雷电灾害风险评估服务指南
- 格式:doc
- 大小:36.00 KB
- 文档页数:3
附件区域性气候可行性论证技术指南中国气象局预报与网络司2019年8月前言为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>》(厅字〔2018〕22号)关于气候可行性论证区域性评估要求,切实减轻企业负担,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受到气象灾害、气候变化的影响,或者可能对局地气候产生的影响。
依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》(中华人民共和国国务院令第570号)、《气候可行性论证管理办法》(中国气象局令第18号)等法律法规、部门规章和相关标准规范,制定本技术指南。
组织编制部门:中国气象局预报与网络司主编单位:湖北省气象服务中心参编单位:中国气象科学研究院中国气象局公共气象服务中心北京市气候中心沈阳区域气候中心安徽省气象灾害防御技术中心广西壮族自治区气候中心编写指导:宋丽莉龚志强主编:陈正洪副主编:胡昌琼编制成员:廖洁、何飞、许杨、熊守权、房小怡、贾蓓西、杜吴鹏、龚强、王业斌、鲁俊、陶寅、苏志、蒋品平目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 适用范围 (1)2 编制依据 (1)3 术语和定义 (3)4 开发区气象灾害敏感因子 (4)5工作原则及工作程序 (5)5.1 工作原则 (5)5.1.1 资料真实可靠 (5)5.1.2 推算科学合理 (5)5.1.3 结论清晰可信 (5)5.2 工作程序 (5)6现场踏勘及资料收集 (6)6.1 现场踏勘 (6)6.2资料收集 (6)6.2.1 开发区规划及相关资料 (6)6.2.2气象资料 (6)7工作大纲编制 (7)7.1论证范围的确定 (7)7.2工作大纲的制定 (7)8关键气象因子推算及分析要求 (7)9报告内容及要求 (9)9.1 报告编制要求 (9)9.2项目概况及编制依据 (9)9.2.1项目概况 (9)9.2.2 编制依据 (9)9.3资料处理 (9)9.3.1参证气象站 (9)9.3.2现场气象观测和测试 (10)9.3.3资料处理 (10)9.4区域气候背景分析 (10)9.5 高影响天气分析 (10)9.6关键气象因子推算及分析 (10)9.6.1关键气象因子极值推算 (10)9.6.2区域气候资源分析 (11)9.6.3通风环境分析 (11)9.6.4区域气候分布精细化分析 (11)9.7论证结果的适用性说明及对策建议 (12)9.8结论 (12)10 报告评审及有效期 (13)附录A我国产业经济功能区分类及气象敏感因子 (14)附录B开发区区域性气候可行性论证工作流程 (15)附录C园区及重点企业对高影响天气敏感度调查表 (16)1 总则1.1 编制目的为了落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>》关于气候可行性论证区域性评估要求,切实减轻企业负担,避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受到气象灾害、气候变化的影响,或者可能对局地气候产生的影响。
第42卷第丨朗 2021 年 3 J1气象研究与应用JOURNAL OF METEOROLOGICAL. RESEARCH AND APPLICATIONVol.42 No. 1 Mar. 2021郭媛,卢炳火,黄伊曼.基于雷电易发评价体系下的广西雷电K划[J ].气象研究4应用,2021,42 (丨):63-67.Guo \uan,L u Bingfu, Huang 'i iman. Lightning division of (^uangxi l)ased on tin* evaluation system ol lightning; proneness [J ]. Journal of Meteorological Research and Application,2021 ,42( 1 ):63-67.基于雷电易发评价体系下的广西雷电区划郭媛\卢炳夫\黄伊曼2(I.广两壮族自治K 气象灾害防御技术中心,南宁530022; 2.广两壮族自治IX 气象台.南宁530022)摘要:利用丨960—2013竿广西地面气象站观测雷暴资料、2009—2018年二维雷电监测定位资料和2016—2018年-'.维甫电定位监测资料,以闪电密度为评估要素,建立层次分析模型,绘制广西雷电易发K 划图;并加载环境高程 数据,2000—2019年雷灾数据以及2005年一2018年广两人口、GDP 统i 十资料,计算雷电灾害风险值,绘制广两雷电 灾害风险K 划图.,结果表明,广西雷电易发区划分为极高易发区、高易发K 、中等易发K 个等级,其中以中等易发K 为主,该K 而积约占全K 总面积的47%;极高易发K 域i 耍分布在桂南,桂东南及桂东地K广西雷电灾害风险划分为极卨H 险、高风险和中等风险三个等级,以中等风险为L 广两甫电灾苫风险区划1 .j 雷电易发K 域分布态势基本一 致,等级变化趋势由沿海向内陆递减关键词:雷电易发;if •价体系;雷电灾古;风险K 划 中图分类号:S 429文献标识码:Adoi :引言广西是我国雷电高发区之一,根据多年人工观 测雷暴日数据和不完全雷灾数据统计,每年平均雷 暴日在60~90d 之间,沿海地区例如防城港东兴市 高达105d ,内陆地区例如河池市的天峨县约为5UL : 广西也属于雷灾频发的省份之一,自2000年以来, 广西共发牛:2 600余起雷灾事件,400余起雷击人 员伤亡事件,造成人员伤亡800余人雷电灾害风险区划是通过科学、系统的评估计 算,根据风险值的大小判断一定区域范围内的雷电 灾害风险等级,为区域的防灾减灾规划提供科学依 据雷电灾害风险区划是相关法律法规赋予气象部 门的职责,《气象灾害防御条例》、《国务院关于优化 建设工程防雷许可的决定》以及《广西K 政府关于优 化建设1.程防雷许可的意见》等文件都对雷电区划 (包括雷电易发和雷电灾害W 险)提出了相关要求近邱年来,国内学者〜15对很多省区的雷电灾害 易损性评估与易发区域划分已经做了相关的研究,10.19849/45-1356/P.2021.1.11 OSID :研究成果为丐地做好雷电灾害防御提供了一定的科 学理论支撑。
气象灾害防御第3部分:重点单位气象安全能力建设要求1范围本文件规定了气象灾害防御重点单位开展气象安全能力建设的要求,包括一般要求、风险管控、隐患排查治理、应急能力建设、档案管理。
本文件适用于气象灾害防御重点单位规范开展气象安全能力建设,其他单位可参照执行;政府和行业主管部门开展气象安全监督检查可参考使用。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 36742—2018 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范QX/T 694—2023 防雷安全重点单位雷电灾害防御工作指南DB41/T 1852—2019 企业安全生产风险隐患双重预防体系建设规范DB41/T 2680.1—2024气象灾害防御第1部分:重点单位综合风险区划规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1气象灾害由气象原因直接或间接引起的给人类和社会经济造成损失的灾害现象。
注:主要指暴雨、干旱、雷电、高温、大风、低温、雪灾和冰雹等所造成的灾害。
[来源:GB/T 36742—2018,3.2,有修改]3.2气象灾害防御重点单位由于所处的地理位置、地形、地质、地貌、气候环境条件和单位的重要性及其工作特性,易遭受气象灾害的影响并可能造成较大人员伤亡、财产损失或发生较严重安全事故的单位。
[来源:GB/T 36742—2018,3.3,有修改]3.3灾害性天气.对生命财产安全和经济社会运行具有潜在的破坏性和危险性的大气状况,主要由不同气象要素的剧烈变化引起。
3.4气象灾害风险点有气象灾害风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随气象灾害风险的作业活动(过程),或以上两者的组合。
[来源:DB41/T 1852—2019,3.3,有修改]4一般要求4.1气象灾害防御重点单位应将本单位气象灾害防御工作的关口前移,建立气象安全风险管控和隐患排查治理体系,提高应急响应能力。
关于气象灾害的防御条例江苏省气象灾害防御条例第一章总则第一条为加强气象灾害和气象衍生灾害的防御工作,保障人民生命财产安全,促进经济和社会发展,根据《中华人民共和国气象法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称气象灾害,是指暴雨(雪)、寒潮、低温、霜冻、干旱、高温、大风、沙尘暴、冰雹、雷电、大雾等直接造成的灾害以及由此引发的洪涝灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾、草原火灾、道路结冰、雪阻、环境污染、疾病流行等衍生灾害。
第三条在本省行政区域内从事气象灾害和气象衍生灾害(以下统称气象灾害)的监测、预报、预警、预防和其他减轻气象灾害等防御活动,应当遵守本条例。
第四条气象灾害防御工作应当坚持以人为本、统筹规划、预防为主、防治结合、分类指导、分级负责的原则。
公民、法人和其他组织都有参与气象灾害防御的义务,并有权对气象灾害防御活动中的违法行为进行举报。
第五条各级人民政府统一领导本行政区域内的气象灾害防御工作,县级以上气象主管机构具体负责组织实施本条例。
县级以上农业、水利(水务)、林业、畜牧、国土资源、建设、交通、民航、铁路、环境保护、卫生、民政、广播电视、教育、公安、安全监管、邮政通信、旅游等主管部门,按照职责分工共同做好有关气象灾害的防御工作。
省农垦总局、森工总局的气象管理机构具体负责本系统内的气象灾害防御工作,接受省气象主管机构的指导、监督和行业管理。
省监狱管理局、民航管理局等有关部门所属气象台(站)开展的气象灾害防御工作,接受当地气象主管机构的指导、监督和行业管理。
第六条县级以上人民政府应当将气象灾害防御工作纳入本级人民政府的国民经济和社会发展计划,并建立健全气象灾害防御工作的组织、指挥、协调机制和应急预案。
县级以上人民政府应当将服务于当地气象灾害防御所需的基本建设投入和事业经费,纳入本级财政预算。
第七条县级以上人民政府应当鼓励和支持气象灾害防御科学技术研究,推广先进的气象灾害防御技术。
咸阳市人民政府办公室关于印发《进一步推进气象高质量发展的若干措施》的通知
文章属性 • 【制定机关】咸阳市人民政府办公室 • 【公布日期】2024.11.11 • 【字 号】咸政办发〔2024〕48号 • 【施行日期】2024.11.11 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】气象其他规定
正文 咸阳市人民政府办公室关于印发《进一步推进气象高质量发展的若干措施》的通知
咸政办发〔2024〕48号
各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构: 《进一步推进气象高质量发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
咸阳市人民政府办公室 2024年11月11日
进一步推进气象高质量发展的若干措施 为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实国务院《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》要求,按照《陕西省人民政府办公厅关于印发进一步推进气象高质量发展实施方案的通知》(陕政办发〔2024〕21号)精神,加快推进咸阳气象高质量发展,力争到2030年,气象科技深度融入秦创原科技成果转化先行区建设,气象服务全面融入农业、交通、能源、生态等国民经济重点领域,气象科技创新、业务、服务和管理体系更加健全,监测精密、预报精准、服务精细能力明显提升;到2035年,气象科技能力达到西部同期领先水平,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现,气象监测、预报和服务水平大幅提升,为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供高质效气象服务支撑,特制定如下措施。 一、突出趋利避害,筑牢气象防灾减灾第一道防线 1.提高气象灾害监测预报预警能力。健全分灾种、分重点行业气象影响预报和风险预警。提高暴雨、强对流、干旱、雨雪冰冻等灾害性天气预报预警能力,提升渭河、泾河流域洪涝以及中小河流洪水、山洪、地质灾害、城市内涝、森林火灾等气象风险预报预警能力。加强气象预警与灾害预报的联动。建设数字化、场景化、移动式决策气象服务支撑平台。推进预警发布基础设施共建共用。依托市县一体化气象灾害综合风险评估和决策支持系统,提升气象灾害鉴定评估能力。(市应急局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市气象局按职责分工负责,各县市区政府负责落实。以下任务均需各县市区政府负责落实,不再列出) 2.健全气象防灾减灾联动机制。完善以气象预警为先导的应急和社会响应联动机制。建立多部门综合会商研判平台。全面融入地方综合防灾减灾救灾指挥调度工作体系,建立完善多灾种应急指挥调度气象支持和响应机制。完善气象高级别预警“叫应”直通式报告机制。开展气象灾害综合风险普查和风险区划。将气象防灾减灾纳入镇(街道)等基层网格化管理。建立气象灾害防御重点单位目录。落实雷电防御监管职责。强化重大气象灾害应急演练。定期修订完善气象灾害应急预案。实施气象防灾减灾绩效管理。实行重大气象灾害停工停课停业以及气象风险评估等制度。将气象防灾减灾等内容纳入党校相关培训课程。(市应急局、市委组织部、市委宣传部、市教育局、市住建局、市数据局、市气象局按职责分工负责) 3.提升人工影响天气能力。健全完善统一协调的人工影响天气指挥和作业体系,迭代发展市县一体化人工影响天气作业指挥系统。强化地面作业能力建设,实施作业站点标准化建设和作业装备升级改造,装备自动化率达到100%。提高防灾减灾、生态修复、治污降霾、重大活动保障等人工影响天气作业水平。加强精细化人工影响天气业务指导产品研发和应用。实施渭北果业区人工影响天气能力提升工程。建设渭北优势果业区、关中粮食主产区、生态环境治理区等人工影响天气特色试验示范区,开展无人机人工影响天气作业实验和新型作业装备应用。完善应急、公安、气象人工影响天气作业安全联合监管体系。(市气象局、市发改委、市公安局、市财政局、市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市应急局按职责分工负责) 4.强化城市治理和安全运行气象服务保障能力建设。推动气象服务全面接入城市大脑,积极利用各类渠道增强获取气象信息的便捷性。推进在未设气象机构的行政区和开发区实现城市气象服务全覆盖。针对城市治理、安全运行和高质量发展需求,建设微型智能气象站、大气激光雷达等观测设备,打造城市气象综合立体监测网。建设城市智慧气象预报预警服务系统,开展暴雨强度公式修订,开展城市防洪排涝、交通出行、治污降霾等气象保障服务。(市住建局、市交通运输局、市公安局、市生态环境局、市气象局、高新区管委会、经开区管委会按职责分工负责) 二、聚焦赋能增益,高质效助力咸阳经济社会发展 5.做好乡村全面振兴气象服务保障。强化粮食安全和乡村振兴智慧气象服务。建立高标准农田气象保障示范园区,建设病虫害防治精细化气象服务系统。发挥气象科技小院作用,开展农业气象灾害综合防御技术试验。建设智慧农业气象服务基地。加强农业气候资源普查评估和开发利用,推进主要粮油作物种植精细化气候适宜性区划和特色农业气候好产品认证。将优质气候资源利用融入乡村规划布局、生态保护等多领域,推动数字化气象服务融入基层智慧村务、数字农业等。(市气象局、市农业农村局、市科协按职责分工负责) 6.强化生态文明建设气象保障。开展温室气体等生态气候监测。加强渭河、泾河流域、渭北“旱腰带”等重点区域生态保护、修复气象服务和气候影响评估。强化气候变化对咸阳生态脆弱区影响监测评估和风险预警能力建设。强化重污染天气和森林火情卫星遥感监测应用,开展森林防灭火、大气污染治理气象服务保障工作。出台气候可行性论证目录。(市发改委、市自然资源局、市生态环境局、市林业局、市水利局、市应急局、市气象局按职责分工负责) 7.提升能源气象服务保障能力。围绕渭北集中式风能发电、光伏电站开发建设,开展重要能源工程建设气候资源评估。完善能源气象观测网。建设能源气象保障服务系统,做好电网安全、电力生产调度和能源保供气象服务。强化油气管道、储油储气库等重点区域气象灾害监测和雷电防护等设施建设。联合开展能源化工等重点场所防雷安全检查。(市发改委、市应急局、国网咸阳供电公司、市气象局按职责分工负责) 8.提升交通气象服务保障能力。建设交通气象观测站网,建立交通气象预报预警及应急联动指挥平台,开展公路交通恶劣天气高影响路段天气监测预警。开展精细化交通、商贸物流气象保障服务。(市公安局、市交通运输局、市气象局按职责分工负责) 9.提升文化旅游气象保障能力。推进重点旅游景区气象监测网和预警信息传播设施建设。开展重点旅游景区、重要体育赛事的精细化气象服务。深度挖掘气象景观观赏、气候生态旅游、气象科普研学等气象文旅资源。打造天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居城市等生态气候品牌。(市文旅局、市气象局按职责分工负责) 10.提升气象护航现代化产业能力。推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节。开展场景驱动的气象服务,打造行业气象台,推进数字化气象服务产品接入各行业智能决策平台、生产运营系统。积极开展金融、保险气象服务。推动专业气象服务融入式、集约化、规模化发展,探索建立“气象+”“+气象”融合发展产业联盟。(市气象局、市财政局、市农业农村局、市商务局按职责分工负责) 三、坚持创新驱动,提高气象科技现代化水平 11.增强气象科技创新能力。落实国省市科技发展规划,将气象科学技术攻关纳入市县科技发展规划。加强灾害性天气机理、雷达和卫星遥感、人工影响天气、农业气象、大气污染防治等领域应用研究。加大新能源、低空经济等新兴产业气象保障技术研发和引进吸收。推进人工智能、大数据等与气象融合应用,建设行业智能气象服务应用场景。(市科技局、市工信局、市生态环境局、市农业农村局、市气象局按职责分工负责) 12.完善气象科技创新体制机制。深化秦创原咸阳农业气象融合研究中心和智慧气象工程技术研究中心建设。强化局校、局所(院)、局企在气象科技等领域交流合作,共建实验室等新型研发机构。建立以创新质量、绩效、贡献为导向的气象科技成果评价机制。应用“揭榜挂帅”制度,完善科技成果与业务服务、产业技术创新需求的有效对接、转化应用和创新激励机制。将气象高层次人才纳入地方人才工程建设,加大气象人才引进和培养,建设素质优良的专业气象人才队伍。(市科技局、市农业农村局、市工信局、市气象局按职责分工负责) 四、强化需求牵引,夯实气象发展基础 13.提升精密监测能力。地面气象观测站间距缩小到6公里以下。建设重大活动保障等气象监测网。完善交通、旅游、生态、农业等专业气象监测网。建设垂直观测系统,持续健全雷达、卫星遥感监测体系,全市天气雷达覆盖率达100%。开展渭北冰雹协同观测专项试验。推进气象探测装备国产化迭代更新,发展高精度、智能化的新型气象探测装备。建立气象探测装备计量检定平台和试验室。建立跨部门气象灾害监测信息共享平台,强化部门气象监测信息共享与数据互联互通。支撑数字防汛、数字减灾、数字城市等场景建设,加快发展“气象数据要素×”行动。建设固移融合、高速泛在的气象通信网络。建设气象数据信息网络安全系统,强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。(市气象局、市发改委、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文旅局、市工信局、市应急局、市数据局按职责分工负责) 14.提升精准预报能力。加强基于相控阵天气雷达的强对流天气监测预警能力,构建“实况—监测—预警—预报—预测”无缝隙智能网格预报系统,提供1公里、逐小时更新的精细化监测预报产品,灾害性天气预警时间提前60分钟。开展以镇(街道)、村(社区)为单元的突发强对流天气滚动预报预警业务。强化多源数据融合的强对流预报预警系统建设。建立农业、交通、水利、能源、环境、旅游等专业气象预报业务体系。建立协同、智能、高效的气象综合预报预测分析平台。(市气象局、市科技局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文旅局按职责分工负责) 15.提升精细服务能力。将基本公共气象服务纳入政府公共服务目录清单。迭代发展市县一体化气象业务服务、本地化特色服务功能模块。建设互动定制、智能感知、分众个性的气象服务产品智能加工分发系统。发展基于人工智能、数字孪生、虚拟现实等技术的场景式气象服务。增强边远地区以及特殊群体获取气象信息的便携性。升级突发事件预警信息发布系统,气象灾害预警信息覆盖率达到98%以上,公众气象服务满意度达到96%以上。(市气象局、市应急局、市数据局按职责分工负责) 16.强化台站基础设施保障能力。开展标准化气象台站、特色示范气象台站建设,推动县级气象台站综合改造全覆盖,保障气象探测环境保护土地要素需求。实
学校自然灾害应急预案范例一、前言自然灾害系指地球表面发生的地球物理、地球化学及地球生物等自然现象,其引发的后果对人类生命、财产及生态环境构成严重威胁。
鉴于地震、台风、洪水、暴雨等自然灾害对学校造成的深远影响,强化学校自然灾害应急预案的制订与执行,提升防灾减灾能力,对于确保学校师生生命安全与财产安全具有不可估量的重要性。
二、组织机构1. 学校自然灾害应急预案工作领导小组:该小组由学校高层领导及各职能部门主管构成,主要负责自然灾害应急预案的制定、组织、实施及监督等工作。
2. 学校自然灾害应急预案工作组:由学校各职能部门的专业人员组成,具体负责预案的编制、宣传、培训及组织实施等细节工作。
三、应急预案内容1. 灾害风险评估与监测(1)构建专业的灾害风险评估与监测体系,确保及时获取地质、气象等部门的灾害预警信息,并第一时间向学校师生及家长传达。
(2)强化对学校周边环境的监测力度,定期进行灾害风险评估与分析,建立动态调整的灾害预警指标体系。
2. 灾害预警与通知(1)建立完善的灾害预警与通知机制,确保信息的准确性与时效性,有效传达至学校师生及家长。
(2)利用现代化通讯手段(如短信、微信、电话等),迅速向师生发送灾害预警及应急通知。
3. 应急组织与指挥(1)构建健全的学校自然灾害应急响应体系,明确各职能部门的职责与任务分工。
(2)制定详细的灾害应急组织与指挥流程,确立指挥部设置、指挥关系及信息传递机制,确保应急工作的高效运行。
(3)设立灾害应急指挥中心,配备先进的应急设备与专业人员,以便及时获取灾害信息、分析灾害态势,并有效指挥应急工作。
4. 避险与疏散(1)制定详尽的学校灾害避险与疏散预案,明确疏散路线、安全点及避险场所,并定期组织师生进行演练。
(2)加强对学校建筑物(如教学楼、宿舍楼、实验室等)的安全检查与维护,确保其稳固性及防灾减灾能力。
5. 救援与救治(1)制定明确的灾害救援与救治预案,明确救援队伍的组织架构与任务分工,并配备专业的救援设备与人员。
西安市人民政府办公厅关于印发气象灾害应急预案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2022.10.24•【字号】市政办函〔2022〕115号•【施行日期】2022.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文西安市人民政府办公厅关于印发气象灾害应急预案的通知各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:《西安市气象灾害应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
西安市人民政府办公厅2022年10月24日西安市气象灾害应急预案1 总则1.1 编制目的深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要论述和对气象工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,建立健全分工明确、协同高效的气象灾害应急响应机制,着力提高我市气象灾害防御、处置能力,最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障城市安全运行。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《陕西省气象灾害防御条例》《陕西省气象灾害应急预案》《西安市气象灾害防御条例》《西安市突发事件总体应急预案》《西安市应急预案管理办法》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域内暴雨(雪)、干旱、寒潮、大风、沙尘暴、连阴雨、高温、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、冰冻(冻雨)、道路结冰和霾等气象灾害的防范和协调指挥工作。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、重污染天气等其他灾害,及其他安全生产事件、重大环境事件、公共卫生事件、社会安全事件等的处置,适用其他有关应急预案规定。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障人民群众生命安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强气象灾害应急体系建设,最大程度减少灾害损失。
(2)统一领导,分级负责。
序号标准编号标准名称1QX/T 1—2000Ⅱ型自动气象站2QX 2—2000新一代天气雷达站防雷技术规范3QX 3—2000气象信息系统雷击电磁脉冲防护规范4QX 4—2015气象(站)防雷技术规范5QX/T 5—2001木制百叶箱6QX/T 6—2013气象仪器型号与命名方法7QX/T 7—2001气象仪器系列型谱8QX/T 8—2002气象仪器术语9QX/T 9—2002GX-2型水电解制氢设备(废止)10QX 10.1—2002电涌保护器第一部分:性能要求和试验方法11QX/T 10.2—2007电涌保护器第二部分:在低压电器系统中的选择和使用原则12QX/T 10.3—2007电涌保护器第三部分:在电子系统信号网络中的选择和使用原则13QX/T 11—2002HM4型电动通风干湿表14QX/T 12—2002TB1-1型冻土器15QX/T 13—2002SL2-1型雨量传感器16QX/T 14—2002EY3-2A型/EY3-2B型电子微风仪17QX/T 15—2002YE1-1型气压检定箱18QX/T 16—2002DJM10型湿度检定箱19QX/T 17—200337mm高炮防雹增雨作业安全技术规范20QX/T 18—2003人工影响天气作业用37mm高射炮技术检测规范21QX/T 19—2003净全辐射表22QX/T 20—2003直接辐射表23QX/T 21—2004农业气象观测记录年报数据文件格式24QX/T 22—2004地面气候资料30年整编常规项目及其统计方法25QX/T 23—2004旋转式测风传感器26QX/T 24—2004气象用铂电阻温度传感器27QX/T 25—2004铂电阻电动通风干湿表传感器28QX/T 26—2004空盒气压计29QX/T 27—2004毛发湿度计30QX/T 28—2004双金属温度计31QX/T 29—2004动槽水银气压表32QX 30—2004自动气象站场室防雷技术规范33QX/T 31—2005气象建设项目竣工验收规范34QX/T 32—2005温度梯度自动测量仪(废止)35QX 33—2005气象业务氢气作业安全技术规范36QX/T 34—2005气象科学成果鉴定规程37QX/T 35—2005气象用湿球纱布38QX/T 36—2005GTS1型数字探空仪39QX/T 37—2005气象台站历史沿革数据文件格式40QX/T 38—2005气象档案(文献)缩微技术41QX/T 39—2005气象数据集核心元数据42QX/T 40—2005气象信息电话答询系统技术规范(废止)43QX/T 41—2006空气质量预报44QX/T 42—2006气传花粉暴片法观测规范45QX/T 43—2006TFU-AB型宽波段太阳紫外辐射测量仪(废止)46QX/T 44—20061600克气象气球47QX/T 45—2007地面气象观测规范 第1 部分:总则48QX/T 46—2007地面气象观测规范 第2 部分:云的观测49QX/T 47—2007地面气象观测规范 第3部分:气象能见度观测50QX/T 48—2007地面气象观测规范第4部分:天气现象观测51QX/T 49—2007地面气象观测规范第5部分:气压观测54QX/T 52—2007地面气象观测规范第8部分:降水观测55QX/T 53—2007地面气象观测规范第9部分:雪深和雪压观测56QX/T 54—2007地面气象观测规范第10部分:蒸发观测57QX/T 55—2007地面气象观测规范第11部分:辐射观测58QX/T 56—2007地面气象观测规范第12部分:日照观测59QX/T 57—2007地面气象观测规范第13部分:地温观测60QX/T 58—2007地面气象观测规范第14部分:冻土观测61QX/T 59—2007地面气象观测规范第15部分:电线积冰观测62QX/T 60—1007地面气象观测规范第16部分:地面状态观测63QX/T 61—2007地面气象观测规范第17部分:自动气象站观测64QX/T 62—2007地面气象观测规范第18部分:月地面气象记录处理和报表编制65QX/T 63—2007地面气象观测规范第19部分:月气象辐射记录处理和报表编制66QX/T 64—2007地面气象观测规范第20部分:年地面气象资料处理和报表编制67QX/T 65—2007地面气象观测规范第21部分:缺测记录的处理和不完整记录的统计68QX/T 66—2007地面气象观测规范第22部分:观测记录质量控制69QX/T 67—2007本底大气二氧化碳浓度瓶采样测定方法 非色散红外法70QX/T 68—2007大气黑碳气溶胶观测 光学衰减方法71QX/T 69—2007大气浑浊度观测 太阳光度计方法72QX/T 70—2007大气气溶胶元素碳与有机碳测定 热光分析方法73QX/T 71—2007地面臭氧观测规范74QX/T 72—2007大气亚微米颗粒物粒度普分布 电迁移分析法75QX/T 73—2007风电场风测量仪器检测规范76QX/T 74—2007风电场气象观测及资料审核、订正技术规范77QX/T 75—2007土壤湿度的微波炉测定78QX/T 76—2007高速公路能见度监测及浓雾的预警预报79QX/T 77—2007森林火险气象等级80QX/T 78—2007风廓线雷达信号处理规范81QX/T 79—2007闪电监测定位系统 第1部分 技术条件82QX/T 79.2—2013闪电监测定位系统 第2部分:观测方法83QX/T 79.3—2013闪电监测定位系统 第3部分:验收规定84QX/T 80—2007香蕉、荔枝寒害等级(废止)85QX/T 81—2007小麦干旱灾害等级86QX/T 82—2007小麦干热风灾害等级87QX/T 83—2007移动气象台建设规范88QX/T 84—2007气象低速风洞性能测试规范89QX/T 85—2007雷电灾害风险评估技术规范90QX/T 86—2007运行中电涌保护器检测技术规范(废止)91QX/T 87—2008紫外线指数预报92QX/T 88—2008作物霜冻害等级93QX/T 89—2008太阳能资源评估方法94QX/T 90—2008树木年轮气候研究树轮采样规范95QX/T 91—2008室内小气候 气温、相对湿度、室内外温差的观测方法(废止)96QX/T 92—2008湿度检定箱性能测试规范97QX/T 93—2008气象数据归档格式 地面气象辐射98QX/T 94—2008寒露风等级99QX/T 95—2008地闪闪电定位系统考核方法(废止)100QX/T 96—2008积雪遥感监测技术导则101QX/T 97—2008用电需求气象条件等级102QX/T 98—2008早稻播种育秧期低温阴雨等级103QX/T 99—2008增雨防雹火箭作业系统安全操作规范104QX/T 100—2009新一代天气雷达选址规定105QX/T 101—2009水稻、玉米冷害等级(废止)108QX/T 104—2009接地降阻剂109QX/T 105—2009防雷装置施工质量监督与验收规范110QX/T 106—2009防雷装置设计技术评价规范111QX/T 107—2009冬小麦、油菜涝渍等级112QX/T 108—2009电涌保护器测试方法(废止)113QX/T 109—2009城镇燃气防雷技术规范114QX/T 110—2009爆炸和火灾危险环境防雷装置检测技术规范115QX/T 111—2010高速公路交通气象条件等级116QX/T 112—2010决策气象服务质量评估方法117QX/T 113—2010霾的观测和预报等级118QX/T 114—2010能见度等级和预报119QX/T 115—2010酸雨气象台站历史沿革数据文件格式120QX/T 116—2010重大气象灾害应急响应启动等级121QX/T 117—2010地面气象辐射观测资料质量控制122QX/T 118—2010地面气象观测资料质量控制123QX/T 119—2010气象数据归档格式 地面124QX/T 120—2010高空风探测报告编码规范125QX/T 121—2010高空压、温、湿、风探测报告编码规范126QX/T 122—2011船舶自动气象观测数据格式127QX/T 123—2011无线电探空资料质量控制128QX/T 124—2011大气成分观测资料分类与编码129QX/T 125—2011温室气体本底观测术语130QX/T 126—2011空盒气压表(计)示值检定箱测试方法131QX/T 127—2011气象卫星定量产品质量评价指标和评估报告要求132QX/T 128—2011浮标气象观测数据格式133QX/T 129—2011气象数据传输文件命名134QX/T 130—2011电离层突然骚扰分级135QX/T 131—2011C波段FENGYUNCast用户站通用技术要求136QX/T 132—2011大气成分观测数据格式137QX/T 133—2011气象要素分类与编码138QX/T 134—2011沙尘暴观测数据归档格式139QX/T 135—2011太阳活动水平分级140QX/T 136—2011太阳质子事件强度分级141QX/T 137—2011气象卫星产品分层数据格式142QX/T 138—2011太阳软x射线耀斑强度分级143QX/T 139—2011卫星大气垂直探测资料的格式和文件命名144QX/T 140—2011卫星遥感洪涝监测技术导则145QX/T 141—2011卫星遥感沙尘暴天气监测技术导则146QX/T 142—2011北方草原干旱指标147QX/T 143—2011潮塌等级148QX/T 144—2011东亚冬季风指数149QX/T 145—2011气象节目播音员主持人气象专业资格认证150QX/T 146—2011中国气象频道省级节目插播151QX/T 147—2011基于手机客户端的气象灾害预警信息播发规范152QX/T 148—2011气象领域高性能计算机系统测试与评估规范153QX/T 149—2011新建建筑物防雷装置检测报告编制规范154QX/T 150—2011煤炭工业矿井防雷设计规范155QX/T 151—2012人工影响天气作业术语156QX/T 152—2012气候季节划分157QX/T 153—2012树木年轮灰度资料采集规范158QX/T 154—2012露天建筑施工现场不利气象条件与安全防范159QX/T 155—2012飞机气象观测数据归档格式162QX/T 158—2012气象卫星数据分级163QX/T 159—2012地基傅立叶变换高光谱仪大气光谱观测规范164QX/T 160—2012爆炸和火灾危险环境雷电防护安全评价技术规范165QX/T 161—2012地基GPS接收站防雷技术规范166QX/T 162—2012风廓线雷达站防雷技术规范167QX/T 163—2012空盒气压表(计)温度系数箱测试方法168QX/T 164—2012温室气体玻璃瓶采样方法169QX/T 165—2012人工影响天气作业用37mm高炮安全操作规范170QX/T 166—2012防雷工程专业设计常用图形符号171QX/T 167—2012北方春玉米冷害评估技术规范172QX/T 168—2012龙眼寒害等级173QX/T 169—2012橡胶寒害等级174QX/T 170—2012台风灾害影响评估技术规范175QX/T 171—2012短消息LED屏气象信息显示规范176QX/T 172—2012Brewer光谱仪观测臭氧柱总量的方法177QX/T 173—2012GRIMM 180测量PM10、PM2.5和PM1的方法178QX/T 174—2012大气成分站选址要求179QX/T 175—2012风云二号静止气象卫星S-VISSR数据接收系统180QX/T 176—2012遥感卫星光学辐射校正场数据格式181QX/T 177—2012中尺度对流系统卫星遥感监测技术导则182QX/T 178—2013城市雪灾气象等级183QX/T 179—2013船舶气象导航服务184QX/T 180—2013气象服务图形产品色域185QX/T 181—2013行业气象服务效益专家评估法186QX/T 182—2013水稻冷害评估技术规范187QX/T 183—2013北方草原干旱评估技术规范188QX/T 184—2013纸质气象记录档案整理规范189QX/T 185—2013人工影响天气藏语术语190QX/T 186—2013安全防范系统雷电防护要求及检测技术规范191QX/T 187—2013射出长波辐射产品标定校准方法192QX/T 188—2013卫星遥感植被监测技术导则193QX 189—2013文物建筑防雷技术规范194QX/T 190—2013高速公路设施防雷设计规范195QX/T 191—2013雷电灾情统计规范196QX/T 192—2013气象服务电视产品图形197QX/T 193—2013玻璃钢百叶箱198QX/T 194—2013系留气艇气象观测系统199QX/T 195—2013电离层垂直探测规范200QX/T 196—2013静止气象卫星及其地面应用系统运行故障等级201QX/T 197—2013柑橘冻害等级202QX/T 198—2013杨梅冻害等级203QX/T 199—2013香蕉寒害评估技术规范204QX/T 200—2013生态气象术语205QX/T 201—2013气象资料拯救指南206QX/T 202—2013表格驱动码气象数据传输文件规范207QX/T 203—2013涉农网站信息分类208QX/T 204—2013临近天气预报检验209QX/T 205—2013中国气象卫星名词术语210QX/T 206—2013卫星低光谱分辨率红外仪器性能指标计算方法211QX/T 207—2013湖泊蓝藻水华卫星遥感监测技术导则212QX/T 208—2013气象卫星地面应用系统遥测遥控数据格式规范213QX/T 209—20138025-8400MHz频带卫星地球探测业务使用规范216QX/T 212—2013北方草地监测要素与方法217QX/T 213—2013温室气体玻璃采样瓶预处理和后处理方法218QX/T 214—2013卤代温室气体不锈钢采样罐预处理和后处理方法219QX/T 215—2013一氧化碳、二氧化碳和甲烷标气制备方法220QX/T 216—2013大气中甲醛测定 酚试剂分光光度法221QX/T 217—2013大气中氨(铵)测定 靛酚蓝分光光度法222QX/T 218—2013大气中挥发性有机物测定 采样罐采样和气相色谱/质谱联用分析法223QX/T 219—2013空气流速计量实验室技术要求224QX/T 220—2013大气压力计量实验室技术要求225QX/T 221—2013气象计量实验室建设技术要求 二等标准实验室226QX/T 222—2013气象气球 浸渍法天然胶乳气球227QX/T 223—2013气象档案分类与编码228QX/T 224—2013龙眼暖害等级229QX/T 225—2013索道工程防雷技术规范230QX/T 226—2013人工影响天气作业点防雷技术规范231QX/T 227—2014雾的预警等级232QX/T 228—2014区域性高温天气过程等级划分233QX/T 229—2014风预报检验方法234QX/T 230—2014中小学校雷电防护技术规范235QX/T 231—2014古树名木防雷技术规范236QX/T 232—2014防雷装置定期检测报告编制规范237QX/T 233—2014气象数据库存储管理命名238QX/T 234—2014气象数据归档格式 探空239QX/T 235—2014商用飞机气象观测资料BUFR编码240QX/T 236—2014电视气象节目常用天气系统图形符号241QX/T 237—2014风云极轨系列气象卫星核心元数据242QX/T 238—2014风云三号A/B/C气象卫星数据广播和接收规范243QX/T 239—2014地磁活动水平分级244 QX/T 240—2014 光化学烟雾判识245 QX/T 241—2014 光化学烟雾等级246 QX/T 242—2014 城市总体规划气候可行性论证技术规范247 QX/T 243—2014 风电场风速预报准确率评判方法248 QX/T 244—2014 太阳能光伏发电功率短期预报方法249 QX/T 245—2014 雷电灾害应急处置规范250 QX/T 246—2014 建筑施工现场雷电安全技术规范251 QX/T 247—2014 防雷工程文件归档整理规范252QX/T 248—2014固定式水电解制氢设备监测系统技术要求253 QX/T 249—2014 淡水养殖气象观测规范254 QX/T 250—2014 气象卫星产品术语255 QX/T 251—2014 风云三号气象卫星L0和L1数据质量等级256QX/T 252—2014 电离层术语257 QX/T 253—2014 气象电视会商系统运行管理规范258 QX/T 254—2014 气象影视资料编目规范259QX/T 255-2015供暖气象等级260QX/T 256-201537 mm高炮人工影响天气作业点安全射界图绘制规范261QX/T 257-2015毛发湿度表(计)校准方法262QX/T 258-2015荔枝寒害评估263QX/T 259-2015北方春玉米干旱等级264QX/T 260-2015北方夏玉米干旱等级265QX/T 261-2015设施农业小气候观测规范 日光温室和塑料大棚266QX/T 262-2015雷电临近预警技术指南267QX/T 263-2015太阳能光伏系统防雷技术规范270QX/T 266-2015气象卫星光学遥感器场地辐射校正星地同步观测规范271QX/T 267-2015卫星遥感雾监测产品制作技术导则272QX/T 268-2015电视气象信息服务节目综合评价方法发布日期实施日期2000/8/92000/10/1 2000/11/202001/1/1 2000/11/202001/1/2 2015/1/262015/5/1 2001/12/142002/4/1 2013/1/42013/5/1 2001/12/142002/4/1 2002/4/122002/8/1 2002/7/102002/12/1 2002/7/102002/12/1 2007/9/72007/11/1 2007/9/72007/11/1 2003/2/112003/9/1 2003/2/112003/9/1 2003/2/112003/9/1 2003/2/112003/9/1 2003/2/112003/9/1 2003/2/112003/9/1 2003/3/282003/10/1 2003/3/282003/10/1 2003/7/102003/12/1 2003/7/102003/12/1 2004/10/202005/2/1 2004/10/202005/2/1 2004/10/202005/2/1 2004/10/202005/2/1 2004/10/202005/2/1 2004/11/12005/4/1 2004/11/12005/4/1 2004/11/12005/4/1 2004/11/12005/4/1 2005/2/42005/7/1 2005/10/312005/12/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2005/12/212006/6/1 2006/4/32006/9/1 2006/4/32006/9/1 2006/4/32006/9/1 2006/6/152006/12/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/12007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/6/222007/10/1 2007/9/72007/11/1 2007/9/72007/11/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2008/3/222008/8/1 2009/6/72009/11/1 2009/6/72009/11/12009/6/72009/11/1 2009/6/72009/11/1 2009/6/72009/11/1 2009/6/72009/11/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2010/1/202010/6/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/72011/9/1 2011/4/222011/10/1 2011/4/222011/10/1 2011/4/222011/10/1 2011/4/222011/10/1 2011/6/72011/11/1 2011/6/72011/11/1 2011/6/72011/11/1 2011/6/72011/11/1 2011/6/72011/11/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/8/162012/3/1 2011/12/212012/1/1 2011/12/212012/1/1 2011/12/212012/1/1 2011/12/212012/1/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/12012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/8/302012/11/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2012/11/292013/3/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/1/42013/5/1 2013/5/142013/7/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/7/112013/10/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/1 2013/10/142014/2/12013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2013/12/222014/5/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/7/252014/12/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2014/10/242015/3/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1 2015/1/262015/5/1。
目录一、评估目的 (2)二、编制依据 (2)三、工程概况 (3)3.1、线路概况 (3)3.2、主要技术标准 (3)3.3、主要工程内容及数量 (4)3.4、沿线水文、地质情况 (5)四、评估过程 (6)4.1成立风险评估小组 (6)4.2、收集资料和勘查现场 (8)4.3、安全风险评估 (9)五、评估方法 (9)六、评估内容 (10)6.1、总体风险评估 (10)6.2桥梁施工安全风险评估 (10)6.3高边坡施工安全风险评估 (11)七、风险事件的技术对策措施 (13)7.1桥梁施工技术对策措施 (13)7.2高边坡施工技术对策措施 (18)八、评估结论 (22)总体安全风险评估一、评估目的1、在工程实施前,对施工中可能存在的危险源进行全面普查,对施工安全风险作定性或定量的估测,研究事故发生的可能性(概率)及其产生后果的严重程度,并确定项目总体和各施工专项的风险级别,以增强施工安全风险意识。
2、通过本次施工风险估测的结论和建议,作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据,以起到尽早辨识潜在施工风险,优化工程施工方案,完善施工风险控制措施,规范预案预警预控管理,以及对重点部位加强安全管理的作用。
总之,施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的,极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。
二、编制依据1、广东省龙川至怀集公路TJ40合同段工程施工合同文件及两阶段设计图纸;2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件(2009年版)》、《公路工程施工安全技术规程(2015年版)》;3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》;4、现场踏勘调查、搜集的实地资料;5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、方法成果等;6、《公路路基施工技术规范》;7、《公路建设项目环境影响评价规范;》8、《施工现场临时用电安全技术规范》;9、《起重机械安全规程》;三、工程概况3.1、线路概况广东省龙川至怀集公路(以下简称“龙怀高速”)是国家高速公路网规划“71118”布局方案中第17横——汕头至昆明高速公路的重要路段,也是广东省“九纵五横两环”高速公路网规划主骨架中“一横”的重要组成部分。
气候可行性论证工作指引气候可行性论证是指对评估区域内可能的建设项目的气候适宜性、气象灾害危险性及对局地气候产生的影响进行分析、评估,完成区域气候可行性论证,提出建设项目对气象灾害适应、预防或减轻影响的对策。
气候可行性论证为国务院保留的涉及安全的5项强制性评估事项之一。
一、法律法规及政策文件依据1.《中华人民共和国气象法》2.《气象灾害防御条例》3.《气候可行性论证管理办法》4.《广东省气象灾害防御条例》5.《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》6.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)7.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)8.《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(粤府〔2019〕49号)9.《关于印发<广东省工程建设项目区域评估工作指引>的函》(粤自然资函〔2019〕1931号)10.《关于印发广东省工程建设项目区域评估操作规程的函》(粤自然资函〔2019〕2284号)11.《东莞市自然资源局等7部门关于印发<东莞市工程建设项目区域评估实施细则>的通知》(东自然资〔2020〕83号)12.《关于印发<东莞市工程建设项目建立“土地资源和技术控制指标清单”制度实施细则>的通知》(东建办〔2020〕5号)二、技术标准1.《地面气象观测规范总则》(GB/T 35221-2017)2.《地面气象观测规范自动观测》(GB/T 35237-2017)3.《建筑结构荷载规范》(GB 50009-2012)4.《高耸结构设计规范》(GB 50135范》(12)5.《室外排水设计规范》(GB 50014-2006(2016版))6.《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2015)7.《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-2010)8.《太阳能资源等级总辐射》(GB/T 31155-2014)9.《气象灾害防御重点单位气象安全保障规范》(GB/T 36742-2018)10.《电力工程气象勘测技术规范》(DL/T 5158-2012)11.《核电厂设计基准热带气旋》(HAD 101-11)12.《公路桥梁抗风设计规范》(JTG/T 3360-01-2018)13.《雷电灾害风险评估技术规范》(QX/T 85-2018)14.《太阳能资源评估方法》(QX/T 89-2018)15.《地面气象观测资料质量控制》(QX/T 118-2010)16.《城市总体规划气候可行性论证技术规范》(QX/T 242-2014)17.《雷电灾害风险区划技术指南》(QX/T 405-2017)18.《气候可行性论证规范报告编制》(QX/T 423-2018)19.《气候可行性论证规范资料收集》(QX/T 426-2018)20.《气候可行性论证规范抗风参数计算》(QX/T436-2018)21.《气候可行性论证规范城市通风廊道》(QX/T437-2018)22.《气候可行性论证规范现场观测》(QX/T 449-2018)23.《基本气象资料和产品提供规范》(QX/T 452-2018)24.《基本气象资料和产品使用规范》(QX/T 453-2018)25.《气候可行性论证规范气象观测资料加工处理》(QX/T 457-2018)26.《气候可行性论证规范总则》(QX/T 469-2018)27.《城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则》(住房和城乡建设部、中国气象局2014年4月)28.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(国家安全生产监督管理总局2012年7月)29.《气象灾害防御第1部分:风险区划》(DB44/T 2139.1-2018 )30.《气象灾害防御第2部分:重点单位管理》(DB44/T 2139.2-2018)三、实施范围松山湖高新技术产业开发区、东莞水乡特色发展经济区和滨海湾新区(东莞港)与我局对接后确定的评估区域,我市其他各镇街按需选定的区域,以及我局依据法律法规和有关政策文件明确需要开展评估的其他各类工业或产业园区等特定区域。
2021(2)陕西气象69张汉平,王建一,王语宇,等•气象灾害应急管理全过程分析研究:以汉中为例陕西气象,2021(2)69-72.文章编号:1006-4354(2021)02-0069-04气象灾害应急管理全过程分析研究一以汉中为例张汉平,王建一,王语宇,计萍(汉中市气象局,陕西汉中723000)摘要:不断增多的汉中极端天气事件对经济社会发展和生态环境带来诸多不利影响,气象灾害应急管理已成为社会管理中不可回避的重大挑战。
结合应急管理全过程,即防备、研判、决策、组织、沟通、学习六项重点环节,以汉中为例分析了气象灾害应急管理现状,并按照新时代气象防灾减灾和应急管理的要求,提出了完善气象灾害应急管理的对策建议(关键词:气象灾害;应急管理;全过程中图分类号:P49文献标识码:C汉中位于秦岭与巴山之间,自然环境优美,但在全球气候变化的背景下,汉中极端天气事件有增多趋势,暴雨、干旱、雷电、大风、霜冻等气象灾害和山洪、滑坡、泥石流等次生灾害频繁发生,造成的影响和损失十分严重,直接制约着汉中经济发展和社会和谐,同时对生态环境建设也带来较大冲击。
胡江波等在汉中地区主要气象灾害时空分布特征分析中表明,汉中市是全国气象灾害较为严重的地区之一,气象灾害占自然灾害总数的70%以上。
气象灾害应急管理已成为社会管理中不可回避的重大挑战。
建立一套比较完善的气象灾害应急管理机制在防御和减轻气象灾害,保护人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全中具有极为重要的作用。
全过程应急管理理论又称为应急管理生命周期理论,张海波⑵在中国应急管理全过程均衡的研究中提出,应急管理要同时强调准备、预防、减缓、响应、恢复、学习六项分阶段机制;朱正威等旧新时代中国应急管理研究中提出#国应急管理由之前的事中、事后,向应急管理的全过程事先、事中、事后转变。
本文在采用这些观点和理论的基础上,结合应急管理全过程,尝试提出防备、研判、决策、组织、沟通、学习六项重点环节,分析汉中气象灾害应急管理现状,并按照新时代防灾减灾和应急管理的要求,提出了完善汉中气象灾害应急管理的对策和建议。
装备制造分公司生产安全风险防控管理办法第一章总则第一条为加强装备制造分公司(以下简称分公司)生产安全风险防控管理,增强风险防控能力,预防和减少生产安全事故,依据国家相关法律法规及上级单位有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于分公司各车间、科室(直属班组)的生产安全风险防控管理。
第三条本办法所称生产安全风险防控是指在危害因素辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或者控制生产安全风险的过程。
第四条分公司生产安全风险防控工作遵循以下原则:(一)分层管理、分级防控。
将生产安全风险防控的责任划分到各个管理层级,每一层级对照专业领域、业务流程,评估并确定生产安全风险防控重点,落实防控责任;(二)直线责任、属地管理。
将生产安全风险防控的职责落实到生产组织、人事培训、物资采购、设备设施、投产运维、安全环保等职能部门和属地管理岗位,实现管工作必须管风险防控;(三)过程控制、逐级落实。
从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控,逐级落实生产安全风险防控措施。
第二章管理职责第五条分公司经理是分公司生产安全风险防控工作第一责任人,全面负责分公司生产安全风险防控工作,组织梳理各管理层级、职能部门、管理环节之间的职能界面,明确生产安全风险防控任务,提供资源保障;分公司各副经理负责分管业务领域内的生产安全风险防控工作。
第六条技术科是生产安全风险防控工作的综合管理部门,负责组织修订分公司生产安全风险防控管理规章制度,指导、协调、监督分公司各车间、科室(含直属班组)的生产安全风险防控工作。
第七条分公司各车间、科室(含直属班组)按照职责分工,负责属地范围内生产安全风险防控的组织、指导、协调和监督等管理工作。
第八条各车间、科室(含直属班组)是本单位生产安全风险防控的责任主体,全面负责本单位的生产安全风险防控工作。
第三章危害因素辨识第九条分公司各车间、科室(含直属班组)对生产经营过程中的危害因素,每年至少组织一次全面辨识,并在生产作业前开展动态危害因素辨识。
北京市气象灾害防御条例(2018年11月23日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)目录第一章总则第二章预防第三章预报预警与应急处置第四章隐患治理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强气象灾害防御,避免和减轻气象灾害造成的损失,维护城市正常运行,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》等法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内气象灾害的预防、预报预警、应急处置和隐患治理等活动。
本条例所称气象灾害,是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等造成人身财产、社会功能、生态环境等损害的事件。
第三条气象灾害防御工作坚持以人为本、顺应自然的理念,实行政府主导、部门联动、社会参与的原则,构建预防科学、预报准确、预警及时、应对快速、治理有效的气象防灾减灾体系。
第四条市和区人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调,健全管理体制和工作机制,将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级政府预算。
市和区气象主管机构及政府有关部门应当按照职责分工,共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。
第五条乡镇人民政府、街道办事处应当履行气象灾害防御职责,将气象灾害防御纳入安全社区建设和网格化管理体系,确定人员与气象主管机构和应急管理等部门共同做好气象灾害防御工作。
第六条居民委员会、村民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处做好气象灾害防御知识宣传、预警信息传递、应急演练、应急联络和灾情调查等工作。
第七条本市鼓励开展气象灾害防御科学技术研究,支持气象灾害防御先进技术的推广和应用,加强国内外技术交流与合作,提高气象灾害防御的科技水平。
气象主管机构应当会同市场监督管理等部门建立健全气象灾害防御技术标准体系,指导和规范气象灾害防御工作。
第八条市人民政府应当与周边省、自治区、直辖市建立健全气象灾害防御协作机制,推进气象灾害防御规划、政策措施和技术标准的协调一致,统筹气象灾害防御设施布局,开展气象灾害防御业务合作和科学技术研究,提升气象灾害联防联治水平。
雷电灾害风险评估服务指南
一、事项名称
雷电灾害风险评估
二、执行主要标准
《雷电防护》GB/T 21714-2008
《雷电灾害风险评估技术规范》QX/T 85-2007
三、需要提交的材料
1、《建设工程项目雷电灾害风险评估申请表》一式三份。
2、发改部门为投资项目出具的投资项目登记备案证明复印件一份(需加盖申请单位公章)。
3、项目建筑、结构、电气、消防、弱电等施工图一套;总平面图(需要标注各建筑物高度)一套。
4、项目可行性研究报告。
5、项目初步设计文本。
房地产开发项目还需提交以下两项材料:
1、项目效果图。
2、地质勘察报告。
爆炸和火灾危险环境项目还需提交以下三项材料:
1、设备清单、工艺流程图、控制系统图。
2、原料、产品、经营物品清单及仓储方式。
3、由安全评估机构对项目所作的最新的安全评估报告。
以上文件需提供电子版材料,如不能提供电子版可以提供纸质版,雷评完成后退还。
电子版材料请发到:wfsldfhjszx@。
四、办理条件
1、双方签订服务协议。
2、项目建设方提交材料齐全。
五、办理流程
申请→受理→签订服务协议→收集材料→现场勘察→项目分析与评估→评估报告审核→评估报告印刷→提交用户评估报告
六、承诺时限
30个工作日。
七、收费标准
鲁价费函[2013]81号:
咨询电话:8383519 8904390。