工作心得：关于司法体制改革后基层检察院队伍建设的思考

加强基层司法行政队伍建设的几点思考加强基层司法行政队伍建设的几点思考随着司法改革的不断深入，人们对基层司法行政工作的重视也越来越高。

随着司法改革的推进，基层司法行政队伍建设更是迫在眉睫。

因此，我们需要加强对基层司法行政队伍建设的思考，建立更有序、更稳定的司法行政队伍。

一、提高队伍整体素质在基层司法行政队伍建设中，提高队伍整体素质是非常重要的一环。

基层队伍必须要拥有高素质、专业化的工作人员，以保证工作的高效性和质量。

要实现这一目标，可以制定科学化的培训计划，增加组织的培训力度，加强组织的学术交流，以及及时跟进业务新变化和最新政策。

二、加强基层队伍的管理和考核基层司法行政队伍的管理和考核是必须要加强的。

在管理方面，要加强对队伍的日常管理和绩效管理，实现“管理优化、制度完善、考核严格、员工敬业”的管理要求，在考核方面，要建立完善的考核制度，发布明确的分级指标和目标，并推行严格的绩效考核制度，并严格执行。

三、建立起严格的守业要求和职业操守建立起严格的守业要求和职业操守对于基层队伍建设来说非常重要。

在职业操守上，我们需要对律师的在职行为进行规范，完善律师自律机制，加强律师行为规范培训。

同时，也要宣传司法公正，号召和培养队伍的务实创新和高度责任感，以更好地维护司法公信力和法制建设。

四、加强对基层司法行政队伍的人才引进和优化优化队伍构成和合理配置是建立一个稳定的司法行政队伍的先决条件。

要建立起合理的人才引进和优化机制，支持对高素质专业人才的优先予以选聘，建立生态性效应，赢得大众使信任和依赖，促进科学管理和优质效益。

总的来说，加强基层司法行政队伍建设需要从多方面入手，其中上述几点思考可以起到不小的作用。

一旦这些思考得到了积极的落实，就能大大提高基层司法行政队伍的整体质量和工作效率，发挥其巨大的作用，为司法改革提供强有力的支撑。

基层检察院队伍建设的现状分析及对策思考队伍建设是检察机关正确履行法律监督职责、深入推进三项重点工作的重要前提和根本保证，是提高案件质量和工作效率，更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。

队伍建设的成效直接影响检察事业的发展。

通过对泰和县检察院队伍建设情况的分析，意在总结经验，寻找问题和不足，不断加强和改进检察队伍建设，推动检察工作迈上新台阶。

一、队伍建设的现状分析泰和县检察院是一个基层检察院中的B类检察院，内设反贪局、反渎局、侦监科、公诉科、监所科、控申科、办公室、政工科、技术科、民行科、预防科等11个部门。

政法编制50人，事业编制5人。

现有干警44人、职工4人，全院干警及职工的平均年龄为40岁，其中35岁以下干警18人，占总人数37.5%，队伍年轻化，年龄结构日趋合理。

队伍中本科以上文化程度38人（其中研究生学历3人），占总人数79%，其中法律本科34人，占总人数70.8%，队伍专业化文化程度较高。

近年来，该院始终把队伍建设作为不断开创检察工作新局面的根本大计和重要保证，积极探索新形势下抓好队伍建设的新思路、新办法，围绕执法为民，夯实队伍建设基础，努力打造出一支忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公、秉公办案的队伍，为圆满完成各项工作提供了有力保证。

该院连续6届12年被市委、市政府评为文明单位，院党支部连续14年被县委评为先进基层党组织，去年被市委政法委评为先进基层党组织，2011年度在全市检察工作目标管理考评中名列第一。

2007年以来全院共有42人次干警受到上级检察机关和党委政府的表彰。

我们的主要做法是：（一）以过硬的班子带动人。

好的队伍是抓出来的，更是带出来的。

该院党组一班人带头坚持理论学习和业务学习，不断提高院党组的决策能力与领导能力。

坚持检察工作服务中心工作，自觉将检察工作融入服务全县工作的大局中。

坚持从自身做起，牢固树立三种意识，确立“四不原则”，铸就了一个思想正派、作风民主、求真务实、严格自律的坚强领导核心，赢得了全体干警的信赖和支持，每次上级组织的对班子的民主测评，满意率都是100%，在院党组的带动下，全院干警廉洁自律意识明显增强，没有发生一起违法违纪问题。

工作心得：加强基层检察队伍建设，推动工作再上新台阶检察队伍建设是检察机关永恒的主题，建设一支高素质的检察队伍，是检察事业发展的不竭动力。

基层检察院是检察机关的基层组织，队伍建设情况如何至关重要。

一、基层检察队伍建设存在的问题全国检察机关队伍现状差异较大，南方与北方，沿海与内地，上级与下级，甚至同一省同一地市的同一级检察院之间也存在着很大差异。

本文以基层检察院为切入点，谈谈在队伍建设过程中所涉及到的人员、机构、编制、方式、制度等方面存在的问题。

（一）队伍编制结构欠合理首先，目前检察干警考核仍按《公务员法》考核标准进行，并未真正进入检察官序列，检察干警的招录工作受地方行政人事制度的统一调配，基层院每年招录人员数量较少，无法解决人员紧缺的问题，这些均加剧了检力不足的困难，使基层检察机关“案多人少”的矛盾非常突出。

其次，非领导干部职数不足和配备不尽合理影响了干警的工作积极性。

如部分检察院正科级领导干部被明确为副处级检察业务人员、副科级领导干部被明确为正科级非领导干部时，必须同时计算领导职数，即1人身兼2个职数。

受此限制，一些大学生进院晋升职级相对于其他市级机关而言比较缓慢，极大影响了干警的工作积极性。

另外，由于检察系统的相对独立性和封闭性，检察人员的交流通常局限于系统内部，很难转任党政领导职务。

而基层检察院的发展空间有限，不利于检察人员尤其是后备干部的成长，不仅挫伤了干警的工作积极性，也造成了人才浪费，影响了干部队伍的生机与活力。

（二）多类检察人才匮乏一是复合型人才缺乏。

基层院检察人员较少，但业务繁重，这就决定了除必须具备专业能手、业务骨干外，更需要一才多能、一岗多才的复合型人才。

而事实上，目前复合型人才可谓凤毛麟角。

少数干警有的在综合部门调位，有的在业务部门调岗，多数干警从入院以来长期只在一个部门工作，或只干一项业务，一岗定终身的现象比较普遍。

二是专业技术型人才缺乏。

检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉，对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少，特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及规则感到陌生，司法文秘、司法会计等技术人才缺乏。

工作心得：关于加强检察队伍建设的调查与思考队伍建设是检察工作永恒的主题。

不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。

最近,我们对本院队伍建设情况进行了调研分析，目的在于总结成功经验，寻找存在的问题，不断加强和改进队伍建设，推动检察工作迈上新台阶。

现将调研情况报告如下：一、基本情况截止x年底，我院有在职干警64名（男48名、女16名），内设检察机构14个，派出检察机构2个。

全院党员60人，占93.8%；法律职称检察官33人（正副检察长4人、检察委员会委员6人、检察员22人、助理检察员1人）、司法警察8人、书记员23人，分别占51.6%、12.5%、35.9%；行政职级副处级1人，正科级8人，副科级6人，科员49人。

本院检察队伍的年龄、文化和专业结构主要特征：一是年龄结构比较合理。

全院46岁至50岁14人、41岁至45岁14人、36岁至40岁19人、35岁以下14人，分别占21.9%、21.9%、29.7%、28.9%，党组成员平均年龄47岁，检察官平均年龄44.8岁，中层干部平均年龄41.5岁。

二是文化程度较高。

全院干警文化程度都在大专以上，其中本科以上51人，占79.7%。

院党组成员中硕士研究生3人、本科文化程度4人，专科文化程度1人；检察官中本科以上文化程度27人，大专文化程度6人；中层干部中本科文化程度31人，专科文化程度1人。

三是学历比较专业。

全院法律专业63人，其他专业1人。

二、近几年来队伍建设主要情况近几年来，我院在上级检察机关和县委领导下，始终把高素质检察队伍建设作为战略任务，以公正廉洁执法为核心，坚持政治建检、素质强检、文化育检、廉洁从检，不断提升队伍素质能力，为检察工作可持续发展提供了有力的精神动力、组织保障和人才智力支持。

一是坚持把“团结、实干、清廉、高效”作为班子建设的总体要求和目标，突出学习提高、贯彻民主集中制、统筹兼顾、相互监督和班子团结“五抓”，加强领导班子建设。

加强基层检察院人才队伍建立问题的思考容摘要:依照总书记提出：政治过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“的要求，如何建立一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的作风过硬、业务过硬、综合能力强的检察队伍。

笔者试结合我院实际对基层检察院人才队伍建立中存在的问题进展探讨。

检察机关作为法律监视机关，在实现依法治国过程中负有重要的责任和义务。

检察工作主题和总体要求的深入落实，法律监视能力建立的不断推进，对检察人才队伍的素质和构造提出了新的更高要求，迫切需要一大批适应检察工作开展的复合型、专业型人才。

从目前基层检察院队伍的构造来看，人才资源并不充足，培养和开发人才资源是一项重要而迫切的任务，下面就如何夯实基层检察院人才队伍建立进展浅析。

1、加强基层检察院司法辅助人员招录，充实检察院人员缺口，为基层检察院各业务部门减负。

当前，由于基层检察院各类文书、卷宗送达、卷宗装订、卷宗扫描等日常事务的工作量巨大，占据检察干警极大的精力，而这些辅助性工作在整个案件中处于根底性作用，可以通过司法辅助人员来完成此类工作，将办案干警的精力放在案件适用法律，出庭应诉方面，有利于提高办案效率。

在基层检察院的人、财、物均受地方政府管制，基层检察院招录司法辅助工作人员由地方党委政府决议，招录工作由地方组织人事部门负责，检察机关在进人方面没有自主权。

而地方党政机关对检察工作的需求及检察队伍的现状了解缺乏，再由于地方财力问题，在招聘司法辅助人员方面迟迟得不到落实，这是当前需要迫切解决的问题。

2、解决检察官任职和级别、提高基层院待遇，留住人才。

自2002年开场实行全国统一司法考试制度以来，检察官任职条件提高了很多，通过司法考试成了任命检察官无条件的选择。

我院40周岁一下干警17人，通过国家司法考试有14人，通过率占82%，远远高于全院思考通过率。

在司法考试的难度较大，且具备检察院工作经历的人才，长期处于一线工作而又看不到个人开展空间的情况下，就可能转行，人才思迁。

检查机关大力加强检察队伍建设心得体会检察机关恢复重建30年来的奋斗历程，是检察制度恢复发展、不断完善的过程，是检察工作与时俱进、不断创新的过程，也是检察队伍蓬勃发展、不断壮大的过程。

30年来，全国检察机关认真贯彻落实中央关于加强政法队伍建设的一系列重大决策部署，紧紧围绕检察工作大局，始终坚持把检察队伍建设摆在重要位置，作为战略任务和基础工作常抓不懈，努力为各项检察工作的健康、深入开展提供有力的思想组织保证和人才智力支持。

成效显着30年，世情、国情、民情、检情都发生了广泛而深刻的变化，与检察机关恢复重建之初仅有10余万名检察工作人员、本科以上文化程度人员不足10%、大多数不懂法律不熟悉检察业务的情况相比，检察队伍建设状况也是今非昔比。

检察队伍建设30年成效显着，队伍素质结构不断优化，法律监督能力不断提升，执法形象不断改善，人民群众的满意度不断提高，政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍形象进一步树立。

回顾30年发展历程，可以用以下五个方面来概括检察队伍的变化:—是队伍思想政治素质进—步提高。

始终坚持把思想政治建设放在首位，把理论武装、思想教育作为加强检察队伍建设的根本措施，不断用党的创新理论武装检察人员头脑。

建立检察队伍思想政治建设的长效机制，深入开展“四基”教育、“三讲”教育、党员先进性教育，以及“强化法律监督，维护公平正义”主题教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育和规范执法行为专项整改活动等，最高人民检察院、省级人民检察院今年第四季度以来还认真开展了学习实践科学发展观活动。

通过持续不断的教育，引导广大检察人员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的执法思想和执法观念，保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，恪守忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德，自觉实践立检为公、执法为民的执法宗旨。

广大检察人员全面正确履行检察职责的使命感和责任感不断增强，严格、公正、文明执法的观念不断强化。

基层检察院队伍建设的问题及对策基层检察院是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量，以下为大家剖析一下贵阳市南明区人民检察院队伍建设中还存在一些问题和改进的方法。

标签：检察院队伍建设基层检察院是整个检察机关的基础，是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。

同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心，是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证，是提高案件质量和工作效率，更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。

然而，当前全国基层检察院的队伍现状差异较大，不同地区或不同市、县的检察院之间也有着较大不同。

通过对贵阳市南明区人民检察院队伍建设情况的分析，意在总结经验，寻找问题和不足，不断加强和改进检察队伍建设，推动检察工作迈上新台阶。

一、基层检察队伍建设中面临的各种问题1.空编问题严重。

南明区人民检察院中央政法专项编制106名，除去2013年拟新录用人员3名，中央政法专项编制实际空编15名，空编率为14.2%，比全省平均空编率11%高出3.2个百分点。

较高的空编率就意味着人员严重短缺，办案力量不足。

每逢重大疑难案件或察干警经常加班加点，身体长期处于超负荷工作状态。

2.干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的需要。

检察精英业务人才仍然缺乏。

随着大批高学历高素质年轻干警的进入，该院的人才学历结构和业务能力都得到极大的改善，但是专业技术型、复合型等人才仍然严重缺乏，特别是缺乏在全市、全省领军的人才。

例如，南明区人民检察院缺乏文证审查、司法会计类、法医类的专业人才，但每年办理的需要技术部门配合进行技术侦查、检验鉴定的案件却有增无减。

同时也缺乏心理学类的新型人才，当前涉法涉诉信访一直高位运行，作为省会城市中心城区院的控告申诉部门更是疲于应付，以法学专业为背景的检察人员的接待工作往往效果不佳。

三是缺乏研究型人才，目前存在的倾向是重办案、轻调研，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。

如何深化基层检察队伍建设的心得体会基层检察队伍是整个检察机关工作的基础和支撑，其素质高低直接影响到检察机关的工作质量和效率。

为了提高基层检察队伍的素质，深化基层检察队伍建设是一个必要的举措。

加强干部培训，提高专业素质干部培训是提高基层检察队伍素质的关键之一。

在培训方面，应该全面系统的进行，不仅仅注重专业知识的学习，还要注重激发干部的思维活跃度，提高创新能力。

可以开展个人自我修养、法律知识、刑事诉讼等方面的培训，以满足不断提高的素质要求。

建立与全体工作人员良好的互动机制在基层检察工作中，领导干部应该与全体工作人员保持良好的互动关系，搞好沟通。

可以采用一些有效的方式，例如，定期召开工作会议、进驻基层检察部门、发挥领导示范作用等，从而使大家对各种问题的看法达成一致，使工作有计划、有针对性。

加强队伍建设，增强团队合作能力基层干部队伍建设需要注意加强整体团队的建设，增强团队合作精神。

要注重每个部门和员工的个人发展，还要注重个人与集体的关系，从而增强所有人的认同感和凝聚力。

同时，团队建设也应该包括对人力资源的规划、配置和管理，为保持一流的管理和执行能力提供有力的支持。

制定科学的考核机制和奖惩制度制定科学的考核机制和奖惩制度是保持基层检察机关高效运转的一个重要方面。

要明确考核标准和指标，并严格执行奖惩制度，以激励干部积极进取，提高工作效率。

同时，也要注重激励机制，对基层工作中的先进个人和部门进行表彰，鼓励大家学习创新、勇于担当。

推行常规化管理，注重绩效评价为进一步提高基层检察工作的质量和效率，常规化管理和绩效评价是十分必要的。

要把常规化管理作为一个基层工作的主要形式，督促大家落实各项工作任务，并将重视分值纳入大家的绩效评价中。

定期对各个部门和个人进行评价，以衡量工作成效。

引导干部勇挑重担，担当作为最后，还有一点值得强调：干部要有真抓实干的精神。

基层干部是整个检察体系中最关键的组成部分，其工作所需的精神、意志和毅力更为重要。

新形势下基层检察院加强检察队伍建设的思考白华佳（541012 广西壮族自治区桂林市叠彩区人民检察院 广西　桂林）摘　要：坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，坚持以党建带队建促业务，以深化司法体制改革为动力，以现代科技手段应用为支撑，以制度建设为保障，深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

基层检察院如何在形势下加强检察队伍建设，是当前重要的课题。

关键词：新形势；基层检察院；队伍建设最近，经中共中央政治局常委会审议通过，中共中央正式印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》（中发〔2016〕27号，以下简称《意见》），对新形势下加强政法队伍建设作出安排部署，是当前和今后一个时期政法队伍建设的重要指导性文件。

高检院印发《关于认真贯彻落实中共中央〈关于新形势下加强政法队伍建设的意见〉全面推进检察队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求全国各级检察机关深入贯彻落实中央文件精神，紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，立足司法改革大背景，着眼破解制约检察队伍建设的“瓶颈”和“短板”问题，增强检察队伍凝聚力战斗力创造力，紧密结合检察机关实际，提出了贯彻落实中央文件精神、全面推进检察队伍建设的指导思想、基本要求、主要措施和责任规定。

基层检察院如何在形势下加强检察队伍建设，是当前重要的课题。

一、《实施意见》的主要内容和要求《实施意见》共有七部分22条，紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，立足司法改革大背景，着眼破解制约检察队伍建设的“瓶颈”和“短板”问题，增强检察队伍凝聚力战斗力创造力，紧密结合检察机关实际，提出了贯彻落实中央文件精神、全面推进检察队伍建设的指导思想、基本要求、主要措施和责任规定。

《实施意见》强调，各级检察机关要充分认识贯彻落实《意见》的重大意义，深化学习、明确方向，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。

加强司法队伍建设调研思考随着社会的不断发展，司法工作的重要性也与日俱增。

高素质、专业化的司法队伍是司法工作发展的关键，也是保障国家法治的重要基础。

为了加强司法队伍的建设，我进行了一些调研和思考，以期推进司法工作的发展和完善。

一、问题概述1. 目前司法队伍建设中存在哪些问题？2. 如何加强司法队伍的素质、专业化和各项职业能力？3. 如何加强司法教育，提高司法工作者的法律水平和专业素质？4. 如何增强司法行政、管理、监督机制的有效性？二、现状分析1. 司法队伍建设中存在的问题(1) 短缺的人员数量严重影响了案件审理效率，出现了内部忙乱、严重超负荷等问题。

(2) 司法人员服务态度不够友好、不够积极。

(3) 一些司法人员缺乏较高的专业素质，在掌握法律知识方面存在欠缺。

(4) 司法机关处理诉讼案件时，在司法程序、证据分析等方面存在问题。

2. 加强司法队伍素质和专业化的途径(1) 通过司法教育、培训等方式，提高国家司法专业人员素质和技能。

(2) 加强对司法人员服务态度的引导和培养，为公众提供更友好、周到的服务。

(3) 推进司法质量保障机制的建设，提高司法案件的审判质量。

3. 司法教育的重要作用(1) 司法教育是提高司法队伍素质和专业化必不可少的途径，需要对司法教育进行更深入的分析和研究。

(2) 司法教育应该紧密联系实际工作，让学生掌握实际操作技巧，同时注重理论、法规方面的学习。

4. 司法行政、管理、监督机制的有效性(1) 制定法律、规章制度，健全各种规范性文件，制定科学、高效的工作程序。

(2) 增加司法机关管理人员的数量，加强对下属司法机关的指导和管理。

(3) 开展定期的考核和评估工作，确保司法队伍的高素质和专业化成长。

三、对策建议1. 加强司法队伍建设(1) 优化考试和招聘机制，以提高人才入口率，解决人才荒问题。

(2) 加强规范，建立健全与队伍建设有关的法律和制度，构建科学、人性化的工作环境。

(3) 强化司法队伍成长和发展保障机制，目的是促进司法人员职业发展和稳定。

基层检察院队伍建设的现状分析及对策思考一、前言检察院是法律权力机关和监督机关的重要组成部分，基层检察院是其组织体系中不可或缺的一部分，直接为人民服务，执行法律，维护正义。

建设好基层检察院队伍，对于保障法律的公正性、权威性具有重要作用。

然而，实际中基层检察院队伍建设工作却存在着一定的问题和难点。

在这个背景下，就建立一套完整、稳定、业务精通的队伍构建出现了困难和挑战。

本文将结合现实问题，从多方面对基层检察院队伍建设展开分析，并提出对策思考。

二、现状分析1. 工作压力大，使员工缺乏动力积极性基层检察机关是司法机关在刑事诉讼中的烽火哨所，是现代法治建设的重要组成部分，日常工作压力大设施条件相对落后。

在执行法律的过程中，员工时常会受到人民的质疑、压力和各种不良评价，这容易使员工缺乏动力，若长时间处于这样的状态，势必会影响到员工的工作状态和积极性。

2. 管理体制不合理，员工晋升空间受限基层检察机关对于其员工的管理体制存在一定的问题，主要体现在对员工晋升的管理上。

当前，在基层检察机关，因职业晋升限制和其他因素的影响，有一部分拥有办案实力的优秀员工，但却很难在职业生涯途中获得合适的晋升空间。

这不仅对员工心里受到了挫败，而且也会使员工产生对工作的失望情绪，让基层检察机关的优秀人才流失。

3. 制度不完善，管理和纪律执行落后由于一些制度上的不完整或者不合理，使得基层检察机关的纪律要求和管理水平落后。

这不仅给员工的工作带来困难，还容易因行政管理不妥而引起较大的负面影响。

例如：领导干部因工作繁忙没有依法提前告知，误去非当地调研，形成负面影响，同样是影响到了检察机关的纪律执行。

4. 岗位培训不够，知识储备较少每个基层检察机关，都是由一批具备专业知识或者办案经验的员工组成。

这些员工出色的技能或工作经验相互积累、交流和分享，才能够让基层检察机关在日常工作中充满活力。

然而，现实中还出现着知识储备较少，岗位培训不够的情况。

员工想要进一步拓展自己的技能、增加工作经验，这种情况下却很难做到。

新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议一、背景介绍•中国司法体制改革•新形势对基层检察院的挑战•加强基层检察院现代化建设的重要性二、问题分析1. 问题一：人员队伍建设不足•人员素质提升•专业能力培养2. 问题二：信息化建设滞后•案件管理系统•数据共享与协同办案平台3. 问题三：智能化工具应用不足•数据分析与挖掘工具•人工智能在办案中的应用4. 问题四：基层检察院与社会融合度不高•加强与其他政府机构的协作•加强与社区、企业的合作三、解决思路1. 人员队伍建设1.提高入职门槛，选拔优秀人才2.加强培训，提升法律专业素质和办案能力3.激励机制改革，提高人员的待遇和职业发展空间2. 信息化建设1.引入先进的案件管理系统，提高办案效率2.构建数据共享与协同办案平台，优化信息流通3.制定信息安全管理制度，加强数据保护3. 智能化工具应用1.引进数据分析与挖掘工具，辅助案件审查和犯罪分析2.推广人工智能技术在办案中的应用，如自动文书、智能辅助决策等4. 基层检察院与社会融合度提高1.加强与公安、法院等政府机构的协作，形成合力打击犯罪2.加强与社区、企业的合作，共同维护社会治安和公平正义3.推动基层法治文化建设，增强公众的法律意识和法律素质四、实施路径1. 政策支持•制定相关政策和法规，为基层检察院现代化建设提供法律依据和支持2. 资金投入•增加财政投入，用于人员培训、信息化建设和智能化工具引进3. 机制改革•建立人才选拔、培养、激励的长效机制•设立技术创新奖励制度，鼓励智能化工具的研发和应用4. 合作平台建设•建立政府机构协作平台，提升信息共享和协同办案效率•建立与社区、企业的合作平台，推动社会融合发展五、预期效果•基层检察院办案效率提升•基层检察院智能化建设水平提高•基层检察院与社会融合度提高•公众对基层检察院的信任度和满意度提升六、总结•加强基层检察院现代化建设是应对新形势的迫切需要•综合运用人员队伍建设、信息化建设、智能化工具应用和社会融合等手段，推动基层检察院现代化建设的全面深入•实施路径包括政策支持、资金投入、机制改革和合作平台建设•通过以上措施的实施，预期能够取得良好的效果，提升基层检察院的工作效率和公信力。

工作心得：从基层院看检察官队伍建设近日，最高人民检察院印发《关于加强和改进新形势下检察队伍建设的意见》（以下简称《意见》），以专业化、职业化建设为方向，就加强和改进新形势下检察队伍建设，提出一系列新思路、新举措。

这是检察机关第一个全面规范队伍建设的重要文件。

《意见》指出，检察队伍的专业和职业化建设，是提高检察队伍整体素质、法律监督能力以及提高检察队伍管理科学化水平的重要途径。

本文中，从基层检察院的视角，略论检察官职业化的内涵、必要性、当前职业化建设中存在的问题以及职业化的实现途径。

一、检察官职业化的必要性推进检察官职业化建设是检察队伍建设的一项根本性改革，对于检察工作减少行政色彩、增强司法属性、保证检察官依法独立行使检察权、提高工作水平和效率、维护社会公平和正义、增强职业神圣感、改变检察官职业形象具有重要的意义。

第一，检察官职业化是由检察机关的法律地位决定的。

我国宪法规定：中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。

《人民检察院组织法》规定：检察官主要承担着刑事诉讼的重任。

我国检察官职责的广泛性也决定了检察官素质和身份的多样性：职务犯罪侦查时，是侦查员；决定和提起公诉时，是国家公诉人；诉讼监督时，是法律监督者。

可见，检察机关的宪法性质决定了法律监督权的行使主体。

检察官职业不是一个大众化的职业，而是代表国家依法独立行使具有国家性和专门性等特点的法律监督职权，必须具有独特的专业素养和能力。

第二，检察官职业化是司法公正、司法效率和司法独立的要求。

建设高素质检察职业队伍，是保障实现司法公正与效率目标的关键环节。

更重要的是，由于我国检察管理体制的行政化和地方化制约，导致检察官由党政部门按照行政模式进行管理，违背了检察工作规律，造成检察官门槛低，身份、待遇得不到相应保障，检察受制于行政，影响了司法效率，在一定程度上干扰了检察机关独立行使检察权。

因此，检察官职业化是司法公正、司法效率和司法独立的必然要求。

第三，检察官职业化是检察队伍建设的重要内容。

工作心得：加强基层检察队伍建设的主要做法近年来，X县检察院始终把检察队伍建设作为检察工作中的重点，结合本院实际，创新工作方式，坚持以人为本，从严治检，从优待检，队伍建设得到了全面加强，实现了检察队伍建设与检察业务建设的双赢。

X年底，在X市检察院对全市基层检察院检察工作考评中，X县检察院以总分排名全市第一位，并获得市“先进基层检察院”、县“绩效考核优秀单位”和“党风廉政建设先进单位”等荣誉称号，有6个科室和16名干警受到省市县表彰。

主要做法：一、目标激励目标激励就是通过目标的设置来激发人的动机、引导人的行为，使个人目标与组织目标紧密地联系在一起，以激励个人的积极性、主动性和创造性。

X县检察院结合本院发展实际，在今年初的全院检察工作会议上，院党组书记、检察长谢俊嵩代表院党组要求全院干警要坚定发展的信心，提振精神，勇于争先，并提出了全院目标、科室目标和干警个人目标，即“大院变强院，争创先进院，科室工作进全市三强，个人争先进位”，实现大院向强院跨跃的奋斗目标。

同时强调了“三个不出问题”：队伍建设、办案安全和车辆管理不出问题。

通过突出工作目标，健全激励机制，强化了干警责任意识，激发了干警的工作热情。

为切实将工作目标落实到实处，一是全面落实“一岗双责”。

从院领导、科室负责人直至每一名普通干警，层层签订工作目标责任状，从目标的制定到任务的分解，直至责任考核，实现任务到人，责任到人，保证了管理制度落到实处。

二是实行工作目标百分量化考核。

即：根据各科室的工作任务和目标，进行量化细化，将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上，明确科室负责人为直接责任人，从而形成了“人人身上有任务，个个肩上有压力”的目标管理责任制，出现了你追我赶、力争上游的可喜局面。

二、文化引领。

X县检察院坚持将检察文化建设作为当前检察队伍建设的重要战略任务，积极探索构建具有法治特征、体现X检察特色、反映和谐要求的检察文化体系。

一是推进检察文化建设。

工作心得：加强队伍建设，提高检察机关司法警察的履职能力检察机关的司法警察是检察机关执法办案的一支重要力量，它担负着维护社会主义法制和检察工作秩序，保障检察工作顺利进行的重要使命。

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法警察队伍，是实现检察机关法律监督职能的重要保障。

党的十九大报告中对司法警察工作提出了更高的要求，做好新时期检察机关司法警察工作，对于强化检察机关的法律监督职能，全面推进中国特色社会主义检察事业，具有十分重要意义。

检察机关的司法警察完成协助办案、送达各类文书、保卫机关安全等警务保障任务的好坏直接影响到检察工作的质量和效果。

因此司法警察正确充分地履行好职责尤为重要。

一、职责要明、定位要准《中华人民共和国人民警察法》第二条第二款规定：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。

从逻辑角度而言，法警属于人民警察的范畴，是人民警察的下位概念，具备人民警察的内涵，但其自身又具有特殊的性质规定。

当前我院司法警察工作同样面临着新情况和新问题：由于涉检涉法上访居高不下，各类突发事件不断增多，维护机关正常办公、办案秩序的难度相应加大；在加强查办职务犯罪工作的同时，强化办案安全、防止安全事故发生的任务艰巨；随着检察机关执法办案的规范化，对司法警察参与和协助执法办案的要求越来越高。

同时，拓展履行职责渠道，开展保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责工作，在检察官指导下，参与职务犯罪侦查的有关工作。

承担机关办公秩序和群众上访秩序的任务，保障检察机关安全和检察工作的顺利进行。

结合本院所面对的现状，司法警察要履行好职责，首先应该明确应做什么。

根据《人民检察院司法警察暂行条例》规定，基层司法警察应履行以下九项工作职责。

即：保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场；执行传唤；参与搜查；执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯；提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；送达法律文书；参与执行死刑临场监督活动；负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件；执行检察长交办的其他任务。

工作总结：基层检察院队伍建设存在的问题及思考基层院队伍建设是一个常讲常新的课题，也是一直困扰基层院建设的一个难题。

随着司法改革的不断推进，在构建社会主义和谐社会的背景下，加强基层院队伍建设，大力实施人才强检战略，不断提高基层院人员的综合素质，实现科学、公正、文明执法已显得尤为重要。

一、当前基层检察院队伍建设存在的主要问题近年来，XX县院在队伍建设方面做了大量的工作，也取得了一定成绩，得到了省、市院领导和上级机关的肯定。

但与新形势、新变化、新任务、新期待的要求还存在一定差距，主要表现为：一是检察队伍后续力量不足。

目前，县院有在职在编人员95人，45岁以上的36人，占总人数的42.3%;35岁至45岁的25人，占总人数的29.4%;35岁以下的34人，占总人数的28.3%。

全院检察官69人,平均年龄为48岁，35岁以下检察官仅22人;法警9人，平均年龄为46岁，最年青的法警为33岁;检察人员的年龄和检察官的数量呈逐年老化和下降的趋势，检察人员后劲明显不足。

二是检察队伍结构不均衡。

检察队伍结构不均衡主要表现在两个方面：一是业务能力不均衡。

35岁以上的检察人员在长期的检察工作实践中摸索和总结了较为丰富的办案经验，但他们大部分是在职学历，法律基础不能完全适应日益增长的执法需要，理论研究能力不强;35岁以下的干警中，仅有22人具备初任检察官的法定资格条件，这些年轻的干警法学基础理论功底相对较深，但实践经验明显不足，绝大多数还不具备独当一面的工作能力。

二是干部结构不均衡。

目前县院的领导干部中，有副处级2人、科级43人、科员45人。

干部整体年龄偏大，内设机构负责人年龄都在35岁以上，个别办案科室的干警平均年龄近50岁，检察力量不均衡;三是编制不太合理。

上级职能部门和编委在研究制定检察编制时没有根据各地的人口和社情等实际情况制定编制，造成编制的不合理性，没有按实际工作需要配备人员，存在人浮于事的现象。

三是检察人员专业素养参差不齐。

工作心得：检察队伍建设的几点思考检察队伍建设是一个老生常谈的问题，各个地方有各个地方的特点和方法，笔者结合本院的实际情况，简单地谈谈在如何加强检察队伍建设。

本院是一个干警人数严重超编，干警队伍老化的基层院。

根据本市的土政策，中层以上干部到了50岁以后就要改非，改非后的干部可以不上班，这样一来一般干部也照着模仿，从而导致本院实有104人，实际上班的只有88人，且平均年龄已达48岁，35岁以下干警仅一人。

在这样一个基层院，如何加强队伍建设，确保各项检察业务的顺利开展，是一个值得思考的问题。

笔者认为，应从以下几个方面入手：一、严格队伍管理，树检察队伍形象一是以各种主题教育活动为载体，提高干警思想素质。

要根据上级的统一部署，制定本院的方案，举办一次演讲比赛，组织一次征文评选、发扬培植一批典型、扎实有效地把活动开展好，确保取得实效，今年我们还将举全院之力，做好“省级文明单位”创建活动。

二是加强检察文化建设。

检察文化体现了检察干警的内心信念，直接影响着干警的精神面貌和工作业绩。

应以具有本院特色的检察文化建设作为工作重点，逐步建立起以规范化为导向的刚性制度、以长效化为保障的活性机制和以人本化为内核的柔性关怀机制，做到文化立检,构建理念体系,研究制定我院文化建设三年规划，形成检察人员的价值追求和检察事业的发展定位；文化育检,丰富干警内涵,提升监督能力,规范执法行为，学习先进典型、检察礼仪，通过座谈、岗位学练赛等活动激发干警活力；文化亮检,营造机关文化氛围,今年拟建造图书室、电子阅览室，使干警广博见闻，开拓知识面，陶冶情操，收到以文亮景、以文化人的双效；文化强检,着力提升业务竞争力、工作创新力、队伍战斗力、执法公信力和文化传播力，形成团结奋斗的共同思想基础和浓厚的文化氛围。

三是进一步加强队伍的素质能力建设。

强化完善学习制度，把学习作为立身做人的第一要求，树立终生学习的理念，做到学理论解决思想立场问题，学业务解决工作疑难问题，学做人解决为人处事问题；建立“四个一”的学习制度：即每天学习一次，每周集中学习一次，每季度测试一次，每半年考核一次。