电力市场营销环境探讨

电力市场营销环境探讨
机遇
国家宏观经济发展形势趋好。一方面，国家通过调整优
化经济结构，推动重点产业，培育新兴产业。另一方面，将
加大基础建设投入，推进新农村和城镇化进程，第三产业增
长较快。国家实施电能替代燃煤、燃油，电动汽车的推广应
用等为公司扩大了电力市场份额，提升了电能在终端能源的
比重。“十三五”的五年将是辽宁省经济发展追赶期、重大基
础设施建设高峰期、经济结构调整期、环境建设恢复期、社
会事业加快发展期和人民生活水平提高期，使辽宁省早日进
入东部沿海发达省份。经济的快速发展、环境的不断改善以
及人民生活水平的持续提高，一些新兴的工业产业将快速发
展壮大，第三产业也将得到快速发展，城乡居民电力消费潜
力将得以释放，必将为电力市场的快速增长创造极为有利的
外部环境。国家电网公司“两个转变”纵深推进，全面落实提
高了电网的安全运行水平和供电保障能力，将促进电力营销
工作快速发展。智能电网的深入建设，营销投入的不断加大，
为营销发展创造了条件。
挑战
国家经济结构优化调整挑战售电市场。“十三五”期间，
国家将持续推进节能减排和环境保护，加快转变经济发展方
式。我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。建
设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，以工业、交通、
建筑为重点大力推进节能，提高能源效率，加快淘汰落后产
能，对售电能量增长贡献率最大的大工业用电比重将呈下降
趋势。同时，积极发展包括余热余压发电在内的循环经济和
节能环保产业，资源综合利用自备电厂数量将进一步增加。
这些都给公司现有售电市场的巩固和发展带来潜在风险，影
响公司市场占有率的提升。清洁能源发展挑战现有供用电模
式。国家大力开发低碳技术，着力推进分布式清洁能源、电
动汽车产业发展。由于分布式能源应用存在电能交互双向互
动特征，现有的供用电模式已无法满足需要。电动汽车充电
站服务网络和商业模式尚未建立，无法满足电动汽车产业大
发展的需要。新能源、新设备的推广应用，使电力营销面临
着新运营、新服务的重大考验。“三集五大”战略部署挑战营
销发展方式。“十三五”期间，国家电网公司将深入推进“三集
五大”工作，变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，
全面提高发展质量。辽宁及大连供电公司目前专业化管理纵
向深入力度不足，扁平化组织架构还需不断完善，集约化程
度有待进一步提升，智能化、互动化服务手段需要进一步提
高，营销发展方式面临新挑战。改革和监管不断深入挑战供
电服务水平。随着国家推进垄断性行业改革进程的加快，电
力体制改革继续深化，电力监管日益深入，实施试点推广用
电大户与发电企业直接交易，将使传统售电市场格局和市场
规则发生重大变化。《供电监管办法》的颁布实施，使供电
企业在提高供电质量、提升服务水平、规范市场行为等方面
的压力进一步增加。
优势
管理体制机制不断创新。通过深化营销“一部三中心”和
“大营销”体系探索，整合县区计量、95598客户服务资源，
集约电费抄核收、计量和客户服务等核心业务，完成营销管
理标准、岗位工作标准和相关技术标准，初步创建了架构合
理、业务管控能力强、流程规范顺畅、资源配置趋于合理的
新型营销管理模式和标准化体系，为有效解决管理层级多、
业务链条长、服务资源分散、工作效率偏低等问题创造了最
佳实践。管理界面更加统一规范。着力推进专业化管理，优
化营销业务流程，理顺管理界面，定制管理权限，建立统一
的营销业务模型，实现营财信息共享，促进管理粗放型向精
益型转变，强化执行力和穿透力，营销管控能力明显提升。
经营质量效益同步提高。建立“堵新欠、清陈欠、防风险”的
电费回收常态管控机制，大力推行电费分次划拨及预付费措
施，完成电费账务营财一体化管理，成功化解国际金融危机
和国家政策调整等带来的电费风险，陈欠电费实现结零、当
期电费回收率保持%、应收电费余额比重大幅度下降，电费
回收各项指标达到历史最好水平。电力市场占有率稳中有
升。坚持保存量、促增量，巩固和拓展电力市场，稳定发展
重点行业用电需求，积极培育挖潜新的用电增长点，推进电
能替代工程，引导自备电厂有序发展和规范运营。信息化建
设跨越式发展。SG186营销业务应用系统的全面覆盖，有力
地支撑了各项营销业务的开展，系统电费账务应用深度处于
领先地位，在全网率先实现营销财务一体化，实现营财信息
共享，自助缴费平台等技术得到了推广应用。国网辽宁省电
力公司实现对所有客户用电明细数据的集中管控，营销信息
化系统的实用化水平得到全面提升。强化了营销分析与辅助
决策能力，实现自动报表和多维度核心业务主题分析,为实施
营销集约化、精益化、标准化提供了有力的技术支撑。客户
服务水平持续提升。严格执行“三个十条”，连续多年组织开
展年度优质服务主题活动，持续开展年度服务品质评价。不
断夯实服务基础，着力提升服务品质，理顺投诉举报处理机
制，全面提高客户满意度，供电服务薄弱环节有效加强，供
电服务承诺兑现率保持100%，电压合格率、供电可靠率逐
年提升，供电营业服务窗口规范化达标率100%。全面落实
供电服务规范，统一服务流程和质量标准，主动接受政府监
管和社会监督，在营业厅、95598客服、抢修、抄表、装表
等服务窗口和服务环节开展“满意百分之百”创建活动，“国家
电网”品牌价值全面提升。标准化窗口建设工作稳步推进。国
网辽宁省电力公司从发展战略的高度提出了“推进标准化供
电营业厅建设工作”。通过标准化供电营业厅建设，进一步提
升公司规范化服务水平、主动化服务意识、个性化服务能力、
差异化服务特色和品牌化服务内涵。队伍整体素质不断提
高。业务培训范围和深度不断拓展，举办电费抄核收、电能
计量、用电检查、业扩报装、合同法律等专业培训班。开展
电能计量、装表接电、用电检查、优质服务等技术比武，营
销人员的思想素质、业务技能、服务礼仪、政策法律等得到
了全面提升，员工技能显著增强。
不足
虽然电力营销管理工作取得了显著成绩，但与企业发展
要求还存在一定差距，主要表现在以下几方面：一是国家电
网公司建设“大营销”体系和推广SG186工程、智能化电网建
设，传统经营理念受到冲击，对营销管理提出了更新、更高
要求，营销组织体系和流程、相关制度标准需要整合、优化；
二是营销基础管理存在薄弱环节，基础数据完整性、准确性
需要进一步提高；三是营销资金投入整体偏少，营销基础装
备相对落后，用电信息采集率较低，更新改造量大、时间长，
影响营销管理快速提升；四是农电划转区域低压电网和营销
装备需要更新改造，营销管理和作业方式亟待统一规范，专
业化管理需要深入；五是建立适应现代管理的员工队伍任重
道远，营销人员综合素质有待于进一步提高，服务理念有待
于进一步加强。
作者:高宁 单位:国网辽宁大连长兴岛临港工业区供电
公司