四川省国土资源厅 公开资料 2

四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2008.04.13•【字号】川办函[2008]73号•【施行日期】2008.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知（川办函［2008］73号二○○八年四月十三日）省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。

关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见(省国土资源厅)为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策，切实保护被征地农民的合法权益，现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。

一、关于征收土地的地类、面积和权属。

被征收土地的界址、地类和面积必须清楚，权属无争议。

被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门（规划区外独立选址项目由项目业主）委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测，制作勘测定界图。

土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上，先按国土资源部《全国土地分类》（过渡期适用）的标准进行分类，待收到国土资源部通知后，即按国家标准化管理委员会公布的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。

征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认，确保农村集体土地权益不受侵犯。

未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地，仍要纳入农用地转用审批，履行占补平衡和缴纳有关税费义务。

二、关于前3年平均年产值。

征收耕地前3年平均年产值由各县（市、区）人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3年度相关统计调查资料制订并报市（州）人民政府，由各市（州）人民政府汇总后送省国土资源厅。

国土资源部办公厅关于印发国土资源部政府信息公开工作规范的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部办公厅关于印发国土资源部政府信息公开工作规范的通知（国土资厅发〔2014〕28号）部机关各司局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局：《国土资源部政府信息公开工作规范》已经部同意，现予印发，请遵照执行。

2014年8月22日附件：国土资源部政府信息公开工作规范第一章总则第一条为推进和规范国土资源部（以下简称部）政府信息公开工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，结合工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于部机关各司局、派驻地方的国家土地督察局以及经部授权或者委托的直属单位（以下简称各司局和单位）在履行行政管理职能和提供公共服务过程中，依据法律、行政法规和国家有关规定，向公民、法人或者其他组织公开相关政府信息的活动。

第三条本规范所称政府信息，是指部在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条部政府信息公开办公室（以下简称部公开办，设在部办公厅），负责推进、指导、协调、监督部政府信息公开工作。

具体职责是：（一）组织制定部政府信息公开工作制度；（二）组织编制部政府信息公开指南、政府信息公开目录，起草和发布部政府信息公开工作年度报告；（三）督促检查各司局和单位做好政府信息主动公开工作；（四）组织协调各司局和单位依法办理政府信息依申请公开工作；（五）对各司局和单位办理政府信息依申请公开的有关文书、行政复议答复、行政诉讼答辩状进行形式审查和文字审核；（六）组织对各司局和单位政府信息公开工作进行考核；（七）指导、协调地方国土资源行政主管部门的政府信息公开工作；（八）与部政府信息公开工作相关的其他职责。

四川省国土资源厅印发四川省国土资源数据管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2013.12.20•【字号】川国土资发〔2013〕110号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅印发四川省国土资源数据管理暂行办法的通知川国土资发〔2013〕110号各市（州）国土资源局，厅机关各处（室、局）、各直属单位：《四川省国土资源数据管理暂行办法》已经2013年12月13日第16次厅务会审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。

执行中的问题及时报厅信息化领导小组办公室（设在厅信息中心）。

附件：四川省国土资源数据管理暂行办法四川省国土资源厅2013年12月20日目录第一章总则第二章管理机构和职责第三章数据生产和汇交第四章数据保管和更新第五章数据利用第六章责任第七章附则附件四川省国土资源数据管理暂行办法第一章总则第一条为加强四川省国土资源数据管理，规范数据生产、汇交、保管和利用等工作，提高国土资源数据应用水平，为构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制提供数据支撑，满足国土资源管理和社会经济发展的需要，根据国家、省相关法律法规和《国土资源数据管理暂行办法》（国土资发[2010]142号），结合四川省国土资源管理工作实际情况，制定本办法。

第二条四川省国土资源数据的生产、汇交、保管和利用，适用本办法。

第三条本办法所称数据，是指四川省各级国土资源行政管理部门在履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能过程中生产或使用的数字化成果，主要来源：（一）四川省各级国土资源行政管理部门组织实施的国土资源规划、调查、监测、评价等重大专项形成的各类国土资源基础和专题数字化成果数据，包含土地调查评价类，土地利用规划类，地质、矿产资源调查评价、规划类，地质环境类，国土资源执法监察类等数据；（二）四川省各级国土资源行政管理部门在土地、矿产资源、地质环境行政管理工作中形成的政务管理数字化成果数据，包括厅本级产生以及由基层国土资源行政管理部门逐级上报汇总的数据；（三）四川省各级国土资源行政管理部门在履行管理职责中依照法律法规的相关规定和有关合同约定产生的其他数字化成果数据。

四川省国土资源厅办公室关于进一步规范建设用地报件材料的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省国土资源厅办公室关于进一步规范建设用地报件材料的通知（川国土资办函[2011]86号）各市（州）、扩权县（市）国土资源局：为了进一步规范报省政府审批的农用地转用和土地征收报件材料，提升报件质量，提高审批效率，经研究，现将有关事项通知如下：一、各市（州）、扩权县（市）关于农用地转用和土地征收的报件材料，在报送至省政务服务中心国土资源窗口时，纸质报件材料应按要求装订完好。

二、报件材料装订应统一规范。

装订材料文件夹规格为黑色A4快劳夹；城市（乡镇）批次建设用地报件按附件1的要求装订；单独选址项目建设用地报件按附件2的要求装订。

三、请各市（州）、扩权县（市）国土资源局高度重视，按要求报送征地报件，切实保证征地报件质量，为进一步提高审批效率打好基础。

附件：1.城市（乡镇）批次建设用地报件装订清单2.单独选址项目建设用地报件装订清单二〇一一年八月二十二日附件1城市（乡镇）批次建设用地报件装订清单序号材料名称1市（州）人民政府建设用地的请示（含征收土地补偿安置方案、征地情况明细表）（原件）2县级人民政府建设用地的请示（含征收土地补偿安置方案、征地情况明细表）（原件）3市（县）国土资源管理部门填报的“一书四方案”（原件）4城市（乡镇）批次建设用地项目表（原件，需加盖政府章）5征收土地情况调查汇总表（原件）6建设拟征（占）地土地权属情况汇总表（原件）7耕地占补平衡验收证8土地利用总体规划审查图（原件）9林地审核同意书及其它补充证明材料（涉及林地的）10征收土地告知书11征收土地调查结果确认书12听证告知书、送达回证、听证笔录和意见处理情况说明或放弃听证说明13土地利用现状图14勘测定界报告、勘测定界图备注征收土地告知书和调查结果确认书、听证材料的村组顺序必须一致，时间顺序符合逻辑。

四川省土壤污染状况调查公报四川省环境保护厅四川省国土资源厅根据国务院决定，2006年8月至2013年12月，我省开展了首次全省土壤污染状况调查。

调查范围为全省21个市州，调查点位涉及耕地、林地、草地、未利用地和建设用地。

调查采用统一的方法、标准，调查了全省土壤环境质量的总体状况。

现将主要数据成果公布如下：一、总体情况全省土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重。

高土壤环境背景值、工矿业和农业等人为活动是造成土壤污染或超标的主要原因。

全省土壤总的点位超标率为28.7%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为22.6%、3.41%、1.59%和1.07%。

污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的93.9%。

从污染分布情况看，攀西地区、成都平原区、川南地区等部分区域土壤污染问题较为突出，镉是我省土壤污染的主要特征污染物。

二、污染物超标情况林地：土壤点位超标率为10.7%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为6.73%、1.99%、1.83%和0.15%，主要污染物为镉、砷和滴滴涕。

草地：土壤点位超标率为38.3%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为27.5%、4.90%、1.96%和3.92%，主要污染物为镉。

未利用地：土壤点位超标率为32.0%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为25.4%、1.64%、3.28%和1.64%，主要污染物为镉和铜。

四、典型重点地块及其周边土壤污染状况（一）重污染企业用地。

在调查21个企业及周边地区，223个土壤点位中，超标点位占75.3%，主要污染物为镉和镍。

（二）工业废弃地。

在调查的4处工业废弃地的48个土壤点位中，超标点位占6.25%，主要污染物为镉，无有机污染。

（三）工业园区。

在调查的8家工业园区的285个土壤点位中，超标点位占68.1%，主要污染物为镉、镍和汞。

（四）固体废物集中处理处置场地。

四川省自然资源厅关于印发《四川省土地整治项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省自然资源厅•【公布日期】2022.01.05•【字号】川自然资规〔2022〕1号•【施行日期】2022.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省自然资源厅关于印发《四川省土地整治项目管理办法》的通知川自然资规〔2022〕1号各市（州）自然资源主管部门：《四川省土地整治项目管理办法》已经自然资源厅2021年第25次厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

附件：四川省土地整治项目管理办法四川省自然资源厅2022年1月5日四川省土地整治项目管理办法目录第一章总则第二章项目管理职责第三章项目申报和入库第四章项目优选和立项第五章项目实施第六章项目验收第七章项目信息报备和档案管理第八章项目监管第九章责任追究第十章奖惩激励第十一章附则第一章总则第一条为进一步规范全省土地整治项目管理，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》《国土资源部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》《中共四川省委四川省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》等相关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称土地整治，是指为满足人类生产、生活和生态的功能需要，对未利用、低效和闲置利用、损毁和退化土地进行综合治理的活动，是土地开发、土地整理、土地复垦、土地修复、耕地提质改造的统称。

本办法所称土地整治项目（以下简称“项目”），是指依据国土空间规划和相关规划，具有明确建设目标和任务，增加耕地面积、提升耕地质量的土地整治活动。

项目利用财政筹措安排资金，由自然资源主管部门批准立项并组织实施验收，分为省级投资项目、市级投资项目和县级投资项目。

四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2006.02.16•【字号】川国土资发〔2006〕16号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》的通知川国土资发〔2006〕16号各市、州国土资源局，厅机关各处室局，执法监察总队：《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》已经2006年2月7日第一次厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

四川省国土资源厅二〇〇六年二月十六日四川省国土资源行政处罚听证程序规定第一条为了规范我省国土资源行政处罚听证活动，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、国土资源部《国土资源听证规定》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》等法律、规章的规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）拟作出行政处罚，依当事人的申请组织听证的，适用本规定。

第三条主管部门法制工作机构为听证机构，未设立或未单独设立法制工作机构的，由主管部门确定听证机构，依照本规定组织听证。

第四条有下列情形之一的，主管部门在作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；（二）法律、法规或者规章规定的其他情形。

当事人对上述事项要求听证的，主管部门应当组织听证。

本条第一款第（一）项所称较大数额罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上、对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。

第五条对当事人的同一违法行为，依法应由两个不同级别国土资源主管部门分别作出不同种类行政处罚的，经征得当事人同意后，听证可以合并举行，由较高级别的主管部门负责组织，下级主管部门应当派出相应人员参加。

四川省国土资源厅关于认真清查建设用地前期开发有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省国土资源厅关于认真清查建设用地前期开发有关问题的通知（川国土资电发〔2011〕26号）各市（州）国土资源局：最近，我厅在对招商引资部分项目进行调查时发现，由地方政府及相关部门以招商引资方式与企业签订协议、合同，委托企业对成片集体土地进行“一级开发整理”，给企业优惠条件取得部分土地使用权，严重规避招拍挂制度；或让企业参与土地出让收益分成，违反国家和省有关法律规定，造成土地管理秩序混乱。

为加强土地利用管理，维护土地市场健康运行，根据国家和省的有关规定以及“两整治一改革”要求，现将有关事项通知如下：一、请各地立即组织力量开展清查工作，凡是此类项目协议、合同的签订和执行必须立即停止。

二、各地必须坚决执行国家关于土地出让收入彻底实行“收支两条线”的规定，不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企事业改制”等各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”，甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。

不得允许各类企业以任何方式参与土地出让收益分成。

三、各地必须严格执行关于经营性用地必须招拍挂方式出让的要求，不得以任何方式规避招拍挂制度。

四、各地对已完成征收、转用的国有土地进行前期开发，必须严格按照国务院国发[2008]3号文件以及《土地储备管理办法》（国土资发[2007]277号）和“两整治一改革”要求，通过市场公开招标选择实施单位，前期开发整理所需经费按照《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综[2007]17号）规定列支。

四川省国土资源厅、四川省监察厅转发《国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅,四川省监察厅•【公布日期】2009.09.18•【字号】川国土资发〔2009〕44号•【施行日期】2009.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅、四川省监察厅转发《国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》的通知川国土资发〔2009〕44号各市(州)、扩权县国土资源局、监察局：现将国土资源部、监察部《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发〔2009〕101号，以下简称《通知》)转发你们，现结合我省实际，提出以下实施意见，请一并认真贯彻执行：一、深刻领会《通知》内涵，准确把握工业用地出让政策。

《通知》对工业用地出让招标拍卖挂牌出让方式、协议出让范围等提出了许多创新要求，对政策措施也作了进一步细化。

各地要认真学习、深刻领会《通知》的基本内容和精神实质，准确把握工业用地出让政策，确保执行规定的统一性、准确性和严肃性。

尤其是对采取协议方式出让工业用地的，必须限定协议范围，严格按照规定程序进行。

要深入研究、及时准确掌握研究工业用地出让中出现的新情况、新问题，从规范出让行为、完善出让程序等方面入手，不断完善工业用地出让制度。

二、严格规范出让行为，切实加强合同履约管理。

各地要进一步加强工业用地出让计划的编制工作，明确工业用地的供应规模、功能布局和供应时序，统筹安排、合理确定各类工业项目用地，规范工业用地出让行为。

要加强工业用地出让合同的管理，明确界定合同双方的权利义务，特别是要明确约定限制改变土地用途等条款。

对于采取招标方式以及设定专项条件、采取挂牌或拍卖方式出让的工业用地改变用途的，分期建设的工业项目改变用途用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用途的，要严格按照合同及相关法律法规收回土地使用权重新招标拍卖挂牌出让。