(完整版)有限空间作业安全生产监督制度

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(总局59号令)工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(XXX令第59号)第一章总则第一条为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统称工贸企业）有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条工贸企业有限空间作业的安全管理与监督，适用本规定。

本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

工贸企业有限空间的目录由XXX确定、调整并公布。

第三条工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。

第四条XXX对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。

第二章有限空间作业的安全保障第五条存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：（一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限空间作业现场安全办理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。

第六条工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

专项安全培训应当包括下列内容:（一）有限空间作业的危险有害因素和安全提防措施；（二）有限空间作业的安全操作规程；（三）检测仪器、劳动防护用品的精确使用；（四）紧急情况下的应急处置措施。

有限空间作业管理制度一、目的为加强有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《有限空间作业安全指导手册》等法律、行政法规，结合公司实际，特制定本制度。

二、适用范围公司一次网、二次网阀门井、换热站水箱、地下站半地下站及施工工程中有限空间作业和具有有限空间作业适用。

三、有限空间作业各级人员的安全生产责任制（一）公司及主要负责人安全生产责任1.建立健全有限空间作业安全管理制度2.辨识有限空间并建立健全管理台账3.设置安全警示标志或安全告知牌4.开展相关人员有限空间作业安全专项培训5.配置有限空间作业安全防护设备设施6.制定应急救援预案并定期演练7.加强有限空间发包作业管理（二）有限空间工作票审核、批准人安全生产的责任1.审查作业方案作业前应对作业环境进行安全风险辨识，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制详细的作业方案。

2.明确人员职责根据有限空间作业方案，确定作业现场负责人、监护人员、作业人员，并明确其安全职责。

根据工作实际，现场负责人和监护人员可以为同一人。

3.作业审批应严格执行有限空间作业审批制度。

审批内容应包括但不限于是否制定作业方案、是否配备经过专项安全培训的人员、是否配备满足作业安全需要的设备设施等。

审批负责人应在审批单上签字确认，未经审批不得擅自开展有限空间作业。

（三）有限空间作业负责人安全生产责任1.填写有限空间作业审批材料，办理作业审批手续。

2.对全体人员进行安全交底。

3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。

4.掌控作业现场情况，作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业，当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时，终止作业。

5.发生有限空间作业事故，及时报告，并按要求组织现场处置（四）有限空间监护人安全生产责任1.接受安全交底。

2.检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有权下达暂停或终止作业的指令。

目录第一节有限空间作业安全责任制度 (3)第二节有限空间作业审批制度 (4)第三节有限空间作业现场安全管理制度 (5)第四节有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度 (6)第五节有限空间作业应急管理制度 (8)第六节有限空间作业安全操作规程 (10)第一节有限空间作业安全责任制度第一条主要负责人职责公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：（一）建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；（二）组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；（三）保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；（四）督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；（五）提供应急救援保障，做好应急救援工作；（六）及时、如实报告生产安全事故；（七）应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：1. 有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；2. 进入有限空间的程序；3. 检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；4. 事故应急救援措施与应急救援预案等；5. 培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。

第二条作业负责人职责（一）应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；（二）确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；（三）及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

第三条监护者职责（一）应接受有限空间作业安全生产培训；（二）必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；（三）全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；（四）应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

有限空间作业安全生产责任制度在工业生产中，有限空间作业是一项特殊的作业形式，它涉及到封闭或部分封闭的空间内的操作，这些空间通常具有较小的出入口，通风不良，且可能存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足等危险。

因此，制定一套严格的安全生产责任制度对于保障作业人员的生命安全和身体健康至关重要。

以下是一份有限空间作业安全生产责任制度的范本，旨在为相关企业提供参考和借鉴。

一、总则1. 本制度依据国家有关安全生产的法律、法规和标准制定，旨在规范有限空间作业行为，确保作业安全。

2. 企业应当建立健全有限空间作业安全生产责任制度，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责。

3. 企业应当对有限空间作业进行风险评估，制定相应的安全措施，并进行定期的安全检查和维护。

二、组织管理1. 企业应设立专门的安全管理组织，负责有限空间作业的安全监督和管理。

2. 安全管理组织应制定有限空间作业的安全操作规程，并对作业人员进行专业的安全培训。

3. 安全管理人员应定期对有限空间作业现场进行巡查，及时发现并纠正安全隐患。

三、作业人员的职责1. 作业人员必须严格遵守有限空间作业的安全操作规程，正确使用安全防护装备。

2. 作业前，作业人员应对作业环境进行检测，确认安全后方可进入。

3. 作业中，如遇紧急情况，作业人员应立即采取应急措施，并及时报告现场负责人。

四、安全技术措施1. 企业应配备必要的安全检测仪器和个人防护装备，确保作业人员的生命安全。

2. 对于存在较高风险的有限空间作业，应制定专项安全技术措施，并严格执行。

3. 企业应建立应急救援预案，提高应对突发事件的能力。

五、监督检查1. 企业应定期组织安全生产大检查，对有限空间作业的安全状况进行全面审查。

2. 对于违反安全操作规程的行为，企业应及时纠正，并视情节轻重进行处理。

3. 企业应鼓励员工参与安全生产管理，发挥群众监督作用。

六、法律责任1. 对于因违反安全生产责任制度导致的事故，企业及相关责任人应依法承担相应的法律责任。