电大行政管理专业毕业论文(定稿)
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电大行政管理专科毕业论文摘要关键词:电大;行政管理;专科教育;现状;对策一、引言电大行政管理专科教育是我国成人高等教育体系中的重要组成部分,为我国培养了大量的行政管理人才。
然而,在当前社会经济发展背景下,电大行政管理专科教育面临着诸多挑战。
本文将从现状、问题及对策三个方面对电大行政管理专科教育进行探讨。
二、电大行政管理专科教育现状1. 教育规模不断扩大:近年来,电大行政管理专科教育规模逐年扩大,招生人数逐年增加。
2. 课程设置较为合理:电大行政管理专科教育课程设置较为合理,涵盖了行政管理的基本理论、基本知识和基本技能。
3. 师资力量较为雄厚:电大行政管理专科教育拥有一支较为雄厚的师资队伍,具备丰富的教学经验和实践经验。
4. 教学手段不断改进:电大行政管理专科教育在教学手段上不断改进,采用线上线下相结合的教学模式,提高了教学效果。
三、电大行政管理专科教育存在的问题1. 教学内容与实际需求脱节:部分教学内容与实际需求脱节,导致学员在实际工作中难以运用所学知识。
2. 教学方法单一:部分教师采用传统的教学方法,忽视了学员的主体地位,影响了教学效果。
3. 实践教学环节不足:电大行政管理专科教育实践教学环节不足,学员缺乏实际操作经验。
4. 师资队伍建设滞后:部分教师缺乏实践经验,难以满足学员的实际需求。
四、电大行政管理专科教育对策1. 优化课程设置:根据社会需求,调整课程设置,增加与实际工作相关的课程,提高学员的实际操作能力。
2. 改进教学方法:采用多元化的教学方法,激发学员的学习兴趣,提高教学效果。
3. 加强实践教学:加强实践教学环节,组织学员参加实习、实训等活动,提高学员的实际操作能力。
4. 加强师资队伍建设:引进具有丰富实践经验的教师,提高教师的综合素质,满足学员的实际需求。
五、结论电大行政管理专科教育在我国成人高等教育体系中具有重要地位。
面对当前的发展现状,电大行政管理专科教育应不断优化课程设置、改进教学方法、加强实践教学和师资队伍建设,以提高教育质量,培养更多优秀的行政管理人才。
电大行政管理专科毕业论文范文电大行政管理专科毕业论文范文近年来,随着社会经济的快速发展和国家治理体系的不断完善,行政管理专业的需求也日益增长。
电大行政管理专科毕业论文是电大学生完成学业的重要环节,也是他们展示自己专业知识和能力的重要机会。
本文将以一个电大行政管理专科毕业论文为例,探讨其内容和结构,帮助电大学生更好地完成自己的毕业论文。
一、引言引言是论文的开篇,主要介绍研究背景、研究目的和意义等内容。
在电大行政管理专科毕业论文中,引言部分可以从行政管理的定义和重要性入手,以及当前社会对行政管理专业人才的需求和行业发展的趋势等方面进行论述。
同时,也可以提出本文的研究目的,即通过分析某个具体的行政管理案例,探讨行政管理的实践问题和解决方案。
二、理论框架理论框架部分是论文的重要组成部分,主要介绍相关理论和概念,为后续的分析和讨论提供理论支持。
在电大行政管理专科毕业论文中,可以选择一些行政管理理论,如公共管理理论、组织行为学理论等,对其进行概念解释和相关研究成果的综述。
同时,也可以结合具体的行政管理案例,对这些理论进行分析和应用,以展示自己对理论的理解和运用能力。
三、案例分析案例分析是电大行政管理专科毕业论文的核心部分,也是论文的亮点所在。
选择一个具体的行政管理案例,可以是某个企事业单位的管理问题,也可以是政府部门的政策实施问题等,对其进行详细的分析和讨论。
在分析过程中,可以运用前文提到的理论框架,对问题进行解读和解决方案进行探讨。
同时,还可以结合实地调研和数据分析等方法,进一步加深对问题的理解和分析。
四、结论与展望结论与展望部分是电大行政管理专科毕业论文的总结和未来发展的展望。
在结论部分,可以总结前文的分析和讨论,提出对行政管理问题的解决方案和建议。
在展望部分,可以对行政管理领域的未来发展进行预测和展望,指出行政管理专业人才需要具备的能力和素质等。
同时,也可以提出对相关研究的进一步探索方向,为后续的研究工作提供参考。
电大行政管理专业毕业论文(定稿)题目:电大行政管理专业毕业论文摘要:随着社会的发展,电大行政管理专业的人才需求越来越高,同时,在中国特色的社会主义市场经济体制下,各行各业的经营管理、政府管理、社区管理、教育管理、文化管理等都需要电大行政管理专业人才。
本文采用理论探讨和实证分析相结合的方法,探讨了电大行政管理专业的前景和挑战,同时也提出了培养电大行政管理专业人才的建议,旨在为该专业的未来发展提供一定的参考和帮助。
关键词:电大行政管理专业;人才需求;未来发展第一章电大行政管理专业的概述1.1 电大行政管理专业的定义电大行政管理专业是以政府部门、企事业单位、社会团体等公共事务领域中管理工作为主要内容,以电子信息技术为基础,以先进的管理理论和技术为手段,培养具备从事现代化行政管理工作所需的管理知识和技能、能适应电子信息时代新要求的高素质专业人才。
该专业涵盖了公共管理、组织管理、人力资源管理、财务管理、信息管理等多个方面。
1.2 电大行政管理专业的历史发展电大行政管理专业是近年来新兴的专业,随着社会信息化和管理现代化越来越迫切的需求,成为了高校越来越重视的关键学科。
近年来,电大行政管理专业的课程设置、教学方法和师资团队建设等方面都得到了明显改善,从而得到了更加广泛的认知和认可。
第二章电大行政管理专业的前景和挑战2.1 电大行政管理专业的前景随着中国特色社会主义市场经济体制的不断完善和发展,各行各业的经营和管理都需要高层次、高素质的管理人才,其中,电大行政管理专业的人才需求就越来越热门。
未来,电大行政管理专业人才所需要的技能和能力也会不断更新和提高,除了传统管理技能和能力,还需要深入了解信息化管理、数据分析和决策等领域,适应企业数字化时代的管理需求。
2.2 电大行政管理专业的挑战由于电大行政管理专业涉及的领域较为广泛,包括政府管理、企业管理、社会组织管理等等,所以在培养人才的过程中,需要合理设置专业方向和课程,以保证所培养的人才能适应不同领域的管理需求。
电大行政管理专业毕业论文摘要本篇论文旨在研究电大行政管理专业的教育培养模式、课程设置与实施以及毕业要求,从而提出一些改进方案,以适应当前社会环境和市场需求。
在调研和分析的基础上,本论文提出了一些关于行政管理专业教育的建议,以促进学生的综合能力提升,提高电大行政管理专业的毕业质量。
第一章:引言1.1 研究背景电大行政管理专业是一个重要的专业方向,具有广泛的应用领域,培养学生具备行政管理知识和技能,为企事业单位的管理提供人才支持。
然而,在当前社会环境下,行政管理岗位的职责和要求正在发生变化,要求行政管理专业人才具备更高的综合素质和创新能力。
1.2 研究目的本论文旨在通过研究电大行政管理专业的教育培养模式、课程设置与实施以及毕业要求,提出一些改进方案,以适应当前社会环境和市场需求。
通过改进教育模式和加强课程设置,提高学生的综合能力,提高电大行政管理专业的毕业质量。
第二章:电大行政管理专业的教育培养模式在这一章节中,我们将讨论目前电大行政管理专业的教育培养模式,包括传统的远程教育模式和现代在线教育模式。
通过比较和分析这两种模式的优缺点,提出一种更适合电大行政管理专业的教育培养模式,以满足学生的学习需求和发展目标。
第三章:电大行政管理专业课程设置与实施在这一章节中,我们将分析目前电大行政管理专业的课程设置与实施情况。
通过调研和对比其他高等院校的行政管理专业课程设置,提出一些改进方案,以使课程更加贴近实际工作需求,增强学生的行政管理能力。
第四章:电大行政管理专业的毕业要求与评估在这一章节中,我们将研究电大行政管理专业的毕业要求与评估制度。
通过对毕业要求的分析和对评估制度的研究,提出一些改进方案,以确保学生的毕业论文能够符合行业标准和学术要求。
第五章:电大行政管理专业的教育改进建议在这一章节中,本论文将根据对电大行政管理专业的研究与分析,提出一些教育改进建议。
这些建议包括改进教育培养模式、优化课程设置与实施、完善毕业要求与评估制度等方面的改进措施,以期提高电大行政管理专业的毕业质量和学生的综合能力。
电大专科行政管理毕业论文摘要随着社会经济的快速发展,行政管理作为一门应用性学科,其重要性日益凸显。
本文以电大专科行政管理专业为研究对象,通过文献综述、实证分析等方法,探讨行政管理专业在电大教育体系中的地位、作用及其发展趋势。
旨在为电大行政管理专业教育提供理论支持和实践指导,以促进电大教育质量的提升。
关键词:电大;行政管理;教育体系;发展趋势一、引言(此处留空)二、文献综述(此处留空)三、电大专科行政管理专业教育现状分析(一)电大专科行政管理专业教育的发展历程(二)电大专科行政管理专业教育的现状1. 教育资源2. 教学内容3. 教学方法4. 师资队伍5. 学生就业情况四、电大专科行政管理专业教育存在的问题(一)教育资源不足(二)教学内容与实际需求脱节(三)教学方法单一(四)师资队伍素质有待提高(五)学生就业压力大五、电大专科行政管理专业教育发展对策(一)加强教育资源建设1. 增加教育经费投入2. 优化课程设置3. 提高教学质量(二)改革教学内容与方法1. 紧密结合实际需求2. 采用多元化教学方法3. 强化实践教学环节(三)提升师资队伍素质1. 加强师资培训2. 引进优秀人才3. 建立健全激励机制(四)拓宽学生就业渠道1. 加强校企合作2. 提高学生综合素质3. 培养学生创新精神六、结论(此处留空)(此处留空)附录(此处留空)摘要随着社会经济的快速发展,行政管理作为一门应用性学科,其重要性日益凸显。
本文以电大专科行政管理专业为研究对象,通过文献综述、实证分析等方法,探讨行政管理专业在电大教育体系中的地位、作用及其发展趋势。
旨在为电大行政管理专业教育提供理论支持和实践指导,以促进电大教育质量的提升。
关键词:电大;行政管理;教育体系;发展趋势一、引言二、文献综述1. 行政管理专业教育的理论基础与学科体系研究;2. 行政管理专业教育的现状与问题分析;3. 行政管理专业教育的改革与发展策略研究。
通过对相关文献的梳理,本文认为,电大专科行政管理专业教育在理论研究和实践探索方面取得了一定的成果,但仍存在诸多问题。
电大行政管理专科毕业论文范文(推荐十二篇)5电大行政管理专科毕业论文范文(篇一)毕业设计即将结束,在老师的指导和同学的帮助之下,学生对于道路设计有了更多新的认知,对路基路面设计有了更深一步的认识,对路基路面综合设计的整体脉络了解得更加的清晰透彻。
通过毕业设计,学生对自己大学四年以来所学的知识有更多的认识。
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电大行政管理专科毕业论文范文(篇二)随着毕业论文的完成,两年半的大专生活即将结束,继大学四年后又体验了两年多温暖快乐的校园生活,感谢父母的支持、老师们的教导和同学们的陪伴。
首先,我要感谢我的父母,没有他们的鼓励与支持我不会有勇气参加研宄生的入学考试,没有他们的支持我也不能安心的完成学业,假期认真的复习参加注册会计师的考试,并且取得了满意的成果。
其次,我要感谢我的导师罗金明老师。
入学以来学业、生活上罗老师都非常的关心学生,平时的学习以及论文的写作过程,罗老师都给予了耐心的指导。
从最初的论文选题以及初稿完成以后,罗老师都在百忙之中抽空来给我们提建议,帮助我们修改构思到后来的写作,使我的论文能够更加的精益求精。
行政管理毕业论文电大行政管理毕业论文电大行政管理毕业论文电大【1】一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次机构的改革,不仅有利地促进了政府机关本身的精简,并且实现了政府职能的转变,特别是政府经济管理职能的转变,更加符合了社会主义市场经济的要求。
由于行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同,使其呈现出了及其鲜明的个性,表现在:(1)变革具有深刻性。
我国行政管理体制改革,是适应社会主义市场经济发展过程的一场自我革命性变革,简化了政府的职能,调整了政府的组织结构,改革了政府的行为方式,树立政府工作人员的观念,这些改革都是史无前例且具有非凡意义的;(2)改革与发展高度相互依存;(3)内部与外部制约因素相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直深入持久的进行着,并取得了巨大成效。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及改革的必要性行政管理体制改革要适用社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会的发展要求,始终坚持以科学发展观为指导,重塑政府形象,增强政府公信力,切实履行行政职责,提高党的执政能力。
目前,在我国行政管理体制中還存在着诸多不完善的地方。
(一)传统的行政管理体制已经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为经济发展的阻力和障碍,因此,建立一个适应市场经济发展的行政管理体制已经成了当务之急。
(二)中国的行政管理机构庞大,表现出人员臃肿,政企不分,官僚主义严重等问题,这些都会影响改革的深入和经济的发展,也会影响党和群众之间的关系。
(三)政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
(四)国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后。
加快推进行政管理体制改革,能够消除经济社会中深层次矛盾和问题,是提高对外开放水平的关键环节。
内因是事务发展变化的根本原因,社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革势在必行。
同时加上外因的作用,即世界经济的发展进步、世界环境的变化也是促进改革必须进行的原因。
广播电视大学行政管理毕业论文广播电视大学行政管理毕业论文在当今社会,随着经济的不断发展和社会的不断进步,广播电视行业也迎来了前所未有的发展机遇和挑战。
作为广播电视行业的管理者,我们需要不断提升自身的行政管理能力,以适应行业的变革和发展。
因此,我选择了广播电视大学行政管理专业,并即将完成我的毕业论文。
行政管理作为一门综合性的学科,涉及到组织、计划、领导、控制等多个方面。
在广播电视行业,行政管理的重要性不言而喻。
广播电视机构需要高效地组织各项工作,制定合理的计划,有效地领导团队,以及进行有效的控制和评估。
这些都需要行政管理者具备一定的专业知识和技能。
在我的毕业论文中,我将着重探讨广播电视行业中的行政管理问题,并提出一些解决方案。
首先,我将深入研究广播电视行业的组织结构和管理模式。
广播电视机构通常由多个部门组成,如编播部门、技术部门、宣传部门等。
这些部门之间的协作和沟通对于机构的正常运行至关重要。
我将分析这些部门之间的关系,并提出改进的建议。
其次,我将研究广播电视行业的人力资源管理问题。
在广播电视机构中,人力资源是最重要的资产。
如何招聘、培训和激励员工,将是我论文的重点之一。
我将研究不同的人力资源管理模式,并提出适合广播电视行业的人力资源管理策略。
此外,我还将关注广播电视行业的财务管理问题。
广播电视机构通常需要进行大量的投资,如购买设备、制作节目等。
如何进行合理的财务规划和控制,将是我论文的另一个研究方向。
我将研究广播电视行业的财务管理模式,并提出一些改进的建议。
最后,我将研究广播电视行业的市场营销问题。
随着互联网的发展,广播电视行业面临着越来越激烈的竞争。
如何制定合理的市场营销策略,提高广播电视机构的知名度和竞争力,将是我论文的最后一个研究方向。
我将研究广播电视行业的市场营销模式,并提出一些创新的市场营销策略。
通过对广播电视行业的行政管理问题进行深入研究,我希望能够为广播电视行业的管理者提供一些有益的建议和思路。
电大行政管理论文引言电大行政管理是一门关于管理电大行政事务的学科。
随着电大的发展,行政管理在其中发挥了重要的作用。
本文将深入探讨电大行政管理的基本原理、方法和应用,以及其对电大的意义和影响。
电大行政管理的基本原理电大行政管理的基本原理包括目标导向、科学决策、分权管理、有效沟通和持续改进等方面。
首先,电大行政管理应该以明确的目标为导向,确保行政工作与电大的整体发展目标相一致。
其次,科学决策是电大行政管理的重要原则,要依靠合理的数据和分析来进行决策,以确保决策的科学性和有效性。
此外,行政管理中的分权管理也非常重要,即将权力下放到合适的层级,提高决策效率和响应速度。
同时,实现有效沟通也是电大行政管理的关键原则,通过良好的沟通可以提高工作效率、减少冲突和误解。
最后,持续改进是电大行政管理的重要任务,要不断总结经验,改进管理方法,以应对不断变化的环境和要求。
电大行政管理的方法和应用电大行政管理的方法和应用包括制定规章制度、优化组织架构、建立绩效评估体系和充分利用信息技术等方面。
首先,制定规章制度是电大行政管理的重要方法之一,通过明确的规章制度可以规范行政工作的流程和标准,提高工作效率和质量。
其次,优化组织架构是实现高效行政管理的关键,通过精简机构和明确职责,可以提高决策效率和协同工作的能力。
此外,建立绩效评估体系也是电大行政管理的重要方法之一,通过明确绩效目标和评估标准,可以激励员工积极工作,并提高工作质量。
最后,充分利用信息技术也是电大行政管理的重要手段,可以简化流程、提高信息共享和管理效率。
电大行政管理的意义和影响电大行政管理在电大的发展中具有重要的意义和影响。
首先,良好的行政管理可以提高电大的运行效率和服务质量,更好地满足学生和教师的需求。
其次,行政管理的规范和科学性可以提高电大的整体声誉和形象,增强社会的信任和支持。
此外,电大行政管理的持续改进可以推动电大不断创新和发展,适应新时代的需求和挑战。
结论综上所述,电大行政管理是一门关于管理电大行政事务的学科,其基本原理包括目标导向、科学决策、分权管理、有效沟通和持续改进等。
很多人在选择大专专业的时候,选择的是行政管理专业。
而一些人选择的是电大专科行政管理专业。
行政管理是一个非常重要的领域,有很多人都想在这个领域中取得良好的成绩。
对于电大专科行政管理毕业论文的写作,也是非常重要的。
一、论文提纲当你开始写电大专科行政管理毕业论文时,第一件事需要做的是创建一个清单,将你希望包含在你的论文中的部分写下来。
这个清单可以包括以下几个部分:1.引言2.行政管理的概要3.行政管理中的文化因素4.行政管理与领导力的关系5.行政管理中的有效沟通6.行政管理中的决策制定7.行政管理中的团队建设8.行政管理中的改善与创新9.行政管理所面临的挑战10.行政管理的未来走向11.结论每一段都应该明确的标示出论文的主题,以及要探讨的问题和方法。
这样,读者在阅读你的论文时,就可以明确你的目的并理解你方法,也更容易理解你的论文。
二、对于行政管理的概述在你写电大专科行政管理毕业论文的时候,你需要了解行政管理的概述。
在这一部分中,你应该简要介绍行政管理中的主要步骤,以及这些步骤是如何被应用的。
你可以详细介绍行政管理的定义、目标、范围、和历史等方面。
三、行政管理中的文化因素行政管理中的文化因素是非常重要的。
在这个部分,你应该探讨文化对行政管理的影响,包括不同国家、公司、或团队的文化差异,以及如何处理跨文化交流的挑战。
你也可以探讨如何在行政管理中鼓励跨文化交流,并在日常工作中与各方面相互理解。
四、行政管理与领导力的关系在你的电大专科行政管理毕业论文中,你应该探讨行政管理与领导力的关系。
你可以了解选择管理还是领导的区别,并探讨不同领导风格(如民主领导、权力领导和教练型领导)及其影响。
你还可以探讨如何在行政管理中发挥领导力,以及如何有效的管理领导者。
五、行政管理中的有效沟通在行政管理中,有效的沟通是非常重要的。
你需要探讨如何建立良好的沟通和沟通媒介,以及如何使沟通纵向和横向相交通。
在这一部分,你也可以探讨不同沟通方法(如面对面交流、电子邮件、文字记录及电话交流)的影响。
河北广播电视大学毕业设计(论文)评审表题目浅论我国公务员行政道德失范现状及解决对策学生毕业设计(论文)评审表河北广播电视大学开放教育行政管理本科毕业论文论文题目浅论我国公务员行政道德失范现状及解决对策内容摘要公务员作为国家和社会公共事务的管理者,是社会公众的聚焦中心,其自身道德价值取向,对全社会有着重要的导向作用。
由于受传统不良行政文化和市场经济的负面影响,加之部分公务人员自身行政道德素质不高、行政管理体制不合理、缺乏强有力的监督制约机制等因素,导致我国公务员行政道德失范现象普遍存在,对社会危害极大。
研究我国公务员目前行政道德失范和行政腐败状况,分析其原因,积极探索改革和完善我国公务员职业道德建设的对策,具有十分重要的理论和现实意义.本文从研究我国公务员的行政道德失范和行政腐败现状入手,通过分析公务员行政道德失范的具体原因,提出了解决我国公务员行政道德失范问题的对策。
【关键词】公务员,行政道德失范,现状,对策目录一、我国公务员行政道德现状 (1)(一)行政道德失范的类型 (1)(二)行政道德失范的社会危害 (2)(三)具体案例佐证 (2)二、公务人员存在行政道德缺失现象的原因及分析 (3)(一)行政人员自身道德素质不高 (3)(二)行政管理体制不合理 (3)(三)缺乏强有力的监督制约机制 (3)(四)社会环境影响导致行政道德失范 (4)(五)对行政主体正当的物质利益补偿不足 (4)三、解决行政道德失范问题的对策 (4)(一)加强公务员行政伦理建设,提高公务员的行政道德素质 (5)(二)建立和完善公共行政道德监督制约机制 (5)(三)加快行政体制改革,转变政府职能 (6)(四)对行政主体进行适当物质利益补偿 (7)(五)营造良好行政文化环境 (7)参考文献 (8)浅论我国公务员行政道德失范现状及解决对策(定稿)行政道德是国家公务人员在行政活动中应遵循的、体现行政职业特征的、调节管理主体与客体以及各管理主体之间关系的道德准则和规范。
我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家,我国政府是由人民群众当家作主的人民政府,各级人民政府是受人民委托来管理国家和社会公共事务的,国家公务员必须忠实地执行人民的意志,全心全意为人民服务。
在现实社会中,由于受传统不良行政文化和市场经济的负面影响,加之部分公务人员自身行政道德素质不高、行政管理体制不合理、缺乏强有力的监督制约机制等因素,导致我国公务员行政道德失范现象普遍存在,消积腐败现象呈现易发多发态势,在一定程度上已经极大的影响了公务员在人民群众中的形象,损害了党和政府在人民群众中的威信,涣散了党心、民心,损害了党和政府形象.一、我国公务员行政道德失范现状当前我国各级公务员队伍的行政道德现状,从总体上看其主流是好的,广大公务员在领导群众进行现代化建设中所取得的成就有目共睹,但也存在着大量行政道德失范甚至行政腐败现象。
(一)行政道德失范的类型改革开放特别是实行市场经济以来,我国的行政道德失范现象大量出现,行政腐败问题日渐突出。
综合行政道德失范现象发生的领域和现实中发生的案例,目前行政道德失范的现象大体可以分为以下几种类型:第一,经济类的失范。
主要包括贪污挪用公款、违法经商和隐匿个人财产.如行政人员利用职权通过欺骗、隐瞒的手段非法占有、侵吞公共财产的行为。
第二,政治类失范。
主要包括官僚主义和权力寻租等.如行政人员存在的脱离实际,不关心群众疾苦,铺张浪费,虚报浮夸,期上瞒下,因循守旧,不思进取,渎职失职等官僚主义作风的行为。
“权力寻租”主要是指某些行政人员以手中掌握的权力为筹码,向企业或个人“出租"权力,索取高额回扣,权钱交易,产生的违反组织人事的管理规定,卖官鬻爵、公款公贿的道德失范行为.第三,违反社会公德的失范。
如行政人员为满足个人欲望,假借公务之需配备豪华轿车,挥霍公款,子女借父母公职大开方便之门,以权谋私等行为。
无论哪种类型的行政道德失范,其实质都是一样的,就是行政主体放弃或违背了行政权力的公共性,进行非公共的活动,为自己谋取私利,最终导致行政腐败。
(二)行政道德失范的社会危害行政失范现象大量存在,目前呈现易发多发态势,对社会危害极大,致使行政效率低下,政策执行走样,行政目标难以实现。
具体表现为:1、直接危及政治稳定。
损害政府形象,降低政府威信,必然导致民众支持率下降,民众对政府及其官员的严重不满甚至可能引起社会动乱。
2、直接损害民主法治。
官员道德败坏,必然丧失民众的信任,丧失法律在民众心目中的权威性,丧失民众对民主化政治改革的信心。
3、直接阻碍经济发展。
利用公共权力谋取私利,必然造成公共财力物力的流失.4、直接败坏社会风气。
公务人员尤其是领导干部道德滑坡,必然严重影响社会风气.公务人员属于社会精英阶层,如果任意损害公共利益或他人利益,必然导致整个社会的行为失范,丧失整个社会的凝聚力。
如果任其发展,后果将不堪设想.(三)具体案例佐证1、案例一:滥用公权卖官鬻爵.2008年1月,原安徽省副省长何闽旭索取或非法收受财物折合人民币841万元,其中卖官收入194万余元;2010年4月,原湖南省株洲市人大常委会副主任龙国华突击调整提拔100多名干部,被当地群众称为“卖官书记”;2012年6月,原广东省茂名市委常委、政法委书记倪俊雄收受贿赂41宗,大部分都是倪俊雄拿公安系统内的职位“交换"所得,涉及的职位上至县级市公安局长下到副科长,“价位”从人民币30万元到2万元不等;2012年7月,原内蒙古自治区副主席刘卓志86次收受贿赂817.036万元,其中卖官收入占了绝大部分。
2、案例二:河南省四任交通厅长相继落马,交通部门成腐败“重灾区”.因涉嫌违纪问题,河南省交通厅厅长董永安被纪检部门“双规”。
而在此前,河南省交通厅曾连续有三任厅长被查出违法犯罪事实。
1997年10月,河南省交通厅原厅长曾锦城,因受贿被判刑15年。
2001年3月,曾锦城的继任者、河南省交通原厅长张昆桐因受贿、挪用公款罪被判处无期徒刑。
2001年12月中旬,时任河南省交通厅厅长石发亮,同样涉嫌违纪违法,被省纪委“双规”.据统计,从1997年到2008年,全国已有近20名交通厅长因腐败落马。
3、案例三:全国检察机关1990年查处的百万元以上案件仅17件,1994年上升到367件,1996年上升到575 件,2003至2007年的5年间,共查处百万元以上案件35255件,平均每年7051件。
最高案值也在不断刷新,如江苏省苏州市原副市长姜人杰受贿 1. 1亿多元,其单笔受贿数额高达8250万元,创下历史最高纪录.此外,贪官职务越查越高.全国检察机关1993年至1997年,查处的县处级以上干部2903人,其中厅局级干部265人、省部级干部7人.而2003年至 2007年共查处县处级以上干部13929人,其中厅局级干部930人、省部级干部35人,分别上升了38l %、251%和400%。
总之,我国行政道德失范现象普遍存在,行政腐败现象层出不穷,已经由单纯的个体性腐败发展为制度性腐败和社会性腐败。
二、公务人员存在行政道德失范现象的原因及分析导致行政道德失范的原因是多方面的,主要包括以下几点:(一)行政人员自身道德素质不高公务员应当是社会道德的先行者,其道德素质对整个社会的建设具有至关重要的作用.公务员特别是一些领导干部能够以身作则、做好表率,必然能对人们产生良好的示范和导向作用;反之,公务员特别是一些领导干部如果行政失范甚至道德沦丧,就会对人们的心灵产生巨大的震撼,对人们的道德信念也会产生巨大冲击。
在现实中,一个个贪官在金钱、美色面前相继落马,一个个大案要案背后天文数字般的公共财产的流失,让人们在感到震惊和愤怒的同时,在心理上更多的是感到失望,因为很难一下子从心理上接受这些曾经力倡“清正廉洁”、“勤政爱民”的“好干部"形象与如今的腐败分子竟发生在同一人身上的巨大反差,进而对我们塑造的道德典型的信任感下滑,甚至对政府产生不信任感。
可以说公务人员自身道德素质不高,是行政道德失范的内在根据之一。
(二)行政管理体制不合理我国的行政体制是在高度计划经济体制下形成的,改革开放以后,特别是我国的经济体制由计划经济转向市场经济,这种转变必然要求包括行政体制在内的政治体制作出相应的调整和变革。
然而由于历史和现实的原因,在我国,包括行政体制在内的政治体制改革却相对滞后,改革不配套,政策不完善,在社会经济结构急剧变化的背景下,社会管理体制机制出现了大量的制度性、政策性漏洞和不合理的地方,如政企不分,政府职能泛化;机构重叠,编制缺少立法;用人制度不公开,人浮于事,因人设事,人满为患;行政权力过分集中,行政决策缺乏科学论证;管理目标不明确,行政效率低下;行政无“程序”,行政监督空泛等,就使得一些组织和个人得以钻体制漏洞的空子,进行“权力寻租”,导致行政道德失范和行政腐败。
(三)缺乏强有力的监督制约机制改革开放以来,我国民主与法制建设和社会管理层面的各种规章制度建设都取得了很大进步,对权力的社会监督和制约机制也随之逐步建立和完善起来。
但与迅速发展的客观现实相比,还存在着许多不适应。
我们的反腐制度并不比西方发达国家逊色,但从制度的有效性和效率来看,还存在明显的差距。
主要表现在:1、与西方国家相比,我国监控约束的法制程度有待进一步提升,法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大。
如现有的法律、法规仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上,其内容过于笼统缺乏可操作性.2、监督主体缺乏独立性。
如国家机关的监督和社会监督由于受现有的体制的制约缺乏足够的独立性和权力支持,很难起到监督作用。
由于处于隶属关系、平行关系等,往往存在着无权监督、无法监督、无力监督和不愿监督的情况。
3、侧重事后监督。
即违纪、违法现象发生后,才调查取证、依法惩处。
从反腐实践看,事前基本没有监督,事中基本缺乏监督,领导班子内部监督基本流于形式,特别是主要领导干部,同级党委不敢监督、同级纪委不能监督。
使行政监控失去了事前监督的预防功能,事中监督的补救功能。
4、缺乏透明度。
由于长期受“官本位”等传统文化观念的影响,造成了中国的行政监控基本上都是封闭运行的,对公务员的监控缺乏公开性.(四)社会环境影响导致行政道德失范1、市场经济环境对行政道德失范的影响。
市场经济使人们的物质生活和精神生活都深深地卷入了市场。
社会开始更多地承认金钱的价值和作用,金钱发挥作用的领域逐渐扩大,其中包括公共权力在公共行政领域中被大量地交换,权钱交易就是一个典型。
在这种金钱交易关系泛化的今天,部分人已经把金钱当作崇拜的对象,成为价值取向的核心。
这就使得原有的价值体系、道德标准受到较大冲击。
同时由于市场经济条件下的利益主体的多元化,不同利益主体为了各自的利益,有时采取不正当的竞争手段,用回扣、贿赂等多种方式腐蚀握有实权的行政人员,与那些缺乏免疫力的人员达成权钱交易,从而导致行政腐败。