云南石林台湾农民创业园建设进展顺利

昆明市人民政府关于印发支持昆明石林台湾农民创业园发展意见的通知【法规类别】台湾同胞投资【发文字号】昆政发[2015]1号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2015.01.07【实施日期】2015.01.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市人民政府关于印发支持昆明石林台湾农民创业园发展意见的通知（昆政发〔2015〕1号）各县、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，各直属机构：《昆明市关于支持昆明石林台湾农民创业园发展的意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

昆明市人民政府2015年1月7日昆明市关于支持昆明石林台湾农民创业园发展的意见石林台湾农民创业园（以下简称“台创园”）是我市乃至全省首个国家级农业园区，是提升我市与台湾农特产业合作发展交流水平的重要平台。

台创园规划建设面积36平方公里，辐射区97平方公里，自2008年设立以来，在国家、省的关心支持下，通过市、县两级共同努力，高起点规划、高标准建设、高质量招商、高效率推进，核心区8平方公里建成较为完备的水、电、路、通信、绿化等基础设施；入园企业43家，其中台资企业8家、投资亿元以上企业7家，协议投资达60亿元，构建起以农产品加工、休闲旅游、特色种植、生物科技等主导产业互促发展的新格局，获得首批“国家农业产业化示范基地”、“国家农业科技园区”等荣誉称号，成为全省高原特色农业产业化的样板示范园区。

为聚力促其加快发展，进一步充分发挥台创园的平台与开放优势，使之尽快成为带动全市县域经济跨越发展的龙头、载体，更好地发挥云南面向东南亚、南亚开放前沿农业基地带动功能，特制定如下意见。

一、总体要求和基本原则（一）总体要求。

落实省委、省政府发展高原特色农业的总体部署，发挥优势，以招商引资为抓手，以项目带动为载体，以建成全省高原特色农业发展产业示范园区为目标，提质扩园、政策开放，同步推进农业现代化、工业化、城镇化，带动县域经济跨越发展。

关于昆明市石林县台湾农民创业园石林统一千州现代农业科技有限公司“云烟印象科技园”项目建设情况报告致国土资源局：我公司响应国台办的号召，于2009年12月份在台湾台中和昆明市政府、石林县委、台湾农民创业园管理委会（以下简称“台创园”）招商团签约投资石林台湾农民创业园。

2010年在昆明石林注册成立“石林统一千州现代农业科技有限公司”，项目签约用地2035亩。

公司所属项目“云烟印象——科技园”于2010年11月份正式投入建设，至2011年06月中旬已完成以下相关工作：1、土地整治及土质改良。

2、1000亩绿色烟草种植。

3、园区机耕路及烟水工程已基本完成。

4、园区展示厅主体建设已完成90%。

5、园区香草种植已完成80%。

目前，已有多家台湾科技团体、科研单位决定在9月份入驻“云烟印象科技园”，以石林统一千州现代农业科技有限公司、云南省农科院为主，共同成立的农业配套设施“海峡两岸现代农业科技推广展示中心”。

在台创园（以下简称“台创园”）和各级政府的关怀下，项目已正式开工建设。

由于项目用地需求没有得到明确答复（建设用地面积（商业用地）及总用地面积的10%作为配套农业临时设施用地），致使项目规划不能进一步完善（项目总体规划、修建性详细规划）。

项目建设过程中，项目规划与台创园提供的建设用地存在冲突，我公司提议项目农业配套设施“海峡两岸现代农业科技推广展示中心”建筑申请临时用地，或在台创园批复给我公司50亩建设用地的基础上(因为50亩建地距离正在建设的展示厅只有100多米)，调整部分建设用地满足项目农业配套设施“海峡两岸现代农业科技推广展示中心”建设用地需求（现台创园建议，将本项目展示厅设施用地订为旅游设施设用地或其他设施用地，以符合建筑用地相关法律法规要求），如附图。

我公司于2011年3月25日接到停工通知，原因为农业配套设施“海峡两岸现代农业科技推广展示中心”用地不符合相关规定。

目前，我们与昆明市政府多次到台招商，推广台创园及我公司的农业科技合作项目，已经与台湾农业试验所、台湾大学、中兴大学等农业科技相关机构订立现代农业科技相关合作项目，如果工程建设停工，我们将要面临承担海内外合作伙伴单位所签约的违约责任及工程停工损失。

云南四州市长畅谈滇中城市群一体化［昆明信息港发布时间：2011-03-23 22:48:21进入社区来源：昆明日报］欢迎订阅昆明手机报发送短信 KM 至 10658666同城发展是“收拢五指，形成拳头”——专访昆明市委副书记、市长张祖林昨日，昆明与曲靖签订一体化合作发展框架协议之后，意味着滇中城市经济圈的合作框架已经初步建成。

昆明市委副书记、市长张祖林在签约仪式结束后接受了记者的采访。

在昆玉楚曲签订了框架协议后，如何协调四州市的利益和发展？滇中四州市共建滇中城市群是党中央国务院、省委省政府的重大战略步骤，也是四州市各族群众的共同心愿。

到今天为止，昆明与玉溪、楚雄、曲靖签订了一体化发展合作框架协议，这是我们按照中央、省委省政府的部署，实施桥头堡战略迈出的第一步。

框架协议中，四州市将在规划、交通、信息等方面实现同城发展，我认为当前最重要的就是要打破区域、行政体制的束缚，使得四州市的资源最大限度地按照市场需求进行配置，实现资源配置效率的最大化。

您对滇中城市群一体化发展的未来有何展望？滇中四州市走向一体化发展之后，将为桥头堡建设注入新的动力和活力。

地区的GDP、农民人均纯收入、居民人均可支配收入等都会更上台阶。

实现同城发展后，我们就是“收拢五指，形成拳头”，把四州市的长处、优势集中起来，互相取长补短，那么滇中城市群的实力将会更加强大、资源配置效率会更加良好、面对南亚、东南亚市场需求的能力会进一步增强。

我相信滇中城市群的未来令人期待，我们会按照省委省政府的要求进一步抓好落实，在“十二五”期间逐渐将规划变为现实。

如何理解框架协议中”充分发挥各自比较优势，打破行政体制障碍，创新合作机制，拓展合作领域”？“框架协议”中这4句话十分重要，我是这样理解的：1、发挥比较优势是推进一体化发展合作的基础条件。

滇中4个州市在发展空间、资源、产业等方面各有特色、互补性强，发挥比较优势就是要在发展空间上优化整合，在产业发展上优势互补，在资源利用上充分共享。

昆明市人民政府关于印发昆明石林台湾农民创业园优惠政策的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2009.05.19•【字号】昆政发[2009]35号•【施行日期】2009.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文昆明市人民政府关于印发昆明石林台湾农民创业园优惠政策的通知（昆政发〔2009〕35号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局、各直属机构：《昆明石林台湾农民创业园优惠政策》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○九年五月十九日昆明石林台湾农民创业园优惠政策云南昆明石林台湾农民创业园（简称“创业园”），已经国家农业部、国务院台湾事务办公室批准。

为加速推进“创业园”开发建设，推动昆明现代农业发展，根据国家有关法律、法规和中台办等九部委联合下发的《关于印发〈关于促进两岸农业合作惠及台湾农民的若干政策措施〉的通知》（中台发〔2007〕1号）精神，结合昆明实际，提出以下意见。

一、统一认识，明确开发建设台湾农民创业园的总体要求（一）充分认识建设“创业园”的重大意义。

今年以来，市委、市政府提出要加快发展现代农业，坚持以“三化”（工业化、城市化、市场化）化“三农”（农业、农村、农民）、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”，把昆明建设成为带动全省、辐射西南、沟通全国、面向东南亚和南亚的“农产品信息流通中心、农业博览会展中心、农产品精深加工中心、农业科技研发推广中心”四大中心，率先成为云南省乃至西南地区典型的农业产业化示范区。

各级各相关部门要抓住农业部、国台办在昆明设立台湾农民创业园的历史机遇，大力引进台湾农业新技术、新品种、信息、资金，利用其先进的发展模式、管理经验、国际化市场体系，以更大的气魄、更加扎实有力的措施，在政策、资金、项目、协调配合等方面给予积极支持，把建设“创业园”放到全市发展现代农业、推进城乡一体化、建设现代新昆明大格局中着力推进，建立具有试验示范、辐射带动效应的现代农业平台，为推进昆明传统农业向现代农业转型注入新的活力。

石林台湾农民创业园石林台湾农民创业园台湾农民创业园是首创的两岸农业合作的新型模式，也是海峡两岸农业合作的主要平台。

2008年12月17日，经农业部和国台办批准，国家级台湾农民创业园在石林正式设立，这也是继福建漳浦、山东栖霞、重庆北碚等之后的第11个国家级台湾农民创业园，同时，云南省省级农业产业化龙头企业——万家欢食品集团下属的石林万家欢生态园也被该组织规划为台湾农民创业园核心区域。

一、石林台湾农民创业园日前，国家级石林台湾农民创业园项目近日已通过专家论证，项目预计投资3亿多元人民币，选址石林镇北大村、北小村、和摩站三个村委会，距石林景区5公里，总面积20万亩，规划面积5.4万亩。

计划于2012年完成道路、水利、供水、供电、供气、通讯等基础设施建设。

规划采用一园多区的建设模式，分为“三心”、“三带”和“八分区”。

“三心”即创业服务中心、创业孵化中心和现代农业观光旅游服务中心；“三带”即精品农业展示区、农业生产示范区和现代农业观光旅游示范区；“八分区”即优质特色水果产业区、蔬菜产业区、花卉产业区、生态养殖区、园林绿化区、农产品加工区、仓储物云南省第一“生态农业”品牌——石林万家欢生态园就位于石林县、石林镇、高石哨村旁，正处于国家刚批准设立的云南台湾农民创业园中的核心区域。

石林万家欢生态园是由云南万家欢食品集团有限公司下属企业——石林万家欢农业科技开发有限公司于2003年10月创建设立的，基地总面积达3000余亩，是集节水增效示范、高床厩养示范、高效农业示范、旅游休闲观光“三示一管”为一体的大型现代农业科技生态园。

整个园区建设主体由生态果园、绿化草木园、养殖园、休闲园四个部分组成，四个园区既有其独立性，又相互关联，各具特色。

果园是产业化发展示范园，占地面积1500余亩，分为10个片区，有果树10万余株，种植以优质梨、桃为主的水果20余个种类58个品种，配置了全自动灌溉系统，10个片区全由中央控制室电脑操作控制，园内果树均采用日韩栽培模式，树形呈低“V”字型，不同园区间还种植了不同花色的绿化树种，形成自然隔离色带。

昆明市人民政府关于支持台资企业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于支持台资企业发展的实施意见(昆政发〔2010〕76号)各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为认真贯彻落实《云南省人民政府关于促进台商投资扶持台资企业发展的若干意见》（云政发〔2009〕189号）精神，结合昆明实际，现就鼓励台商投资和扶持台资企业发展提出如下实施意见：一、扩大台资企业投资领域（一）支持台资投资者发挥台湾高新技术产业、现代农业、精密机械制造等产业优势，投资举办科技含量高、管理先进、比较优势明显的项目。

积极承接东部沿海地区台资企业产业转移。

研究出台《昆明市台商投资产业指导目录》，对台商在昆明投资的重大产业项目，制定配套跟进政策。

（二）支持台资企业发展新兴产业。

按照“非禁即准”的原则，支持台资企业利用昆明资源、区位、环境优势发展环保、新能源、新材料、生物产业等产业，享受本市的各项优惠政策。

鼓励台湾投资者投资教育、卫生、体育等事业及商业、保险、金融、信息、咨询、中介等第三产业，鼓励台资企业在昆明设立股权投资基金、小额贷款公司以及新型农村金融机构。

（三）支持台湾农民、台湾农民合作组织和台湾农业企业参与云南昆明石林台湾农民创业园建设，并在嵩明、晋宁、宜良、富民、寻甸、安宁六县（市）设立分区，采取“一园多区”的发展模式，带动更多的企业进入园区，凡进入园区和分区的企业享受《昆明石林台湾农民创业园优惠政策》等优惠。

（四）支持台商利用“昆交会”、“农博会”等平台开展昆台经贸洽谈活动。

鼓励重大台资项目向国家级园区和省级工业园区、农业园区聚集。

石林县五种措施发展高原特色农业李光平;朱玉琼【摘要】石林县的高原农业,以台湾农民创业园为核心,重点发展以粮、烟、畜、果、菜、花、林为特色的都市型特色农业,取得了一定成绩。

1发展高原特色农业的成效1.1粮食2011年粮食播种面积3.05万hm2。

其中：夏收粮食1.21万hm2,秋收粮食1.84万hm2。

小春粮食产量达3143.9万kg,大春粮食总产9217.6万kg,实现产值2.58亿元。

1.2烤烟2011年烤烟播种面积822.8hm2,产量1615.7万kg,实现产值2.83亿元。

1.3畜牧业2011年生猪存栏18.02万头,出栏23.8万头;山羊存栏18.4万只,出栏9.52万只;【期刊名称】《云南农业》【年(卷),期】2012(000)009【总页数】1页(P5-5)【关键词】特色农业;石林县;高原;粮食播种面积;粮食产量;畜牧业;创业园;都市型【作者】李光平;朱玉琼【作者单位】石林县植保植检站,652200;石林县农技推广总站,652200【正文语种】中文【中图分类】S23石林县的高原农业，以台湾农民创业园为核心，重点发展以粮、烟、畜、果、菜、花、林为特色的都市型特色农业，取得了一定成绩。

1 发展高原特色农业的成效1.1 粮食2011年粮食播种面积3.05万hm2。

其中：夏收粮食1.21万hm2，秋收粮食1.84万hm2。

小春粮食产量达3 143.9万kg，大春粮食总产9 217.6万kg，实现产值2.58亿元。

1.2 烤烟2011年烤烟播种面积822.8 hm2，产量1 615.7万kg，实现产值2.83亿元。

1.3 畜牧业2011年生猪存栏18.02万头，出栏23.8万头；山羊存栏18.4万只，出栏9.52万只；鲜奶产量1.5万t，产值0.3亿元；大牲畜出栏1.35万头；禽类出栏1 200万只，禽蛋产量2 300 t，产值0.17亿元；肉类产量2.2万t，产值1.8亿元；其他畜产品产量2.45万t，产值5.6亿元，全年实现畜牧业产值7.92亿元。

昆明市人民政府办公厅关于进一步加快现代农业园区建设的通知【法规类别】农业管理【发文字号】昆政办[2011]43号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2011.03.31【实施日期】2011.03.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市人民政府办公厅关于进一步加快现代农业园区建设的通知（昆政办〔2011〕43号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局：为贯彻落实市委、市政府关于发展昆明都市型现代农业、打造昆明农业龙头企业总部经济的战略部署，我市于2009年底启动了现代农业园区建设，明确了市级重点扶持推进的8个重点农业园区（其中1个国家级园区、1个省级园区）。

一年多来，8个重点农业园区建设均有了不同程度的推进，取得一定成效。

但是，个别县（市）区还存在着重视不够、投入不足、推进迟缓、基础设施建设滞后等问题。

为解决好工作中存在的问题和不足，进一步加快我市现代农业园区建设步伐，现就有关工作通知如下：一、进一步加强组织领导都市型现代农业是市委、市政府确立的昆明农业转型发展的长远战略，是实现昆明经济社会全面发展的重大举措，是把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际城市的重要内容。

现代农业园区建设是昆明实现都市型现代农业转变的重大突破和主要项目，是推进我市农业成功转型的关键，是拓展农业功能、强化农业招商引资、打造龙头企业总部经济的重要途径。

各有关县（市）区人民政府一定要统一思想，高度重视现代农业园区建设，强化组织领导，明确机构，定岗定责，保障人员和经费，确保工作落实。

各县（市）区政府主要领导要定期过问农业园区建设工作，分管领导要抓好具体落实，重点抓好园区规划、环评及土地利用等核心工作，确保农业园区建设的科学性和稳定性，推进园区可持续发展。

二、进一步加大投入力度各有关县（市）区要根据本地农业园区建设的实际情况，专题研究并制定一系列园区发展政策措施，加大财政资金投入，全方位整合资金，拓展融资渠道，吸引各类资本聚焦园区发展。

石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县大学生创业园建设实施方案的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】石政办发[2011]58号【发布部门】石林彝族自治县政府【发布日期】2011.07.30【实施日期】2011.07.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县大学生创业园建设实施方案的通知（石政办发〔2011〕58号）各乡镇人民政府，县直各部委办局、人民团体、企事业单位：《石林彝族自治县大学生创业园建设实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年七月三十日石林彝族自治县大学生创业园建设实施方案根据昆明市人民政府《关于印发昆明市大学生创业园建设实施方案的通知》（昆政发〔2011〕30号）精神，为加快大学生创业园建设，引导优秀大学生创业就业，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”为指导，以昆明市创建国家级创业型城市为抓手，进一步降低创业门槛、完善创业政策、优化创业环境、激活创业主体、培育创业文化，紧紧围绕产业发展布局，建设产业特色突出、配套功能完善、承载能力强的大学生创业园，形成鼓励和扶持大学生创业的有效载体，吸引有创新创业意愿和能力的优秀人才到我县创业，为促进产业发展、培育新的经济增长点、培养和引进高素质人才提供支撑，为全面打造国际旅游胜地和滇中经济区的东南新城提供人才储备和智力支持。

（二）基本原则坚持“政府引导、市场主导、社会参与、服务配套”的原则，突出综合性创业园建设，大力发展专业化创业园。

以培育特色产业和高新技术产业群为发展目标，加大建园资金投入扶持力度，加强园区基础设施建设，完善园区配套服务体系，创新园区管理体制，引导有创业意愿和创业潜质的大学生进入创业园发展，提升大学生创业能力，提高大学生创业成功率和创业带动就业率。