三大石油公司争夺城市燃气

瓶装燃气经营垄断方案
背景
瓶装燃气是一种常见的能源消费品，广泛应用于家庭和工业领域。

在中国的瓶装燃气市场中，液化石油气（LPG）占据绝大部分市场份额，而燃气市场的经营主体也集中在少数几家大型企业手中。

由于其
市场规模庞大，瓶装燃气的经营垄断已经引起了人们的关注。

垄断方案
垄断形成原因
瓶装燃气市场中的垄断主要由以下几个方面的原因共同作用：
1.市场规模大：瓶装燃气是一种常见的能源消费品，市场规
模庞大，且市场需求呈现稳定增长。

2.进入门槛高：瓶装燃气行业对企业的资金规模、技术水平、品牌影响力等要求较高，由于进入门槛较高，形成的市场竞争较为有限。

3.价格壁垒高：由于液化石油气是一种不可再生的资源，其
价格难以控制，因此形成了较高的价格壁垒，这使得新进入者很难进
入市场竞争。

垄断方案
针对瓶装燃气市场的垄断现象，我们可以采取以下方案：
1.支持中小企业的发展：中小型的燃气企业也有其发展的优势，可以在服务、价格和产品创新方面做得更好，有望促进市场的竞争。

2.让市场价格更加透明：燃气企业应该在价格上做出更多地透明，公开报价，避免价格操纵行为的发生。

3.开放市场：放宽对瓶装燃气品牌的限制，让更多的企业和品牌进入市场，刺激竞争、促进创新。

总结
瓶装燃气市场的经营垄断，是市场规模大、进入门槛高以及价格壁垒高等多种原因导致的结果。

为了解决这一问题，我们可以采取支持中小企业的发展、让市场价格更加透明、开放市场等多种方案，促进市场竞争、打破垄断。

2009年城市燃气行业分析报告目录一、城市燃气行业概况 (4)1、城市燃气的发展历程 (4)2、行业发展状况 (4)3、我国城市燃气气源、供应方式和三大基本业务 (5)4、我国城市燃气行业与发达国家的比较状况 (8)（1）人均消费水平较低 (8)（2）管道气化率较低 (8)（3）消费结构以居民用气为主 (8)5、我国城市燃气发展趋势 (9)（1）天然气将作为主要气源 (9)（2）管道天然气的消费量快速上升 (9)（3）城市燃气消费结构将以工商业为主 (10)二、行业主管部门、主要法律法规、政策及监管体制 (10)1、行业主管部门 (10)2、行业主要法律法规及政策 (11)3、行业监管体制 (11)4、管道燃气定价政策的政府管制 (12)（1）管道燃气政府定价依据 (12)（2）管道燃气定价政策 (12)三、城市燃气行业竞争情况 (13)1、行业竞争格局和市场化程度 (13)（1）城市管道燃气供应 (13)（2）进口液化石油气批发 (13)（3）瓶装液化石油气零售 (13)2、行业内的主要企业及市场占有情况 (14)（1）城市管道燃气供应 (14)（2）进口液化石油气批发 (14)3、进入本行业的主要障碍 (15)（1）城市管道燃气 (15)（2）进口液化石油气批发 (16)（3）瓶装液化石油气零售 (17)4、市场供求状况及变动原因分析 (18)5、行业利润水平的变动趋势及变动原因 (19)四、影响燃气行业发展的有利和不利因素 (20)1、城市管道燃气行业 (20)2、液化石油气行业 (22)五、城市燃气行业技术水平及技术特点、行业特有的经营模式、行业的周期性、区域性或季节性特征 (24)1、城市燃气行业技术水平及技术特点 (24)2、行业特有的经营模式 (25)3、行业的周期性、区域性或季节性特征 (25)六、行业与上下游行业的关联性及影响 (25)1、行业与上下游行业之间的关联性 (25)（1）城市管道天然气供应业务与上下游行业的关系 (25)（2）进口液化石油气批发和瓶装石油气零售业务与上下游行业关系 (26)2、上、下游行业发展状况对行业的影响 (26)（1）上游行业 (26)（2）下游行业 (26)一、城市燃气行业概况城市燃气是城市能源结构和城市基础设施的重要组成部分，它为城市工业、商业和居民生活提供优质气体燃料，它的发展在城市现代化中起着极其重要的作用。

西南管网争夺战作者：范珊珊来源：《能源》2013年第09期中缅油气管道开通前后，两大石油公司攻守易势，西南管网传统格局正日渐颠覆。

谁将赢得大西南？下游市场又将迎来怎样的产业大变局？7月28日，缅甸西南皎漂海边一片喧腾。

从海边向远处望去，几座冒着火苗的巨大海上钻井平台显得格外醒目。

在一处钻井平台上，中缅韩印四国的代表共同旋转阀门，来自孟加拉湾的天然气开始注入中缅油气管道天然气管线首站——皎漂分输站。

这些从海底开采而出的清洁气体沿着上千公里绵延的管线，在穿越马德岛两大海沟，翻越若开山，跨越伊洛瓦底江、米坦格河等多条大的河流后，于7月31日抵达云南瑞丽。

中缅天然气和原油管道均起于缅甸皎漂市，从云南瑞丽进入我国境内后，原油管道经贵州到达重庆，干线长1631公里；天然气管道经贵州到达广西，干线长1727公里。

天然气管线缅甸段设计输送量120亿立方米/年，设计输量2200万吨/年的原油管线预计今年年底达到投产条件。

在业内，施工3年之久的中缅管道被视为世界管道建设史上难度最大的工程之一，它的最大意义莫过于我国油气进口的西南战略通道形成，成为继西北（中亚天然气管道）、东北（中俄油气管道）、海上通道之后的第四大天然气进口通道。

对于下游市场而言，中缅天然气管道的贯通更是带来了西南省份能源利用的历史性变革。

在天然气抵达瑞丽后，云南省迎来了能源利用历史上的第一次管道气。

和云南一样，受益于中缅天然气管道，贵州、广西这些欠发达的西南省份将正式迈入“天然气时代”。

而在此地，借助中贵、中缅等天然气管线的相继投产，三大石油巨头的竞争格局已基本落定。

主导国内管道行业的中石油，将完成西起中亚，北抵京津，东达上海、香港，覆盖整个西南的全国输气网络，这令其在竞逐中国日益庞大的天然气消费市场中，占有先机。

与此同时，中缅石油管道相配套的云南、四川等炼化、化工项目，帮助中石油在中石化传统势力范围内的西南地区再下一城。

然而，受制于上游气源供应短板、下游复杂的竞争格局以及较高的价格，中石油能否在西南地区如愿以偿还有待检验。

中石油昆仑燃气有限公司运行调度管理办法第一章总则第一条为加强中石油昆仑燃气有限公司(以下简称“公司”)城市燃气输配系统生产运行调度管理工作，优化管理流程，确保燃气管道运行安全、平稳，依据中石油天然气股份有限公司有关规定及公司生产运行管理办法，制定本办法。

第二条本办法适用于公司及所属全资子公司和直属分公司（以下简称所属单位)的生产运行调度管理。

公司所属控股子公司参照本办法执行。

第三条本办法规定了公司所属单位生产运行管理过程中各级调度的职责权限、工作程序和应遵守的原则。

第四条公司运行调度分三级:公司调度、区域公司调度和地区公司调度(区域公司和地区公司以下简称所属单位），公司总调度室作为公司运行指挥中心，对所属单位的生产运行实行集中统一的调度管理。

第二章职责和权限第五条公司总调度室负责全公司城市燃气生产运行的调度管理,其主要职责与权限：（一）以安全生产和平稳运行为原则,优化运行方案和运行参数，高效低耗地完成公司下达的年销气指标，做好燃气购、运、销的衔接与平衡，指挥协调全公司燃气输配的生产运行工作.(二）严格执行城市燃气站场(库）及工艺管道的工艺、设备、电气、仪表、安全等技术规范和标准，分析所属单位的生产运行情况，及时协调解决运行过程中出现的问题。

（三）负责天然气月度销售计划的收集、汇总，按规定在管道生产系统填报公司销售建议计划。

负责按照专业公司月度销售正式批复量，下达到所属公司.(四）负责液化气营销计划和资源配置方案,负责收集编制相应的年、月运输计划并组织实施。

（五）负责公司跨区公路、铁路、海运物流运输设备的统一调度指挥和运能配置。

负责公司所有跨区运输车辆（船舶)的在途和运行动态监督管理。

（六）负责全天24小时了解和掌握公司购销运行动态管理，督促、检查购销计划执行情况，按照计划执行进度适时进行分析.负责对所属单位的购销运行数据的收集、整理、汇总和分析。

(七）了解和掌握公司燃气管线及附属设备、设施的运行和检修等生产运行动态，重要信息及时报送公司总调度室领导，确保信息畅通。

中文摘要天然气资源作为一种清洁、高效的绿色能源，是石油、煤炭等传统能源最好的替代品，受到各国政府越来越多的重视，许多国家将天然气资源勘探开发利用作为一项基本国策，优先发展天然气产业。

在我国，城市天然气产业是天然气开发利用的主要领域，近年来得到了飞速发展，随着市场准入条件的不断放开，大量外资及民营资本不断涌入，城市天然气行业改变了以往“一家独大”的自然垄断局面，逐步走向规范化市场竞争。

但是由于城市天然气产业链中最重要的油气资源绝大部分被大型国家石油公司所掌控，因此在产业链整合过程中，其他非资源型企业尤其是下游中小型燃气分销企业占据相对劣势地位，如何通过战略调整及管理提升等手段使得其他非资源型企业能够在产业链整合过程中拥有更多的话语权，找到自身在产业价值链上存在的意义将是其他非资源型企业迫切需要解决的问题。

本文从我国城市天然气发展态势出发，分别对城市天然气行业上中下游发展情况进行介绍，并结合国际上城市天然气行业发展的相关经验，分析得出我国城市天然气行业所处的发展阶段及政府管控的重点，以及未来发展趋势，得出我国城市天然气行业将逐步进入市场化竞争阶段，并提出在这种形式背景下处于竞争劣势的民营中小型燃气分销企业应率先对业务流程进行重组，发展核心能力，使得在今后产业链重组过程中占有一席之地。

随后以我国城市天然气行业下游中一家中小型民营燃气分销企业----TIA能源利用股份有限公司为例，力求寻找到一种在城市天然气行业中可以借鉴并推广的业务流程重组方法模型。

对于TIA能源利用股份有限公司业务流程重组项目的研究重要通过以下几个步骤展开：（1）首先介绍TIA能源管理现状并对其内部业务流程进行梳理找出核心业务流程并对其问题进行分析，包括项目开发流程、项目开工建设流程、工程施工流程及客户投诉处理流程。

分析目前组织架构情况并找出目前管理中存在的问题，包括工程质量方面、燃气管理信息化方面、子公司运营方面、投资计划管理方面、投资效率及应收账款回收方面，提出业务流程重组及管理提升的必要性及紧迫性。

浅析我国城市燃气产业价格管制摘要：长期以来，作为我国公共事业重要组成部分的城市燃气，属于自然垄断行业，并由国有企业垄断经营。

关于城市燃气产业管制一直是理论界的一个研究热点，尤其价格管制的研究，是整个燃气产业管制研究的核心内容。

关键词：城市燃气；论价格管制模型；具体措施中图分类号：tu996文献标识码：a文章编号：1、引言城市燃气与城市自来水、电力、电信、邮政、公共运输等一样，是城市重要的基础设施和城市公用事业，是城市社会经济发展的载体。

城市燃气的生产和供应直接关系到社会公共利益和公共安全，关系到人民群众生活质量以及城市经济和社会的可持续发展。

城市燃气已成为国民经济中具有先导性、全局性的基础产业，其服务功能以及由此形成的城市环境将成为城市的财富和资源。

目前，随着我国自然垄断产业逐渐向国际市场开放，燃气的价格必须与国际接轨，因此，对我国城市燃气产业的价格管制进行研究并进行完善是十分必要的。

2、我国城市燃气产业价格管制的现状及存在的问题2.1我国城市燃气产业价格形成机制目前关于城市燃气产业的价格形成机制一般有两种：第一种为完全竞争条件下的价格形成机制，也称为竞争性市场定价机制；第二种为政府管制条件下的价格形成机制，也称为垄断市场定价机制。

市场竞争条件下的城市燃气价格形成机制是指处于竞争性市场的燃气产品的价格由市场供求关系决定，并遵循价格规律。

燃气消费者依据价格信号调整消费量，燃气生产、供应商同样依据价格决定为谁生产、如何生产、生产多少，价格的上下浮动受需求和供给的关系影响。

这种价格机制主要应用于城市燃气产业的竞争性业务领域。

政府管制条件下的城市燃气价格形成机制是指处于垄断性市场的燃气产品在政府管制条件下所形成的价格，包括政府定价（国家定价）和政府指导定价（国家指导价格）。

这种价格形成机制主要应用与城市燃气产业中的具有自然垄断性的业务领域。

因此，城市燃气的价格形成机制要考虑成本、市场供求、替代品资源价格等因素外，还必须考虑业务领域的市场结构、政府管制等因素。

城市燃气行业现状及发展前景分析加快发展天然气，是增加能源供应、优化能源结构、保护生态环境、控制温室气体排放的战略选择，天然气已成为21世纪国内最重要的能源之一。

城市燃气应用于居民生活、工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，是城市发展不可或缺的重要能源。

加快发展天然气，是增加能源供应、优化能源结构、保护生态环境、控制温室气体排放的战略选择，天然气已成为21世纪国内最重要的能源之一。

城市燃气应用于居民生活、工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，是城市发展不可或缺的重要能源。

同时，城市燃气的输配系统是城市基础设施建设的重要组成部分，是城市现代化的重要标志之一。

城市燃气在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民生活水平等方面的作用日益突出。

目前，中国使用的城市燃气种类主要包括天然气(NG)、人工煤气(MG)和液化石油气(LPG)。

由于人工煤气成本高、污染环境和危险性高，其生产及供应已逐步减少;液化石油气由于使用方便，将在相当长的时间内使用;天然气作为一种清洁、环保、安全的气体，将成为中国城市燃气的发展方向。

随着中国西气东输一期与二期工程、中亚天然气管道、俄罗斯天然气管道以及沿海各天然气接收站建设的完成，加之不断出台的天然气管网建设规划，中国天然气基础设施的建设进入了投资高潮，天然气在中国的应用逐渐走向成熟，消费量将逐年快速增长。

2019年，中国天然气产量约达1733亿立方米，连续3年增产超100亿立方米。

2019年，中国油气增储上产态势良好，预计全年完成上游勘探开发投资3321亿元，同比增长21.9%;石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿立方米，同比增长25%和68%;原油产量达到1.91亿吨，扭转了2016年以来的持续下滑态势;页岩气、煤层气、煤制气全面增产。

2019年，中国天然气产供储销体系建设成效显著。

加快构建“全国一张网”，全力推进多项互联互通重点工程，日供气能力提升5000万立方米。

各场站数据量比较大，对燃气安全运行要求比较高，为保证公司的安全运行，需引进城市燃气SCADA 监控调度系统。

2.1 城市燃气SCADA监控调度系统概况城市燃气SCADA 监控调度系统能够在调度中心统一、集中、监控、监测公司各个调压站、门站等场站的运行状态和数据，获得数据后，通过对此类数据进行计算并分析，利用内建调控策略对公司整体管网进行统一调度和分配，为此获得公司管网最优、最佳的调度控制。

本系统利用多样化的较为先进的通信技术，能够快速、高效、准确、可靠的实时采集场站运行状态参数并压缩存储进行分析，从而确保在安全的前提下，实现管网合理调度，能够保证SCADA 系统安全、可靠地胜任城市燃气输配系统的管网监测及调度管理任务。

2.2 SCADA系统组成及应用SCADA 系统主要由调度中心(中心站)、场站站控系统及通信系统组成。

常用的硬件主要有SCADA 服务器、路由器、通讯服务器、调度控制中心大型投影屏幕、UPS 备用电源、SCADA 工作站等。

调度中心即为保证公司正常工作、平稳运行的生产调度指挥中心，主要由机房服务器、监控室、网络设备、存储硬件、分析系统等组成。

调度中心日常工作主要有及时准确记录统计公司各门站、调压站、分公司及子公司的运行数据、压力流量、结算量，监测市区压力最低点，保证管网供气区域的最低点压力符合管网运行标准，监测各级中高压管网运行参数的趋势图有无异常，通过调节管网运行的压力、瞬时流量等参数保证高峰用气需求。

调度员要认真梳理统计报表，通过前日实际用量对当日用量做出预测，有计划地调节控制气源输送及计划变更，通过计算管存、实际用量、大用户瞬时用量环比数据的波动上报次日计划，确保燃气企业管网安全平稳运行。

站控系统控制仪表的功能主要有压力控制系统通过调压器控制各级管网进出口运行压力，电气动执行机构控制门站、调压站的阀门开关，流量切换系统针对高峰期用量较大进行流量大小的切换，切断阀远程控制无人值守站阀门开关及运行压力调节。