港口经济发展思考与建议
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我国港口资源整合的问题和建议摘要:当前,港口行业已经普遍认识到以往港口粗放式的发展模式不可持续,如何通过资源整合实现现有港口资源的优化利用是亟待解决的问题。
我国目前有很多港口都加快了资源整合的速度,但是这些的整合仅仅是一种表面、形式、数量上的整合,而非本质、内涵和功能上的整合,都不能够有效地优化港口布局和资源结构。
本文主要基于港口资源整合的现状及遇到的相关问题来提出部分建议,使港口资源的整合能有效地进行适应性变化,推动港口产业转型升级,构建全面高效的港口物流系统,推动港口经济的可持续发展。
关键词:港口行业;资源整合;优化港口布局;一、我国港口资源整合的现状2017年的3月份,交通运输部新闻发言人吴春耕就表示,交通运输部将从优化港口总体布局、推进港口资源整合、推动港口转型升级等方面推动港口供给侧改革。
货物不足、运力过剩、港口行业产能过剩、盈利下降等问题日益凸显,如何在资源整合中达到最优化成了重中之重[1,2]。
从辽宁、江苏、山东港口资源整合到京津冀港口协同发展等等,都体现出政府推进港口供给侧结构性改革、促进港口转型升级的决心。
表1.1为部分省份港口资源整合情况。
表1.1 部分省份港口资源整合情况省份港口资源整合情况浙江省 2015年9月,原宁波港集团和舟山港集团通过股权等值划转方式组建了宁波舟山港集团。
2016年11月,省海港集团与宁波舟山港集团深化整合,实行“两块牌子、一套班子”运作。
在实现宁波—舟山港一体化运营基础上,又相继完成了对温州港、嘉兴港、台州港和义乌国际陆港等相关港口资产的整合。
江苏省 2017年5月22日,江苏省港口集团有限公司在南京市挂牌成立。
江苏省属港航企业以及南京、连云港、苏州等沿江沿海八市国有港口企业,已经整合并入江苏省港口集团。
山东省 2018年1月25日,山东省省长龚正代表省政府向大会作《政府工作报告》。
报告指出,要强化陆海统筹,整合沿海港口资源,优化口岸布局,谋划推进青岛港、渤海湾港、烟台港和日照港四大集团建设,适时组建山东港口投资控股集团公司,整合市属港口资源之后,再视整合效果推进省级港口资源整合。
关于推进连云港市港产城一体化发展的建议摘要:随着经济的快速发展,人们生活水平得到了显著提高。
港产城一体化”是连云港市建设现代化国际海港中心城市的核心发展战略。
近几年,连云港市港口、产业、城市发展都取得了一定的成就,港口“一体两翼”组合格局基本形成,T型产业带不断丰满,中心城区空间布局由“带状”形态发展为“一心三极”的组团递进格局,海滨城市形象日渐显现。
随着“一带一路”发展战略的聚焦,特别是《江苏沿海地区发展规划》和《长三角发展规划》多重发展机遇叠加,将连云港港口、产业、城市的联动发展问题推向前沿。
因此需要对港产城之间的关系及发展现状进行深入思考,做好前瞻性谋划,以更好地实现港产城一体化发展。
关键词:连云港市;港产城一体化;发展;建议1港产城一体化发展现状及存在问题1.1港城支撑融合不足,产业间关联度不足目前,连云港港口以通过型海陆联动功能为主,港城在产业功能上处于各自为政的状态,港口相关的物流、信息、金融等服务业和依托港口发展的加工业尚未建立,产业链条短。
既没有发挥港口对城市产业的带动作用,也没有体现出城市产业对港口的支撑作用,对城市和港口可持续发展都极为不利。
1.2 T型产业带初步构建,但产业园区无序蔓延,产业用地使用效率较低,冲击城市发展生态本底按照T型产业布局,沿海产业带上形成了徐圩新区、连云开发区、赣榆开发区、柘汪临港产业区、燕尾临港产业区、堆沟港临港产业区。
沿东陇海产业带上形成了市开发区、高新区南部拓展区、新浦开发区、东海开发区。
各园区道路骨架基本形成,但存在以下问题:(1)土地使用效率低,项目开工率不足。
市开发区、徐圩新区、高新区南部拓展区、新浦开发区内部都存在着大量空闲用地、土地使用不集约、产业不集聚等问题。
(2)产业园区发展定位雷同,各园区之间恶性竞争,未能形成相互错位,优势互补局面。
(3)产业园区无序蔓延,超出城市总体规划范围,冲击城市生态本底。
高新区南部拓展区、新浦开发区跨过高速向外围拓展,超出了城市总体规划建设用地范围,不符合城市总体规划,项目建设手续批不下来。
在来到这里已经不短的时间了,作为一名海事工作者,要保护周围海域的海上安全,也要认识到港口对于周边城市发展的重要意义。
下面是带来的见习总结浅谈对头门港发展的思考,快来看看吧。
来到**海事局头门“金鹰青年突击队”已有两个多月时间了,作为一个海事人,每天我们的工作就是保证头门海域周围的海上安全,保证头门港安全、健康的稳步发展。
在工作中逐步对头门港有了了解,认识到头门港发展对于带动周边经济提升的重要作用,对于头门港的发展也有了自己的一些思考。
自20XX年12月26日头门港正式开港以来,头门港的发展就备受各界瞩目,**迎来了大港口时代。
根据国家“一带一路”的发展战略,作为海上丝绸之路的重要组成部分,在国家的关注下,在浙江省政府及**市政府的指导下,头门港的发展日新月异,犹如一颗冉冉升起的新星,其熠熠光辉将越来越受到社会的瞩目。
(一)头门港得天独厚的的发展优势头门港作为**新兴的海港,其发展有着很大的优势,也有很大的发展前景,其优势主要体现在以下几个方面。
第一,有竞争力的地理环境。
头门港处于中国南北航线的重要位置,与国际航线仅15海里。
内与椒江、金清两大水系相连,与宁波港、温州港等港口较近,北可连接日本、韩国等港口,南可连接中国香港、中国台湾及东南亚各国港口,是海上丝绸之路的重要组成部分,是中国“一带一路”发展战略的有力支持。
并且,头门港海域水深深浅结合,北侧水深可达20米,有利于建造万吨级码头,未来能吸引更多的外国船舶前来,有很好的发展前景。
第二,较好的基础设施建设。
港口基础设施与港口城市经济互动发展是区域经济可持续和快速发展的重要保障,港口城市经济与港口基础设施具有很强的关联性。
**市注重基础设施建设。
交通方面,目前已开通许多通往各地的铁路、高速公路及省道等,这将为头门港的建设提供很好的交通条件,从而促进提高港口吞吐量,能及时将货物运往各地,促进头门港向更大、更快的方向发展。
能源方面,**有许多火力发电厂及核电发电厂,能有力保障头门港的用电需求。
河北省海运业现状及发展建议河北省地处我国北方,拥有丰富的海洋资源和良好的海洋交通条件。
海运业是河北省的重要产业之一,对于促进海洋经济发展,提高区域综合竞争力具有重要意义。
本文将对河北省海运业现状进行分析,并提出发展建议,以期促进河北省海运业的健康发展。
一、现状分析1. 河北省海运业发展现状河北省拥有丰富的海洋资源,沿海地区拥有多个港口,包括黄骅港、秦皇岛港、哈大沽港、黄骅港等。
这些港口承载着大量的海运业务,成为河北省海运业的重要基础设施。
目前,河北省海运业主要集中在货物运输领域,包括散货、集装箱、液化天然气等运输业务,以秦皇岛港为代表的港口,承载着大量的煤炭、铁矿石、粮食等散货运输,而以黄骅港和秦皇岛港为代表的港口,承载着大量的集装箱货物运输。
河北省海运业还涉及船舶修理、航道疏浚等领域,为河北省的海洋经济发展提供了重要支持。
2. 河北省海运业存在的问题尽管河北省海运业已经取得了一定的发展成绩,但仍然存在一些问题,主要包括:(1)港口设施滞后:部分港口的设施陈旧,无法满足快速增长的货物运输需求。
(2)港口服务水平低:一些港口的服务水平有待提高,缺乏高效率、高品质的服务。
(3)港口安全隐患:港口存在一定的安全隐患,需要加强安全管理和技术改造。
(4)航运公司规模小:河北省的航运公司规模相对较小,缺乏竞争力。
以上问题制约了河北省海运业的进一步发展,需要引起重视并积极采取措施加以解决。
二、发展建议1. 提高港口设施建设水平为了适应快速增长的货运需求,河北省应加大对港口设施的建设和改造投入,提高港口的吞吐能力和服务水平。
加强港口的环保设施建设,推动港口绿色发展。
河北省应加强对港口服务水平的监管,推动港口服务水平提升。
通过加强人才培养和技术引进,提高港口服务的效率和质量,增强港口的竞争力。
3. 加强港口安全管理为了确保港口安全生产和运营,河北省应加强港口安全管理,健全港口安全管理体系,加大安全设施的投入,提高港口的安全水平。
新时代下长三角港口群发展新趋势与对策建议文 \ 李 娜 \ 上海社会科学院城市与人口发展研究所副研究员姜乾之 \ 上海发展战略研究所助理研究员张 岩 \ 上海社会科学院国际经济交流中心助理研究员摘要:伴随全球经济格局的不断变化,世界港口群发展在全球层面、国家层面、区域层面、港口自身发展层面都呈现出新趋势,为新时代下的长三角港口群协调发展带来新机遇。
面对长三角港口群还存在的定位不清晰、联动不强、机制不健全等问题,长三角港口群要适应新的港口群发展态势和要求,以建设世界级港口群为目标,明确战略定位,统筹功能布局,深化体制改革,探索自由港建设,推动港口群市场化运作,升级港航产业,搭建长三角港口群信息化平台,加快建设绿色港口群,以促进长三角港口群的协调发展。
关键词:长三角港口群;新趋势;协调发展DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2019.04.009随着全球化和区域一体化不断深化,城市群成为参与全球竞争的重要地域单元,而港口群成为城市群发展的关键支撑。
世界上著名的六大城市群均拥有港口群,在城市群发展中发挥重要的作用。
长三角城市群作为世界六大城市群之一,以建设世界级城市群为目标,港口群一体化成为提升城市群国际竞争力的关键要素。
长三角一体化与长三角港口群一体化是利益共同体,港口群一体化带来的直接效应就是物流成本降低,进而提高城市群产业竞争力。
一、新时代下国内外港口群发展新趋势随着全球经济一体化和区域发展一体化的不断深入发展,港口群发展也呈现新的发展态势。
习总书记2018年11月5日在中国(上海)进口博览会开幕式指出“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
”这为长三角港口群协调发展带来了新的机遇。
(一)全球层面港口一直是世界经济发展的关键要素,世界发达城市多集中在沿海港口。
据不完全统计,世界上90%的发达城市都是沿海城市,主要得益于海上交通是国际贸易的主要运输方式。
随着经济全球化的深入发展,港口已从初期的相对独立的物流作业场所逐渐演变为物流供应链中的服务上下游客户并与之紧密相连的核心枢纽,成为全球资源配置的重要枢纽,也成为国家实力的重要表现之一。
港产城一体化高质量融合发展的建议随着城市化进程的加快和经济全球化的深入,港产城一体化发展已成为推动城市可持续发展的重要战略。
港产城一体化是指将城市、产业和港口等资源有机结合,形成协同发展、互利共赢的新模式。
为实现港产城一体化高质量融合发展,我们提出以下建议:一、优化城市规划布局。
要充分发挥港口的区位优势,合理规划城市产业布局,形成产业集聚效应,提高资源利用效率。
同时,加强城市规划与港口规划的衔接,实现港口、城市和产业的有机融合,打造功能完善、布局合理的港产城一体化发展格局。
二、加强基础设施建设。
要加大对港口、城市和产业基础设施的投入,完善港口物流、城市交通、产业园区等基础设施建设,提升港产城一体化的整体竞争力。
特别是要加强港口与城市的交通联系,建设便捷高效的交通网络,提高港口货物运输效率,促进产业发展。
三、推动产业转型升级。
要以港口为依托,发展高端制造业、现代物流业等高附加值产业,推动产业转型升级。
同时,加强产业与城市的融合发展,打造产城融合的产业园区,吸引更多高新技术企业和人才聚集,推动产业升级和城市经济发展。
四、促进港口与城市的互动发展。
要加强港口与城市的互动合作,实现资源共享、优势互补。
鼓励港口企业参与城市建设,推动港口服务业的发展,提升港口服务水平;同时,城市也要为港口提供良好的发展环境,共同推动港口与城市的高质量融合发展。
总之,港产城一体化高质量融合发展是城市可持续发展的重要路径。
各级政府和相关部门要加强协调,形成合力,推动港产城一体化发展,为城市经济社会发展注入新动能。
同时,企业和社会各界也要积极参与,共同推动港产城一体化高质量融合发展,实现经济效益和社会效益的双赢。
2023港口发展分析报告引言港口作为贸易和物流的重要节点,对一个国家或地区的经济发展起着至关重要的作用。
当前,全球贸易和物流业务不断增长,港口发展成为各国竞争的焦点之一。
本报告旨在分析2023年港口发展趋势,并提出相应的建议。
一、全球港口发展概况目前,全球各地港口发展态势良好,但各国的发展状况存在差异。
亚洲地区的港口发展较为突出,特别是中国、韩国和新加坡等国家。
这些国家的港口拥有先进的设施和高效的运营模式,吸引了大量的贸易和物流业务。
欧洲地区的港口也具备竞争力,尤其是荷兰的鹿特丹港口和比利时的安特卫普港口等。
北美地区的港口则受益于其地理位置的优势,成为重要的贸易枢纽。
二、2023年港口发展趋势预测根据当前的形势和历史数据,我们对2023年港口发展趋势进行了预测。
以下是我们的分析和预测:1. 亚洲地区仍将保持领先地位在2023年,亚洲地区的港口仍将保持领先地位。
特别是中国的港口,将继续增加投资并提升货物吞吐量。
此外,东南亚地区的港口也将蓬勃发展,受益于区域一体化和贸易自由化的推动。
2. 沿海港口发展将超过内陆港口随着贸易和物流业务的增长,沿海港口将继续受益。
2023年,沿海港口的发展速度将超过内陆港口,因为沿海港口可以更方便地与国际贸易往来,并具备更大的发展潜力。
3. 港口自动化和智能化将成为关键词随着技术的进步,港口自动化和智能化将成为关键词。
港口管理者将投资于自动化设备和智能系统,提高港口的效率和安全性。
智能码头、自动化堆场和无人机巡检等将成为港口发展的新趋势。
4. 港口可持续发展将受到关注随着全球对环境保护的关注增加,港口可持续发展将成为重要议题。
港口管理者将致力于降低碳排放、改善噪音污染和保护海洋生态系统等方面的工作。
同时,绿色港口的建设也将获得更多政府支持和投资。
三、建议基于以上分析和预测,我们提出以下建议,以帮助港口管理者和相关企业做出正确的决策:1.加大投资,提升港口设施和设备的质量和效率,以满足不断增长的贸易和物流需求。
港口集疏运通道需求分析及发展建议刘梦涵安旗林奚宽武赵晓辉马明港口集疏运通道是以港口为起讫点,与经济腹地相互联系的货物运输通道,是港口与广大腹地之间的重要交通基础设施,实现货物一体化运输组织的关键,是港口赖以存在和发展的外部条件。
完善港口与经济腹地之间的集疏运通道对于提升港口综合竞争力,强化港口辐射和集聚能力,促进内陆地区外向型经济发展具有重要意义。
港口集疏运通道通常涉及公路、铁路、管道、水运四种运输方式。
一港口集疏运通道层次划分根据集疏运通道所承担的不同服务功能,可以划分为两个层次:一是对外集疏运通道;二是衔接集疏运线路。
对外集疏运通道:港口联系内陆经济腹地的货物运输通道,是提升港口辐射能力和拓展经济腹地的重要基础设施,通常由一条或者多条高速公路、国省干线、铁路干线等交通干线共同组成。
衔接集疏运线路:连接港区与港口城市、交通干线的货物运输线路,是与港口联系最为紧密和直接的交通基础设施,通常表现为疏港公路、城市道路、疏港铁路、铁路专用线等交通形式。
二集疏运需求预测思路与方法本文以山东沿海港口集疏运通道为研究对象,提出了港口集疏运需求预测思路和方法,在对各种集疏运方式的运输需求进行分析的基础上,重点对公路集疏运需求预测方法进行了研究。
1、预测思路沿海港口集疏运通道的主要功能是满足港口发展对各种运输方式的集疏运需求,因此进行集疏运需求预测是重要前提。
集疏运需求预测的主要思路是:(1)以山东沿海各港口的总体规划基础,结合对当前经济社会发展形势和产业发展形势的研判,对未来山东沿海各港口的集疏运量进行预测;(2)依据沿海港口交通基础设施规划,按照“宜水则水、宜公则公、宜铁则铁”的原则,预测各种运输方式在沿海港口集疏运体系中承担的比重;(3)根据对港口与经济腹地的联系紧密程度,预测山东沿海港口分方向集疏运量;(4)山东沿海港口的集装箱运输主要通过公路完成,散杂货物中也有部分通过公路集疏,公路在集疏运体系中占据重要地位。
对港口设施维护与管理对策的思考随着我国水运事业的蓬勃发展,港口吞吐量逐年递增,港口工程建设逐渐向大型化、专业化的泊位建设转变。
受岸线、土地等资源限制,港口资源越来越稀缺,如何维护管理好现有的港口设施,成为大家较为关心的问题。
标签:港口设施维护;管理;对策引言近年来,经济的较快增长,给我国港口发展带来了新气象,同时港口设施作为影响港口经济发展的重点环节,其设施机械化程度与维护管理技术水平的高低直接影响着未来经济效益的建设发展。
本文就现阶段港口设施维护与管理发展现状进行了简单分析阐述,并就工作中需要注意的几点问题进行了分析总结,仅供参考。
一、港口设施维护管理的作用与功能港口工程需要占用岸线、土地、能源等资源。
要实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用,建设资源节约型交通行业,为了避免盲目低水平重复建设,就必须采取有效措施。
对港口建设的要求是坚持可持续发展与快速发展并重。
分析表明,导致港口结构过早劣化退役的主要原因是当时相关技术标准的落后和施工质量。
技术标准方面,在海洋侵蚀环境中重视结构力学荷载,而对钢筋混凝土结构的耐久性问题重视不够。
无论是以破损阶段为概念特征的定值极限状态设计法还是以可靠度理论为基础的分项系数表达的概率极限状态设计法所形成的建筑物都对设施维护有很高的要求。
还有,国际通用的《结构可靠性总原则》,我国的《建筑结构可靠度设计统一标准》和现行的《港口工程结构可靠性设计统一标准》,包括结构可靠度概念和定义中对设计使用年限的实现,以及正在研究以后可能付诸实施的结构全寿命理论都对设施维护具有高度的依赖。
所以,维护对港口设施来讲既是一个重要前提又是一个使用过程中的必要条件。
遗憾的是这些都未被广泛地接受和认知。
二、港口设施维护管理存在的主要问题(一)维护资金筹措渠道不明确,额度不足目前,港口设施维护资金基本是单纯靠收取船舶港务费,由运营企业自筹,费用支出一般会根据收入情况决定,没有形成稳定投入的要求和机制。
1
关于***港口建设与管理的
思考与建议
港口作为重要的战略资源和优势资源,承担着服务区域
发展的重要使命。当前,***港经过几年的建设发展,港口
各项基础设施建设完备,已具备商港开通条件,今年年内将
实现港口开港运营和口岸开放验收。在新的发展机遇来临之
时,面对港口体制机制不顺、港口重大战略及重要政策不明、
港口现有航道等级不高及码头不大等诸多困难,我们更应该
提振信心,努力发展港口经济。
一要有勇于担当敢为人先的信心。***港从建设起步转
型发展为混合型商港,说明一切皆有可能。要摈弃等靠要的
思想,树立锐意进取意识,围绕港口的功能定位,坚持以港
口为依托,以发展休闲旅游和冷链物流产业为载体,努力实
现以港口建设带动产业发展,以产业发展助推港口经济的良
好格局,走出一条现代化生态型绿色港口发展之路。
二要有大树底下好乘凉的信心。在***港这棵大树边,
为了达到加快发展的目的,按照“以资源换速度、以合作出
效益、推动跨越式发展”的基本思路,着眼借力发展和长远
发展,当好配角,让渡部分利益,在合作中加快学习、培养
人才、壮大自己,目的是早日使自己成为项目开发、码头运
营、产业辐射、核心利益的实质掌控者。
2
三要有愚公移山的信心。***港近期规划可利用岸线长
***
公里,远期仍有可观的岸线资源可供开发,还有港口后
续填海造陆及后方土地资源为发展空间,因而没有理由担心
***
港因“先天不足”影响其可持续发展问题。要像愚公那
样,瞄准目标,一直走下去,发挥好后发优势,做大做强做
精,***港大有希望。
在发展原则方面,一是要坚持港区规划优先。要加快港
口科学规划,合理布局,充分预留岸线和陆域纵深地带,满
足港口建设、临港产业用地需要;二是要坚持港区资源整合。
按照***总体规划、***区域总体规划,依托***这个大通
道,科学配置港区资源,突出主业、强化功能、错位发展;
三是要坚持口岸环境优化。完善港航服务功能,学习借鉴国
内发达地区政府购买查验服务、国际贸易单一窗口等通关便
利化最新做法,提高通关效率,规范审批环节和收费项目,
降低企业运行成本,增强吸引力和凝聚力,打造一流港区环
境;四是要坚持港区互动发展。陆海统筹、一体发展,强化
港口辐射带动作用,推动冷链、水产加工及食品产业上规模、
上档次、上水平。在推进港口快速发展的同时,合理设置港
区布局,优化港口货种结构,统筹兼顾和处理商港、产业、
旅游的关系,保护港区生态环境,实现港区互促共赢发展。
在发展重点方面,一要加快泊位、航道等港口基础设施
建设,进一步提升港口建设的层次。同时,以港口为中心,
3
加快集疏运体系建设。二要壮大发展冷链物流产业。按照港
口、产业一体化发展的思路,发挥好港口冷链产业的重要支
撑作用,按照“大项目-产业链-产业集群-特色产业基地”
的发展思路,倾全力打造冷链物流产业基地。
在扶持政策方面,
港口方面:1、按照“政府主导、企业参与”的形式,
组织航道项目的建设与运营,同时,积极争取上级部门对航
道建设的资金支持。2、对符合规定的港口用地及港口后续
填海用地给予5至10年内免缴土地使用税。3、研究制定
对码头及运营企业、进驻港口园区企业实行税收优惠的具体
办法。4、对港口及所属企业形成的港口建设费地方流成部
分全部用于支持港口基础设施建设及维护。
临港产业方面:1、对总部设在***且由总部统一纳税
的冷链物流企业按不同标准给予资金补助。2、对在***注
册经营的航运企业与船舶给予相应的税收返还、一次性补助
等优惠政策。3、制定出台冷链物流产业园区的政策扶持办
法,等等。
在推进措施方面,
一、组建港口战略研究班子。按照理顺港口发展机制、
整合力量的思路,抓紧组建专门的研究班子,定期召开会议,
研究港口建设和临港产业的重大战略和重要政策,协调解决
重大问题。
4
二、各相关部门要统一思想,全力支持港口及临港产业
发展。做到各负其责,主动配合,加强协调,形成合力。
三、加快项目推进。在建项目,按计划抓好各项工作,
加快项目建设进度,争取早投产、早出效益。拟建项目,要
加快各项前期工作,争取项目早日动工。在谈项目,要抓住
不放,优化谈判策略,争取项目落户。
四、加大考核力度。研究制定相应考核办法,明确港口
经济发展各个方面的工作任务、标准和责任。