合肥市市政工程设施管理暂行办法
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合肥市人民政府关于印发《合肥市市政建设征地补偿暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】1998.12.01•【字号】•【施行日期】1998.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文合肥市人民政府关于印发《合肥市市政建设征地补偿暂行办法》的通知各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《合肥市市政建设征地拆迁补偿暂行办法》(合政[1988]85号)自颁布实施以来,为促进我市市政设施建设发挥了重要作用。
因市人大常委会已通过了《合肥市城市房屋拆迁管理办法》,1998年9月市政府第70号令废止了《合肥市市政建设征地拆迁补偿暂行办法》。
鉴于市政建设征地补偿标准尚未制定,为保障市政建设征地工作的顺利进行,特制定《合肥市市政建设征地补偿暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
合肥市人民政府一九九八年十二月一日第一条为加快市政设施建设,促进城市经济和社会发展,根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条本办法适用于合肥市市政建设的道路、桥梁(含立交)、排水设施(含污水处理及管网工程)、城市防洪设施(含南淝河、大房郢水库)、环卫设施(含垃圾处理厂、垃圾中转站、公厕)、停车场等建设工程的征地补第三条市政工程红线范围内的国有土地无偿划拨使用;已形成的城乡道路路幅以内的土地无偿使用。
第四条市政工程征用乡村土地,其土地补偿费按该耕地被征用前三年的平均年产值的三倍计算。
征地转户的可提高到四倍。
三年平均年产值现行标准是:郊区农田400元/亩,菜地700元/亩;市辖三县农田350元/亩,菜地600元/亩。
第五条市政工程征用乡村土地,不安排招工,由用地单位付给安置补助费。
其数额按该耕地被征用前三年的平均年产值的九倍计算;征地转户的可提高到十倍。
第六条被征用土地上的青苗补偿标准:郊区农田250元/亩,菜地400元/亩;市辖三县农田200元/亩,菜地300元/亩。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2009.05.13•【字号】合政办[2009]17号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知(合政办〔2009〕17号)各县、区人民政府,各开发区管委会,市政府有关部门:《合肥市控制性详细规划管理暂行办法》已经2009年5月12日第34次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年五月十三日合肥市控制性详细规划管理暂行办法第一条为落实城市总体规划,规范控制性详细规划的编制与实施,依据《中华人民共和国城乡规划法》,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施工作。
第三条本办法所称控制性详细规划是指城乡规划主管部门根据城市总体规划,以审定的单元规划为指导,结合区域发展和建设需要,对单元内各地块的土地使用性质和土地使用强度、空间环境、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施以及历史文化遗产保护等作出具体规定的规划。
本办法所称单元规划是指城乡规划主管部门根据总体规划、专项规划以及地区经济、社会发展和环境建设的要求,按各种公共服务设施资源的服务范围和规模,以城市(镇)主要道路、河流等为明确界线,并结合行政区划和市政设施管理,将城市(镇)划分为若干基本单元,对基本单元的主导功能和土地使用强度、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施、空间环境以及历史文化遗产保护等作出技术性规定的规划。
第四条编制和实施控制性详细规划应当遵循下列原则:(一)坚持规划的科学性和可操作性,维护规划的严肃性和权威性,正确处理计划与市场、近期与远期、规划与实施、建设与管理的关系;(二)坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策;(三)突出重点地区、重要节点和公共空间的城市设计,提高城乡的环境质量、建设品质和城市景观的艺术水平,促进城市精细化管理。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市道路交通设施建设管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2009.03.13•【字号】合政办[2009]8号•【施行日期】2009.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市道路交通设施建设管理实施细则的通知(合政办〔2009〕8号)各县、区人民政府,各开发区管委会,市直有关单位:《合肥市道路交通设施建设管理实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年三月十三日合肥市道路交通设施建设管理实施细则一、为进一步规范道路交通设施建设管理工作,理顺道路交通设施建设工程的设计、招标、施工、监理和移交等过程中相关单位的职责,根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规及市政府办公厅《关于印发<合肥市大建设道路桥梁配套交通设施建设暂行办法>的通知》(合政办〔2007〕74号)精神,结合目前我市道路交通设施工程建设管理的实际,制定本细则。
二、本细则适用于合肥市市区范围内实施的新建、改建、扩建、大中修道路桥梁及各出入口道路的配套交通设施工程,具体内容包括:交通标志、标线、护栏及智能交通系统(控制、监控系统和流量采集、电子化执法、指挥调度系统)等部分。
三、道路交通设施工程应与道路主体工程同时设计、同时建设、同时竣工,验收合格后方可投入使用。
四、各有关单位根据各自工作职能,按以下规定共同做好道路交通设施工程的建设管理工作。
具体为:(一)设计阶段。
1.方案设计。
道路交通设施设计是道路工程设计的核心。
新建、改建路桥工程(含道路大中修及小街巷建设)必须将道路交通设施设计纳入整体设计中,道路断面及土建工程设计应根据交通设计的要求制定或变更。
交通设计单位应依据《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)、《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB14886-2006)等国家标准,按照市规划部门要求,在充分吸收市公安交警部门意见的基础上,开展交通设施的设计工作。
合肥市城市管理条例文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2015.08.14•【分类】立法草案及其说明正文合肥市城市管理条例(2014年10月31日合肥市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2014年11月20日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)第一章总则第一条为了规范城市管理,提高城市公共服务水平,创建文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市实施城市化管理区域内的城市管理活动,适用本条例。
县(市)区人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布。
本条例所称城市管理,是指对城市规划、建设、环境保护、园林绿化、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。
第三条城市管理应当遵循政府主导、公众参与、以人为本、服务优先、依法综合管理的原则。
第四条城市管理由市人民政府统一领导,实行属地管理,建立以县(市)区为主,乡(镇)人民政府、街道办事处为基础,部门联动、权责统一的管理体制。
第五条市、县(市)区人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市综合管理目标,建立与城市管理工作相适应的资金投入和保障机制,提高城市管理水平。
市、县(市)区人民政府应当创新城市管理的运行服务机制,引导和支持社会力量参与城市管理,推动市政设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等公共服务社会化和市场化。
第六条公民、法人和其他组织依法享有参与城市管理的权利,有维护市容环境卫生和公共秩序的义务,有权对违反城市管理的行为进行劝阻、举报。
第二章城市管理职责第七条市、县(市)区人民政府设立城市管理委员会,组织、指导、协调、监督和考核城市管理工作。
城市管理委员会应当根据城市综合管理目标,制定具体考核方式、方法,定期对城市管理工作进行监督检查和考核并公布结果;建立有关行政主管部门联席会议制度,协调解决城市管理中职责不明确或者涉及多个部门管理等问题。
合肥市人民政府关于印发合肥市市级公益性项目建设管理暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府关于印发合肥市市级公益性项目建设管理暂行办法的通知(合政〔2008〕2号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《合肥市市级公益性项目建设管理暂行办法》已经市政府第107次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
合肥市人民政府二00八年一月十八日合肥市市级公益性项目建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范公益性项目建设与管理,提高投资效益,在执行《合肥市政府投资项目管理暂行办法》(合政〔2005〕120号)的基础上,制定本办法。
第二条本办法所称公益性项目,是指使用市级财政性资金、中央和省补助资金(含国债资金)和用市级财政性资金作为还款来源(还款担保)的借贷性资金投资建设的机关事业单位办公用房及市政府指定的其它公益性设施建设项目(城市基础设施项目另行规定)。
第三条公益性项目实行“代建制”,市发改委应在项目立项批复中予以明确。
因特殊原因不实行代建的,需报市政府批准。
第四条市政府成立市公益性项目领导小组,负责研究协调公益性项目建设管理中的重大问题。
第二章职责分工第五条项目单位在项目建设管理中的职责:(一)委托有资质的工程咨询机构或设计单位编制项目建议书;配合代建单位通过招标确定有资质的工程咨询机构或设计单位编制项目可行性研究报告,并按程序报批。
(二)在立项批复确定的投资额内,对项目建设内容、具体功能、建设标准等提出意见。
(三)办理土地审批手续;协助代建单位办理环评、规划许可、建设许可、消防许可等开工前的法定建设手续。
合肥市城市市容管理办法实施细则正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城市市容管理办法实施细则(1995年3月6日)第一条为加强城市市容管理,创造清洁、优美的城市环境,根据《合肥市城市市容管理办法》和有关法律、法规,制定本细则。
第二条本市市区及城郊结合部主要道路两侧和公共场地的市容管理,适用本细则。
第三条合肥市市容环境卫生管理委员会(以下简称市市容委)负责全市市容和环境卫生的统一管理工作,指导、协调和监督、检查各区、街道办事处(乡、镇)的市容管理部门及市属有关部门的市容和环境卫生管理工作,其所属的合肥市市容监察大队具体负责全市市容和环境卫生监察,并指导、协调和监督、检查全市各区(含蜀山镇)、街道办事处(乡、镇)的市容监察机构的市容监察工作。
各区、蜀山镇、街道办事处(乡、镇)的市容管理部门具体负责本辖区内市容和环境卫生的管理工作,划定环境卫生责任区范围,组织落实“门前三包”和日常监督检查,业务上受市市容委的指导和监察。
城市建设、规划、公安、工商、市政、园林、文化、卫生等有关部门及各基层人民政府应各司其责,密切配合市容管理部门做好城市市容管理工作。
第四条新建、改建或扩建主干道两侧的临街建筑物、构筑物或其他设施,涉及城市容貌的,其规划设计方案应征求市市容委的意见,工程竣工时,应通知市市容委参加验收。
第五条开发建设单位在进行城市新区开发、兴建住宅小区或者旧区改造时,应当依照国家有关规定,配套建设环境卫生设施,所需经费纳入建设工程概算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
其规划设计方案,应征求市市容委的意见,工程竣工时,应通知市市容委参加验收。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定的通知(合政办〔2013〕33号)各县(市)、区人民政府,市有关单位:经市政府同意,现将《合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
合肥市人民政府办公厅2013年8月17日合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定第一章总则第一条为进一步规范市级投资建设项目变更行为,保证工程质量,合理控制工程成本,确保工程建设顺利实施,根据《关于规范政府投资的交通和园林绿化等建设项目变更管理问题协调会纪要》(市政府2013年第29号专题会议纪要)精神,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定所称市级投资建设项目是指全部或部分使用市本级财政资金、中央和省补助资金(含国债资金)以及用财政资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金的建设项目。
主要包括:路桥和水环境建设项目、文教体卫公益性建设项目、轨道交通项目以及交通、水利、园林绿化和环境改善项目等。
第三条本规定所称项目建设单位是指负责组织项目建设的市重点局、市轨道公司、市公路局、市水务局、市林园局、省巢管局等单位。
本规定所称牵头审查单位是指负责牵头组织变更审查的市城乡建委、市发改委、市轨道办、市交通局、市水务局、市林园局、省巢管局等单位。
市发改委、市城乡建委、市财政局、市重点局、市审计局、市招管局、市建投集团等单位按照工程性质和各自职能,参加变更审查。
第四条市级投资建设项目应当严格按照经审查批准的设计文件组织实施。
未经批准,任何单位不得擅自提高工程建设规模和技术标准。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市道路交通设施建设管
理实施细则的通知
【法规类别】公路运输
【发文字号】合政办[2009]8号
【发布部门】合肥市政府
【发布日期】2009.03.13
【实施日期】2009.03.13
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市城市道路交通设施建设管理实施办法》的通知
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市道路交通设施建设管理实施细则的通知
(合政办〔2009〕8号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直有关单位:
《合肥市道路交通设施建设管理实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年三月十三日
合肥市道路交通设施建设管理实施细则
一、为进一步规范道路交通设施建设管理工作,理顺道路交通设施建设工程的设计、招标、施工、监理和移交等过程中相关单位的职责,根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规及市政府办公厅《关于印发<合肥市大建设道路桥梁配套交通设施建设暂行办法>的通知》(合政办〔2007〕74号)精神,结合目前我市道路交通设施工程建设管理的实际,制定本细则。
二、本细则适用于合肥市市区范围内实施的新建、改建、扩建、大中修道路桥梁及各出入口道路的配套交通设施工程,具体内容包括:交通标志、标线、护栏及智能交通系统(控制、监控系统和流量采集、电子化执法、指挥调度系统)等部分。
合肥市建设工程扬尘污染防治暂行规定合肥市建设工程扬尘污染防治暂行规定第一条为有效控制扬尘污染,保护和改善大气环境质量,根据有关规定,结合我市实际,制定本暂行规定。
第二条合肥市城乡建设委员会负责全市房屋建筑、市政基础设施和轨道交通工程(以下简称建设工程)扬尘污染防治工作的统一监督管理。
各县(市)、区、开发区建设主管部门按照属地化监管的原则,负责辖区内建设工程扬尘污染防治工作的监督管理。
各级建设工程质量安全、建筑市场监督机构具体负责建设工程扬尘污染防治日常监督检查工作。
第三条建设工程扬尘污染防治实行经费专户管理制度。
建设单位在申办建设工程质量安全监督手续时必须按规定一次性将建设工程扬尘污染防治措施费用转付至专用账户,扬尘污染防治措施费用必须做到专款专用,不得挪用。
第四条建设工程扬尘污染防治经费专户管理按下列要求执行:1、建设工程应以项目为单位,在本市行政区域内的商业银行设立专用账户,专户资金的使用由监理单位、总承包人共同监管;2、扬尘污染防治措施费用计价标准不得低于合肥市建设工程造价管理站发布的扬尘污染防治措施费用同期标准;3、施工单位应当确保建设工程扬尘污染防治措施费用专款专用,并在财务管理中单独列出使用清单备查;4、监理单位应加强对扬尘污染防治措施费用使用情况的过程监理,及时签认所发生的费用,并按照以下标准分三次从专户中支付:1)工程开工时,按建设工程施工扬尘污染防治措施费用的50%预付;2)房屋建筑工程结构封顶、市政工程等完成工程量60%,扬尘污染防治措施费用支付到80%;3)工程完工后,扬尘污染防治措施费用支付到100%。
第五条施工单位必须编制建设工程扬尘污染防治措施计划,确保扬尘污染防治措施费用合理使用,落实扬尘污染防治措施。
第六条监理单位应监督施工单位落实扬尘污染防治措施。
对施工现场防尘措施落实不力的应及时制止;对拒不整改的,应及时向项目所在地建设行政主管部门报告。
第七条建设工程扬尘污染防治必须符合以下要求:1、施工现场围挡高度不得低于2米。
合肥市处理违章建筑暂行办法"中国·合肥"门户网站 2005年07月28日【字号:大中小】1982年10月19日为贯彻合肥市城市总体规划,切实加强城市建筑管理,制止违章建筑,特制订本办法。
一、合肥地区各项建设都必须服从合肥市城市总体规划的统一安排。
合肥地区所有单位(包括国家和省属驻肥单位、驻肥部队)和个人,在市区、郊区的各项新建、扩建、改建、翻建工程(包括军用、民用,永久性建筑、临时设施,地面建筑、地下工程),都必须按照城市规划统一布局的要求进行安排,服从城市规划管理部门统一管理。
各项建设都应在规划管理部门办理手续,经审核批准发给《建筑执照》后方可施工。
施工中必须严格按照批准的内容执行。
二、各种建筑物、构筑物、管线工程,有下列情况之一者,均属违章建筑:1、未领取《建筑执照》,擅自施工者;2、未按《建筑执照》批准内容,擅自挪动位置、变更设计、增加建筑面积3、擅自改变原有建筑的立面、造型、结构和使用性质,严重影响市容观瞻或危及安全者;4、建筑施工中搭盖的临时工棚、料库,工程竣工后未及时拆除、改作他用或转让者;5、擅自在城市道路规划红线内、公共绿地和国家已征用的土地上圈墙占地、挖沟埋架设杆线和搭设售货亭、棚以及其他生活、生产用房者。
三、违章建筑的处理:1、违章建筑属下列情况之一的,不论建成与否,均应限期拆除:(1)侵占城市道路(含人行道)、公共绿地和国家已征用的土地者;(2)对城市规划、公共交通、消防安全、环境卫生、市容观瞻以及对周围单位和居民有严重影响者;(3)占压市政工程或公共设施,影响其使用、维修和管理者;(4)占用城市河岸、排水沟渠,影响防洪排水,危及城市或住宅区安全者;(5)在统一规划建设的住宅区内,私自建房搭棚、圈墙占地破坏建设规划2、建章建筑对城市近期(五年左右)规划无影响,但与远期(二十年左右)规划有抵触者,违章单位或个人,可向市(区)规划管理部门提出书面报告,申请暂缓拆除。
合肥市市政设施管理绩效考核办法第一章总则第一条为保障我市市政设施完好和安全运行,根据《关于印发合肥市市政设施分级管养实施方案的通知》(合政办秘[2012]96号)文件及相关行业管理规范标准,结合实际情况,制定本办法。
第二条考核范围:庐阳区、瑶海区、包河区、蜀山区、经开区、高新区、新站区、政务文化新区。
第三条市政设施包括:庐阳区、瑶海区、包河区、蜀山区、经开区、高新区、新站区、政务文化新区管养的城市道路、桥涵和照明设施。
其中道路设施包括规划红线以内道路:车行道、人行道、侧石以及路名牌、边坡、挡墙、隔离栏(墩)、无障碍设施等;桥涵设施包括跨河桥、立交桥、人行天桥、人行地下通道、涵洞、隧道、桥涵附属设施等;照明设施包括道路、街巷、桥梁、河道、隧道、广场、公园、公共绿地和建筑物等功能照明设施与景观照明设施等。
第四条市城乡建设委员会(以下简称市城乡建委)是本市市政设施管理绩效考核主管部门,会同市财政局共同组织实施管理绩效考核工作。
市市政设施绩效考核中心(以下简称考核中心)具体实施考核工作。
第五条按照公开、公平和公正原则,促进各区加大投入,不断提高市政设施管养水平。
第二章考核方式和计分第六条考核方式:日常考核、专项考核、季度考核、年终考核。
1、日常考核:是指按照养护管理工作考核标准中“投诉受理”项目,对市民投诉或媒体曝光问题的处置情况和办结情况进行考核;考核结果计入所在季度考核分值。
2、专项考核:是指按照养护管理工作考核标准中“指令任务”项目,对各市政设施管理部门完成指令性工作情况进行考核;考核结果计入所在季度考核分值。
3、季度考核:是指每季度对市政设施完好状况和养护管理工作进行考核。
4、年终考核:是指年终对各市政设施管理部门年度加分项目进行考核,被考核对象年终得分等于四个季度考核得分的平均分加年终考核加分项目得分之和。
季度考核、年终考核由市城乡建委牵头,会同市财政部门共同组织实施;日常考核和专项考核由考核中心组织实施。
合肥市城乡建设委员会关于印发《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市建筑事务管理处•【公布日期】2011.04.27•【字号】合建[2011]79号•【施行日期】2011.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文合肥市城乡建设委员会关于印发《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》的通知(合建〔2011〕79号)在肥各建筑业企业、监理企业、各有关单位:为全面落实我市建筑业企业劳务作业分包及劳务用工管理的责任,建立和完善与我市建筑业市场相适应的建筑劳务市场管理体系和运行机制,规范建筑劳务作业分包和劳务用工行为,保障工程质量与安全生产和农民工的合法权益,现将《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
特此通知二O一一年四月二十七日合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法第一条为进一步加强合肥市建设工程劳务作业分包及劳务用工的动态管理,规范我市建筑市场及建设领域农民工工资支付行为,保障建筑业企业和建设领域农民工的合法权益。
根据《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、以及《关于印发<安徽省防止建设领域拖欠农民工工资管理办法>的通知》等法律、法规,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称建设工程是指房屋建筑、市政基础设施工程项目。
第三条凡在本市行政区域内的建设工程,应按本办法实施建筑劳务作业分包及劳务用工管理;本办法所称劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。
第四条各县、区、开发区建设行政主管部门按属地管理原则,具体负责各行政区域内建筑劳务作业分包及劳务用工管理监督工作。
第五条施工总承包企业(专业承包企业)是劳务作业分包工作的直接责任人,施工总承包企业(专业承包企业)应将建设工程劳务作业发包给符合条件的劳务分包企业,严禁将劳务作业发包给无资质的劳务企业以及未在本地备案的外地建筑劳务分包企业;施工总承包企业(专业承包企业)应建立完善内部分包管理制度和项目劳务管理制度,对劳务作业分包和劳务用工进行有效管理,禁止“以包代管”。
中共合肥市委、合肥市人民政府关于印发《关于查处违法建设长效管理办法的暂行》的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2006.11.27•【字号】合发[2006]31号•【施行日期】2006.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共合肥市委、合肥市人民政府关于印发《关于查处违法建设长效管理办法的暂行》的通知(合发〔2006〕31号)各县、区委,各县、区人民政府,市直各单位,省部属驻肥有关单位:经市委常委会研究,同意《关于查处违法建设长效管理办法的暂行》。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共合肥市委合肥市人民政府二00六年十一月二十七日关于查处违法建设长效管理办法的暂行规定为巩固全市查处违法建设工作成果,防止违法建设反弹,确保新产生的违法建设“发现得了,控制得住,拆除得掉”,根据我市实际,现就全市查处违法建设长效管理工作作如下规定:一、违法建设的认定违法建设,是指在城市规划区内,违反《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,未经规划部门批准,或不按批准要求建设的建筑物、构筑物及逾期未拆除的临时建设。
在城市规划区内,有下列行为之一的属违法建设:1、未依法取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施;2、不按建设工程规划许可证确定的建设工程位置、功能、层数、标高、建筑面积、建筑高度和建筑造型以及其他要求建设的建筑物、构筑物及其他设施;3、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施;4、其他违反城市规划进行的建设。
违法建设的界定由规划部门负责,涉及国土、房产等内容的,国土、房产部门要积极配合。
查处过程中涉及综合协调的,由城市管理行政执法部门牵头负责。
二、工作目标建立查处违法建设长效管理机制,使全市查处违法建设“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”步入规范化、制度化的良性运行轨道。
对新产生的违法建设,确保及时发现,及时拆除,杜绝违法建设增量;对城中村和危旧小区内的存量违法建设,按照市委、市政府关于城中村和危旧小区改造的有关部署安排,逐步消化解决,最终实现全市城市规划区内无违法建设目标。
合肥建筑工程施工许可管理办法一、背景介绍合肥市作为安徽省的省会和宜居城市,近年来发展迅速。
为了规范和管理合肥市的建筑工程施工活动,保障建筑工程的质量和安全,提高城市建设水平,合肥市政府特制定了《合肥建筑工程施工许可管理办法》。
二、许可管理范围该办法适用于合肥市所有的建筑工程施工活动。
无论是公共建筑、住宅建筑、商业建筑还是工业建筑,都需要按照本办法进行许可管理。
三、许可管理程序1. 申请材料准备:施工单位在施工前需向合肥市建设局递交完整的许可申请材料,包括详细的工程施工方案、施工图纸、负责人承诺书等。
2. 材料审核:合肥市建设局对申请材料进行审核,对符合要求的材料进行批准,对不符合要求的材料进行退回。
3. 现场勘察:合肥市建设局安排相关人员进行现场勘察,对施工现场进行评估和检查,确保施工条件符合要求。
4. 许可颁发:通过审核并符合要求的建筑工程施工单位将获得合肥市建设局的施工许可证书,方可正式进行建筑工程施工。
5. 监督检查:建筑工程施工期间,合肥市建设局将进行定期或不定期的监督检查,确保工程质量和安全标准得到遵守。
四、许可管理要求1. 施工单位应具备相应的施工资质和技术实力,负责人应具备相应的职业资格证书。
2. 施工单位应按照相关法律法规和技术标准进行施工,并落实施工安全措施。
3. 在建筑工程施工期间,施工单位应及时报备相关工程进展情况,并保证施工计划的准确性。
4. 合肥市建设局有权对建筑工程施工进行监督检查,发现问题及时督促整改并追究责任。
5. 未经许可,任何单位和个人不得擅自进行建筑工程施工活动,否则将面临相应的法律责任。
五、许可管理措施1. 奖惩制度:对符合要求的建筑工程施工单位将予以表彰和奖励;对违规行为将予以处罚并公示,情节严重者将吊销许可证。
2. 建设局联网平台:合肥市建设局将建立施工许可管理信息系统,实现与其他部门的信息共享,提高管理效率和准确性。
3. 信息公示:合肥市建设局将定期公示施工许可管理信息,提高透明度,接受社会监督。
1 合肥市市政工程设施管理暂行办法 合肥市市政工程设施管理暂行办法 19 9 1年4月17日 合肥市人民政府令第13号
第一章 总则
第一条 为加强本市市政工程设施管理,保障城市道路、桥涵、排水、照 明等市政设施完好,保持市容整洁,便利交通运输,根据国家有关法律、法规 的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的市政工程设施是指: (一) 城市道路:车行道、人行道、广场、公用停车场、城市车辆冲洗厂、 规划道路红线内街头空地、路肩、路名牌、排水明沟及其附属设施; (二) 城市桥涵:桥梁、立交桥、过街人行天桥、人行地道、涵洞及其附 属设施; (三) 城市排水设施:雨污水管道、明渠及堤坝、各类水泵站、涵闸、污 水处理厂及其附属设施; (四) 城市照明设施:道路、桥梁、广场、街头游园、绿地的照明设施。
第三条 本办法。 凡在本市(含三县)行政区城内的市政工程设施的管理,均适用
第四条 本市对市政工程设施实行市、区(县)两级管理。合肥市市政养 护管理处主管本市市政工程设施管理工作;区(县)市政工程设施管理工作由 城建局(委)具体负责。市市政工程设施管理部门(以下简称市政管理部门) 对区(县)市政管理部门实行业务指导。 为强化市政设施管理,市政管理部门可组建市政设施管理监察队,将政治 2
思想素质良好,执法水平高的市政设施管理人员选报市建委审批,由市建委发 给统一执法监察证。
第二章 市政工程设施的管理
第五条 新建的市政工程设施竣工后,市政管理部门必须按设计要求认真 检查验收,施工部门须将图纸、文件、技术资料等交市政管理部门存查。
第六条 凡需破挖和占用道路、桥梁等市政工程设施的单位和个人,应事 先向市政管理部门申请,经审查同意后,到公安交通管理机关办理批准手续, 再问市政管理部门交纳破挖、占用费。其标准由市政管理部门报物价管理部门 批准后实施。 新建的市政工程设施两年内不准破挖,因特殊情况必须破挖的,除按本条 上款规定办理批准手续外,须双倍交纳破挖、占用费。
第七条 任何单位和个人不得在人行道上行驶或停放机动车辆,不得擅自 占用道路做货物堆场和摆摊设点。
第八条 铁轮车、履带车,不准在城市道路上行驶,如确需行驶的,须经 市政管理部门批准,采取妥善的保护措施,按公安交通管理机关指定的时间、 路线行驶。
第九条 禁止在城市道路上冲洗各种机动车辆、搅拌灰浆和漫流排水。沿 街饮食行业不得在路面及人行道上倾倒污水、洗刷用具。
第十条 道路范围内的各种井盖辅助设施应完好,并与路面持平,凡低于 或高于路面和缺损而影响交通和排水的,市政管理部门应及时整修和添补。
第十一条 市政管理部门应在城镇每座桥梁的桥头设置桥名牌及限载和交 通标志。机动车辆过桥,必须遵守限载、限速规定。荷载超重或载有易燃、易 爆物的车辆过桥,应事先向市政管理部门和公安交通管理机关办理申报批准手 续,并采取安全防范措施。
第十二条 任何单位和个人不得在桥上和距桥涵构筑物2 0米以内处挖土、 取3
土、施工作业、堆放物料和倾倒垃圾。 第十三条 禁止在桥上停车和摆摊设点;桥下不准停船、栖宿和烧火 第十四条 任何单位和个人不得损坏城市各类排水泵站、闸门等设施;不 得在排水管理及其附属设施上修建任何建(构)筑物;不得向排水明渠、检查 井和雨水井内扫倒垃圾、粪便、渣土和易燃、易爆、易腐蚀的废弃物;严禁挤 占排水明渠及在距堤坝外坡脚15米以内挖洞取土。
第十五条 企事业单位的污水排入城市排水管网时,须按规定缴纳管道损 坏补偿费。各单位新建排水管道事先须经市政管理部门批准,并按指定位置和 技术要求接人排水管网。
第十六条 排放含有害、有毒、易燃、易爆、易腐蚀、易淤塞等物质的污 水,须经环保部门鉴定达标后,方可排入城市排水管网。因排放未达标污水而 损坏城市排水管道者,排放单位应向市政管理部门赔偿损失。
第十七条 建筑施工单位需向城市排水管道排放废水,须将泥沙杂物作沉 淀处理,并经市政管理部门检查许可后,方可排入。
第十八条 任何单位和个人均不得堵塞城市排水沟渠水体,缩小水面;凡 因建设需要临时占用水体的,须经规划管理部门同意后,报经市政管理部门批 准。
第十九条 市政管理部门必须对城市道路照明设施进行经常检查,随坏随 修,确保完好。
第二十条 城市道路照明设施不得随意移动、改变和乱接,凡因建设需要 迁移、更动道路照明设施的,须经规划部门和市政管理部门批准。
第二十一条 严禁损坏城市路灯设备或在公共照明线路上拉接灯或安装电 器设备、标志物。4
第二十二条 任何单位和个人不准将路灯设施圈入单位或住户围墙内 第二十三条 对管理维护市政工程设施作出显著成绩的单位和个人,给予 表扬和奖励。市政设施管理人员因玩忽职守致使市政设施损失或损坏的,由其 所在单位上级主管机关或行政监察机关给予行政处分。情节严重触犯刑律的, 依法追究刑事责任。
第二十四条 对违反本办法的单位和个人,视情节轻重分别予以批评教育, 赔偿损失(赔偿标准见附表一),并按附表二的标准处以罚款。故意破坏市政 工程设施,造成严重损失,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
第二十五条 按本办法所收取的破占费和赔偿费,一律用于市政工程设施 的养护、维修和更新改造,不得挪作它用。
第四章 附则
第二十六条 本办法由合肥市城乡建设环境保护委员会负责解释,并组织 实施。 第二十七条 本办法自发布之日起施行。 附:损坏市政设施赔偿费收取标准、违章罚款标准
I I I I I 编
号丨 项 目 丨计量单位丨 赔偿标准 丨—
ATy —* 第三章 奖惩
附表一: 损坏市政设施赔偿费收取标准 5 ---------------------------------------- 1 ----------- 1 ------------------------- 在城
市道路上漫流污水损坏 丨每日或堵丨50〜2 0 0元 丨丨 丨路面,堵 塞下水管道者 丨塞一次 丨 丨 ------ 1 ----------------- --------------------- 1 ------------ 1 ------------------------ I 0 2|在道路上洗刷机动 车辆,损 I辆次 |20〜100元 || ------------ |坏路面者 I | | I——I P 1 |03|在道路上取土、倒土或倾倒 |每次
|10〜10 0元 || |有损路面的杂物者 | |
0 4|机动车辆在人行道上停、 |每平米 |20〜40元 ||
|驶,损坏人行道板 | | | ---------- 1— ------------------------------------ 1 ------------- 1 ------------------------ | 0 5 |因车辆 载物拖
划路面,随意 每平米 20〜40元 ------- 试刹车,致 使路面受损者 I--I -------------------------- 1 1 1 | |损坏或偷盗桥栏、路 标、 | | | | 0 6 |下水管道、井盖、人行道
按工程造价赔偿 板、平侧石等市政设施 I--I I I 1 |0 7|损坏或偷盗路灯灯具、灯架、| |按设施 造价赔偿 灯杆以及电器、控制设备
0 8 |损坏、偷盗堤防设施 | |按工程造价赔偿 |
违章罚款标准 1 1 n |编
号 1 项 目 1
计量单位 处罚标准
I-- I-- -H | 标 并限 I ------------------------------------------ I I ------------------------------------------ I 未经批准延期占用道路和擅 01 自扩大面积者 1 1 -------------- I ------------------------- 平方米/日 按占用道路收费 准增收2倍, 期改正。
I-- I-- —1 | 0 标 I ------------------------------------------ I 1 ----------------------------------------- I
2 擅自破路者
1
-------------- I- 平方米 1
按开挖道路收费
准增收5倍。
I-- I-- —1 | 0 的 1 1 I ------------------------------------------ I I ------------------------------------------ I 3 |私自接下水管道,堵塞下水 管道 -------------- I- 米 1
按实际工程造价
2〜3倍。
I-- —1 | 0 1 1 I ------------------------------------------ I I ------------------------------------------ I 4 沿街单位、个人在城市道路 上乱倒 -------------- I- 次 1
20〜100元
1
附表二: