引进，提升传统产业的竞争力。
这些技术和管理的引进包括培训、技术合作和专家指导等，帮助企业提高生产效率和质量水平。
其次，浙江省推动优势产业的培育和发展。
浙江省重点发展了一批具有竞争优势的产业，例如纺织服装、轻工业和家具等。
政府加大对这些产业的支持和引导，帮助企业提高技术水平、提质增效。
再次，浙江省注重创新驱动发展。
浙江省聚焦于科技创新和创业创新，加大对创新资源的投入和创新创业平台的建设。
政府通过加大科研经费的投入、设立科技企业孵化器和创新创业基地等措施，推动欠发达地区加快创新步伐。
最后，浙江还注重加强与其他地区的合作。
浙江省与上海进行了紧密的合作，形成了一体化的发展格局。
政府鼓励欠发达地区与上海企业合作，帮助企业扩大市场和提高技术水平。
同时，政府还推动内陆地区与浙江的合作，帮助欠发达地区寻找更多的发展机遇。
欠发达地区的发展路径
欠发达地区，尤其是西部贫困地区，经济发展水平与全国相比，具有阶段性差距。
在新常态背景下，欠发达地区经济将从较低层次直接向较高层次换挡，动力机制将从传统发展动力没有完全释放就面临动力转换，这对于西部贫困地区特别是国家级贫困县是一个新挑战，但也是一次弯道超车的机遇。
作为“双欠”地区、国家级贫困县的酉阳，必须从县域发展的阶段实际出发，积极创新思维，发挥后发优势，探索新常态背景下欠发达地区经济发展的新路径。
发展理念上做到“三个转变”
经济新常态，表面上是经济增长速度放缓、经济下行压力加大，其实质上是经济发展模式的根本性转变，意味着传统的“老路”已经行不通，过去粗放式的发展方式难以为继，经济增长动力将由投资、出口拉动为主转向投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，经济增长速度告别过去10%左右的高速增长，转入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。
从酉阳发展的现状看，经济结构粗放型特征突出，增长动力投资驱动特征明显，治理方式主要依赖政府推动，在这样的背景下适应新常态，应重新审视传统发展模式，用互联网思维创新发展方式，实现发展理念的三个转变。
转变传统粗放的经济发展方式。
以转变传统粗放型经济发展方式为着力点，坚决摒弃“先污染、后保护”粗放式增长老路，积极运用信息化手段整合资源，推进产业重组，提升产业层次，优化产业组织形式，形成集约高效的经济发展方式，走出一条具有酉阳特色的经济发展新路径。
转变以投资驱动为主的经济发展动力。
切实转变单纯依赖投资驱动的动力机制，着力打好投资驱动和消费驱动共同发力的组合拳，增强混合动力，解决好当前稳定经济增长的动力问题。
同时，着力解决长远可持续发展的动力问题，加快转换经济发展动力，深化改革推进、扩大开放合作，实施创新驱动战略，构建投资、消费、创新共同发力的机制。
转变政府主导的经济发展模式。
以市场决定资源配置为导向，改变政府主导的经济发展模式，严格按照“法无禁止市场主体即可为、法无授权政府部门不能为”的原则，让市场和政府各归本位，实现“有为政府”与“有效市场”的协调配合，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府对经济的宏观调控作用。
发展方向上做到“三个并重”
开发与保护并重。
以“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”理念为导向，把经济发展与生态保护统一于经济社会发展的总体战略中。
立足自身实际和资源禀赋，按照“面上保护、点上开发”原则，把生态资源优势转变为产业优势、发展优势和经济优势，实现在发展中保护，在保护中发展。
推进“三个空间”优化布局：优化生态空间格局，划定生态保护红线，明确面上保护范围，重点加强湿地公园、森林公园、旅游景区、水面、草坡等绿色空间保护，让生态休养生息；优化生产空间格局，围绕景区、园区、城区精深开发和乡村特色发展两大路径，引导产业向“景区、园区、城区”等重点开发区域集聚，努力形成布局集中、产业集聚、发展集约的现
代产业发展格局；优化生活空间格局，着眼提高城镇综合承载能力和宜居水平，加快推进县城组团式发展、小城镇特色化发展、农村社区化发展，构建生态城市、生态集镇、生态社区“三位一体”的城镇化格局。
通过调整优化空间格局，合理控制开发强度，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新格局。
发展与民生并重。
把保障和改善民生作为经济发展的着力点，加快发展教育、卫生、文化等社会事业，加大城乡水电路等事关群众切身利益的重大基础设施投入，大力实施扶贫攻坚，推进高山生态扶贫搬迁、整村脱贫等重点工程，解决群众安居、就业、社会保障等实际问题，让发展成果更多更好地惠及广大群众，激发群众参与发展、推动发展的热情，形成支撑发展的动力，构建经济发展以民生为动力、寓民生改善于经济发展之中的民生经济导向型发展模式，让全县人民共享改革发展成果，实现以人为本的包容性发展。
城镇与乡村并重。
坚持城镇与乡村并重，在统筹上下功夫，着力把城镇和乡村贯通起来，推进“以城带乡”的新型城镇化。
一方面，大力完善城镇基础设施，积极发展社会事业，提高城镇综合承载力和辐射带动力，促进农村人口向城市转移，提高城镇化水平；另一方面，加快特色乡镇、新农村建设，促使城镇公共服务向农村覆盖、城镇基础设施向农村延伸、城镇现代文明向农村辐射、城镇资本向农村转移，缩小城乡差距。
同时，着力推进“以乡促城”的农业现代化，大力发展特色效益农业，推进土地集约化、规模化经营，全面提高农业生产效率，让更多劳动力从生产效率低下的家庭土地承包形式中解放出
来，促使更多劳动力转向效益更高的二、三产业，既成为促进二、三产业发展的要素资源，又成为新型城镇化的动力来源，真正形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展新格局。
发展方法上做到“三个注重”
注重改革推动。
一是围绕简政放权深化改革。
坚持“有效市场+有为政府”，以行政审批制度改革为切入点，加快转变政府职能，依法加强和改善宏观调控与市场监管，切实减少政府“有形之手”对经济直接控制和不当干预，让市场“无形之手”在配置资源中起决定性作用，在规范发展中迸发新活力。
二是围绕统筹城乡深化改革。
以统筹城乡改革为突破口，立足农业大县的县情实际，着力在新型农业经营体系、农民工户籍制度、农村金融服务、地票制度、农村流通体系等5个方面加快改革和创新，从而解决农村经济发展难题、壮大农村经济，变农业大县为农业强县。
三是围绕加快发展深化改革。
以PPP 投融资模式改革为着力点，加快推进投融资体制改革，切实放开民间资本准入门槛，引导民间资本进入交通、能源、公共设施、土地整治等领域，努力实现投资的合理增长。
用足用好国家“微刺激”政策和重庆市委、市政府给予渝东南生态保护发展区的扶持政策，健全完善促进县域经济发展的政策体系，正确引导投资，合理引导消费，积极引导企业自主创新，培育新的经济增长点。
注重结构调整。
一是明晰产业发展方向。
按照“绿色发展、循环发展、低碳发展”要求，着力提升三产，重点发展生态旅游、生态文化等服务业，积极培育康体疗养、休闲养生等业态，切实提高消费对
经济增长的拉动力；着力转型二产，落实好生态保护发展区“负面清单”制度，淘汰落后产能和污染企业，并通过招商引资、引导企业抱团发展等途径，转型提升、培育壮大现有工业企业；着力优化一产，大力发展以中药材、青花椒、油茶、苦荞、酉州乌羊等为重点的特色效益农业，努力构建三次产业协同发展新格局。
二是提升产业发展层次。
加大技术创新力度，深入推进科技和产业紧密结合，围绕战略性新兴产业、高成长性产业，组织实施重点产业技术创新项目，促进产学研用深度融合，不断提高科技进步对经济增长的贡献度；切实加大科技联姻力度，加强县内企业与国内高校、科研院所的产业化联盟，引进高端科技对农业、工业、服务业进行改造，使创新驱动经济成为常态。
三是提高产业信息化水平。
利用信息化弥补酉阳区位劣势，推进信息化与酉阳资源的有效对接和整合，促进信息技术进入农产品生产流通、工业生产经营、服务业提档升级等环节和领域，支持制造企业以电子商务手段提高供应链协同和商务协同水平，实现生产过程智能化和企业管理信息化。
注重考核导向。
一是在考核方式上将全县37个乡镇、2个街道划分为城市经济发展类、集镇经济发展类、边贸经济发展类、生态旅游发展类、特色农业发展类等五大板块，进行分类考核，引导差异化发展。
二是在考核内容上把经济发展、民生改善、社会进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价重要内容，并切实提高生态建设、环境保护、民生改善等方面的考核权重，形成符合新常态的考核评价机制。
三是在考核结果运用上纠正单纯以GDP增长速度评
定政绩的偏向，重视经济发展质量的提升，重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康，努力提高经济发展的“含金量”，实现从单纯追求过快经济增速向追求有质量、有效益、可持续的增长转变，从以GDP为中心向以人为本的工作导向转变，形成有质量、有内涵、有后劲、能协调、可持续的发展。
