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2014年政治中考时政热点专题二：两会专题一、热点材料一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。
2014年3月3日下午3时，全国政协十二届二次会议在人民大会堂举行开幕会，审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程，听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告。
2014年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李克强作政府工作报告。
1、新一届政府首交答卷：今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。
2、推进国家治理能力现代化：推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。
需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。
3、制度如何能管住权力：过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，群众“身边的腐败”无处藏身。
4、破十面霾伏解心肺之患：转变经济发展方式，必须要处理好经济发展同生态环境保护的关系。
雾霾是工业化国家都面临的共同挑战，洛杉矶从1943年第一次雾霾出现到1970年出台《清洁空气法案》，经历了27年；伦敦在雾霾中反思纠错，经过20年努力，才重见蓝天。
面对超级雾霾，我们需要坚定的决心和勇气、强大的信仰和坚持。
5、不让“乡愁”变忧愁：城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。
新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
6、养老金提高：人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
7、上学看病住房新招：让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。
8、确保“舌尖上”安全：人们期待呼吸的顺畅，也希望一日三餐的安全，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
人民网：2014年两会调查 17个热点问题
杂谈
0312 1618
2014年3月召开的全国两会是承前启后的一届，两会召开前夕，人民网与人民日报政治文化部第12次联合推出大型网络调查。
您的工资涨了吗？您是否支持弹性退休制？您对医改有什么期待？在今年的17个关键词中，请您选出10个自己最关心的话题，点击热词进入分调查，并留下您的意见。
您的选择将成为执政者的参考，人民网记者也将把您的心声带往两会，传递给代表和委员们。
让我们共同参与，行使自己的权利，改善我们的生活，实现我们的“中国梦”！
选项排名：
∙社会保障76038票
∙反腐倡廉55519票
∙收入分配48452票
∙医疗改革26486票
∙住房保障26036票
∙稳定物价25469票
∙食品药品安全22892票
∙法治中国21390票
∙行政体制改革19724票
∙国防建设18790票
有关网址链接：。
教育改革年2014之两会教育改革“最强音”摘要：2014年两会召开之际，与会代表和网名们讨论的热点话题涉及到生活的方方面面，而“教育改革”则是首次进入到热点话题前十，可见它越来越受到人们的关注和重视。
教育改革是一个系统工程，应该包括各级各类教育。
各级教育都有其自身的特点，改革则要体现出“以人为本”，在不同阶段要体现出不同的要求，婴幼儿与少儿，基础教育与职业教育，中等教育与高等教育都各有不同规律。
关键字：两会；教育改革；首次；各类教育;以人为本；特点0 前言2014年全国两会（全国政协十二届二次会议（3月3日-12日）和十二届全国人大第二次会议（3月5日-13日））相继在京召开。
值此2014年全国两会召开前夕之际，某网就公众关注的21个热点问题展开网上调查。
截至2月25日18时，已吸引330多万人次参与，如下图所示，其中“教育改革”以34万多票暂列关注度排行榜第八，其中教育资源分配，小升初，异地高考，农村教育，依旧为社会关注热点。
回顾历年两会调查，今年教育制度改革问题备受网友关注，首次跻身两会调查热点前十名，而社会保障问题连续三年成为最热话题。
图1 2014年网名关注的十大热点话题1 各省教育改革背景2013年山东、北京、江苏、上海等省市推出的各项中高考教育改革方案无形中又将教育改革拉近了人们的视线中，而英语更是被严重“降热”，具体改革如下：（1）山东取消外语听力考试2014年考生外语听力成绩将以高中学业水平考试听力成绩记入考生电子档案，招生院校可在招生章程中对考生高中学业水平考试中的外语听力成绩提出要求。
（2）北京2016年高考改革：英语分值下调50分北京市教委初定2016年高考改革要点：①语文从150分上调到180分;②英语从150分下调到100分;③文理科综合从300分上调到320分;④数学150分不变。
（3）江苏英语将“退出”高考高考考语文、数学以及文理“小综合”，而英语将实行一年两考，不再计入总分，而是以等级形式计入高考成绩，高校在录取时将对英语等级提出要求。
2014：全面深化改革元年启航令--2014全国“两会”五大
热点深度解读
本刊编辑部
【期刊名称】《商场现代化》
【年(卷),期】2014(000)007
【摘要】2014年，中国全面深化改革“元年”。
<br> 2014全国“两会”发出全国深化改革元年舰队启航令。
<br> 全国“两会”召开前的网络民意调查
显示：全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。
百姓期待这些问题在政府工作报告及人大代表审议和“两会”内外解读评议之中得到满意回应。
<br> 本刊编辑部撷其五大热点关键词集成深度报道，以飨读者。
【总页数】6页(P22-27)
【作者】本刊编辑部
【作者单位】本刊编辑部
【正文语种】中文
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【关键词】教育均衡发展 促进教育公平【报告摘要】2014年政府工作报告指出，贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多的农家子弟有升学机会。
深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。
【报告解读】教育的目的在于普及，教育发展要均衡。
教育发展的东西部差距，会对未来的社会发展会造成很大阻碍，而扶植政策可以减少这种差距的程度。
贫困地区农村学生上重点大学的人数增长可观，这个数字需要更具体一点，是降低录取分数的结果，还是录取照顾的结果。
如果是后一种情况，真正受益的学生又是如何选定的。
教育越透明，政策才越有活力。
【标准表述】[表现]一是办学条件差。
农村义务教育学校硬件条件和办学水平整体上落后于城市学校，主要表现在基础设施设备相对陈旧，教学仪器和图书资料相对不足。
二是教学质量低。
农村学校特别是边远地区的农村学校条件艰苦，教师待遇低，很难吸引优秀人才长期任教，教师数量不足、结构短缺，水平相对较差，使这些农村学校管理水平、教育质量无法迅速有效提高。
三是教育资源紧张。
学校建设不力，学校资源紧张，生均校园面积、生均校舍面积不达标。
[问题]第一，重视不足。
一些地方政府和部门对均衡发展的重要性和必要性认识不足，重视不够，工作不力。
有的地方 概念模糊，以为只要把发展水平搞上去，均衡水平自然就提高了第二，缺少整体发展意识。
有的地方只满足于低水平均衡，缺少整体提升发展水平的工作动力，对实现均衡发展目标有畏难情绪，存在等靠要思想;第三，缺乏长效机制保障。
有的地方未能形成政府统筹、部门合力推进的工作局面。
有些地方教育经费缺乏长效保障机制。
[措施]一方面，要进一步督促地方各级政府高度重视义务教育均衡发展，将其作为经济社会发展的基础性、先导性工程，摆在教育发展重中之重地位，做到政府行为“三个到位”：一是责任到位。
把义务教育均衡发展列入党委政府重要议事日程，纳入本地区经济社会发展的总体规划，签订目标责任书，加大宣传力度，上下联动，形成党委政府领导、部门参与、社会支持的浓厚氛围。
2014两会十大热点内容解读【导语】：全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。
百姓期待这些问题在两会上得到回应。
2014年，全面深化改革“元年”。
全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。
百姓期待这些问题在两会上得到回应。
2014两会热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。
起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。
“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。
”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。
”“一分部署，九分落实。
”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。
2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。
2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。
改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。
改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。
推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。
需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。
这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。
改变未来的力量2014云南公务员申论两会热点解读汇总2014年云南省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战云南公务员考试，特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在云南公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。
2014年全国两会开始时间为3月3日，闭幕时间为3月12日。
对于考生来说，每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。
现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。
考生们需细细品味其中精妙，在申论考场上妙笔生花。
2014云南公务员申论两会热点解读(一)：提高公务员素质
2014云南公务员申论两会热点解读(二)：简政放权
2014云南公务员申论两会热点解读(三)：国家治理现代化
2014云南公务员申论两会热点解读(四)：单独二胎
2014云南公务员申论两会热点解读(五)：全民阅读
2014云南公务员申论两会热点解读(六)：舌尖上的安全
2014云南公务员申论两会热点解读(七)：重拳治霾
2014云南公务员申论两会热点解读(八)：精准扶贫
2014云南公务员申论两会热点解读(九)：互联网金融
2014云南公务员申论两会热点解读(十)：农村教育公平。
热点十：十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议【热点链接】2013年3月5日至17日，十二届全国人大第一次会议在北京召开。
会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划；听取审议国务院机构改革方案；选举产生新一届中华人民共和国国家领导人等。
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议于2013年3月3日至13日在北京召开。
俞正声主持开幕会。
大会主要议程是：听取政协全国委员会常务委员会工作报告，听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。
听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告等。
以下为中国2013年3月5日国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议的政府工作报告主要内容摘要：1、经济增长目标7.5%左右。
预期目标定为7.5%左右，主要基于两方面考虑：一是要继续抓住机遇、促进发展。
必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度，为增加就业改善民生提供必要条件，必须使经济增长与潜在增长率相协调，与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应；二是要把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高增长的质量和效益上。
综合权衡，该目标是必要的、适宜的，实现这个目标需要付出艰苦努力。
2、物价总水平目标3.5 %左右。
今年通胀压力仍然较大，主因土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力，且输入性通胀压力不容忽视；理顺能源资源价格需要留出一定空间；去年价格上涨的翘尾因素约有1个百分点，把居民消费价格涨幅控制在3.5 %左右，是充分考虑各方面因素后作出的选择，要切实保障主要商品供给，保持物价总水平基本稳定。
3、以更大的政治勇气和智慧深化重要领域改革。
我国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，不断把改革引向深入。
中考思想政治时事：两会十大热点
政治时事热点通常也是中考思想政治考查的重要方面，考生不应该蒙头背书，与时代脱节，而是常看新闻，了解国家大事，并把他们与书本上的知识巧妙融合，多思考、勤动脑，这样才能事半功倍，以下是“2014年中考思想政治时事：两会十大热点”。
2014年全国两会前瞻
距离2014年全国两会召开不足一月，政经走向尤为引人注目。
十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开，在为65周岁的共和国注入动力的同时，将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待，国际社会也高度关注。
春节刚过，2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。
当前的中国经济，改革与增长同行，短期因素与长期因素相互纠结，周期性影响与结构性影响并存，国际问题与国内问题相互作用，令宏观形势格外扑朔迷离。
在新的一年里，诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世，民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
2014两会十大热点内容2014年，全面深化改革“元年”。
2014两会热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”
2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
2014两会热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
2014两会热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
2014两会热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
2014两会热点六：养老问题凸显，完善社保体系
2014两会热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
2014两会热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
2014两会热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
2014两会热点十：化解就业难题，营造创业环境。
2014全国两会热点解读2014全国两会热点解读两会解读：政府工作报告中的“房市”信号2014年，纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？5日的政府工作报告中给出了调控思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。
5日的国民经济和社会发展计划草案报告中，也强调“落实好房地产市场调控政策，推动建立房地产市场健康发展长效机制”，这一系列措施将力促房地产步入良性发展轨道。
“政府的调控思路非常清晰。
”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。
从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。
全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。
目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。
政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作。
“推进房产税改革，就必须立法先行。
”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。
“总体来看，政府是要构建以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。
”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，在房地产市场调控中，政府将更多依靠市场手段，同时加大保障房供应，加快解决中低收入群众基本住房问题。
针对保障房的分配和资金问题，政府工作报告还指出，“创新政策性住房投融资机制和工具”“保证公平分配，完善准入退出机制”。
“每个人、每个群体的‘安居梦’都得到了政府的重视。
”窦晓玉说。
“房地产仍然面临严重的区域不平衡和社会分化等问题。
”蔡继明指出，政府要继续推进基本公共服务均等化，推进以人为核心的新型城镇化，让城乡居民都能圆“安居”梦。
改革主基调贯穿始终报告中共77次提到“改革”，把改革作为当年政府工作的首要任务中国社科院学部委员汪同三说：“今年政府工作报告最大的一个亮点就是改革作为报告的主基调贯穿始终，第一次把改革作为政府工作的首要任务。
专题一：聚焦十八届三中全会和两会，开启改革新征程【热点聚焦】1. 十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开，会议明确了全面深化改革的总体思路。
当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。
必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。
与此同时，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。
15个改革任务中，6个是经济，生态文明体制也与经济密切相关。
3.党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时，没有完成时。
【设问角度提示】1.“发展起来”之后的各种矛盾和问题也大量积聚，无不是前进路上的“硬骨头”和“险滩”。
请你例举一例，并说说大量积累的“各种矛盾和问题”体现了我国怎样的国情？（体现了思想品德课的哪些观点）举例：（1）教育资源分配不均衡，部分地方上学难；（2）就业难，社会分配不公，贫富差距扩大；（3）看病难、看病贵；（4）房价高、买房难；（5）社会治安不好；等。
观点：我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段。
我国目前达到的小康仍然是低水平的、不全面的、发展还很不平衡的小康；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾2.请你从我国基本国情这一角度谈谈改革的必要性。
现阶段我国生产力水平还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不完善，我国仍然处于社会主义初级阶3.为什么说改革开放只有进行时，没有完成时①改革开放是强国之路，是决定当代中国命运的历史性决策。
2014年两会：教育改革年关注两会教育最强音两会是人民当家作主的最好体现。
一下是摘录两会教育改革的呼声：声音一：高考改革，声音二：去行政化，声音三：性教育，声音四：高校腐败，声音五：义务教育，声音六：大学生就业，声音七：教育公平，声音八：职业教育，声音九：教育经费，声音十：雾霾天上课。
改革需要的是改革方案，但更需要可实行的措施和坚持实施的决心。
教师是一个国事家事天下事，事事都要关心的职业，作为一名现代大学生，实习教师，已经马上上岗的教师，我们有责任和义务学习好教育大政方针及国家大事，这样才能培养出祖国未来的建设者和合格接班人。
下面是我对两会教育改革的部分看法。
教育部：1. 义务教育阶段不设重点学校重点班级，小班化教学方式利于将关怀传递给每一个学生，不过目前只有几个大城市在推广，而真正有条件实施的学校还在少数，如果国家能在政策和财政上予以支持，那么中小学的教学质量和成效将会得到显著提高。
一线和经济较发达的城市学校教育改革越来越多，但是基层教育改革始终跟不上，究其原因一部分是政策和财政，但更多地是执行力度不够，改革没有坚持下来，各级领导班子没有彻底改革的决心。
2不设重点校重点班，清理高考加分政策，语文历史用新教材。
不设重点校重点班，好学校不好的学校还是会存在的，不可能所以得学校一样好。
高考不加分很同意，自己家人的功绩和学生的考学有什么关系，考大学本来就是自己的事情，靠的是学生自己的真本事。
3. 2014年两会教师工资改革政策落实的现状与理想之间还是有差距的，需要多方长期配合才能看到成效。
，目前的社会普遍只注重高学历，不注重人才的综合素养有关。
用人单位盲目要求高学历，使很多人为了求职谋学历。
也有很多高学历的人有知识没文化，只有单一专业知识，生存所需的其他技能缺失、心理发展不平衡、不能妥善处人际关系、道德底线模糊等等。
在两会上这么郑重地把教育改革放到国家发展的事业中充分体现了党中央对教育事业的高度重视和殷切期望。
2014年，全面深化改革“元年”。
在全国两会开幕之前的网络民意调查表明，全面深化改革的方案怎么样来“落子”，政府治理体系以及治理能力现代化如何来推进，怎么样将百姓“心肺之患”给消除，怎么样来守护群众“舌尖上的安全”等这样的一些热点问题受到高度的关注。
群众希望这样一些问题在两会上可以做出回应。
2014两会热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”2014年的两会是党的十八届三中全会之后的第一次两会，由执政党所制定的全面深化改革宏伟蓝图将会正式成为国家意志以及政府决策。
起跑决定后程，新的一届中央政府将交出自己的第一份“答卷”，牵动着人民群众的目光。
“现在能够预见，2014年参加两会的代表以及委员最为关注的话题一定就是改革。
”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，“党的十八届三中全会所描绘出来改革宏伟蓝图，将通过两会将共识凝聚起来，一步步的变成政府决策以及实际行动。
”“一分部署，九分落实。
”要为改革目标任务实现提供保障，一定要敢于实现突破，稳扎稳打，踏踏实实的去进行贯彻落实。
今年，作为全面深化改革的第一年，将会开出一份什么样的改革清单，会“啃”什么样一些“硬骨头”，群众对于两会充满着无限的期待。
2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标非常重要的一项内容，怎么样来推动国家治理体系以及治理能力现代化，一定将会成为2014年两会一个大热讨论议题。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，“推动国家治理体系以及治理能力现代化”是新改革的一次大考。
改革大考就是要勇于通过壮士断腕的勇气来积极推动改革不断向前发展。
改革如果考得好，我们国家就将会步入公平可持续发展的道路，就将会成功进入现代国家之列。
推动国家治理体系以及治理能力现代化，内涵非常丰富，任务也十分的艰巨。
需在最短的时间之内将执政能力和工作水平予以提升，需要连续将体制机制存在的弊端予以革除，需使得社会主义核心价值观深入人心。
2014年全国两会精神解读全国政协主席俞正声27日主持召开全国政协第十次主席会议，建议政协第十二届全国委员会第二次会议明年3月3日在北京召开。
“两会”是什么?“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议2014年全国两会前瞻距离2014年全国两会召开不足一月，政经走向尤为引人注目。
十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开，在为65周岁的共和国注入动力的同时，将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待，国际社会也高度关注。
春节刚过，2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。
当前的中国经济，改革与增长同行，短期因素与长期因素相互纠结，周期性影响与结构性影响并存，国际问题与国内问题相互作用，令宏观形势格外扑朔迷离。
在新的一年里，诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世，民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里，任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。
美国《时代》周刊在题为《对中国而言，2014年是成败攸关的一年》的文章中指出，在中国，2014年是马年。
对世界其他国家的人来说，2014年也许将是中国年。
该国面临历史性转折点：要么改革其经济体系，处理好日益严重的环境和社会问题，让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷，并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉开的时候，推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开，使得13亿国人都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。
今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。
2014年全国两会精神解读热点一新中国成立65周年：“中国梦”与“改革年”成为热词。
2014年全国两会热点解读：聚焦热点教育话题
2014-03-11 14:38:59
“我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。
”政府工作报告指出。
如何实现这一目标?围绕教育领域一系列社会高度关注的热点和难点问题，代表委员们纷纷建言献策。
“我们这样一个只有24万人口的县城，年财政收入不过3亿多元，去年投入校安工程的资金达1.3亿元。
在农村，最好的楼是学校。
多媒体教学设施全部普及。
”全国人大代表、河北广平县第一实验小学校长冷继英历数近几年来发生的可喜变化，在各级政府的努力下，城乡之间的教育差距逐步缩小，在办学资源的配置上，农村地区、贫困地区的办学条件得到了有效改善，基本上实现了孩子“有学上”。
但她也发现了一些问题，在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距。
“现在存在的普遍问题是农村的孩子要到县城里上学，而县城里孩子要到市里上学。
一方面，城里存在…大班额‟、…大校额‟问题;另一方面，农村校舍空置，优质的教学设施闲置，又造成了资源浪费;农村学校的文体、图书等软件上与城里还存在不少差距。
”冷继英代表说。
她发现，城乡之间教育不均衡的焦点已发生位移，最大的问题在于师资力量的不均衡。
冷继英代表一口气列举了农村教师的现状：教师结构老龄化，教师年龄普遍偏大，知识陈旧，跟不上新时代的教育需求;优秀大学毕业生很难扎根农村，有的特岗教师工作一段时间便选择离开，服役期满的也想方设法调到城市。
如果农村留不住优秀教师，不能扭转“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中”的状况，就无法解决学生择校和城镇的大班额问题，师资已成为城乡教育不均衡最突出的矛盾。
政府工作报告中提到，加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。
如何加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设?冷继英代表认为，农村边远地区教师生活条件差、路途远，国家应该较大幅度提高这些地区教师的待遇，目前每月补助几十元，显然不能调动农村老师的积极性。
一、优秀教师难以安心山乡
冰冻三尺，非一日之寒。
农村地区特别是边远贫困地区师资力量薄弱的问题由来已久。
全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇介绍，为了针对性地解决这一问题，国家在2006年启动了“特岗计划”，次年又在全国6所重点师范院校施行免费师范生计划，部分省份也在省属师范院校实施免费师范生计划。
经过几年努力，农村地区、边远贫困地区师资力量薄弱问题有了改观。
但由于问题积累多年，加之城乡差距大，免费师范生很难在基层扎下根来，一些省级师范院校的免费师范生也不安于现状。
有鉴于此，周洪宇代表建议进一步扩大特岗计划和免费师范生的规模，中央财政可以给予省级师范院校的免费师范生计划相应的财政补贴，具体可以中央和地方各负担一半。
如何让特岗教师和免费师范生安下心来，则需要有一系列的后续工程解决他们的实际难题。
首先应该让他们有一个较好的住宿条件，大力推进农村教师安居房、周转房工程。
安居房土地由政府划拨，可以以远低于市场价的价格提供给教师。
其次，要解决他们个人的提升问题，针对边远地区教师提供培训提高的计划。
早在2005年，周洪宇代表向全国两会上提交过“实施三个农村教师的百万工程计划”———“百万国家教师岗位”、“百万在职教师培训工程”、“百万在职教师交流工程”，对于愿意到农村任聘国家教师岗位的大
学毕业生，可减少其还款或取消其还款，以鼓励和激励大学生到农村建功立业;加大农村在职教师培训力度，稳步实施农村代课教师的转正、辞退工作，逐步取消代课教师现象;实施城乡在职教师交流，每人交流年限为1年。
“这份建议部分被国家采纳，实施了特岗计划，每年6万多，比我提出的每年20万要少。
如果当时力度再大一些，现在的情况可能更好一些。
但各地培训提升的力度开展得很大。
”周洪宇有些许遗憾。
不过，他看到，总理在今年政府工作报告中专门提到了促进义务教育均衡发展，加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，“这表明中央对这个问题有了进一步重视。
”
二、当教师热何时取代考公务员热
公务员报考一年比一年热，最优秀的人，为什么鲜有人愿意投身教育?几天来，冷继英代表一直在思考这一问题，并与人大代表中的同行进行了广泛交流。
“在世俗的眼光里，现代人对成功和财富更为渴求，目前的农村中小学教职可能只是一份安稳的工作，收入和社会地位不高，难以吸引到一流人才。
”冷继英代表说。
全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林指出，当前，经济社会发展和人民群众对高质量教育的迫切需求与优质教育资源的严重短缺，已经成为我国教育领域的主要矛盾，并由此引发了一系列社会高度关注的热点和难点问题。
不仅是城乡差距，城市里不同公立学校之间的差距也很大，并由此衍生出择校热等问题。
择校背后，其实就是择师资。
如何把更多优秀的人才吸纳进教师队伍中来?周洪宇代表注意到，一些国家的教师社会地位高，广受尊重，在工作中又能找到职业成就感，而在中国当教师很辛苦，有的待遇无法落实，影响了老师的积极性和后来者的从业愿景。
“2007年，我写过一份建议，中国可以参照日、韩等国的做法，建立独立的教育公务员制度，将取得教师资格证书并获得教师职位的公办教师的身份确认为教育公务员。
这个建议一度被写入国家中长期教育发展纲要(草案)。
”周洪宇代表说，虽然这个主张没能实现，但他还是要为此继续呼吁。
这种呼吁背后隐含着这样的现实，教师的待遇等法定权益得不到制度保障。
其实，无论是《教师法》，还是近几年出台的各种文件，均明确写明了“教师工资应当不低于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高”。
但在一些地方，却没有落到实处。
“中国要想成为一流国家，必须有一流的教育，要吸引优秀的人当老师，要在更多优秀的教师中涌现教育家。
”代表委员们相信，政府工作报告中提出“促进教育事业优先发展、公平发展”，表明国家和社会对教育越来越重视，未来，教师工资待遇将超过公务员，成为一个被社会认可的主流职业。
“一面…大锅‟朝天扬，五洲四海到机箱，数理化生样样有，连着知识大海洋。
”农村现代远程教育不仅给教育带来一场新的革命，而且也为促进教育资源共享、维护教育公平带来了新的契机，提供了新的手段。
图为宁夏海原县第三小学的两名学生在利用远程教育手段学习知识。
三、教改要做全方位的系统性改革
“深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度。
”政府工作报告中这句话说到了很多人的心坎里。
“我们过去的诸多教育改革一直处于矛盾的纠结中，好比迈台阶，一个台阶一个台阶迈过去，一到了高考，又成了迈不过去的坎儿。
教育关乎社会的结构性流动，很多改革不能仓促作决定，需要搞好顶层设计，做全方位的系统性改革。
”全国政协委员、北京语言大学教授石定果告诉记者。
她举例说，过去有关部门对高考招生做出了一些调控，比如，综合考察学生才艺、辩论、演讲、科技创新等，“可是，寒门学子怎么办?农村孩子怎么办?他们有条件和经济能力来提升这方面素养吗?”“教育的原点非常单纯，就是教书育人，教书是传授知识，育人是陶冶精神。
但是现在越来越模糊化，被复杂化，
实际上是工业化了，照规定的工序制造成为符合设计的产品，它附加了太多教育本身没有的一些东西。
”石定果委员说，教育要回到原点，为每个学生的发展提供适合的教育，要惠及全体，一视同仁，要因材施教、开发潜能。
而标准化的升学考试舍弃了这种差异特长，学生升不了学，一切都白搭。
石定果委员认为，“为每个学生的发展提供适合的教育”这种愿景很好，受制于优质教育资源稀少、教育非均衡化、教师素质、人才培养模式、制度环境等多重因素，教育改革迫在眉睫。
但教育改革的推进和发展是系统工程，各阶段不能孤立操作，也不能冒进，要在尊重教育规律、充分调研的基础上，进行科学合理的制度设计，使教育改革与发展稳妥并持续性地推进。
钟秉林委员指出，目前高等教育利益相关者的诉求呈多样化趋势。
多元化的诉求增强了改革的驱动力，但由于目标诉求差异很大，价值取向各不相同，导致众说纷纭、众口难调，难以形成改革的共识与合力，加大了改革推进的难度。
在进行高考招生制度改革的顶层设计时，必须要处理好内部和外部的关系。
“内部”主要指的是：高考招生制度属于教育制度的范畴，必须遵循教育规律，服务于教育自身改革发展的目标。
“外部”主要指的是：高考招生制度是重要的社会公平保障制度，改革这一制度，必须具有广阔的视野和全局意识，应“跳出教育看教育”。
如何在个性化人才培养和公平正义之间兼顾两难，考验着政策设计者的智慧，也需要人们加深对教育原点的认识，让改革从社会心理层面获得相对宽松从容的环境。
