养殖水域滩涂规划编制工作方案(最新)

养殖水域滩涂规划
养殖水域滩涂规划
近年来，随着人们对海洋资源的开发利用和对食品安全的要求越来越高，养殖业成为了一个重要的产业。

而滩涂养殖作为一种生态友好、环境可控的养殖方式，备受关注。

因此，对滩涂养殖水域进行规划，是确保养殖业可持续发展的重要举措。

首先，滩涂养殖水域的规划应该根据地理环境进行合理划分。

海岸线长、河流众多的地区，可以选择离岸滩涂养殖，以便满足大规模养殖的需求；而地势平坦、海岸线相对短的地区，则可以选择近岸滩涂养殖，以便更好地管理和监控养殖环境。

其次，滩涂养殖水域的规划还需要考虑水质条件。

滩涂养殖对水质的要求相对较高，需要充足的水量和良好的水质才能保证养殖物种的生长和发育。

因此，在规划水域时应该考虑水源充足、水质清洁的条件，并合理设置养殖区的大小和数量。

此外，对滩涂养殖水域进行规划还需要考虑生态环境保护。

滩涂作为海洋生态系统的重要组成部分，具有丰富的生物资源和重要的生态功能。

因此，在规划滩涂养殖水域时应该避免对滩涂生态环境的破坏，合理设置养殖区的位置和范围，以保护和维护滩涂生态系统的稳定。

最后，滩涂养殖水域的规划还需要考虑养殖物种的选择。

不同种类的养殖物种对水域的要求存在差异，因此在规划滩涂养殖水域时应该充分考虑养殖物种的特性和需求，合理选择适宜的
物种进行养殖。

综上所述，对滩涂养殖水域进行规划，是确保养殖业可持续发展的重要举措。

合理划分水域、考虑水质条件、保护生态环境、选择适宜物种，都是规划滩涂养殖水域所需要考虑的方面。

只有在这些方面进行科学规划，才能更好地推动滩涂养殖业的发展，实现经济效益与生态环境保护的双赢。

市辖乡镇养殖水域滩涂规划方案(2019—2030年)第一章总则第一节前言临湘市地处长江中游南岸，湖南省东北角，岳阳市北端，地理位置为北纬29°12'～29°51'，东经113°16'～113°45'之间。

全市国土面积1760平方公里，南北纵长约72.5公里，东西横跨31.6公里。

西北濒临长江，与湖北省洪湖市、监利县隔江相望，周边与湖北省赤壁市、崇阳县、通城县及本省岳阳县、云溪区交界。

辖10个镇、4个街道办事处，13个市属农林渔牧场。

境内河流沟港纵横交错，天然湖泊珠连一线，山塘水库星罗棋布。

较为丰富的水域资源和良好的区位优势为全市渔业生产的发展提供了得天独厚的条件，全市水域总面积为32.95万亩，其中养殖利用水域15.93万亩。

随着我国渔业结构的进一步优化和渔业经济体制的改革深化，产业发展从过去追求产量增长，转向更加注重质量、效益的提高和资源的可持续利用。

为了进一步将水产养殖推向更为健康、绿色环保的轨道，开创渔业现代化建设新局面，需要深入推进渔业经济结构调整，立足本地资源优势，大力发展特色养殖产业和生态规模养殖，通过政策支持和规划引导，加快推进水产养殖向标准化、生态化、品牌化生产转型。

为推进我市水产养殖业合理布局，科学利用水域条件，保护水域环境及渔业资源，提高渔业发展的质量和效益，加强对水产养殖的规范化管理，实现水域资源的有效配置，促进水产养殖业的持续健康发展，根据国家和地方有关法律法规和政策，特编制本规划。

第二节编制依据本规划编制的依据有：（一）国家法律1．《中华人民共和国环境保护法》2．《中华人民共和国水污染防治法》3．《中华人民共和国渔业法》4．《中华人民共和国野生动物保护法》（二）行政法规5．《中华人民共和国渔业法实施细则》6．《水生生物与增殖放流管理规定》7．《中国水生生物资源养护行动纲要》（三）地方法规8．《湖南省渔业条例》9．《湖南省水产苗种管理办法》（四）部门规章10．《水域养殖发证登记办法》11．《水产苗种管理办法》12．《水产养殖质量安全管理规定》（五）技术标准13．《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）14．《国家渔业水质标准》（GB11607）15．《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101—2007）（六）规范性文件16．《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）17．《全国渔业发展第十三个五年规划（2016—2020）年》18．《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔2016〕39号）19．《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通知》农业部通告〔2017〕6号20．《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发〔2016〕1号）21．《农业部办公厅关于印发〈洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作方案〉的通知》（农办牧〔2016〕19号）22．《湖南省人民政府办公厅关于加快全省现代渔业建设的意见》（湘政办发〔2014〕44号）23．《湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见》（湘政办发〔2016〕31号）24．《湖南省人民政府办公厅关于印发〈洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案〉的通知》（湘政办函〔2016〕55号）25．《湖南省人民政府办公厅关于印发〈洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018－2020年）〉的通知》（湘政办发〔2017〕83号）26．《湖南省畜牧水产局关于印发〈2018年养殖业环境治理工作实施方案〉的通知》（湘牧渔发〔2018〕26号）27．《岳阳市人民政府办公室关于印发〈岳阳市重要饮用水水源地名录〉的通知》（岳政办函〔2015〕21号）28．《临湘市十三五规划》第三节目标任务第一条规划期限本规划期限为2018年—2030年。

河北省养殖水域滩涂规划养殖水域滩涂是渔业发展的基本生产资料和渔民赖以生活的物质基础，我省比较丰富的水域滩涂资源为水产养殖业发展提供了重要基础条件，水产养殖业已成为农业经济发展中的一个重要产业。

为促进我省水域滩涂资源优化配置，实现水产养殖业又好又快发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《河北省渔业条例》等法律、法规、规定和我省养殖水域滩涂资源状况，制定本规划。

一、水域滩涂资源利用现状及存在主要问题（一）水域滩涂资源分布状况我省濒临渤海，海岸跨渤海湾和辽东湾（北纬38︒07'—40︒05'，东经117︒25'—119︒53'），大陆岸线长487km，海岛岸线长199km。

岸线类型齐全，有基岩质海岸、砂砾质海岸和淤泥质海岸。

其中基岩质海岸主要分布在山海关至洋河口一带，砂砾质海岸主要分布在洋河口至大清河一带，淤泥质海岸主要分布在大清河口以西至大口河一带。

所辖海岸线向海一侧12海里以内海域面积6948.15km2，可养殖面积5858.6km2。

海域内有各种岛屿132个，面积14.19 km2。

其中淤泥质岛屿10.46 km2，沙质岛屿3.72 km2，岩礁面积0.01 km2。

有滩涂面积1167.9 km2，其中礁石滩 2.33 km2、沙滩360.77 km2、泥滩804.8 km2。

我省陆域地势西北高，东南低，地貌有高原、山地、丘陵、平原、盆地等，总面积18.89万km2，其中山地面积90280km2，平原面积81459万km2，高原面积15954万km2。

有流程10 km以上河流300多条，年平均径流量174.83亿m3。

有湖泊200余个，总面积约5万hm2。

有各类水库1281座，其中大型16座、中型32座、小（一）型194座、小（二）型1039座，多数分布在太行山和燕山山麓，总库容量95亿m3，因持续干旱等原因水位很不稳定，有渔业价值水面面积约13.5万hm2。

在大多数城镇乡村，分布着各类池塘数以万计，水面达3.3万hm2。

××县养殖水域滩涂规划第一章总则第一节前言1、面临形势××县位于××之南，地处××市的中心位置，县域面积2688平方公里，过境河道主要有××江、××水、××水，全县总水面33.9万亩，其中池塘面积14.28万亩，水库面积2.12万亩，河道面积约17.5万亩。

丰富的水资源和良好的区位条件为发展我县的水产养殖提供了得天独厚的条件。

2、编制背景由于国家对渔业经济体制和价格体制的改革，我县渔民发展生产的积极性极大地调动起来。

目前，我县水产品总量供应充足，增殖渔业、休闲渔业两大新兴产业快速发展，特种水产养殖持续发展。

随着我县渔业不断发展，发展中存在的一些问题凸现出来，产业结构不合理，发展方式粗放；优质产品供给不足，传统产品价格低迷；生产成本持续攀升，渔业比较效益下降；渔业基础设施薄弱；违规用药现象时有发生；渔政执法力量薄弱，电鱼炸鱼现象屡禁不止；涉水工程建设不断增加，湘江鱼类产卵场退化，渔业资源日趋衰退。

我国经济发展已进入新常态。

党的十九大报告提出，当前的社会主要矛盾是发展不平衡、不充分和人民日益增长的美好生活需要之间的矛盾。

我县渔业发展的主要矛盾是发展不平衡、不协调、不可持续，供给和需求不对称，常规水产品供应充足，特种水产品和绿色水产品供给不足。

××年中央一号文件明确深入推进我国农业供给侧结构改革，建设现代农业。

我国渔业大力推进供给侧结构性改革，开创了建设渔业现代化新局面。

现代渔业的发展必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重养殖产业科技创新、注重可持续发展的集约发展上来。

我县渔业应牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效、绿色发展、富裕渔民为目标，以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平，提高渔业发展的质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业发展道路。

达州市人民政府办公室关于印发达州市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）的通知文章属性•【制定机关】达州市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.30•【字号】达市府办〔2019〕66号•【施行日期】2018.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文达州市人民政府办公室关于印发达州市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）的通知达市府办〔2019〕66号各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门（单位）：《达州市养殖水域滩涂规划（2017—2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

达州市人民政府办公室2018年12月30日达州市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）目录第一章总则...................................................................... . (5)第一节前言...................................................................... (5)第二节编制依据...................................................................... . (6)第三节目标任务...................................................................... . (7)第四节基本原则...................................................................... . (8)1．坚持科学规划、因地制宜的原则 (8)2．坚持生态优先、底线约束的原则 (8)3．坚持合理布局、转调结合的原则 (8)4．坚持总体协调、横向衔接的原则 (9)第五节规划范围...................................................................... . (9)第二章养殖水域滩涂利用评价 (9)第六节水域滩涂承载能力分析 (9)第一条水域滩涂资源状况 (9)第二条自然气候条件 (10)第三条水生生物资源状况 (11)第四条水域环境状况 (15)第五条水域滩涂承载能力评价 (16)第七节水产养殖产业发展分析 (16)第一条水产养殖发展现状 (16)第二条区域经济发展方向 (17)第三条水产养殖前景预测 (18)第八节养殖水域滩涂开发总体思路 (19)第三章养殖水域滩涂功能区划 (20)第九节功能区划概述 (20)第十节禁止养殖区.......................................................................221．重点生态功能区....................................................................222．全市港口、航道、行洪区、河道堤防等公共设施安全区域 263．法律、法规及规章规定需特殊保护的其他区域 (26)第十一节限制养殖区 (27)第十二节养殖区...................................................................... .. (32)1．池塘养殖区...................................................................... (32)2．水库养殖区...................................................................... (33)3．冷水鱼养殖区...................................................................... .. 334．休闲渔业区...................................................................... (34)5．稻田养鱼区...................................................................... (35)第四章环境影响评估...................................................................... .. (36)第十三节环境影响预测与评估 (36)1．评估标准...................................................................... . (36)2．水产养殖污染源分析 (36)第十四节养殖环境水污染防治措施 (37)1．合理投喂饲料...................................................................... .. 372．规范使用药品...................................................................... .. 373．合理设计养殖模式和密度 (37)4．减少养殖废水及底泥排放 (38)5．实行病死鱼类无害化处理 (38)第五章保障措施...................................................................... . (38)第十五节加强组织领导 (38)第十六节强化监督检查 (39)第十七节完善生态保护 (40)第十八节其他保障措施 (41)第六章附则...................................................................... (43)第十九节关于规划效力 (43)第二十节关于规划图件 (44)附件1．达州市养殖水域滩涂现状图 (45)附件2．达州市养殖水域滩涂重点禁养、限养区规划图..................46附件3．达州市养殖水域滩涂重点养殖区规划图 (47)第一章总则第一节前言。

海域养殖规划方案背景海洋是我国重要的养殖产业之一，本着保护海洋生态环境和合理利用资源的原则，制定科学合理的海域养殖规划，是实现海洋生物资源可持续利用、保护和增殖的重要手段。

因此，制定海域养殖规划方案既是我国鱼类养殖业及相关产业的生命线，也是对于生态环境保护和可持续发展的需要。

目标本次海域养殖规划方案的目标是，通过科学规划，合理分配和利用海洋资源，推动科学养殖、降低养殖成本、保护海洋生态环境，为海洋养殖业的可持续发展提供有力支撑。

规划范围规划范围为我国领海和专属经济区范围内适合养殖的海域和岸线。

规划原则本次海域养殖规划方案制定遵循以下原则：1.生态优先，注重保护海洋生态环境。

在养殖过程中优先考虑生态可持续性，避免不合理开发和污染。

2.科学规划，合理布局，优化配置海洋资源。

根据海域自然条件和人为因素制定各区域的养殖方案和结构布局，优化配置海域资源。

3.适度发展，规模稳步扩大。

在可控范围内适度发展养殖规模，确保养殖业可持续发展。

4.动态管理，及时调整。

在实施过程中，视养殖情况随时调整和优化规划方案。

规划内容养殖种类本次海域养殖规划方案针对以下养殖种类进行规划：1.海水鱼类：包括鲈鱼、鲫鱼、鲤鱼等。

2.贝类：包括珍珠贝、牡蛎等。

3.海藻类：包括海带、紫菜等。

规划区域根据我国海域自然条件、水质、海洋生态环境和现有其他因素，本次规划将海域分为以下几个区域：1.海南岛周边海域：包括海南岛南部和西南部海域。

2.广东和福建沿海海域：包括福建、广东沿海地区海域。

3.辽宁半岛和山东半岛海域：包括辽宁半岛和山东半岛的海域。

4.长江口和黄海海域：包括长江口沿岸和黄海口海域。

规划目标1.海水鱼类：到2025年，实现年产500万吨稀缺型海水鱼类，其中优质海水鱼类占比超过30%。

2.贝类：到2025年，实现年产500万吨优质贝类，其中珍珠贝占比超过20%。

3.海藻类：到2025年，实现年产300万吨优质海藻，其中海带占比超过50%。

2024年水产养殖专项清理整治工作方案为全面落实中央、省、市生态文明建设的要求，切实整治水产养殖存在的生态损害问题，促进我县水产养殖产业有序、健康和生态发展，根据相关法律法规，结合我县实际情况，制定以下方案。

一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，以绿色发展为目标，按照“生态优先、依法依规、分类施策、谁污染谁治理、属地负责”的原则，对违反有关法律规定且严重破坏生态环境的水产养殖场所，依法依规有序实施关停转产，推进生产生态协调发展，实现水产养殖产业绿色发展与生态环境保护“双赢”目标。

二、整治目标相关镇街（单位）对辖区范围内全部养殖场所（含稻渔综合种养和藕虾共作）开展整治，重点打击新建、改建和复养温棚养殖南美白对虾，整治期间严禁新增各种水产养殖行为，对尾水直排或经处理后达不到《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/4043-2021）要求的予以取缔，符合要求的建立长效管理机制。

三、整治范围尾水排入叮当河、通榆河及善后河和车轴河（242省道向西）等沿线及其支流、汉河的所有水产养殖场所。

四、整治时间水产养殖专项清理整治时间：2022年3月至2022年8月，分为排查摸底、宣传发动、集中整治、建章立制四个阶段。

L调查摸底（2022年3月底前）。

各相关镇街组织专职人员对本辖区内的水产养殖情况统一进行调查核实，实行“一户一档”，全面登记养殖业主的基本情况、养殖方式、养殖进排水、尾水处理、养殖用地性质等基础情况，制定养殖位置图和现状图，形成具体实施方案。

2.宣传发动（2022年4月底前）。

各相关镇街在组织调查摸底的同时，要广泛开展宣传发动工作，组织人员登门入户，开展相关政策及法规宣传，并组织指导养殖户完成自查自纠，充分利用广播、电视、报刊、网络等广泛宣传专项整治工作，营造全面参与、合力整治的浓厚氛围。

3.集中整治（2022年7月底前）。

各相关镇街要按照整治原则和要求全面组织开展整治工作，有效规范水产养殖行为，根据养殖品种、养殖模式的不同和改造能力的大小、养殖尾水污染程度，可因地制宜选用以异位修复为基础或以原位修复为基础的池塘健康养殖技术和模式。

农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知(2016修订)
【法规类别】农业管理
【发文字号】农渔发[2016]39号
【发布部门】农业部
【发布日期】2016.12.22
【实施日期】2016.12.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》
的通知
（农渔发〔2016〕39号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），新疆生产建设兵团水产局：
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）和
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水域滩涂规划实施方案一、前言。

水域滩涂是我国重要的自然资源，对于生态环境的维护和经济发展都具有重要意义。

因此，对水域滩涂的规划和实施方案显得尤为重要。

本文将就水域滩涂规划实施方案进行详细阐述，以期为相关工作提供参考和指导。

二、水域滩涂资源现状分析。

目前，我国水域滩涂资源的开发利用存在一定问题。

一些地方由于滩涂资源的盲目开发，导致生态环境遭受破坏，甚至出现了水域污染等问题。

因此，有必要对水域滩涂资源现状进行深入分析，找出问题所在，为后续规划提供依据。

三、水域滩涂规划的总体原则。

1. 生态优先原则，在规划水域滩涂的开发利用过程中，要以生态环境保护为首要考虑，避免破坏原有生态系统的平衡。

2. 综合利用原则，充分利用水域滩涂资源，实现资源的最大化利用，促进当地经济的发展。

3. 可持续发展原则，规划水域滩涂的开发利用要注重长远发展，避免短期行为对环境造成不可逆转的影响。

四、水域滩涂规划的实施方案。

1. 加强生态环境保护，在水域滩涂规划实施过程中，要加强对生态环境的保护，严格控制开发行为，保护水域滩涂的生物多样性。

2. 合理开发利用，根据水域滩涂资源的特点，制定合理的开发利用方案，充分发挥资源的潜力，实现资源的可持续利用。

3. 完善管理制度，建立健全的水域滩涂管理制度，加强对水域滩涂资源的监管和保护，确保资源的合理利用和保护。

4. 加强科学研究，加大对水域滩涂资源的科学研究力度，推动技术创新，提高资源利用效率，促进水域滩涂资源的可持续发展。

五、水域滩涂规划的实施效果评估。

在水域滩涂规划实施过程中，要定期对规划效果进行评估，及时发现问题，调整规划方案，确保规划的实施效果符合预期目标。

六、结语。

水域滩涂资源的规划实施是一项复杂的工程，需要各方共同努力，科学合理地制定规划方案，确保资源的合理利用和保护。

希望本文所提出的水域滩涂规划实施方案能够为相关工作提供参考和指导，推动水域滩涂资源的可持续发展。

水产养殖水域滩涂规划合理开发利用养殖水域滩涂资源，促进水产养殖业持续健康发展，实现渔业资源的有效配置和农业各产业协调有序发展，现结合我区实际，特制定本规划。

一、自然条件和生物资源情况（一）水域滩涂资源状况XX区位于华南平原北端，XX河下游，东临铁路，西靠黄陂山，南与农场毗邻，北与环山区接壤，农场渠贯穿全境。

区域面积X平方公里，其中山地面积占到XX%，山坡地占到XX%，平原面积占到XX%。

境内地势西高东低，境内现有水域滩涂总面积X.X万余亩，主要分布在农场渠两侧，现已开发养殖面积X.X万亩，用水主要来自农场渠和山洪，境内还有X.X万余亩宜农宜渔开发的后备荒地资源。

由于湖泊湿地紧邻城郊，为发展现代渔业和休闲垂钓提供了极其便利的条件。

（二）水文气候条件我区属典型的中温带干旱大陆性气候类型，光照充足，热量丰富，年平均气温X.X℃，年日照时数X小时，太阳辐射总量为X.XX千卡／cm X, 年平均降水量X毫米，多年平均水面蒸发量为X毫米，为降水量的X倍左右。

无霜期X天左右。

适宜鱼类生长X天，养殖用水均采用黄河自流和山洪水，水质优良，水温适宜，水色纯正，水中含盐量低，水文、水温气候条件对发展养殖业十分有利。

（三）生物资源状况我区范围内水生生物丰富，湖泊湿地主要生长的水生和沼泽植物种群为狐尾藻、狸藻、茨藻等沉水植物，荇菜、眼子菜、浮萍等浮水植物，芦苇、香蒲、拂子茅等挺水植物。

湖泊湿地周围部分地区分布有白刺灌丛、柽柳灌丛以及盐爪爪灌丛、碱蓬灌丛等植物种群。

湿地中栖息有大鸨、黑鹳、灰鹤、小天鹅、白额雁、鸳鸯、袅羽鹤、苍鹭、白鹭、赤麻鸭、绿头鸭、花脸鸭、斑嘴鸭、银欧、鱼鸥、普通燕鸥、中华秋沙鸭等十几种水禽，鳅科及塘鲤科十几种小型鱼类，鳖、蚌、田螺等五十多种底栖软体动物。

其中I级保护鸟类有中华秋沙鸭、大鸨、黑鹳；II级保护鸟类有灰鹤、小天鹅、白额雁、鸳鸯、袅羽鹤等XX种。

丰富的浮游动植物和的水草资源，为渔业生产奠定了物质基础。