地方水利建设基金减免项目

地方水利建设基金计税依据随着经济的不断发展和人民生活水平的提高，地方水利建设的重要性日益凸显。

为了支持地方水利建设项目，各地方政府相继设立了地方水利建设基金。

那么，这些基金的计税依据是什么呢？本文将就此问题展开探讨。

一、地方水利建设基金的概念地方水利建设基金是指各省、自治区、直辖市及县级行政区划按照一定比例向地方水利建设投入的资金。

这些资金的来源主要包括各级政府预算拨款、税收收入和其他捐赠等。

地方水利建设基金的主要用途是为地方水利工程建设提供资金支持，包括水库、混凝土堤坝、渠道、抗旱设施等。

通过设立地方水利建设基金，地方政府能够更好地保障水资源的开发和利用，提升水利设施的安全性和可持续发展能力。

二、地方水利建设基金的计税依据地方水利建设基金计税依据的确定，对于确保基金的正常运作和发挥应有的作用具有重要意义。

首先，地方水利建设基金的计税依据主要包括预算拨款和税收收入两部分。

预算拨款是指地方政府按照一定比例从财政预算中划拨给地方水利建设基金的资金。

税收收入是指地方政府通过各类税收征收所得到的资金。

这些税收包括但不限于土地使用税、水资源费、城市建设税等。

其次，地方水利建设基金的计税依据是按照相关法律法规和政策规定进行确定的。

各级政府根据地方的实际情况，结合水利建设的需求和财政状况，采取不同的计税依据进行核算。

这些计税依据的确定需要经过严密的研究和论证，确保公平合理，并具备可操作性和可持续性。

最后，地方水利建设基金的计税依据应该是透明的。

地方政府需要及时公布基金的计税依据，并向社会公众解释其合理性和必要性。

透明公开可以有效增强基金的合法性和公信力，进一步提升社会对地方水利建设基金的支持和认可度。

三、地方水利建设基金的税收使用地方水利建设基金的税收使用需要符合相关税收法规和政策规定，确保资金合理有效地用于地方水利建设。

首先，地方水利建设基金应该专款专用，不能被挪作他用。

各地方政府必须严格按照法规和政策要求，将地方水利建设基金专款专用于水利工程建设项目，不得将其用于其他用途。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.12.21•【字号】甬政办发[2011]354号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】水利水电正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知（甬政办发〔2011〕354号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经市政府第115次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年十二月二十一日宁波市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则第一条为加快推进我市水利建设，进一步提高防汛防台抗旱和水资源配置能力、缓解水资源供需矛盾，维护人民生命和财产安全，发挥水利对经济社会发展的支撑和保障作用，根据2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》（财综〔2011〕2号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知》（浙政办发〔2011〕83号）规定，结合宁波实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全市行政区域内水利建设基金的筹集和使用管理。

第三条各级人民政府要加强地方水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，各级财政、发展改革、水利、地税、人民银行、监察、审计等部门要各负其责，共同做好地方水利建设基金的征收和监督管理工作。

第四条宁波市地方水利建设基金是用于我市地方水利建设的专项资金，属于政府性基金，按照“分级筹集、分级使用”的原则进行管理。

地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。

第五条地方水利建设基金的来源：（一）从各级收取的车辆通行费（限于政府还贷）、城市基础设施配套费（包括城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费）、征地管理费收入中提取3%。

安徽省人民政府关于印发安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理办法的通知皖政[2012]54号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府二○一二年四月十日安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理办法第一条为加快水利建设，提高防洪减灾和水资源配置能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据财政部发布的《政府性基金管理暂行办法》（财综[2010]80号）和《财政部、国家发展改革委、水利部关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综[2011]2号）要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条地方水利建设基金主要用于地方水利工程建设。

跨流域、跨省（自治区、直辖市）的重大水利建设工程的治理投资由中央和地方共同负担。

第三条地方水利建设基金的来源：（一）从地方收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%。

应提取地方水利建设基金的地方政府性基金和行政事业性收费项目包括：车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费。

（二）凡有销售收入和营业收入的企事业单位和个体经营者，按其上年销售收入或营业收入的0.6‰征收地方水利建设基金。

其中，银行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收，保险公司按上年保费收入的0.4‰征收；各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。

具体征收工作由各级地税部门负责。

（三）新征用（含划拨）的各项建设用地，每公顷征收7500元（每亩征收500元）地方水利建设基金，由用地单位在建设用地批准文件下发之前缴纳，由批准用地的人民政府所属国土资源管理部门负责征收。

（四）地方各级政府从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中足额安排资金，划入地方水利建设基金。

（五）我省有重点防洪任务的合肥、芜湖、安庆、淮南、蚌埠、阜阳市，每年要从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，纳入当地的地方水利建设基金，用于城市防洪和水源工程建设。

附件1：湖南省水利建设基金筹集管理实施细则第一条为切实加强我省水利建设基金筹集管理工作，根据湖南省人民政府《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》（湘政发〔2011〕27号，以下简称《办法》）的规定，制定本细则。

第二条我省行政区域内水利建设基金的筹集管理具体事项适用本细则。

第三条从有关非税收入中提取的水利建设基金，由各级财政部门非税收入管理机构计提并划解国库。

其中，从车辆通行费、森林植被恢复费中提取的水利建设基金，由省非税收入征收管理局负责计提，并按实际征收数的3%，通过省非税收入汇缴结算户划解国库；从用地管理费、城市基础设施配套费、耕地开垦费、排污费、城市污水处理费、河道采砂权出让价款、矿业权价款中提取的水利建设基金，由同级财政部门非税收入管理机构负责计提，并按实际征收数的3%，通过非税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户划解国库。

第四条省级财政从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中划转3%的水利建设基金，由省级财政纳入预算安排；有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市，由各级财政国库机构按不低于城市维护建设税的15%计提并从一般预算调至政府基金预算，增加水利建设基金收入来源。

第五条从事生产经营的单位和个人应缴纳的水利建设基金，由地方税务机关根据增值税和营业税的纳税期限按月或按季征收。

缴款义务人应当按生产、经营收入的0.6‰，自期满之日起15日内向其机构所在地地方税务机关申报缴纳水利建设基金。

其中，省电力公司及其所属统一核算单位在其总公司所在地缴纳；缴款义务人在省内取得的建筑安装劳务收入，转让、出租土地使用权收入，销售、出租不动产收入应当在规定的期限内分别向建筑安装劳务发生地、土地所在地、不动产所在地的地方税务机关申报缴纳水利建设基金。

自应当申报缴纳之日起超过6个月没有申报缴纳的，由其机构所在地地方税务机关补征。

缴款义务人超过应缴数额缴纳的水利建设基金，地方税务机关比照税款退还方式办理退还，或抵缴下期应缴水利建设基金。

安徽省人民政府关于印发《安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于印发《安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知（皖政〔２０００〕３号）各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，中央驻皖各单位：现将《安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府二０００年四月十八日安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法第一条为加快我省水利建设，多渠道筹集水利建设基金，提高大江大河的防洪抗旱能力，确保重点水利工程建设的顺利实施，维护人民的生命和财产安全，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院《关于印发＜水利建设基金筹集和使用管理暂行办法＞的通知》精神，我省对业已开征的地方水利建设基金进行了清理、整顿和规范，报经国务院减轻企业负担部际联系会议同意，财政部对我省下达了《关于征收水利建设基金有关问题的批复》。

根据国务院文件和财政部批复精神，结合我省近年来开征地方水利建设基金的实际，特制定本办法。

第二条地方水利建设基金的来源、征收标准及征收途径：（一）从地方收取的政府性基金（收费、附加）中提取３％，纳入地方水利建设基金。

应提取地方水利建设基金的地方政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、客货水运附加、公路运输管理费、交通建设专项资金、车辆通行费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。

对属于省统收统支的政府性基金（收费、附加）应提取的３％部分，由省财政厅负责提取、划转。

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.08.06•【字号】浙政办发[2011]83号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知（浙政办发〔2011〕83号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○一一年八月六日浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则第一条为加快推进我省水利建设，进一步提高防汛防台抗旱综合能力、农业旱涝保收稳产高产能力和水资源综合开发利用能力，增强经济社会发展的水利支撑和保障，根据财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》（财综〔2011〕2号）规定，结合浙江实际，制定本实施细则。

第二条浙江省地方水利建设基金是用于我省地方水利建设的专项资金，属于政府性基金。

第三条地方水利建设基金按照“分级筹集、分级使用”的原则进行管理。

地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。

第四条地方水利建设基金的来源：（一）从各级收取的车辆通行费（限于政府还贷）、城市基础设施配套费（包括城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费）、征地管理费等3项行政事业性收费和政府性基金收入中提取3%。

（二）向企事业单位和个体经营者征收部分：1.凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者，按上年销售收入或营业收入的1‰计征地方水利建设基金；2.银行（含信用社）按上年利息收入的0.6‰，保险公司按上年保费收入的0.6‰计征地方水利建设基金；3.信托投资公司、证券公司、期货公司、金融租赁公司、财务公司等各类非银行金融机构，按上年业务收入的1‰计征地方水利建设基金。

内蒙古自治区财政厅、税务局、水利厅关于印发自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区财政厅•【公布日期】2021.09.14•【字号】内财税〔2021〕1055号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文内蒙古自治区财政厅、税务局、水利厅关于印发自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知各盟市、计划单列市财政局、税务局、水利局，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则内蒙古自治区财政厅国家税务总局内蒙古自治区税务局内蒙古自治区水利厅2021年9月14日内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则第一条为加快自治区水利建设，促进经济社会可持续发展，根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知》（内政发〔2012〕41号）、《财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知》（财预〔2014〕368号）、《财政部关于民航发展基金等3项政府性基金有关政策的通知》（财税〔2020〕72号）要求，结合国家减税降费精神和我区实际，制定本实施细则。

第二条 2021年1月1日至2021年12月31日,凡有销售收入或营业收入的企业、事业单位及个体经营者，按上月销售收入或营业收入的1‰计征，其中，银行（含信用社）按上年利息收入的0.6‰计征，利息收入不含金融机构往来收入；保险公司一年期以上返还本利的人身保险业务免征地方水利建设基金，其他按上年保费收入的0.6‰计征；各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的1‰计征。

2022年1月1日起，自治区行政区域内以纳税人依法实际缴纳的增值税、消费税税额（以下简称两税税额）为计费依据，乘以具体适用费率计征地方水利建设基金，与增值税、消费税同时缴纳。

吉林省水利建设基金政策业务讲解一、厅水利基金办基本情况厅水利基金办全称为省财政厅水利建设基金管理办公室。

前身为“吉林省防洪基础设施建设资金管理领导小组办公室”，内设机构3个，为基金征收科、基金计划科和基金管理科。

1995年11月，经省编委批准，我省成立了“省防洪基础设施建设资金管理领导小组”。

根据工作需要，1996年，经省编办批准，在我厅设立“防洪基础设施建设资金管理领导小组办公室”，期间历经几次更名（“水利建设基金征收使用管理领导小组办公室”、“水利建设基金管理领导小组办公室”），于2009年9月，经省编办批复正式更名为“省财政厅水利建设基金管理办公室”。

目前，全省各市（州）、长白山管委会、县（市）财政局有10余家单独成立了水利基金办，其他地方基本将此项业务放在农业处（科）。

水利基金办承担职责：一是按照国家规定，制定和完善我省水利基金管理的有关规定和办法，并组织实施；二是负责全省水利基金征收计划的测算和下达；三是负责全省水利基金征收工作的组织管理；四是负责组织水利基金建设项目计划的申报、核查和审批；—1—五是负责组织水利基金建设项目的概（预）、决算的评审；六是负责对全省水利基金管理工作的绩效考核；七是负责全省水利基金的财务监督、管理和指导工作。

二、全省水利建设基金管理工作的简要情况多年来，全省水利建设基金管理机构紧紧围绕服务全省水利建设与发展大局，不断提升水利建设基金筹集、使用和管理水平，推动水利建设事业可持续发展，增强水利对全省经济社会又好又快发展的保障能力。

主要体现在：一是基金收入稳定增长。

积极做好基金征收工作，每年都超额完成了征收计划。

自1995年开始征收水利基金（防洪资金）以来，累计征收86.73亿元，特别是2001—2011年，全省水利基金收入由3.5亿元增加到15.54亿元，年均增长31%。

二是支出规模持续扩大。

2001—2011年全省累计安排水利基金支出64.93亿元，年均增长22%，水利基金作为水利工程建设专项资金，在全省江河堤防整治、病险水库除险加固以及城市防洪基础设施建设等方面发挥了不可或缺的重要作用。

水利建设基金、文化事业建设费、工会经费缴纳相关政策一、水利建设基金（一）目前水利建设基金有哪些优惠政策？按照财税〔2016〕12号文规定，按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）缴纳义务人，免征水利建设基金。

按照吉财水函〔2016〕353号文规定，自2016年2月1日起，对于上一年度销售额或营业额不超过120万元的水利建设基金缴纳义务人，免征水利建设基金。

（二）水利建设基金如何申报？提示重复申报应该如何处理？向企事业单位和个体经营者征收的水利建设基金实行按年计征，由缴纳人填报申报表，向主管税务机关申报缴纳。

年度应征额在十万元以上的，实行分季缴纳，于每季度第一个月的15日前申报缴纳年度应征额的百分之二十五；年度应征额在十万元以下的，于每年7月15日前一次性申报缴纳。

当电子税务局提示重复申报时，表明当前费款所属期已经进行过申报，首先应确认申报表中是否填报了其它税费种信息，如有其它不需申报的税费种信息，应当予以删除；其次应确认当前填报的费款所属期是否正确，如属期不正确，需调整成正确属期；如属期正确，应通过申报错误更正模块进行更正申报。

（三）如何申请水利建设基金退费？多缴或错误缴纳水利建设基金的缴费人，可向主管税务机关申请办理退抵水利建设基金。

（四）建安企业在当年跨区域经营地预缴的水利建设基金，回机构所在地申报当年的水利建设基金时系统自动带出当年预缴额显示为已纳额，能否抵减？如果缴费人按上一年度销售收入申报当年水利建设基金则不可以抵减；如果缴费人按上一年销售收入和预缴地收入一并申报，则允许抵减系统中已纳额。

（五）全额拨款事业单位如有经营收入需要缴纳水利建设基金吗？有经营收入部分需缴纳水利建设基金。

二、文化事业建设费（一）文化事业建设费都有哪些优惠政策？按照财税〔2019〕46号文和吉财税〔2019〕413号文规定，自2019年7月1日至2024年12月31日，对归属中央收入的文化事业建设费，按照缴纳义务人应缴纳额的50%减征；对归属地方收入的文化事业建设费，按照缴纳义务人应缴纳额的50%减征。