环境影响评价中环境监测问题分析
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Environmental Science202《华东科技》环境监测与环境影响评价关系分析赵 爽(辽宁华一环境咨询事务所有限公司,辽宁 沈阳 110000)摘要:我国当前的环境问题已经引起了国家和人民的足够重视。
环境问题不仅影响着子孙后代的生活,而且影响着我国的可持续发展。
一些地区的环境污染日趋严重,生态环境遭到破坏,这是我国面临的重要挑战。
环境污染控制包括两项重要工作,一是环境监测,二是环境影响评价,一是为环境污染控制提供依据,二是环境污染防治和评价。
规定我国建设项目建设前应进行环境影响评价,建立环境影响评价制度,是我国环境保护的重要政策和手段。
关键词:环境检测;评价体系;影响目前,随着我国社会经济的快速发展,人们对环境保护的重视程度越来越高,对环境监测评价体系的要求也越来越严格。
环境保护有利于保护人类健康和社会经济的可持续发展。
生态环境部门要加强环境监测,引导企业开展绿色生产,减少工业生产对环境的污染。
在此基础上,分析了环境监测与环境影响评价的关系,提出了环境监测的优化措施。
生态环境部门要合理选择环境监测技术,建立健全环境监测技术体系,明确生态环境保护目标,切实保护生态环境。
目前,我国环境污染比较严重,制约了社会经济的可持续发展,威胁着人民的日常生活。
生态环保部门要把更多精力投入到环境保护上,提高环境监测的整体技术水平,为环境保护提供指导,实现我国社会经济的可持续发展。
1 环境监测和环境影响评价的关系 1.1 环境监测是环境影响评价的先决条件 在环境影响评价过程中,相关部门需要根据项目所在区域的环境条件和施工特点,做好前期调查评价工作,确定主要环境敏感区,收集监测点的环境数据,了解施工区域的环境污染源,运用现代技术对各种环境要素的质量进行有效评价。
通过环境监测,技术人员可以了解项目所在区域大气环境、声环境、水环境和生态环境的变化,以及项目建成后环境容量的变化情况。
根据调查评价结果,可了解拟建项目环境承载力是否满足要求。
环境影响评价工作中存在的问题及对策环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)是指在进行新项目建设或旧项目改造前,通过对其可能产生的环境影响进行系统预测和评估,提前采取必要的环境保护措施,减少或消除对环境的不利影响,改善环境质量,并达到可持续发展的目标。
在实践中,环境影响评价工作中存在一些问题,如下所述,并提出相应的对策。
问题一:缺乏科学性和客观性。
由于环境影响评价是一项复杂的工作,需要涉及多方面的知识和专业技能,但是在实际操作中,有时评价结果受到利益相关方的干扰,导致评价结果偏离事实和客观真相。
对策一:加强独立性和专业性。
应建立独立的评价团队,由具备相关专业知识和经验的专业人员组成,并严格遵循科学的评价方法和标准,确保评价结果科学可靠、客观公正。
问题二:信息不透明。
环境影响评价涉及大量的数据和信息,但有时项目建设方或评价单位可能不愿公开部分数据和信息,从而影响评价结果的可信度和可靠性。
对策二:加强信息公开和参与。
建立完善的信息公开制度,确保评价相关数据和信息对公众透明可见。
同时要鼓励公众积极参与评价工作,对评价结果提出意见和建议,促进多方参与、多元决策,确保评价工作的科学性和公正性。
问题三:狭隘的评价范围。
有时候,环境影响评价仅限于对环境影响的定性和定量评估,而忽视了社会、经济和文化等方面的影响,无法全面评估项目对全面可持续发展的影响。
对策三:拓展评价范围。
在评价工作中要充分考虑项目对社会、经济和文化等方面的影响,建立综合评价体系。
要采用综合性的评价方法,充分利用先进的评价工具和技术,确保评价工作全面、准确。
问题四:缺乏后续监测和管理。
环境影响评价是预测和评估项目对环境的影响,但在项目建设完成后,往往缺乏有效的监测和管理,导致环境问题无法得到及时解决和纠正。
对策四:建立监测和管理机制。
在环境影响评价报告中应明确后续的监测和管理措施,并建立相应的监测和管理机制。
环境影响评估报告中的环境背景与问题分析简介:环境影响评估报告是指在进行建设项目前,对项目可能产生的环境影响进行评估和预测,以及提供相应的环境保护措施和对策建议的一项重要工作。
本文将就环境影响评估报告中的环境背景与问题分析进行详细论述。
一、环境背景分析环境背景分析是环境影响评估报告的重要组成部分,它对项目区域的环境状况和特征进行综合评述。
环境背景分析主要涵盖以下几个方面内容:1.项目区域的自然环境:包括地形地貌、气候条件、水资源、生物多样性等自然环境要素。
这些要素对于评估项目可能产生的环境影响具有重要意义。
2.项目区域的人文环境:涉及人口分布、用地利用、文化遗产等人文环境要素。
人文环境的变化可能会对项目的环境影响产生深远的影响。
3.环境质量状况:对项目区域的大气、水体、土壤和噪音等环境质量进行评估。
了解环境质量的现状,有助于准确预测和评估项目可能带来的环境影响。
二、问题分析问题分析是环境影响评估的核心环节,它通过对环境影响因素进行系统研究,识别可能产生的环境问题和风险,以及评估其潜在影响的程度和范围。
问题分析主要包含以下几个方面内容:1.环境敏感因素分析:针对项目区域的自然和人文环境,确定对环境敏感的因素,如自然保护区、文化遗产等。
对环境敏感因素的准确把握,能够更好地预测和防范环境风险。
2.环境影响评价:对项目可能带来的环境影响进行评估,包括直接影响和间接影响。
直接影响通常指项目在建设、运营和拆除过程中对环境要素的直接改变,间接影响则是指项目对环境要素造成的非直接改变,如社会经济发展等。
3.环境风险评估:对环境影响可能带来的风险进行评估,并提出相应的风险控制策略。
环境风险评估包括环境预测、风险识别、风险评估和风险控制等环节,旨在保护环境安全。
4.可持续性分析:评估项目对可持续发展的影响,包括经济影响、社会影响和环境影响。
可持续性分析有助于综合考虑项目的经济效益、社会效益和环境效益,为决策提供依据。
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法摘要:随着国家对社会经济可持续发展越来越重视,为确保国家长期可持续发展目标的顺利实施,各部委不仅制定了科学合理的经济发展规划和战略目标,而且采取了相应措施。
对生态和环境保护问题进行了综合评估和分析,并在此基础上制定了保障我国社会经济长期稳定发展的有效解决方案。
本文主要对环境影响评价中存在的问题和解决方法进行分析和探讨。
关键词:环境影响;评价;问题及对策引言由于商业建设的快速发展和城市规划的不断深入,我国的环境遭到严重破坏,给人们的身体健康带来了负面影响。
在此基础上,我国提出走可持续发展道路。
环境部要落实国家政策,就必须做好环境影响评价,提供有效的环境治理框架。
但现阶段,我国环境影响评价工作还存在不少不足,需要采取相应措施进一步完善。
1.环境影响评价对环境工程的重要性近年来,全国城镇化进程加快,但人们的环保意识落后于以往城镇化步伐。
很多企业对环境影响的认识不够全面,只关注噪声对环境的影响问题。
事实上,任何工业企业——这不仅仅是环境噪声的问题。
企业的生产经营会或多或少地产生废水、废气、固体废物等,影响环境质量和环境。
从长远来看,这种行为肯定会对我们社会的可持续发展产生影响。
因此,必须加强环境保护。
环境影响评价旨在分析、预测和评价规划建设项目可能造成的环境影响,以及避免或影响的对策和措施。
环境影响评价体系是落实环境政策的重要工具。
它为制定环境治理对策提供了有效的框架,这提高了环境管理的有效性并确保生态可持续性和经济性。
事实证明,环境影响评价在环境技术中的作用不容小觑。
2.当前环境影响评价工作存在的问题2.1工作执行力度不够从目前来看,开展环境影响评价还存在很多不足,主要是环境影响评价本身有些复杂。
环境影响评价从业人员除了对建设项目有全面的了解外,还必须了解建设项目所在区域的环境质量问题,同时对与之相关的环境质量问题也有一定的了解。
环境保护措施,科学评价建设项目的环境影响。
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法摘要:本文对环境影响评价工作现状分析后,发现存在收费管理、环境影响评价内容、环评审批、公众参与等方面问题。
在此之后,对环境影响评价工作问题解决方法实行探讨,可联系环境影响评价工作中存在的问题出发,技术采取相应的对策进行处理,利于提高该项工作的整体质量。
关键词:环境影响评价;工作问题;解决方法前言:为加快我国经济发展、减小对生态环境的影响,需及时明确环境影响评价工作中的问题,比如:收费管理问题、公众参与问题、环评审批问题、环境影响评价内容问题等,在此之后选用适合的方法解决上述问题。
一、环境影响评价工作现状分析(一)收费管理中暴露出来的不足收费市场致使环评单位间无法进行良性竞争,部分单位没有认真按照国家计委和生态环境局下达的环境影响咨询收费问题通知、相关标准随意压低价格,在收费下降后易于导致环评单位减少项目周期、监测成本,这时必然会引发环境影响评价报告质量问题[1]。
(二)环境影响评价内容中暴露出来的不足其一,关键问题不突出,小型企业对四周环境影响范围、因素和程度等的影响不会很大,环评报告中主要内容为当地气象、水文、地质、地形地貌等,无法突出项目的关键问题。
其二,环评单位环评工作时,为促使环评报告通过相关管理部门审核,会采取相关环保对策处理,但是不能结合具体状况选用相应的措施解决问题。
此外,一些企业会将环评工作作为手续办理,所以导致企业建设投产后环保竣工验收无法通过。
其三,报告内容不合理,为使得环评报告顺利通过,要求环评单位于报告内容涉及到各个方面,如果报告内容超出环保范围无疑不能保证内容的质量[2]。
(三)公众参与中暴露出来的不足我国环境影响评价法中明确了公众参与环境影响评价形式,比方说:论证会和听证会,然而没有对环境影响评价方式的程序提出具体规定。
环境影响报告书公众意见分析整理中,可将公众意见作以统计和归纳处理、然后作以阐述,不足:缺少客观的论述、辩证分析。
环境影响评价中存在的风险及防范措施2内蒙古华清环境检测有限公司内蒙古呼和浩特010070摘要:环境影响评价作为一种重要的环境管理工具,广泛应用于各类开发项目的前期规划和决策过程中。
它通过评估项目对环境的潜在影响,为决策者提供科学依据,确保项目在可持续发展的前提下对环境的影响得到控制和管理。
然而,在环境影响评价的实施过程中,存在一定的风险,可能导致评价结果的不准确性和可靠性受到影响。
关键词:环境影响评价;风险;防范措施;引言:环境影响评价是对项目建设或规划进行综合评估和预测,旨在揭示其可能对自然环境、生态系统和人类社会产生的潜在影响。
然而,在进行环境影响评价的过程中,仍存在一些潜在的风险和挑战。
这些风险可能涉及评价方法的不确定性、数据的获取和可靠性、利益相关者的参与以及决策的透明度等方面。
为了确保环境影响评价的科学性和有效性,需要采取一系列的防范措施来应对这些风险。
一、环境影响评价中存在的风险(一)计划编制缺乏标准化这一问题主要表现为评价过程中的规范性不足、流程不明确、标准不一致等情况,给评价结果的科学性和可比性带来一定的风险。
例如,缺乏明确的评价标准和指南,评价方案可能存在主观性和随意性,评价过程可能缺乏一致性和可重复性。
这样就会导致不同评价人员在评价方案的制定和实施中存在差异,评价结果的可比性受到影响。
与此同时,还可能导致流程不明确。
评价过程中涉及的环节和程序可能缺乏明确的指导,评价人员可能在方案制定、数据收集、评估方法选择等环节存在不确定性和困惑。
此外,还可能导致评价标准的不一致性。
在不同的地区、不同的评价项目中,可能存在不同的评价标准和指标体系。
缺乏统一的标准化指导,不同评价项目之间的结果难以比较和总结经验。
(二)工程分析的意图不够深入,无法提供理论依据在环境影响评价中,存在着工程分析的意图不够深入的风险,这可能导致评价结果缺乏充分的理论依据,影响评价的科学性和可信度。
例如,工程分析的意图不够深入可能导致评价过程中的数据收集和分析不全面。
资源与环境 2015年第15期J科技创新与应用
环境影响评价中环境监测问题分析
樊海燕 宫钊
(黑龙江省开拓辐射技术开发有限公司,黑龙江哈尔滨150000)
摘要:近年来,在社会和经济发展过程中,环境受到较大的破坏,人们对环境保护意识不断增加。在城市发展过程中,对项目进
行规划和建设时都会对其可能给环境带来的影响进行分析、评估和预测,即环境影响评价,同时还要对影响环境质量的因素进行
监测,对环境质量、互不干涉污染程度和环境质量变化趋势进行确定,即实施环境监测。文章从环境监测的含义和基本职能入手,
对环境监测在环境影响评价中的作用进行了分析,同时指出了环境监测工作中存在的问题,并进一步对环境监测工作的建议进
行了具体的阐述。
关键词:环境影响评价;环境监测;问题;建议
前言
环境监测的实施是为了实现对环境的保护,通过环境监测,可以
为环境管理和环境监察等工作提供更加真实和有效的依据。特别是
环境监测到的各项数据,通过对这些数据进行深入的分析,可以发现 当前环境中存在的主要问题,并采取切实可行的措施来解决这些环 境问题,实时对环境污染进行监控,确保环境监测能够更好的为社会 和经济的可持续发展提供良好的服务。 1环境监测的含义和基本职能 环境监测主要是以环境作为监测对象,通过生物、物理和其它方 法来对环境中的各类物质进行定量和定性分析,从而测定影响环境 质量因素的代表值,将其与环境相关规律进行综合分析,从而来对环 境污染、环境质量和环境变化趋势进行确定,通过监测的各种数据来 为环境保护工作提供科学的依据,更好的为环境保护工作提供优质 的服务。 在环境监测工作中,需要通过对环境中的生物来进行取样,通过 实验来对样品中含有对环境具有危害的物质含量和种类进行鉴定, 同时在特定时间和特定空间内对环境结构和环境质量进行深入的分 析和研究。通常情况下,环境监测主要是对自然和造成废弃物的环境 来进行监测。 2环境监测在环境影响评价中的作用 2.1环境监测能够为环境影响评价提供数据支持 在一个地区项目的实施过程中,环境影响评价需要对项目可能 会对环境带来的影响进行评估和预测,但评估和预测所需要的数据 则需要由环境监测来提供。同时项目实施可能会对自然环境带来的 影响,也需要由环境监测提供数据的支持。 2.2环境监测在环境影响评价在发挥非常重要的作用 环境监测是进行环境影响评价的前提和基础,环境监测需要在 环境影响评价之前即对环境的影响进行监测,通过环境监测来提供 大量的科学数据,从而实现对环境的科学分析,这些数据作为项目实 施对环境是否会带来影响重要证明材料,通过这些数据,可以对项目 的可操作性有一个清晰的认识。特别是在当前经济快速发展的新形 势下,在环境影响评价中,环境监测的重要作用日益体现出来,不仅 有效的确保了经济社会的健康有序发展,同时还为政府部门保护环 境提供了科学的依据。 3环境监测工作中存在的问题 3.1监测单位的资质与能力没有明确和具体的规定 目前在所有与环境评价有关的法律法规中,对于现状监测的单 位资源和能力都没有具体的规定。再加之当前现状监测具有地域垄 断性,这就导致大部分项目的现状监测工作都是由项目所在地的县 级环境监测站来实现的。由于县级监测站人员整体素质不高,技术力 量薄弱。而现状监测涉及的分析项目较多,工作量较大,这就导致县 级监测站在现状监测上存在着较大的难度,监测能力有所欠缺。另外 在对监测单位的资质和能力审查时,大部分环评单位审查缺乏严格 性,现状监测任务只有监测敢接,环评单位就直接将任务进行委托, 并不过多的对其资质和能力进行审查。 3.2法律责任难以认定 目前在环境管理及环评法律法规中,只对环评单位的法律责任 进行了规定,但在具体执行过程中,由于环境问题涉及的因素较多, 所以很少有因为环评结论错误而进行法律责任追究盼隋况,这样也 就无法追究监测单位数据错误的法律责任,从而导致很难对监测单 位需要承担的法律责任进行认定。 3.3环评人员素质不高 目前部分环评人员自身环境监测知识不精通,不能有效的对监 测数据进行辨别,再加之环评人员责任心不强,不能严格对监测数据 进行审核和把关,从而影响环评的最终结论。 4对环境监测工作的建议 4.1严格审查监测单位的资质和能力
(1)承担现状监测的单位必须有相关监测项目的监测能力,参与
监测的人员必须持有所做监测项目的上岗证。在环境影响报告书的
附件中应当包括监测单位的计量认证合格(或实验室国家认可)证书
和检测能力(或通过实验室认可项目)一览表,并盖有相关单位的公
章。
(2)有可能造成重大环境影响的建设或规划项目,必须由二级以
上监测站进行现状监测;有可能造成跨地(州、市)环境影响的项目,
必须由一级站进行监测;有可能造成跨县(市、区)环境影响的项目,
必须由二级站进行监测。
(3)对于一些特殊因子,如果监测单位有能力监测但尚未通过计
量认证(或实验室认可),应在监测报告中声明属非计量认证项目(或
未通过实验室认可),以利于评审专家根据实际情况做出判断。
(4)报告书中所引用的历史数据也应有明确的出处,并附相应监
测单位的监测报告及资质证明文件。对于重大建设或规划项目,环评
单位可以派人到采样现场和实验室进行全程监督;对于有疑问的数
据,可以要求监测单位提供相关原始记录(从采样到报出结果全过
程);若对监测单位承担某监测项目的能力有怀疑,可以向其提供该
项目的密码标样,要求其同时分析。
4.2完善相关法规,分清职责,依法办事
目前国家关于环境保护相关的法律法规还不健全,不能有效的
利用法律法规来对监测单位的行为进行规范,即使部分条例中进行
了相应的规定,但相关的处罚措施缺乏具体性和严格性,并没有对提
供虚假数据而导致环评结论错误的行为追究相关的法律责任和刑事
责任。所以需要对国家及地方相关的法律法规进行完善,明确各自的
职责,确保环境监测和环评部门都能够依法办呈,以及环评结论的科
学性和有效性。
4.3加强外部监督和管理机制
现状监测数据作为环境影响评价成果的重要部分,需要与项目
审批部门的要求相符合,所以需要在对环评报告书进行审核时,对现
状监测数据的合理性进行严格审核,评审时最好有环境监测方面的
专家参与,从而更好的实现对监测数据的把关。在对计量认证和实验
室认可时,需要现场评审要做到全面、客观和公正,同时还要对已经
获得认证或是认可证书的单位进行多次的监督复审和严格的定期评
审,确保资质管理的持续性,同时也有效的保证计量认证和实验室国
家认可的权威性和可信度,确保资质和能力的相符。
5结束语
不管是环境监测还是环境影响评价,其实施的最终目的都是实
现对生态环境的保护。环境监测和环境影响评价作为环境管理的重
要手段,具有非常密切的联系。所以在实际工作中,需要认识到环境
监测在环境影响评价中的重要性,加强二者之间的有效结合,确保能
够更好的为国家生态环境保护提供优质的服务,加快推动我国环境
友好型社会的建设。
参考文献
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