2017年农村饮水安全工程监理要求最新

农村饮水安全工程制度牌一、总则为了保障农村居民的饮水安全，提高农村水质水量，提高农村居民生活水平，特制定本制度。

二、工程建设1. 农村饮水安全工程的建设范围涵盖农村居民所在的村庄及周边水源地，包括水库、河流、泉眼等。

2. 农村饮水安全工程的建设方式包括集中式和分散式两种模式，具体根据当地水源情况和居民分布情况来确定。

3. 农村饮水安全工程的建设原则是科学规划、合理布局、周密设计、严格施工、精心管理、保障质量。

三、管理机构1. 农村饮水安全工程的管理机构包括农村饮水安全委员会、农村饮水安全办公室和农村饮水安全监督检查组。

2. 农村饮水安全委员会负责农村饮水安全工程的规划和决策，协调各相关部门的工作，监督工程的实施和运行。

3. 农村饮水安全办公室负责具体工程的实施和管理，包括项目招投标、施工监理、工程验收等。

4. 农村饮水安全监督检查组负责对工程的质量和安全进行监督和检查，发现问题及时解决。

四、资金保障1. 农村饮水安全工程资金来源包括政府拨款、社会捐助、国家扶贫资金等多种渠道。

2. 农村饮水安全工程资金使用应按照预算计划执行，实行审计监督，确保资金使用合法、公正、透明。

3. 农村饮水安全工程建成后，应继续开展维护管理，保障工程的正常运行。

五、工程评价1. 农村饮水安全工程的评价标准包括水质、水量、工程设计、施工质量等多个方面。

2. 农村饮水安全工程的评价应由独立第三方机构进行，评价结果将公布在各村庄醒目位置，接受居民监督。

3. 农村饮水安全工程建设完工后，需进行定期评估，确保工程质量和运行安全。

六、法律责任任何单位或个人不得侵犯农村饮水安全工程的合法权益，一经发现，将追究相关法律责任。

七、附则本制度解释权归农村饮水安全委员会所有，如有补充或修改，经委员会讨论通过后生效。

以上为《农村饮水安全工程制度》，请各相关单位和个人严格遵守执行，确保农村居民的饮水安全。

农村饮用自来水会议记录福贡县2016年度预脱贫及易地扶贫搬迁农村饮用水安全工程已全面展开，2017年10月22日由项目经理部郑伟组织召开了生产会议。

会议议题一，安全事项部署强调：福贡县2016年度预脱贫及易地扶贫搬迁农村饮用水安全工程已全面展开，对工程施工中各施工单位安全意识的提醒、强调。

首先对进场人员基本状况的掌握，每个施工队伍进场人员安全教育的展开，个人身份证提供备案。

严禁酒后上班、酒后驾车。

在施工中，施工人员严禁穿拖鞋上班。

穿梭于山路时，做好防蚊虫防毒蛇的准备。

沿途铺设管道首先勘探出可行路线，选择平缓无经济作物的地点。

路遇箐沟、悬崖使用安全带绑设施工。

会议议题二，生产工作结点布置：10月28日之前，各施工队把本月所完成的工作量上报到项目部；11月8日前各个点必须完成管理房设备基础建设工作，便于设备进场安装；11月30日之前，各施工队必须完成⑴水池建设⑵管道铺设⑶管理房的建成⑷通水实验。

以及各个施工班组和现场施工人员必须做好各个施工环节的影像资料。

会议议题三，生产质量的要求：⑴水池施工中，钢筋由项目部统一制作，施工单位办理手续领用。

⑵水池基础必须座落在本土层增强牢固性。

水池墙体与底部浇筑混泥土要求一次浇筑成型，防止开裂渗水。

每次浇筑混凝土前通知项目部及监理部进行隐蔽验收。

⑶水池达到保养期按照规范要求报验后，水池通水实验第一次放水为1/3，检验管道和水池是否漏水，然后再逐步递增储水量的试验。

⑷管道攻丝在8牙，多余的攻丝会导致裸露部分生锈影响使用年限。

⑸管道接头使用麻丝与生料带结合，禁止采用油漆。

⑹管道铺设路遇转弯、架空、出现高差时必须制作镇墩。

⑺管道铺设跨越箐沟时使用钢绳缆固定，保证使用年限，禁用铁丝。

⑻管道铺设普通路面埋设深度30公分，遇跨越公路需埋设深度60公分。

⑼管线铺设中尽量走直线，即保证管内水压不受改变，又节省原料。

在进一步强调了安全、质量等工作后，各施工点负责人都表示：紧密配合与现场安全员的对接在保证安全施工同时，按结点按质按量完成生产工作。

四川省农村饮水安全工程建设管理实施办法第一章总则第一条为保障农村居民的饮水安全，加强农村饮水安全工程建设管理，促进我省农村饮水安全工程建设的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《发改委、水利部、卫生部关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》以及国家发改委、水利部《农村饮水安全工程项目建设管理办法》、《四川省人民政府关于加强农村饮水安全工作的通知》、《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》等法律、法规及规范性文件的规定，结合我省实际制定本实施办法。

第二条农村饮水安全工程实施的对象是按照水利部、卫生部联合颁发的《农村饮用水卫生评价指标体系》确定的饮水不安全人口。

第二章农村饮水安全标准第三条农村饮水安全评价标准是根据《农村饮用水卫生评价指标体系》中水质、水量、方便程度和保证率四项指标确定，其中有一项达不到基本安全规定的为饮水不安全。

第四条农村饮水安全工程建设标准：水量设计标准应符合水利部颁布的《村镇供水工程技术规范》之规定；集中供水工程水质标准应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。

受水源、技术、管理等条件限制的Ⅳ、Ⅴ型供水工程及分散供水工程水质标准应符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的要求；建设公共给水点的地区，应确保村民取水往返时间不超过20分钟；供水保证率不低于90％。

第三章部门分工第五条四川省农村饮水安全工程联席会议负责组织领导、协调全省农村饮水安全工作。

市（州）、县农村饮水安全工作领导小组协调市（州）、县级农村饮水安全工作的具体实施。

第六条农村饮水安全工程属公益性设施，各级政府要出台优惠政策和措施，在征地、用电、办证、税收、水质监测等方面给予适当优惠或减免，为农村饮水安全工程建设和管理创造条件，并在年度财政预算中落实项目配套经费，安排项目工作经费，确保农村饮水安全工作顺利开展。

第七条各级水行政主管部门是农村饮水安全工程行业主管部门。

附件河南省农村饮水安全工程建设管理办法实施细则第一章总则第一条为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经［2013］2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况,制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。

因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复"的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区)政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任,确保如期实现规划目标。

第四条农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求,综合考虑农村新型社区建设发展,优化水资源配置，合理布局，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式,兴建适度规模的集中供水工程，尽可能形成集约化规模供水，实现供水到户，确保工程质量和效益。

第五条各有关部门要在政府的统一领导下，各负其责，密切配合,共同做好农村饮水安全工作。

发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作,监督检查投资计划执行和项目实施情况.财政部门负责落实地方配套资金，审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作。

水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作，组织指导项目的实施及运行管理,指导饮用水水源保护。

卫生部门负责提出地氟病、地砷病、水源性高碘甲状腺肿、苦咸水等需要解决饮水不安全问题的范围，并对已建农村饮水安全工程持续开展水质监测，及时进行卫生学评价,评估防病效果,加强卫生监督.环境保护部门负责指导农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管工作，督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态环境保护项目以及农村环境综合整治“以奖促治”政策实施的重点优先安排，统筹解决污染型水源地水质改善问题。

水利部办公厅关于加强农村饮水安全工程质量管理工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】•【文号】办农水[2015]149号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文水利部办公厅关于加强农村饮水安全工程质量管理工作的通知办农水[2015]149号各省、自治区、直辖市水利〈水务〉厅〈局)，新疆生产建设兵团水利局: 为提高农村饮水安全项目工程质量水平，确保农村饮水安全工程建得好、长受益，在加快工程建设进度、按期完成年度目标任务的同时，现就加强农村饮水安全工程质量管理工作通知如下:一、进一步落实质量管理责任。

针对2015年度各地大量项目审批权限下放到市、县〈区)，个别地方审批把关不严，基层技术力量薄弱等问题，各省级水行政主管部门要加强项目实施过程中的技术指导和帮扶。

地方各级水行政主管部门要加强督查，督促检查各参建单位履行质量责任。

项目法人对农村饮水安全工程质量负总责，严格履行与参建单位签订的各类合同文件中的质量条款。

工程勘察设计单位对农村饮水安全项目勘察、设计质量负责。

施工单位加强施工过程质量控制，对农村饮水安全工程施工质量负责。

监理单位要强化现场监控，对农村饮水安全工程质量承担监理责任。

政府质量监督部门要切实履行质量监督责任，工程建设过程接受社会监督，规范建立全方位的、责任落实的工程质量监控体系，确保农村饮水安全工程建设质量。

二、加强重点环节的质量管理。

农村饮水安全工程要重点加强对水源工程、水质净化和消毒设施设备、管网工程的质量管理，严格执行有关村镇供水工程技术规范要求。

水源工程要加强对水源进行勘察和论证，确保水源水量充沛、水质良好、便于卫生防护。

水质净化工艺应根据水处理的规模、原水水质以及相关规范，经技术经济比较后优选确定，且必须有消毒设施，确保出厂水和管网末梢水水质达标。

消毒工艺应与水质、规模和管理条件等相适应。

管材采购要严格质量控制，管材进场后要进行物理和卫生性能抽样检验，管道安装施工要满足埋深及防冻要求，输配水管道安装完成后应按规定进行水压试验和冲洗消毒。

第1篇一、工程背景随着我国社会经济的快速发展，人民群众对饮水安全的需求日益提高。

为确保广大人民群众喝上安全、健康的饮用水，根据国家有关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本安全饮水巩固提升工程实施方案。

二、工程目标1. 提高农村地区集中供水率和自来水普及率。

2. 降低农村地区饮水不安全人口比例。

3. 确保农村饮用水水质达到国家标准。

4. 提高农村饮用水安全保障水平。

三、工程范围本工程实施范围为本地区所有农村地区，包括城市近郊农村、山区农村、丘陵地带农村等。

四、工程内容1. 水源地保护：- 对现有水源地进行全面调查，明确水源地保护范围。

- 建立健全水源地保护制度，加强水源地环境监测。

- 严格禁止在水源地周边进行污染性活动。

2. 集中供水工程：- 新建、改建、扩建集中供水工程，提高集中供水覆盖率。

- 采用先进的水处理技术，确保供水水质达标。

- 加强供水设施维护管理，确保供水安全。

3. 农村饮水安全工程：- 对农村分散式供水工程进行改造提升，提高供水保障能力。

- 加强农村饮水安全宣传教育，提高农民饮水安全意识。

- 建立健全农村饮水安全监测体系，及时发现并解决问题。

4. 应急水源建设：- 在重点区域建设应急水源，确保在极端情况下饮用水供应。

- 制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

五、实施步骤1. 前期准备阶段：- 成立工程实施领导小组，明确各部门职责。

- 制定详细的项目实施方案，明确工程内容、实施步骤、时间节点等。

- 开展工程可行性研究，确保工程科学合理。

2. 工程实施阶段：- 严格按照设计方案进行施工，确保工程质量。

- 加强工程监理，确保工程进度和质量。

- 做好工程验收工作，确保工程符合国家标准。

3. 后期管理阶段：- 建立健全工程管理制度，确保工程长期稳定运行。

- 加强工程维护管理，确保供水安全。

- 定期开展水质监测，确保水质达标。

六、保障措施1. 组织保障：- 成立工程实施领导小组，负责工程的统筹协调和监督管理。

湖北省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2007.02.14•【字号】鄂政发[2007]14号•【施行日期】2007.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖北省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见（鄂政发〔2007〕14号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。

为了切实加强农村饮水安全工程建设和管理，特提出如下意见：一、明确任务，科学编制规划“十一五”期间，我省要全面解决1609.6万人的农村饮水安全问题，其中：2006年150万人；2007年、2008年各300万人，优先解决高氟水地区70万人和血吸虫病疫区276万人的饮水安全问题；2009年400万人，其中优先解决苦咸水地区103万人的饮水安全问题；2010年459.6万人，将饮用水污染严重问题“销号”。

各地要按照突出重点、先急后缓、统筹安排、讲求实效的原则，科学编制农村饮水安全工程建设规划，将任务进一步具体化，分解落实到每一个年度、乡镇、村组和具体工程。

农村饮水安全工程建设规划要与土地利用总体规划、村镇建设规划相衔接，并于2007年3月底前报请同级政府批准。

各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。

在城镇周边和人口居住较为集中的平原地区，要依托城镇现有自来水厂延伸管网或兴建适度规模、集中连片的中心水厂，供水到户，发展农村自来水；在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程进行水质净化处理或采取联村联户建深井高塔、高位水池等工程模式；在人口居住较分散的山区等地，可采取多户一井、一户一井，或引山泉、集蓄雨水、建池建窖等形式，兴建简易小型自来水工程。

一、前期准备工作1.明确目标和任务：根据国家对农村饮水安全工程的要求，确定本年度农村饮水安全工程监理的目标是确保农村饮水安全，任务是对全区农村饮水安全工程进行全面监督。

2.制定工作计划：根据目标和任务，制定2024年农村饮水安全工程监理的工作计划，明确监理方式、时间节点和实施步骤。

3.设立监理组织机构：成立农村饮水安全工程监理组织，确定组织结构和人员分工。

监理组织应由合格的监理工程师和相关技术人员组成，负责具体实施监理工作。

4.建立监督机制：建立健全农村饮水安全工程的监督机制，包括监理人员对施工过程的监督、验收和评估，及时发现和解决问题。

二、监理工作内容1.施工前监理：包括对农村饮水安全工程设计方案的审核，合理性分析和评估，并确保设计方案符合国家相关政策和标准。

2.施工中监理：对施工过程进行全面监督，确保工程施工按照设计要求进行，监督材料的选用质量以及施工工艺的合理性、施工单位的施工进度和质量。

3.施工后监理：对农村饮水安全工程的竣工验收进行监督和评估，并提出相关意见和建议，确保工程达到设计要求以及国家相关标准。

4.工程质量监理：针对农村饮水安全工程的主要质量问题进行监督和抽检，确保工程质量符合国家相关标准。

5.项目投资监理：对农村饮水安全工程的资金使用进行监督，确保项目投资的合理性和效益。

三、监理工作措施1.监理计划：制定明确的监理计划，确保监理工作的有序开展。

2.监理考核：对监理人员进行定期考评，对监理效果进行评估，激励优秀，及时整改不足。

3.监理报告：每个阶段均提交监理报告，对施工过程和结果进行全面的记录和评估，并提出改进意见。

4.调查研究：定期开展农村饮水安全工程的调查研究，了解相关情况，发现问题并提出解决方案。

5.监理技术培训：定期组织监理人员进行技术培训，加强监理能力和水平的提升。

四、监理效果评估1.工程质量评估：根据监理报告、施工验收情况，以及相关质量资料，对农村饮水安全工程的质量进行评估，提出改进建议。

2024年饮水安全工程验收细则(试行)第一章总则第一条为保证农村饮水安全工程的质量，确保项目按期投入运行，发挥投资效益，根据国家发改委、水利部、____部《____加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作____》、《农村饮水安全项目建设管理办法》等文件精神，结合实际，特制定本细则。

第二条本细则适用于襄樊市境内新建、扩建和改建的农村饮水安全工程。

第二章验收依据第三条验收工作的主要依据包括：(一)《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部第3____)、《村镇供水工程技术规范》(sl310－____)、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl176-____)等现行有关规范和规程。

(二)《农村饮水安全项目建设管理办法》、《____省人民____加强农村饮水安全工程建设和管理____》、《襄樊市村镇饮水安全项目建设管理暂行办法》。

(三)经批准的工程规划、可行性研究报告、初步设计(或实施方案)，年度投资计划文件。

(四)经批准的设计文件及相应的工程变更文件。

(五)施工图纸及主要设备技术说明书等。

(六)工程施工合同。

第三章项目划分第四条农村饮水工程按照受益范围和投资规模划分为集中供水工程和分散供水工程。

集中供水工程是指国家投资大于____万元的供水工程；分散工程是指国家投资小于____万元的小型集中供水工程、联户供水工程和单户供水工程。

第五条集中供水工程项目划分按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl176-____)等现行有关规范和规程划分为单位工程、分部工程、单元工程。

第六条分散工程实行年度验收，以单个工程为单元，按乡镇或行政村进行打捆验收。

验收表格见附表。

第七条项目划分由项目法人____监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。

项目法人在主体工程开工前将项目划分表和说明书面报相应工程质量监督机构确认，工程质量监督机构将确认结果书面通知项目法人。

农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施【摘要】农村饮水安全工程管理存在的问题主要包括资金缺乏、技术设备不足、管理不规范、监督机制不完善以及群众参与度不高等方面。

针对这些问题，应该加大资金投入保障工程进行，引入先进技术设备提升设施水平，建立健全管理制度规范流程，完善监督机制确保进展和质量，增强群众参与意识共同维护安全工程。

这些措施将有助于解决农村饮水安全工程管理存在的问题，促进农村饮水安全工程的健康发展，提高群众的生活质量和幸福感。

【关键词】农村饮水安全工程管理、资金缺乏、技术设备不足、管理不规范、监督机制不完善、群众参与度不高、加大资金投入、先进技术设备、健全管理制度、完善监督机制、群众参与意识。

1. 引言1.1 农村饮水安全工程管理存在的问题及解决措施农村饮水安全工程是一项关乎千家万户的基础设施工程，其意义重大，但在管理过程中也存在着一些问题。

资金缺乏是目前农村饮水安全工程管理的主要问题之一。

由于农村地区经济发展水平较低，政府财政投入有限，导致很多地方饮水安全工程建设难以启动或推进。

技术设备不足也是一个值得关注的问题。

一些农村地区缺乏先进的技术设备，导致饮水设施水平较低，影响了饮水质量和供水效率。

管理不规范是另一个需要解决的问题，缺乏科学的管理制度和流程容易导致工程进展缓慢、质量差。

监督机制不完善也是一个亟待改善的问题，缺乏有效的监督机制容易滋生腐败和违规行为。

群众参与度不高也影响了工程的顺利进行，缺乏群众参与意识会导致工程建设和维护的困难。

针对这些问题，我们可以采取一系列解决措施：加大资金投入，保障饮水安全工程的顺利进行；引入先进技术设备，提升农村饮水设施的水平；建立健全管理制度，规范工程管理流程；完善监督机制，确保工程进展和质量；增强群众参与意识，共同维护农村饮水安全工程。

只有这样，我们才能确保农村饮水安全工程的顺利进行，保障人民群众健康饮水的权益。

2. 正文2.1 问题一：资金缺乏农村饮水安全工程管理中存在的一个主要问题就是资金缺乏。

晋水供排【2007」l67号山西省农村饮水安全工程建设管理办法（试行）2007年3月22日编辑：中国灌溉排水发展中心归档时间：2007-8-7第一章总则第一条为加强和规范我省农村饮水安全工程建设管理，确保工程项目顺利实施和充分发挥效益，按照省委、省政府的决定和要求，根据国家有关部委的规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于省级以上资金安排的农村饮水安全工程项目，利用其它资金建设的农村饮水安全工程项目可参照执行。

第四章组织管理第七条根据省人民政府的要求，农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。

各市、县都要成立以政府主要领导任组长，水利、财政、发改委、卫生、扶贫、国土资源、环保、电力、物价等有关部门主要负责人参加的农村饮水安全工程建设管理领导组，组织协调当地的农村饮水安全工程建设工作，解决工作中存在的问题。

领导组下设办公室，办公室设在当地水行政主管部门，具体负责农村饮水安全工程规划、计划编制和建设管理等日常工作。

第八条农村饮水安全工程项目实行目标责任管理，年初，省、市、县结合实际情况，建立农村饮水安全工作目标责任制，层层签订目标责任状。

年底，逐级进行考核，并进行相应奖惩。

第九条各级人民政府作为农村饮水安全目标任务的责任主体，要切实加强组织领导，高效开展工作。

第十条各级水行政主管部门作为项目管理与实施的第一责任人，要负起责任，做好总体规划、年度计划和工程项目设计、施工组织、质量监督等工作。

第十一条各级发改委、财政、卫生等有关部门要各司其职，各负其责，积极配合，大力支持，对重要项目要参与审查，对工程建设要监督检查。

第五章项目申报和审批第十二条农村饮水安全工程建设以《山西省农村饮水安全规划》为指导，以县为单元，按年度安排实施。

第十三条农村饮水安全工程项目都要按《山西省农村供水工程初步设计编制提纲》及有关规定编制工程初步设计，较大规模农村饮水安全工程设计要满足工程施工要求，小型工程也要有设计要点、设计图纸和工程概算。

关于农村安全饮水工程建设管理的思考 【摘要】本文主要对农村安全饮水工程建设与管理相关问题及应对措施进行了介绍和分析，希望对相关工作人员有所指导和帮助。 1、农村安全饮水工程建设中存在的问题 1.1 缺乏充足的资金投入 农村安全饮水工程建设资金一方面来自农民自主筹资，另一方面由国家、省、市、县等各级政府拨款。相对农民自主筹资，政府的专项资金比较容易到位。我国农民的整体收入较低，农村等基层地方政府缺乏必要的财政政策支持，导致农民难以自主筹集到资金，最终造成农村安全饮水工程建设与管理的资金投入不足。 1.2 农村饮水工程施工难度较大 由于农村安全饮水工程受水源地的限制，主体工程一般都建在山区，这些地方地处偏僻，进出交道路况差，不利于大型车辆进出。在实际的施工过程中，施工条件相对较差，几乎没有水电路，大部分靠人工施工，很难使用大规模的机械化施工，条件好点的能使用半机械化施工。受天气影响，很多地方下雨后就无法运材料进去，需要用人力或者小型机械二次倒运，增加了工程的难度和成本。 1.3 饮水工程施工监理不到位 在农村安全饮水工程的建设过程中，由于地处偏远或者是环境较为恶劣，使得建设工程的监理工作也不到位。农村安全饮水工程点多、面广、规模小，监理单位、建设管理单位以有限的人员管理诸多作业面，造成管理上的漏洞，因此不能对质量进行有效的监督管理。 2、农村安全饮水工程管理中存在的问题 2.1 饮水工程管理不到位 在我国农村安全饮水方面存在一个普遍问题，也就是：人们很重视农村安全饮水工程的建设，却忽略了后期管理的重要性，在很多已经建好安全饮水工程的农村，由于缺乏完善的管理体系和科学的管理制度，导致饮水安全服务设施的后期运营效果很不理想，很多设备出现问题后无人问津，久而久之小问题演变成大问题，大问题最终影响设备运行，造成人民财产和政府资金的巨大损失。 2.2 饮水工程经营困难 我国的安全饮水工程属于公益性事业，不能收取过多的费用，因此安全饮水工程主要依赖国家的相关政策进行运营。我国农村的安全饮水工程与城市的安全饮水工程相比，具有自身的特点，如用户比较分散、管道铺设线路比较长、后期维护管理比较困难等，造成很多安全饮水工程入不敷出，难以正常运行。 2.3饮水工程管理人员整体素质较低 农村安全饮水工程的管理人员整体素质较低，老龄化现象严重，很多管理人员没有参加相关培训就直接上岗，降低了安全饮水工程的管理水平。 3、加强农村安全饮水工程建设与管理的措施 3.1 加强饮水工程建设的措施 3.1.1 重视饮水工程的事前控制 严格招标投标制，农村安全饮水工程严格按规定实现公开招标，公开、公平、择优，选择信誉好、实力强、素质高，有水厂经验的施工单位承担工程建设任务，为农村安全饮水工程提供保证。严格施工图审查制度，减少缺项漏项和错误，优化设计成果，从源头上保证工程质量。严格施工方案审批和技术交底制度、对重大技术方案请专家进行咨询会审，确保施工方案科学、严谨。 3.1.2 加强施工材料设备的质量控制 原材料、中间产品及设备是保证工程质量最直接的组成部分，原材料及中间产品不合格就无法使工程施工达到合格，对一些主要产品，应由建设管理办公室在事前到市场咨询后，根据各个产品的性价比，再由建设管理办公室指定一些可供选择的品牌或生产厂家。特别是农村饮水安全工程中使用最多的管道、水泵，电机虽然都是经过招投标评定的有资质合格产品，但不同的厂家和不同的品牌，质量就有很大的差别，这就需要建设管理单位严格审查这些设备的性能和质量。因此，旌工中建设管理单位必须特别注意控制原材料、中间产品及设备的质量控制，要求原材料及设备必须达到国家标准，并有相应的质量保证书或合格证书，中间产品应进行抽样试验，或经设计、建设管理单位认可后方能使用。 3.1.3 重视施工过程控制 大力推行规范化、标准化施工，树立优质工程典型。牢固树立“严打重防”的理念，保持高压态势，对各种质量事故实行“零容忍”。严格执行质量检验制度，检验从基础控制着手，包括各个施工部位基础开挖的深度和宽度；混凝土工程模板制安、架立、钢筋绑扎、混凝土浇筑、工程管道和设备制作和安装等，每一到工序完成后先由施工单位自检合格后，经监理单位复核，建设管理单位同意后才能进入下一环节施工。 3.1.4 提供优质的技术服务 由于工程施工大部分是当地民工，针对具体情况，工程动工前，对各施工单位的现场施工人员进行短期技术培训，进行现场示范，统一质量标准，组织施工班组工人到其他农村安全饮水工程建设工地进行现场参观学习，迅速让施工人员成长起来。及时研究解决施工中遇到工程技术难题，破解质量控制难题。普及系列施工技术知识，进一步提高工程建设规范化，标准化水平。搭建好技术交流平台，总结推广施工一线职工创造的新成果、好经验、取长补短，共同提高，保质保量地完成任务。 3.2 加强饮水工程管理的措施 3.2.1 加大饮水工程的宣传力度 要想提高农村安全饮水工程建设的管理水平，有必要加大宣传力度，使更多的人明白农村安全饮水工程的重要性，从而自发投入到农村安全饮水工程的建设和管理中来。关于农村安全饮水工程建设与管理的宣传，应该本着客观和实事求是的态度，使社会各界人士了解农村安伞饮水工程建设与管理的真实现状，这样可以把人力、物力和财力有效地投入到最需要它们的地方，做到物尽其用。另外，通过宣传可以拓宽工程建设的融资渠道解决农村安全饮水工程建设与管理的资金问题，增加对农村安全饮水工程建设与管理的资金投入。 3.2.2 扩大饮水工程的资金来源 由于人们对安全饮水标准的要求不断提高，这就要求农村安全饮水工程建设的综合质量标准也要随之不断提高，最终导致投资成本增大，加之最近几年物价上涨，安全饮水工程需要的原材料的费用也不断提高。因此，在工程设计初期就应该筹集更多资金，保证工程建设中的资金需求，除了政府专项资金和村民自己投入的资金外，应该招引社会上的企业和个人对安全饮水工程的资助，从而增加对农村安全饮水工程建设与管理的资金投入。 3.2.3 重视饮水工程后期管理与维护 为了保证农村安全饮水工程能够长期顺利地开展，相关工作人员需要安排好农村安全饮水工程后期管理与维护的费用。可以采取地方政府财政拨款、余留款项和政府补贴的方式，由于各地区的经济发展水平不同，应该因地制宜根据各地方的实际情况采取不同的方法，保证农村安全饮水工程后期的管理与维护费用。对于经济落后的地区，由于农民收入较低，应该采取地方财政补贴为辅、政府补贴为主的方式，对于经济相对发达的地区，农民可以适当缴纳一部分管理与维护费用，以国家补贴为辅、地方政府补贴为主的方式。 4 结束语 在社会的发展过程中，饮水工程的建设与人们的日常生活息息相关。特别是在农村，由于地处偏远，饮水工程的建设与日常管理的难度相对较大，因此，相关工作人员必须要加强农村安全饮水工程建设与管理的力度。本文主要对农村安全饮水工程建设与管理的相关问题进行探讨，以期对我国的农村饮用水工作的进一步开展有所帮助。 参考文献： [1] 王福泰.强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策[J].肃水利水电技术，2013，（08）. [2] 夏志博.农村饮水安全工程的建设与管理[J].黑龙江水利科技，2014，（O7）.