港口物流管理——保税物流与区港联动

从厦门象屿保税区的发展探索物流保税区的发展潜力一、保税区的起源和定义（一）保税区的起源“保税区”亦称保税仓库区。

是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

1547年，意大利在西北部的热那亚湾建立了被认为世界上第一个具有保税性质的自由港——雷格亨自由港；1719年，在意大利的奥皇查理六世时的里雅斯特已建立起免税仓库；德国汉堡港于1881年建立了自由港的模式。

货物保税制度诞生于英国。

自中世界以来，英国以及一些欧洲的沿海地区和港口已从特别关税的便利中获取很大的好处。

在十九世纪以前，这些保税区域一般都集中在欧洲的地中海地区，如意大利的热那亚、那不勒斯、威尼斯、法国的郭刻尔克、丹麦的哥本哈根、葡萄牙的波尔多等。

进入19世界以后，随着航海技术的进步和国际贸易的发展，保税制度逐步扩展到印度洋、东南亚等地区，如直布罗陀、亚丁、新加坡、中国及中国的香港和澳门地区等。

20世纪以后，自由贸易区又在美洲大陆兴起，1936年，在美国纽约市的布鲁克林建立了美国第一个具有保税性质的外贸区。

1990年6月，经中央批准，中国在上海创办了第一保税区——上海外高桥保税区。

1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。

目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格，正式投入运营。

同年，在小平同志南巡讲话发表之后，各保税区纷纷加快了实质性启动，基本建设进展迅速，初步形成了招商引资的软硬环境，海内外客商投资踊跃，大多数保税区首期开发区域的土地已批租或出让完毕，并在进一步开发二期工程，吸引外资工作也出现了可喜的局面。

随着中国加入WTO，全国保税区逐步形成区域性格局，南有以广州、深圳为主的珠江三角洲区域，中有以上海、宁波为主的长江三角洲区域，北有以天津、大连、青岛为主的渤海湾区域，三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸，并形成独特的物流运作模式。

@我国物流的发展历程：1.萌芽期:20世纪80年代以前---计划经济体制2.物流引入期:20世纪80年代初期到90年代初期3.发展成长期:20世纪90年代中期到90年代末期4.全面发展期:20世纪末21世纪初。

@港口的定义:具有一定的设备条件，供船舶安全进出，停泊，避风，进行货物或旅客转载作业的场所。

作为海上运输和陆上运输的连接点，天然港口，人工港口，现代港口。

港口有一定范围的水域和陆域组成，一般设有航道，锚地，码头，泊位，仓库货场，后方运输设备，修理设备和必要的管理服务结构。

@港口组成:1.陆域:用于旅客上下船，货物装卸，货物堆存和转载之间，要求有适当的长度和纵深并有仓库，货场，铁路，公路，装卸设备和各种必要的附属设施2.水域：是供船舶航行，运转，停泊，装卸，要求有适当的深度和面积，水面稳静。

包括船舶进出港航道，港池和港口锚地。

@港口分类:1.按用途分类:商业港，军港，渔港，工业港，避风港，旅游港2.按位置分类:内河港，湖港，海岸港，河口港3. 按装卸货物的品种:综合性港口，专业性港口4.按集装箱运输中的作用分类:干线港，支线港，地区性港。

@干线港（中枢港 Hub）：1世界性大型枢纽港。

国际集装箱运输的干线班轮挂靠2一次装卸较大数量的集装箱，周围中小港口的集装箱通过支线运输方式向这些港口运输或疏散。

“特点”：1国际集装箱航线，航路多，设备先进，泊位多，装卸效率高，竞争优势巨大2吞吐货物有相当大比例不是本港经济腹地生产和消费，转运性质。

@支线港：1相对干线港，国际集装箱运输的干线班轮挂靠少，主要是近洋航线和支线航线挂靠作业。

吞吐货物通常是本港经济腹地所产生和消费，转运量少。

2港口与干线港之间有定期的支线航班运输。

@地区性港:1主要指国内或更小区域的船舶运输服务港口。

一般规模较小，经济影响性和辐射面有限，吞吐量也较小2集中周边地区的集装箱量，以频繁的，少量的喂给方式向集装箱干线港或支线港提供箱源。

杭州保税物流中心（B型）简介目录1中心简介2核心功能3中心优势交通优势通关优势功能优势政策优势服务优势4主要作用5加盟合作招商对象入驻条件开展业务合作模式中心简介杭州保税物流中心于2009年12月1日经国家海关总署、财政部、税务总局、外汇局批准设立， 2011年6月9日通过国家四部委验收，2011年12月正式封关运营，是浙江省首家保税物流中心。

项目位于杭州空港经济区内，萧山国际机场东北侧，与机场货运区相连。

中心总规划用地1344亩，规划上报750亩，按照“整体规划，分期开发”的原则，一期占地421亩，建筑面积近10万平方米，主要建成：保税大厦11394平方米，五库（1个监管仓库，4个保税仓库）67757平方米，堆场23001平方米，以及内外两个卡口（分别为5进5出10通道及2进2出4通道）和其他必备设施。

中心以“服务主平台、发展提升区、浙江新亮点”为定位，以海关封闭监管为核心，具有“境内关外”的政策优势，主要具有七大核心功能，即保税仓储、入物流中心退税、转厂服务、）港口延伸内移、全球采购和国际配送、简单加工及附加值服务、国际中转和转口贸易，能够为企业提供保税仓储、运输、信息、加工、配送、商务、展示等服务，能有效降低企业物流成本、提高资本运作效率，成为服务周边企业和区域经济的高端服务平台。

杭州保税物流中心的建设，得到了省、市各级领导的高度重视和大力支持，先后列入“浙江省重点建设项目”、“2010年浙江省服务业重大项目计划”、“浙江省海洋经济重大项目”。

杭州保税物流中心的经营主体——杭州空港新城保税物流中心有限公司，是杭州空港经济区（空港新城）管委会独家出资控股的国有企业，注册资金4亿，承担着保税物流中心的开发、建设、物流资产经营和服务职能。

核心功能（1）保税仓储：实行“境内关外”的政策，在中心内形成相当宽松优惠的保税政策，即货物从境外进入中心不视同进口，只有从中心再进口国内时才视同进口；货物从国内到中心视同出口，形成了以保税仓储为核心内容的保税物流运作形式。

青岛港招商局国际集装箱码头概述目录青岛港招商局国际集装箱码头青岛保税区物流园区项目引见股东背景码头进度与基本配置集装箱码头业务形式及特点保税物流园政策优势保税物流园为客户带来的利益园区功用和业务形式完善、谐和的公共效劳环境附录：政策文件与主要参数、说明企业理念项目引见青岛港招商局国际集装箱码头与青岛保税物流园区是国务院同意青岛市实施〝区港联动〞独一载体项目，是青岛港迈向自在港的终点项目。

该项目位于青岛前湾地域，总投资额约50亿元人民币，规划总面积为2.65平方公里，其中包括1.65方公里的集装箱码头区和1平方公里的保税物流园区。

码头项目规划岸线长度为2272米，港区规划树立规模为3个10万吨级、2个3万吨级〔水深、结构按5万吨级〕共5个集装箱公用泊位和2个3万吨级多用途泊位，年吞吐才干达450万标箱和件杂货200万吨。

青岛港招商局国际集装箱码头于2006年12月21日开港，2007年6月份守旧了第一条班轮航线。

青岛保税物流园区规划树立高端、平面仓库40余万平方米，集装箱堆场14万平方米。

保税物流园区现有1号仓库8700平方米，保税堆场40000平方米，2号仓库12800平方米；4号单层库14500平方米；51000平方米的3号双层平面库在08年6月完工。

整个园区树立方案在2020年完成。

2005年11月11日，保税物流园区顺利经过国度海关总署结合验收组验收，并开园运作。

股东背景青岛港招商局国际集装箱码头〔简称招商局青岛公司，英文简称CMT〕为招商局集团的旗舰子公司——招商局国际在青岛的独资公司。

招商局国际〔香港联交所：0144〕是招商局集团的旗舰子公司。

招商局集团创立于1872年，已走过130余年的历程，是中国民族工商业的先驱，被誉为〝中国民族企业百年历程缩影〞。

招商局现为国度驻港大型企业集团、香港四大中资企业之一。

以2006年底计，拥有总资产逾1143亿元，管理总资产逾10216亿元。

招商局集团在我国交通运输与基础设备产业〔港口、公路、动力运输、物流〕、房地产业、金融业〔银行、证券、基金及保险经纪〕等范围有着重要影响，同时还投资于集装箱制造、修船、油漆制造、海事产品贸易等范围。

第一章港口物流概述（填空，名解）1.港口的功能：货物装卸和转运功能、商业功能、工业功能2.集装箱港口能力：设计能力、运作能力、物理极限能力——人们通常用运作能力来规划和设计港口。

可以将港口的运作能力理解为在港口运营商已经安装了适当数量的吊机并雇用了具有现代码头操作实践的员工情况下的港口吞吐能力。

——港口的规划者通常使用岸线的长度作为港口能力的重要测试因素。

3.港口阻塞、排队、临界点——阻塞临界点可以帮助政府根据港口货物流量的实际情况而确定正确的关税水平。

（澳大利亚、香港）——触发点理论：所谓触发点，即市场需求和基础设施的能力相等时，才触发建设新的基础设施。

优点：保护投资者的利益并确保物流服务的供应建立在现实的需求上缺点：缺乏前瞻性。

4.港口组成——陆域：用于旅客上下船，货物装卸，货物堆存和转载之间，要求有适当的长度和纵深并有仓库，货场，铁路，公路，装卸设备和各种必要的附属设施。

——水域：是供船舶航行，运转，停泊，装卸，要求有适当的深度和面积，水面稳静。

包括船舶进出港航道，港池和港口锚地。

5.6.干线港（中枢港Hub）世界性大型枢纽港。

国际集装箱运输的干线班轮挂靠。

一次装卸较大数量的集装箱，周围中小港口的集装箱通过支线运输方式向这些港口运输或疏散。

特点：国际集装箱航线，航路多，设备先进，泊位多，装卸效率高，竞争优势巨大；吞吐货物有相当大比例不是本港经济腹地生产和消费，转运性质；7. 支线港——相对干线港，国际集装箱运输的干线班轮挂靠少，主要是近洋航线和支线航线挂靠作业。

吞吐货物通常是本港经济腹地所产生和消费，转运量少。

——港口与干线港之间有定期的支线航班运输。

8. 地区性港——主要指国内或更小区域的船舶运输服务港口。

一般规模较小，经济影响性和辐射面有限，吞吐量也较小。

——集中周边地区的集装箱量，以频繁的，少量的喂给方式向集装箱干线港或支线港提供箱源。

9. 集装箱——货箱，货柜——计算货物吞吐量，集装箱船装载能力的单位是TEU——货物吞吐量：一年间经由水运输出，输入港区并经过装卸作业的货物总量或集装箱数量。

SILK ROAD HORIZON港口物流发展现状、趋势及思路文│中国物流学会副会长国家发改委综合运输研究所副所长、研究员汪鸣港口发展大背景在我国上一轮经济发展、产业布局和地方政府的高度重视下，我国沿海港口完成了第一次创业：以港口服务于产业布局和国际贸易，港口吞吐量获得了快速增长，陆续出现了一批亿吨大港。

随着国际、国内经济格局的演变，尤其是国际经济可能出现新的分工和我国产业结构调整、经济发展方式的转变，港口吞吐量增长的轨迹会发生变化，单纯靠吞吐量增长维系的增长模式可能会终结，对于大型港口而言，需要二次创业：以港口既有的吞吐量为基础，寻求延伸服务，创造增值价值，并带动城市服务业的提升与发展。

我国港口及航运发展格局1.港口体系初步形成。

目前，中国沿海已初步形成与经济发展和产业布局基本相适应，布局合理、分工和功能较为明确、沿海20个主枢纽港和一般港口的港口体系，形成了具有不同功能和特点的五大区域港口群：即环渤海港口群、长江三角洲港口群、珠江三角洲港口群、东南沿海港口群和西南沿海港口群。

围绕五大港口群逐步形成的各具特色的经济产业圈或带：环渤海以重化工业为主的经济圈、长江三角洲以重化和加工工业为主的综合经济圈和中国主要的出口加工工业基地、珠江三角洲经济圈和以来料加工为主的进出口加工工业基地、台湾海峡西岸经济产业带等。

五大港口群体，特别是环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大港群的发展对中国扩大对外开放、促进区域经济社会和贸易发展，产生了集聚、扩散效应，对优化区域生产力合理布局以及产业结构的调整发挥了重要作用。

2.港口运输系统进入激烈竞争阶段。

港口作为区域性的运输组织中心的地位正在形成，已初步形成以港口为中心的煤炭、原油、矿石和集装箱等运输系统。

如以北方沿海的秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照、连云港7港为主的煤炭装船港和华东、华南沿海公用和企业专用煤炭卸船码头为主构成的“北煤南运”煤炭运输系统；以大连、天津、青岛、南京、宁波、舟山、泉州、惠州、茂名、湛江等港口5～30万吨级泊位构成的沿海原油运输系统；由大连、营口、青岛、上海、宁波、舟山、湛江等港口10～30万吨级泊位构成的铁矿石运输系统；以大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、广州等8港为干线港，相应的支线及喂给港组成的集装箱运输系统。