咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市黄标车提前淘汰补贴方案的通知

咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁市大气污染防治应急处置预案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 咸宁市人民政府办公室关于印发《咸宁市大气污染防治应急处置预案》的通知（咸政办发〔2014〕12号）各县、市、区人民政府，市直各单位，咸宁经济开发区：《咸宁市大气污染防治应急处置预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

咸宁市人民政府办公室2014年2月14日咸宁市大气污染防治应急处置预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4分级分类1.5工作原则2.组织机构与职责2.1指挥机构2.2办事机构2.3应急工作组2.4成员单位职责2.5县市区应急组织机构3.预防与预警3.1信息监控与预报3.2预防3.3预警4.应急响应4.1应急响应程序4.2分级响应4.3信息公开4.4应急终止5.总结评估5.1调查与评估5.2奖惩6.应急保障6.1装备保障6.2技术保障6.3经费保障7.宣传、培训与演练8.附则8.1预案管理与更新8.2预案实施时间1.总则1.1编制目的为有效应对大气重污染，降低危害程度，保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定，制定本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》《湖北省大气污染防治条例》等有关法律、法规和文件。

1.3适用范围本预案适用于发生在本市行政区域内不利气象条件下持续性大气重污染应急处置工作。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市新开工项目用地清理处置工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发咸宁市新开工项目用地清理处置工作方案的通知咸政办函〔2016〕68号各县、市、区人民政府，市直相关部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市新开工项目用地清理处置工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2016年10月24日咸宁市新开工项目用地清理处置工作方案为进一步规范全市新开工项目用地行为，实现重点项目应保尽保、管地用地行为规范有序，力争土地卫片执法检查“零约谈、零问责”，根据《省人民政府办公厅关于抓紧做好当前新开工项目用地清理处置工作的通知》（鄂政办电〔2016〕164号）的要求，结合我市实际，现制定本工作方案。

一、工作目标全面清理2016年1月1日以来新开工项目用地情况，千方百计管控违法占用耕地比例，11月底前，要将违法占用耕地比例控制在5%以下。

认真分析新开工项目实际情况，研究用地报批安排方案，倒排时间表，限时处置到位，实现建设用地均衡报批和建设项目依法开工。

优先保障列入市政府工作报告的各类民生工程和全市19个省级重点项目用地需求，统筹保障县级重点项目用地。

二、时间安排（一）10月1日—25日，各地对辖区内所有新开工项目用地情况进行全面清理，形成自查清理报告，填报《新开工项目用地清理明细表》。

（二）10月26日—11月5日，由市国土资源局成立核查组（具体核查分组情况详见附件），对各县（市、区）新开工项目清理处置工作进行重点核查，对发现的违法占用耕地面积较大、比例较高等问题，将实行挂牌督办，严肃查处。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市道路交通安全整治工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发咸宁市道路交通安全整治工作方案的通知咸政办函〔2019〕72号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市道路交通安全整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2019年11月13日咸宁市道路交通安全整治工作方案为深入贯彻落实省、市系列安全生产会议精神，切实解决影响道路交通安全的突出问题，有效防范道路交通事故，坚决杜绝较大以上事故发生，确保全市道路交通安全形势平稳，市政府决定从2019年11月1日至2020年6月30日在全市开展道路交通安全整治工作，特制定本方案。

一、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“隐患就是事故”理念，按照“降事故、保畅通”的总体要求，围绕严重安全隐患、突出安全问题和防范管理等重点内容和关键环节，深入开展道路交通安全隐患排查整治工作，加强源头监管和路面管控，健全道路交通安全防控体系，有效遏制交通事故发生，努力实现较大道路交通事故同比下降、不发生重特大道路交通事故的工作目标。

二、整治内容（一）全面加强隐患排查治理。

1.开展机动车及驾驶人源头隐患清零。

全面摸清全市机动车逾期未检验、逾期未报废、违法未清零、道路运输从业资格证逾期未进行诚信考核等情况，及时将相关情况通报企业和个人，依法督促企业和个人进行清理，对逾期拒不进行诚信考核、年检和违法违规清零的营运车辆，道路运输管理部门要吊销其道路运输许可证和从业资格证；加大对逾期未年检、逾期未报废、违法未清零车辆的查处力度；全面清理大型公路客运车辆、大型旅游客车、校车、危险货物运输车等重点车辆驾驶人有交通违法记满12分以及有酒后驾驶、载客超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录等情况，并督促驾驶人进行处理。

咸宁市人民政府关于印发咸宁市人民政府规章制定程序规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发咸宁市人民政府规章制定程序规定的通知咸政发〔2016〕38号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：现将《咸宁市人民政府规章制定程序规定》印发给你们，请认真遵照执行。

咸宁市人民政府2016年11月7日咸宁市人民政府规章制定程序规定第一章总则第一条为了规范规章制定程序，推进规章制定工作民主化、科学化、规范化，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人民政府规章（以下简称规章）的立项、起草、审查、决定、公布、备案、评估、修改和解释等适用本规定。

市人民政府制定规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定规章。

规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请市人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

第三条市人民政府法制部门是规章制定工作的主管部门，具体承担下列工作：（一）编制规章制定工作年度计划和五年规划，经市人民政府批准后组织实施；（二）负责市人民政府交办规章的起草或者组织起草工作；（三）指导、协调各县（市、区）人民政府和市人民政府有关部门做好规章草案送审稿起草工作；（四）审查、论证和修改规章草案送审稿，并提请市人民政府常务会议或者全体会议审议；（五）承办规章备案和解释工作；（六）组织规章清理、后评估工作；（七）与规章制定有关的其他工作。

第四条规章制定工作所需经费列入财政预算。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市2018年项目建设综合考评办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发咸宁市2018年项目建设综合考评办法的通知咸政办发〔2018〕16号各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市2018年项目建设综合考评办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

咸宁市人民政府办公室2018年4月8日咸宁市2018年项目建设综合考评办法为全面贯彻党的十九大精神，坚持以第一力度抓好第一要务，深化“三抓一优”，进一步做大总量、优化结构、提升质量，夯实发展底盘，率先建成全省特色产业增长极，特制定本办法。

一、考评对象和时间（一）考评对象。

各县（市、区）人民政府，咸宁高新区管委会。

（二）考评时间。

每季度考评一次。

时间为下一季度第一个月20日左右。

二、考评内容和标准按照在建项目、投产项目、入规项目三个类别进行综合考评，实行百分制计分，其中在建项目、投产项目各占40分，入规项目占20分。

（一）在建项目，由市发改委牵头组织考评（40分）。

在建项目包括省市重点项目、季度集中开工项目和新开工在建项目。

省市重点项目指省“三类”项目（省领导督办项目、省重点项目、省督办10亿元以上新开工项目）和市级100个重点项目，季度集中开工项目指各地“一季一开工”项目，新开工在建项目指2018年集中开工的建设项目。

1.省市重点项目占20分。

按照各地项目年度计划投资进度和年度累计完成投资分别计分，各占10分，从高到低排名，排名第一的得满分，后续位次按照0.5分递减。

其中，省领导督办项目实行加减分，完成投资进度的每个项目加0.2分，未完成的每个项目减0.4分。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市农村道路交通安全管理实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发咸宁市农村道路交通安全管理实施方案的通知咸政办函〔2016〕55号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市农村道路交通安全管理实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2016年9月27日咸宁市农村道路交通安全管理实施方案为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。

一、工作目标全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核过硬；农村道路交通安全设施进一步完善，交通安全常识进一步普及，农村群众交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故发生率明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。

二、工作措施（一）人力、财力、物力保障到位。

各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇道路交通管理服务站（以下简称交管站）的工作支持和资金投入力度，确保人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管站工作正常开展。

1.管理工作机制明确。

农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。

2.乡镇交管力量充实到位。

乡镇交管站要以乡镇公安派出所和辖区交警中队为依托，开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。

咸宁市人民政府办公室关于建立咸宁市报废机动车回收拆解行业监督管理及专项清理整治工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.18•【字号】咸政办函〔2021〕34号•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,交通运输其他规定正文咸宁市人民政府办公室关于建立咸宁市报废机动车回收拆解行业监督管理及专项清理整治工作联席会议制度的通知咸政办函〔2021〕34号各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区管委会:根据《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)、《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)和《湖北省报废机动车回收管理实施办法(试行本)》规定，为进一步加强统筹协调，规范报废机动车回收拆解活动，促进报废机动车回收拆解行业规范健康有序发展，经市人民政府同意，建立咸宁市报废机动车回收拆解行业监督管理及专项清理整治工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

现就有关事项通知如下:一、工作目标坚持集中清理整治与严格日常监管相结合的原则，建立健全联合执法监管工作机制，强化社会监督，加大对我市报废机动车回收拆解行业的监管力度，依法依规整治取缔非法回收拆解报废机动车的黑窝点、黑作坊;打击伪造、变造、买卖《报废汽车回收证明》行为;对有资质报废机动车回收拆解企业报废机动车回收拆解程序合规情况，《资质认定书》使用合规情况，出具《报废机动车回收证明》情况，“五大总成”及其他零部件处置情况等行为进行监管及专项清理整治，维护公平透明市场经营秩序，确保报废机动车回收拆解行业规范健康安全有序发展，保护环境，保障人民生命财产安全。

二、联席会议组成人员总召集人:李丽副市长副召集人:王能强市政府副秘书长傅火金市商务局局长成员:毛尔根市商务局副局长曾曦市发改委副主任、三级调研员龚信升市经信局四级调研员李纪武市公安局交警支队副支队长黄佐财市生态环境局副局长吴翚市交通运输局副局长邱鹰市市场监管局副局长联席会议办公室设在市商务局，具体负责联席会议日常工作，毛尔根同志兼任办公室主任。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市中心城区土地征收工作程序实施细则的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.14•【字号】咸政办函〔2021〕18号•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市中心城区土地征收工作程序实施细则的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市中心城区土地征收工作程序实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

咸宁市人民政府办公室2021年4月14日咸宁市中心城区土地征收工作程序实施细则为规范土地征收行为，维护被征地农村集体经济组织和被征地农民合法权益，保障经济社会发展合理用地，根据《中华人民共和国土地管理法》《湖北省土地征收工作程序暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

本实施细则所称中心城区，是指市级管理区域，包含主城区、咸宁高新区(含托管区域)、梓山湖大健康产业示范区（含贺胜金融小镇）、官埠城乡融合发展试验区（含大洲湖项目），面积约307平方公里。

东以贺胜桥镇京广铁路、金融小镇规划边界线、横沟桥镇和温泉街道办事处行政管理边界线为界；南以太乙大道、嫦娥大道为界；西以嫦娥大道、咸宝路、淦河和咸安商贸物流区规划边界线为界；西北以京港澳高速为界，北至咸安区行政管理边界线。

（具体范围见附件）一、确定土地征收范围。

在中心城区范围内，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定情形，确需征收集体土地的，由市自然资源和规划局咸宁高新区分局（以下简称高新区分局）根据市直相关单位、咸宁高新区的用地需求，初步拟定土地征收范围，报咸安区人民政府依法确定，由区政府组织开展征收农民集体所有土地工作。

二、发布土地征收启动公告。

土地征收范围依法确定后，高新区分局拟定土地征收启动公告，报咸安区人民政府审定，由区政府及时在门户网站发布；高新区分局同时在拟征收土地的乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组所在地张贴，公告期限不少于5个工作日。

咸宁市人民政府办公室关于加强城市建筑垃圾渣土管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 咸宁市人民政府办公室关于加强城市建筑垃圾渣土管理的通知(咸政办发[2006]114号)咸安区人民政府，市政府各部门，各有关单位：为加强市城区建筑垃圾和工程渣土管理，防止抛洒乱倒污染环境，维护城市市容环境卫生，根据《城市建筑垃圾管理规定》（建设部第139号令）、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定和要求，结合加强城市管理的实际，现就加强我市城区建筑垃圾和工程渣土管理有关事宜通知如下：一、统一思想认识，增强工作的责任感和紧迫感随着我市城市建设步伐的加快，加强建筑垃圾和工程渣土的管理已成为城市建设与管理的一项紧迫任务。

加强对城市建筑垃圾和工程渣土统一处置和管理，是依法行政的需要，对提高我市城市建设与管理水平，为广大群众营造和谐、整洁的生活和工作环境，为提升城市形象、创建文明城市，加快经济社会发展营造良好的外部环境有着重要的意义。

各有关部门和单位要站在讲大局、促发展的高度，进一步统一思想，提高认识，分工负责，积极配合，齐抓共管，推进我市建筑垃圾和工程渣土管理步入规范化、制度化轨道。

二、加强组织领导，明确工作责任做好城市建筑垃圾和工程渣土的产生、清运、处置等管理工作涉及面广，建委、城管、建工、公安交警、运管、环卫、规划等部门要加强对这项工作的领导，组织专班具体抓，认真履行职责，同时相互配合，形成合力。

（一）市城市管理局为市城区建筑垃圾和工程渣土管理的主管部门，负责制订建筑垃圾、工程渣土处置管理办法，开展建筑企业垃圾处置方案审核、工程渣土运输企业的资质审查，监督建筑垃圾和工程渣土的倾倒、运输、消纳、利用等处置活动，管理建筑垃圾固定消纳堆放场地，依法行使市城区内建筑垃圾及工程渣土的处置、运输的审批权、管理权和处罚权，并对违规行为依法查处。

咸宁市人民政府办公室关于进一步规范土地出让管理工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸宁市人民政府办公室关于进一步规范土地出让管理工作的通知咸政办发〔2021〕18号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：为进一步加强我市土地出让管理，切实规范土地出让行为，健全土地出让管理长效机制，针对近年来巡视、审计、督察发现土地出让存在的问题，结合我市实际，现就进一步规范土地出让管理有关事项通知如下：一、规范土地出让前期工作（一）实现出让地块控规编制全覆盖。

各地要坚持政府主导，加快控制性详细规划编制，尽快实现全覆盖。

对城区控制性详细规划未覆盖区域或者基础设施不到位的区域，不予办理供地手续。

（二）强化规划条件管控。

自然资源和规划主管部门要依据控制性详细规划，确定拟出让地块规划条件，对容积率、建筑密度、绿地率等开发强度及安全防护距离、公服配套等作出明确规定。

新建住宅小区应明确规定配套公共服务设施的种类、规模、设施要求等设置标准和移交要求。

（三）明确市区土地出让统一管理。

市级管理区域包含主城区、咸宁高新区（含托管区域）、梓山湖大健康产业示范区、官埠城乡融合发展试验区，面积约307平方公里。

市级自然资源和规划主管部门负责行使该区域内土地征收、土地收储、土地交易、土地供给、规划审批等五个方面（“五统一”）的土地和规划管理事权。

（四）严格执行“净地”出让规定。

拟出让的土地应是土地权属清晰、补偿安置落实到位、没有法律经济纠纷、规划条件明确、具备动工开发基本条件的“净地”。

存量建设用地地表附属物包括地上、地下建（构）筑物应全部拆（移）除，规划允许保留的建（构）筑物应评估其资产价值，与建（构）筑物处置方案一并在土地出让方案和出让公告中明确。