工程造价管理：工程量清单计价在实际运用中应注意的问题[工程类精品文档]

项目工程量清单计价存在的问题及对策摘要：工程量清单计价是一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求双方状况、信息状况、进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。

是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分。

关键词：工程量，清单计价，问题引言：工程量清单计价是改革和完善工程价格的管理体制的一个重要组成部分。

工程量清单计价是与现行“定额”计价方式共存于招标投标活动中的另一种新的计价方式，或者说是一种市场定价模式，是由建筑产品的买方和卖方在建筑市场上根据供求状况、信息状况进行自由竟价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。

一、工程量清单计价在我国的应用现状当前，我国的工程造价计价仍然是两种模式并存，除《计价规范》要求必须实行工程量清单计价的项目在采用清单形式招标外，大部分项目仍然实行的还是定额计价，采用在规定的取费基础上让利的方法。

即使实行了清单招标的项目，很多也只是形式上的工程量清单招标而己，市场对推行工程量清单的准备不足。

一方面，对于工程量清单招投标这个在中国来说还算是新生的事物，一些招标人和投标人对应当承担的风险心中无数，存在畏难的心理。

另一方面，从各自的利益出发，一些市场主体对推行工程量清单招投标持不积极态度。

实行工程量清单计价的项目已占全市在建项目总数的一定比例。

据招标部门统计，按《计价规范》规定，应当实行清单计价的项目也基本实行了清单计价招标。

从统计的情况看，推广和应用清单计价招标在项目数量上还是达到了一定的成果。

但是，从更深一步的调查情况来看，应用清单计价的效果却并不十分理想。

现行工程量清单计价招标的评标定标办法不适合工程量清单计价，无法促进和规范合理的价格竞争，往往导致恶意低价投标或投标人窜通抬价的情况发生。

目前这些问题一定程度上制约了工程量清单计价方法的推广，业主和承包人也都缺乏主动应用清单计价方法的积极性。

二、工程量清单及其计价模式1、工程量清单工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。

工程量清单计价应用措施探讨工程量清单计价是建筑工程和市政工程中一种常见的计算工程成本的方法，它通过对工程量清单中的建筑材料、工程设备、人工费用等进行细致的计算，得出一个准确的建筑工程总成本，是建筑工程中的重要环节。

但是，在应用展开的过程中，出现了一些问题和困难，所以需要对工程量清单计价应用进行深入探讨，以便更好地实现精准计算。

本文将对工程量清单计价应用措施进行探讨，具体如下：一、细致的工程量计算应当得到保障工程量清单中的项目应当包含详细的尺寸、数量、材料、工程设备和人工等要素，以便更好地进行定价和计算工程成本。

因此，对工程量清单的计算应当重视，要对各项数据进行确认和核对，避免不必要的争议。

另外，在工程施工过程中，应及时更新工程量清单数据，以便更好地掌握项目进度和成本变动。

二、正确识别变更工程量的条款在工程施工中，难免会出现一些变更和改动，因此，有必要识别工程量清单与变更清单之间的关系。

正确处理变更工程量的条款可以避免在施工过程中因变更而产生不必要的纷争和成本增加。

因此，在编制合同过程中，应确保清晰合理的变更条款，并在施工过程中严格执行条款。

三、合理安排施工进度，避免影响成本计算在施工过程中，时间节点的安排直接影响工程量的计算以及工程成本的总体计算。

因此，应合理安排施工进度，避免由于施工延误和拖延导致工程量变更。

另外，还应建立可靠的成本跟踪系统，及时记录施工进度和成本变动，以便更好地控制工程成本。

四、建立可信的工程量清单分析体系工程量清单分析是进行工程计价和成本控制的必要手段，因此，应建立可信的工程量清单分析体系，以便更好地提高成本控制的有效性和准确性。

在分析工程量清单时，应注意事项如下：1、详细记录施工过程中每项工作量及费用;2、明确工程量清单中各项需要支付的费用情况以及相关计算方法;3、确保数据的准确性，避免数据错误造成不必要的计算错误;4、时刻关注施工进度和成本变化情况;通过对上述问题进行深入分析和解决，可以提高工程量清单计价的精度和准确性，在建筑工程和市政工程中实现精准计算和成本控制。

工程量清单应用存在的问题及优化措施作者：翁家金来源：《管理观察》2009年第14期摘要：工程量清单的应用极大地推动了我国建筑市场的规范化建设，但其进一步的推广应用还存在一些问题。

本文分析了《建筑工程工程量清单计价规范》应用中出现的主要问题，并针对性地提出了优化措施，期望能为清单计价的大力推广提供有益的建议。

关键词：工程量清单；问题；措施1.工程量清单相关概念工程量清单是依据招标文件规定，施工图纸，施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则，分部分项工程的项目划分计量单位及其有关法定技术标准，计算出的构成工程实体各分部分项工程的，可提供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单。

工程量清单计价方法，是在建设工程招投标中，招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单报价的计价方式。

2.工程量清单应用存在的问题2.1清单计价规范本身存在的问题（1）分部分项工程项目划分不当（2）措施项目费按项包干（3）工程量清单报价不适应工程结算2.1工程量清单招标评标中的问题（1）在资格审查中，存在歧视现象这主要体现在一些小城市中的工程招投标过程中。

这些工程只要是具有相应的资质等级不是很高的施工单位就完全可以承接，而在评分中，往往要分出一、二、三级的企业，而不同等级的企业得分就有高低之分，这就使很多能承接该工程而等级又相对低的本地企业失去了竞争的机会，使得一些外来的皮包公司有机可乘，因为皮包公司资质等级一般都比较高，基本上是一级以上，在评分中占有先机，而这些公司大部分是由个人承包，他们的主要目的不是承建工程，而是利用牌子帮其他公司围标，这样就严重的扰乱了建筑市场。

（2）在评标过程中重总价轻单价在评标过程中重总价轻单价，造成施工方案与造价的脱节，不能有效制止严重的不平衡报价现象。

工程量清单评标达不到要求，许多评标走过场的较多，甚至与定额法评标一样仅仅是简单的计算一下得分而已。

工程建设项目中应用工程量清单计价的措施崔洪萍摘　要:文章研究了工程建设项目应用工程量清单计价过程中产生的问题ꎬ并对其产生原因进行了合理的分析ꎬ通过分析得到的内容ꎬ提出了一些工程量清单计价应用的改进建议ꎬ让工程量清单计价模式在工程建设项目中的应用发挥更大的优势作用ꎮ关键词:工程建设ꎻ工程量清单ꎻ清单计价ꎻ措施分析

工程建设项目中ꎬ一般是根据市场价格ꎬ即普遍的社会基本价格平均取值来对项目造价进行定额计价的ꎮ这种定额计价模式虽然是工程建设项目中最常用的计价模式ꎬ但是仍然存在着很多弊端ꎮ比如定额计价没有办法充分的表明工程建设项目的消耗价值和技术管理水平等ꎬ无法让项目相关人员根据数据积极调整企业规划ꎬ不利于企业的成长和综合竞争能力的提升ꎮ一、工程建设项目中应用工程量清单计价模式存在的问题(一)工程计量过程中存在的问题目前ꎬ我国工程建设项目中使用的清单项目计量规则是从其他国家清单计价体系计量规范中结合我国实际情况发展而来的ꎬ虽然这一规则中加入了一些预算定额方面的计量方法ꎬ为我国工程建设项目造价管理工作的发展和提升贡献了非常大的力量ꎬ但是现阶段清单项目计量规则的缺点也较为明显ꎮ比如ꎬ一些高度相似、甚至是完全相同的工程建设项目ꎬ若是不位于相同专业体系下ꎬ采取的是不同的清单项目计量方案ꎮ这种情况会给清单计量工作增加很大的工作量ꎬ容易将普通的工作复杂化ꎬ导致计量工作不够准确ꎬ降低工作效率ꎮ此外ꎬ相同专业体系下的清单项目划分也较为粗略ꎬ不够明确ꎬ很多相同类型的工程建设项目常常被划分在不同的项目名称之下ꎮ(二)工程计价过程中存在的问题市场大环境下ꎬ为了保证政府能够对工程交易工作进行合理的调控和管理ꎬ政府造价部门会根据市场信息和行业整体发展水平进行调研分析ꎬ发布计价定额以代表平均消耗水平ꎮ大部分工程建设项目的造价管理工作都非常依赖政府发布的计价定额ꎬ这种方式虽然能够方便造价管理工作ꎬ无须承担保证消耗量准确的责任ꎬ但是过多的工程建设项目在实际运行中采取这种模式会影响多样化企业的自主性ꎬ让价格过于死板ꎬ对形成市场化工程价格的形成起到负面作用ꎮ现阶段ꎬ建筑行业正随着经济社会的发展稳步提升ꎬ相关企业也在这个过程中得到了管理水平的锻炼ꎮ这样的背景之下ꎬ企业应该从技术方面对自身进行改进ꎬ努力降低工程建设项目的成本和消耗ꎬ以获得更多利益ꎮ(三)工程取费过程中存在的问题工程取费过程中的问题可以分为以下几个方面:第一ꎬ工程建设项目的现实情况与工程取费预计计算的工程措施费的方法无法完全匹配ꎮ工作人员运用工程量清单计价模式时ꎬ工程措施费的计算取值与现实情况有所脱离ꎬ工程施工方案与组织设计等工程建设项目上的细节没有被考虑到ꎬ这就导致了工程建设项目的运行依然自成体系ꎬ不能很好的由此反映出企业运行的真实能力ꎬ也无法通过此项工作对项目的管理水平进行有效提升ꎮ第二ꎬ在目前阶段所实行的工程量清单规范中ꎬ措施项目的添加有所遗漏ꎬ缺乏对相关工作人员进行工作引导的同时也忽略了业主的实际需求ꎮ二、工程建设项目中应用工程量清单计价模式的改进建议(一)完善工程计量工程建设项目应用工程量清单计价模式时ꎬ应该根据自身的现实情况对工程量进行合理的掌控ꎮ首先ꎬ要对工程量计价清单进行非常详细的了解ꎬ熟练掌握不同项目的计量方法ꎬ通过寻找其中相似的内容来明确各类计量方法的不同之处ꎬ归纳相似性与差异性ꎬ最终减少不同专业类型中相同类别项目计量方法的差异ꎮ同时ꎬ要坚持工程量清单的计量原则ꎬ尽量在工作过程中逐步将计算单位和计算方法进行统一化和规范化ꎬ简化工作步骤的同时提高准确性ꎮ其次ꎬ要严格仔细的对工程建设项目的专业清单进行排查ꎬ无论是工程建设项目的各项要求ꎬ还是在此过程中涉及的清单项目ꎬ都要做到合理、高效的整合ꎬ保证工程建设项目中工程计量工作的规范进行ꎮ(二)完善工程计价

工程量清单计价现阶段存在的问题及对策摘要本文从推行工程量清单计价的意义以及现阶段工程量清单计价存在的问题等几个方面，阐述推行工程量清单计价存在问题的具体解决方法，以利于施工企业更好地开展建筑施工工作。

关键词工程量清单计价对策一、推行工程量清单计价的现实意义工程量清单计价是指建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸及招标文件的要求，按现行实施的工程量计算规划为投标人提供的实体工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价。

投标人则根据工程量清单自行计算并报出价格，通过市场竞争，最终形成相对合理的中标价并确定中标人，中标后的单价一经合同确认，就成为竣工决算时的依据不再调整，即量变价不变。

推行工程量清单计价的现意义在于：1．工程量清单计价有利于风险合理分担。

与定额计价（量价合一）相比，工程量清单计价（量价分离）有效降低了承发包双方的风险，符合风险合理分担的原则。

推行工程量清单计价，业主负责确定工程量，承担了工程量计算误差的风险，施工企业提出工程单价，承担了工程单价不符合市场实际的风险。

2．工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法。

工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则。

以工程量清单计价必能竞争出一个合理的低价，就可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步及革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理施工方案，在合理低价中获取合理的或最佳的利润。

这对承发包双方有利，对国家经济建设与发展更为有利，是一个多方获益的计价模式。

3．工程量清单方便工程管理。

工程量清单除具有估价作用外，承包商可以将设计图纸、施工规范、工程量清单综合考虑编制材料采购计划、安排资源计划、控制工程成本，使总的目标成本在控制范围内；工程量清单为业主中期付款和工程决算提供了便利，利用工程量清单，业主在建设过程中可以严格控制工程款的拨付、设计变更和现场签证。

业主和工程师还可以根据工程量清单检查承包商的施工情况，进行资金的准备与安排，保证及时支付工程价款和进行投资控制；而承包商则按合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则和内容，及时与业主和工程师联系，合理追加工程款，以便如期完工。

清单计价应用中的问题摘要：本文主要通过对现行工程量清单计价模式进行探讨，针对工程量清单计价模式的特点、编制、报价和审定、工程量清单的使用等四个方面进行了阐述，希望在推行工程量清单报价应用方面起到抛砖引玉的作用。

工程量清单报价法是适应建设市场运行机制和施工承发包活动的需要，是与国际惯例接轨的必然要求，它改变了过去施工企业过分依赖国家发布定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况；通过市场优化了价格和资源配置。

关键词：工程量清单；编制；报价和审定；使用；工程量清单计价方式是一种动态的、市场化的计价方式，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式。

它的量是一定的，增加了投标的透明度，使各企业在同一起跑线上，它要求的是企业综合实力的竞争，充分利用了市场这个工具，“合理低价”中标，达到了优胜劣汰。

工程量清单计价的实施，减少了合同的争端，它使索赔有据可依。

但是，由于工程量清单一般由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据设计图纸及施工现场实际概况编制的，所以对业主提供的工程量清单的准确性要求较高，否则就会使投资控制失败。

1 工程量清单的编制工程量清单计价的总造价一般由工程清单项目费、措施项目费、规费和税金组成。

从工程造价的组成分析来看，发包方应做好的是：一是工程项目的设置要符合规范规定，其应包含的各工序工作皆应明确。

其次措施费项目的设置更要从实际出发，结合国家的质量、安全等方面的法规、政策，合理列项，并全面详细地说明具体应包含的工作内容。

例如：在老城区进行旧城改造施工时会遇到不明的旧基础，可以在土方开挖一项中，要求报价单位对地下旧基础的拆除综合单价报价，这样在施工期间的现场签证就避免了地下旧基础拆除单价的争议。

第三规费和税金，只要把国家规定一一列出即可。

2 工程量清单的报价和审定2.1承包商工程量清单的报价作为建筑企业，从目前的形势看，首先是先求中标而后才是求利润。

工程量清单计价应用措施探讨前言工程量清单是工程项目中常用的计价方式。

它按照工程项目的各个部分，分别列出各项工程的名称、规格、数量、单价、金额等内容，通过对这些内容进行计算，从而确定工程项目的总造价。

因此，工程量清单在工程项目中扮演了十分重要的角色。

针对工程量清单在计价中的应用问题，本文从以下几个方面进行探讨。

工程量清单编制应考虑的因素在编制工程量清单时，必须考虑以下因素：工程项目的特点工程项目的特点直接关系到工程项目的计价方式、工程量清单的划分等因素。

特点不同，计价方式和工程量清单的划分也有所不同。

工程量清单的标准工程量清单的标准通常是按照国家有关行业标准、地方标准、行业规范等来制定的。

在编制工程量清单时，必须严格按照这些标准来操作。

工程计量单位是工程量清单中一个重要的因素，不同的计量单位对工程量的计算结果也会有所不同，因此，在选择计量单位时应该考虑工程项目的特点、工程量清单的规定等因素。

工程量清单的划分工程量清单的划分是指将一个完整的工程项目分为若干个部分，每个部分又细分为若干个分项，然后再对每个分项进行详细的计算，并按照标准进行编制。

划分的好坏直接影响到工程量清单的可靠性和准确性。

工程量清单中的计价问题在使用工程量清单进行计价时，需要注意以下问题：工程量清单的准确性工程量清单的准确性直接影响到工程项目的总造价。

如果工程量清单中存在某些计算错误或遗漏，就会导致最终的计价结果不准确，影响到工程项目的建设。

工程量清单的计价方法工程量清单中的计价方法通常是按照成本加利润来计算的。

对于利润的确定应根据实际情况进行调整。

不同的工程项目、不同的地区以及不同的市场环境等因素都会影响到利润的确定。

因此，在计算利润时，必须考虑到具体情况。

工程量清单的审定是一个重要环节，必须经过相关部门的审定才能进行计价。

在审定前，必须对工程量清单进行认真的检查和核对，确保工程量清单的准确性。

工程量清单的应用措施为了确保工程量清单能够正确、合理地进行计价，必须采取以下措施：加强工程量清单的管理对于工程量清单必须统一管理，避免出现重复、遗漏等问题。

近年来我国建筑领域对工程造价管理给予了高度的重视，为了顺应时代的发展，应摒弃以往采用的定额计价模式，对工程量清单计价进行有效的推广。

“量价分离”的综合单价法不仅能够提供更加公平、公正的竞争环境，还能够确保收益共享、风险共担。

我国在2013年颁布了《建筑工程工程量清单计价规范》，对工程量清单计价的优势成果进行了详细的阐述，这对工程量清单计价的落实有着积极影响[1]。

1工程量计价清单概述在工程项目招投标环节，招标单位提供给投标单位工程量清单及最高限价，投标单位根据工程量清单进行合理的报价，为了避免投标价高于限制价，需要通过竞争进行定价。

工程量清单计价采用综合单价计价，投标人按照招标人所提供的工程量清单、设计图纸等，制订更加合理、高效的组织方案和施工方案。

还可根据政府提供的价格信息，在对预算、收益及风险进行综合考量之后按照市场竞争规则进行合理的报价，这就是典型的合同价格计价方式[2]。

“工程量清单模式下的招投标是现代化工程建设发展的重要标志，其作为招标文件中不可或缺的一部分，招标单位有责任保证工程量清单编制的准确性。

”此项规定意味着在招标文件中工程量清单占据着重要的位置，必须确保其编制的规范性、合法性，对于需要编制工程量清单的责任方，必须认真对待，严格要求，提高工程量清单的编制水平。

2工程量计价清单中的问题（1）项目特征描述不完整。

项目特征描述是编制工程量清单中非常重要的一部分，描述得是否准确及完整对综合单价的组成有很大的影响。

在编制工程量清单时，项目特征描述一定要完整，比如土建中要把结构图纸和建筑图纸结合起来，在项目特征中尽可能把图纸中所有的要求都描述进去，如果描述得不完整，往往会造成中标人后期的索赔。

（2）漏项。

只要是图纸上有的，在招标范围的内容都要编制进工程量清单，一些内容图纸上无法反映，但是实际施工过程中却会发生的，有经验的招标人会把此部分也编制进去，不能漏项。

（3）工程量不准确。

这关系到整个工程的总造价，还要注意清单工程量与定额工程量计算规则不一样的子目。