2023年经济法学形成性考核册及答案

电大-经济法学形成性考核册及答案

作业1

课堂讨论（案例分析）

答：（1）有限责任公司的设立条件

一、设立有限责任公司应当具有的条件：

1．股份符合法定资格和所限人数

国家作为唯一的出资人（股东），可以设立国有独资公司；公司、个人，涉及农村村民，辞职、退职人员；国家法律法规和政策允许的离休、退休人员及其他成员，私营公司主和个体工商户都可以成为有限责任公司的股东。有限责任公司的股东人数是有法律规定的，是二各以上五十个以下。

2．股东共同出资并达成法定资本的最低限额

有限责任公司股东的出资可以是货币，也可以是实物、工业产权、非专利技术、土地使用权。以实物出资必须对实物折价，并有国有资产管理部门核算、确认，办理转移财产的法定手续。以工业产权、非专利技术作价出资，其金额不得超过注册资本的百分之二十。以土地使用权出资入股，其出资作价必须由县级以上人民政府土地管理部门组织评估，报县级以上人民政府审核批准，并需办理相应的土地使用证。

有限责任公司注册资本的最低限额，因公司从事的经营活动的不同而不同。具体规定详见第二十三条释义。

3．股东共同制定章程

订立公司章程是设立公司的要件，也是设立有限责任公司的必不可少的程序。有限责任公司章程是股东全体批准的关于公司的组织、经营的基本规定，是拟定公司权利的文献。

4．以有限责任公司形式拟定公司名称，组成公司机构

设立有限责任公司，必须在公司名称中标明“有限责任公司”字样，股东以其出资额为限承担有限责任。公司机构涉及股东会、董事会和监事会。

5．依法设立

公司章程制定完毕，股东缴足出资后，公司应在法定的期限内，由全体股东指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记、提交公司登记申请书。

（2）服装公司的组织机构设立符合《公司法》的规定，由于符合上述条款对于有限公司

（3）我国《公司法》第七十二条第一款规定，有限责任公司的股东之间可以互相转让其所有或者部分股权；第三款规定，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。由此可见，我国《公司法》是允许股权在股东之间自由转让的，假如公司章程对股权的转让另有规定的，按照章程的规定转让。

从公司法的相关规定我们可以看出，出于人合性考虑，乙方股份转让采用自由原则，允许自由转让，不设任何限制。

课堂讨论登记表1 由于上述案例对我国《公司法》有关有限责任公司组织机构的法律规定进行讨论

发言提纲：

(一）一般有限责任公司的设立条件和规定

根据我国《公司法》第１９条的规定，设立有限责任公司应当具有下列条件：

１．股东符合法定人数

有限责任公司的股东，是指依法向公司出资而设立公司的人。我国《公司法》对有限责任公司股东人数的规定有两种情况：一是2人以上50人以下可以共同出资设立有限责任公司，即一般意义上的有限责任公司；二是国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独出资设立有限责任公司，即国有独资公司。此外，根据《外资公司法》的有关规定，外商投资者可以单独出资设立外商独资经营的有限责任公司。除其它法律、行政法规有严禁或限制的特别规定外，自然人，法人都可以作为有限责任公司的股东。

２．股东出资达成法定资本最低限额

为使公司具有基本的经营能力和责任能力，各国公司法一般都规定，设立有限责任公司必须达成法定最低资本额。我国《公司法》第23条规定，有限责任公司的注册资本一般不得少于下列最低限额：以生产经营为主的公司为人民币50万元；以商品批发为主的公司为人民币50万元；以商品零售为主的公司为人民币30万元；科技开发，征询服务性公司为人民币10万元。特定行业的有限责任公司注册资本最低限额需高于前述规定限额的，由法律、行政法规另行作出具体规定。

有限责任公司的股东应按照《公司法》和公司章程规定的出资方式和出资额向公司履行出资义务，缴纳出资。《公司法》规定：股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额，个别股东不能足额缴纳的，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任；股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时账户；以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，应当依法办理其财产权的转移手续，并规定，以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外；公司成立后，发现作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权的实际价额低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补交其差额，公司设立时的其他股东对其承担连带责任；股东所有缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明；对于股东的出资，公司应在成立后向股东签发出资证明书并置备股东名册；股东在公司登记后，不得抽回出资，但可互相转让其所有出资或部分出资。股东向股东以外的人转让出资时，必须经全体股东过半数批准，不批准转让的股东应当购买该转让的出资，若不购买视为批准转让。经股东批准转让的出资，在同等条件下，其他股东有优先购买权；公司新增资本时，股东可优先认缴出资。

３．股东共同制定公司章程

公司章程是全体股东共同制定的有关公司组织与活动的内部规范文献，应载明下列事项：（１）公司名称和住所；（２）公司经营范围；（３）公司注册资本；（４）股东的姓名或者名称；（５）股东的权利和义务；（６）股东的出资方式和出资额；（７）股东转让出资的条件；（８）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；（９）公司的法定代表人；（１０）公司的解散事由与清算办法；（１１）股东认为需要规定的其他事项。 ４．有公司名称，建立符合有限责任公司规定的组织机构

公司名称必须标明“有限责任公司”字样，公司名称一经登记，公司即取得名称专用权，受到法律保护。

５．有固定的生产经营场合和必要的经营条件

作业2

期中小论文

范文参考：完善法制与经济体制改革

改革开放以来，是中国历史上最重视法制建设的年代。中国在经济体制改革和对外开放中碰到过许多法律问题，需要从法律与经济结合角度来解决。完善法制，对推动中国的经济体制改革，加快中国市场经济发展步伐，更好地适应全球化以及构建和谐社会都具有非常重要的意义。

一、认可法律，为经济体制改革提供了理论基础

把法律引入到对所有制的理解，对经济改革有重要作用。所有制问题是马克思主义认定的核心，是判断经济制度的最重要标尺。古人对所有制问题的重要性也有过论述，商鞅在《商君书》中说：“一兔走，百人逐之，非以兔可分认为百也，由名分之未定也，夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也。”对所有制的理解和讨论，关系到改革能否有基础的理论，能否取得各方共识。

（一）从法律与经济结合的角度考察所有制。

1985年在天津召开的第二届全国中青年经济理论工作者会议上，采用股份制形式进行国有公司改革作为一个新问题引人注目。学者们围绕着国有公司可否搞股份制展开了讨论，争论的焦点是对承包制和股份制的评价。我支持股份制改革的观点，但认为对股份制改革的论证是不够的，特别是理论深度还不够。

（二）从法律角度深化对产权的结识。

1988年在英国伦敦经济学院做访问学者时，我在研究两权分离理论的局限性并提出“两者分离”时，发现无论是英美法系的国家或者是大陆法系的国家，他们的公司法都认可双重所有权，这对解释股份公司的产权关系很有帮助。

二、遵守法律，保证了经济体制改革按规则行事

依法执政，依法管理，这是经济体制改革的重要保障。一方面，要立市场经济的法规，要把市场化改革的成果用法规形式加以保障和巩固；另一方面，要用法规来制约行政权力，以提高执政水平。这在完善宏观调控中是非常重要的。

（一）从依法执政看完善宏观调控。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出要“科学执政、民主执政、依法执政”。这是完善政府宏观调控的重要依据。为了实现我国的宏观调控目的，同样有赖于科学合理且完备的法律制度体系的保障。一方面，宏观调控要有法律根据；另一方面，宏观调控要作用于宏观领域；第三，作为一种国家行为，公权力运用要规范且有制约机制。

（二）从法律角度思考现代公司制度。 随着国有公司改革的推动，对现代公司制度规定也更加迫切。如何理解现代公司制度的概念，必须借助法律。有人认为只要产权清楚，就具有了现代公司制度的基本条件，但是市场经济国家的夫妻店很难说就是现代公司制度。也有人主张广义理解现代公司制度，即“公司按《公司法》加以改造，组成现代的公司制度，就是实行了现代制度”；但新组建公司和非国有公司也不见得一定是现代公司制度。

三、执行法律，维护改革和对外开放的信誉

在经济转轨中，立法与执法都非常重要，特别在维护改革和对外开放的信誉时尤为突出。我国加入WTO之后，在经济改革进一步推动的同时，也的确面临很多新问题。有些问题是通过针对新环境的立法来规范和解决的，有些则是在立法的基础上，通过加强执法来解决的。

（一）在反倾销中，欧美国家对我国法律的见解。

北京师范大学经济与资源管理研究所承担了商务部委托的关于中国市场经济发展限度的研究报告，在回复欧美对我国法律的疑问时，发现相称多的部分是对执法的质疑，但我们的回答，多是从立法角度回答的。或者说，立法方面的回答比较有力，但执法方面的回答显得比较薄弱。

以《会计法》为例，2023年欧盟提出的第18个问题就是，关于中国《会计法》实际实行，特别是公司遵守该法限度的具体情况。我们从以下6方面对质疑做了回答：（1）中国已形成了完善的会计法规体系；（2）中国会计标准与国际会计准则已基本一致；（3）中国会计法规在公司中全面实行；（4）允许外籍中国注册会计师以合作制或有限责任制形式在华设立执业机构；（5）公司会计账目的真实性得到保证；（6）对违法、违规的公司和中介机构进行严厉的制裁。

（二）制定《外资保险公司管理条例》时的想法。

我国加入WTO之后，国内一些行业必将面临更加严峻的竞争，有必要制定相关法规对一些行业的市场秩序进行规范。例如2023年12月我参与讨论制定《外资保险公司管理条例》。讨论中，我发现了一些问题，也提出了四点想法：

第一，要明确制定一部法律或法规的目的。

第二，要解决好制定本法规要依据的原有法规的排序问题。

第三，要明确法规、政府行政规定与市场规则各自管理的范围。

第四，要考虑对等原则。

四、完善法律，维护经济改革中的和谐社会原则

通过改革我国经济已经发展起来了，财富增多了。但是，各种社会矛盾也在突出，如贫富差距、城乡差距、区域差距还在继续拉大。因此，关注社会公平、让各个社会群体都能共享经济增长的成果，成了当前一个重要的议题。正是在这个意义上，我认为“和谐社会”的提法非常及时，非常有必要。

例如，如何看待和解决当前劳资关系上常见的冲突？面对100数年来的种种解决思绪，我认为，对这一问题的解决，不是要工人联合起来，在法律之外举行斗争，而是应当诉诸法律，在法律框架内保护工人利益，或促成劳资和谐，或取缔不法资本，最终使得劳动者得到他们应得的部分，同时也要让资本所有者有信心、有动力继续投资扩大生产。