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调研革命老区建设工作总结
近年来，我国在革命老区建设工作上取得了显著的成就，但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地总结工作经验，提出改进措施，我们进行了一次全面的调研。
以下是我们对革命老区建设工作的总结和建议。
首先，我们要肯定革命老区建设工作取得的成绩。
在党中央的坚强领导下，各级政府和相关部门积极落实扶贫政策，加大对革命老区的支持力度。
在精准扶贫、产业扶持、基础设施建设等方面取得了显著进展，许多老区的发展面貌焕然一新。
但与此同时，我们也要看到一些问题和挑战。
一些革命老区仍然存在着贫困、落后、基础设施薄弱等问题，发展不平衡不充分。
一些扶贫项目存在着资金管理不规范、政策落实不到位等情况，影响了扶贫工作的效果。
针对以上问题，我们提出以下建议：
首先，要加大对革命老区的资金支持。
要进一步完善扶贫资金的管理机制，确保扶贫资金的使用合理、透明，防止出现浪费和挥霍现象。
其次，要加强对革命老区的产业扶持。
要根据当地的资源禀赋和产业特点，制定符合实际的产业扶持政策，帮助当地群众发展产业，增加收入。
再次，要加强基础设施建设。
要加大对革命老区基础设施建设的投入，特别是交通、水利等方面，改善老区的基础设施条件，为当地经济社会发展创造更好的条件。
最后，要加强对革命老区的人才支持。
要加大对革命老区人才培养的力度，鼓励和引导更多的人才回到革命老区工作，为当地的发展注入新的活力。
总之，革命老区建设工作是一项长期的、艰巨的任务，需要各级政府和社会各界的共同努力。
我们相信，在党中央的坚强领导下，革命老区一定能够迎来更加美好的明天。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展革命老区县认定工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2012.05.15•【字号】桂政办发[2012]126号•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展革命老区县认定工作的通知（桂政办发〔2012〕126号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为进一步加强对革命老区县（市、区，以下简称革命老区县）的建设和管理，经自治区人民政府同意，决定在全区范围内开展革命老区县认定工作。
现将有关事项通知如下。
一、重要意义革命老区是中国共产党领导中国人民在第二次国内革命战争、抗日战争时期建立和发展的革命老根据地，是中国革命的摇篮，为中国革命的胜利和新中国的建立，作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。
新中国成立以来，特别是改革开放30 多年来，我区革命老区面貌整体上发生了巨大变化，但由于历史、自然等多方面原因，目前仍有部分老区经济发展总体水平还不高，人民群众生产生活还面临许多实际困难，老区干部群众脱贫致富奔小康的愿望十分强烈。
做好革命老区认定工作，加快老区经济社会发展步伐，有利于褒扬老区人民的历史功绩和弘扬革命先烈的革命精神，有利于加强对全社会进行革命传统教育和爱国主义教育，有利于促进新时期的扶贫开发工作，有利于促进革命老区乃至广西的经济社会发展。
二、指导思想以党的十七大和十七届五、六中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展革命老区县认定工作，褒扬老区人民的历史功绩，弘扬革命精神，进一步调动各方面的积极性，推进老区经济社会发展，加快老区脱贫致富的步伐，努力实现全面建设小康社会和富民强桂新跨越奋斗目标。
三、认定标准革命老区县认定工作在原已认定为革命老区乡（镇）的基础上进行，原则上不再认定新的老区乡（镇）。
关于优化大别山革命老区重点城市的建议针对大别山革命老区的城市建设问题，我认为有以下几点建议：一、发挥生态优势，打造宜居城市。
大别山革命老区地处秦岭淮河之间，拥有得天独厚的生态优势。
因此，我们应该优先考虑发挥这一优势，将大别山革命老区打造成为宜居城市。
具体来说，可以通过加大城市绿化力度、规划好城市自然公园等方式来丰富城市环境面貌，提升城市居住品质。
二、完善城市基础设施，提高城市发展水平。
建设大别山革命老区重点城市，必须完善城市基础设施，提高城市发展水平。
具体来说，可以从完善交通、电力、通讯、供水等方面入手，加大基础设施建设的力度。
这样不仅可以促进城市经济发展，也能够为居民提供更好的生活条件。
三、设置特色产业，推动城市产业升级。
大别山革命老区重点城市应该通过设置特色产业，推动城市产业升级。
具体来说，可以通过发展旅游业、推行工业转型升级等方式，优化城市产业结构，从而提高城市竞争力和吸引力。
同时，亦可通过促进农业现代化、兴办民营企业等方式，拓展产业发展脚步，使城市经济高速增长。
四、重视文化建设，打造文化名城。
大别山革命老区重点城市的建设，也应着重推进文化建设，塑造城市文化特色，打造文化名城。
具体来说，可以充分挖掘城市历史、文化、文艺等元素，打造具有地方特色的文化品牌，增强城市的影响力与号召力。
此外，应扶持城市文化创意产业，提高城市文化创新水平，塑造独具特色的城市文化景观。
五、加强政府引导，推进城市建设。
大别山革命老区重点城市建设，需要发挥政府引导作用。
政府应加强对城市建设的规划、管理与监督，建立健全城市管理规章制度，推进城市建设工作。
同时，政府也应加大对城市建设的投入力度，并深入实施各项扶持政策，为城市建设提供保障与支持。
总之，大别山革命老区重点城市建设，需要注重优化城市环境、推动产业升级、打造文化名城等各项工作，才能真正实现城市经济、社会和环境协调发展。
关于优化大别山革命老区重点城市的建议标题：重塑辉煌——关于优化大别山革命老区重点城市的建议导语：大别山革命老区作为中国革命斗争的摇篮之一，具有极其重要的历史和文化价值。
然而，如今部分重点城市发展滞后、面临许多问题。
本文将从城市规划、经济发展、旅游资源等方面提出一些建议，希望能够为优化大别山革命老区重点城市的发展提供有益的参考。
一、城市规划的优化1. 精心规划历史文化区域：将革命纪念地和历史文化遗址打造成集文化、旅游、商业为一体的综合区域，提升其知名度和吸引力。
2. 加强绿化建设：通过植树造林、美化城市景观等措施，创建宜居环境和绿色生态，提升市民生活质量。
3. 修复老旧建筑和历史遗址：修复保护重点建筑和历史遗址，让这些古老的建筑重新焕发革命时期的光彩。
二、经济发展的突破1. 多元产业发展：通过吸引投资、培育本地产业，逐步由单一产业经济向多元化发展转型。
发展文化创意产业、旅游服务业等。
2. 强化科技创新：支持高新技术企业发展，培育创新孵化器和科技园区，吸引人才和资本，推动科技创新成果转化为产业发展动力。
3. 提升基础设施建设：加强交通、能源、环境、教育等基础设施建设，提高城市发展的整体竞争力。
三、旅游资源的开发1. 尊重自然环境：保护和修复山水林田湖草系统，强化对自然资源的保护意识，打造生态旅游品牌。
2. 加强文化旅游推广：通过开展丰富多彩的文化旅游活动、举办革命历史展览等方式，吸引更多游客前来参观。
3. 提升旅游服务质量：加强旅游从业人员培训，提升旅游设施和服务的水平，满足游客的需求。
总结：大别山革命老区重点城市的优化是一个长期的任务，需要政府、企业和民众的共同努力。
通过城市规划的优化、经济发展的突破和旅游资源的开发，我们有望实现大别山革命老区重点城市的翻身。
让我们携手努力，共同铸就一个繁荣、美丽的大别山革命老区。
观点与理解：大别山革命老区是中国革命的摇篮，具有丰富的历史文化资源。
通过对城市规划、经济发展和旅游资源的优化，我们可以重新激活这些潜力，提升城市形象，吸引更多的投资和人才。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2011.03.01•【字号】鄂发[2011]8号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见（鄂发〔2011〕8号2011年3月1日）大别山革命老区是我国重要的革命根据地，为中国革命付出了巨大牺牲，作出了重要贡献。
省委、省政府高度重视湖北大别山革命老区经济社会发展，决定建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区。
建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区，是贯彻落实科学发展观、推动革命老区经济社会发展的重大举措，对于探索新的历史条件下促进落后地区实现跨越式发展、缩小区域差距的新路子，探索在资源环境约束日益加大的条件下实现生态重要区绿色发展的新路子，探索革命老区新农村建设、扶贫开发、区域协调发展的新路子，具有重要意义。
现就推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设提出如下意见。
一、总体要求湖北大别山革命老区包括环大别山山脉的黄冈市的所有县（市、区），武汉市的新洲区、黄陂区，孝感市的大悟县、孝昌县，随州市的广水市等。
湖北大别山革命老区经济社会发展试验区初期启动范围以国家和省确定的扶贫开发工作重点县为主，具体包括红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县、大悟县、孝昌县8个县市。
（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的总体要求，以“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）、“两增同步”（农业增产、农民增收）为目标，以基础设施建设和改善民生为重点，以改善和提高革命老区人民的生活水平为出发点和落脚点，以解放思想、改革创新为动力，不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展，把试验区建成科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区。
河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见冀政办字〔2015〕77号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为支持我省贫困革命老区加快发展，推进贫困革命老区脱贫进程，经省政府同意，提出如下意见：一、发展目标到2017年，确保贫困革命老区在住房、交通、饮水、用电和教育、医疗卫生等方面的突出问题得到较好解决，民生保障水平明显提升，农民人均纯收入在2013年基础上实现翻番，40个片区外贫困革命老区县全部脱贫出列。
到2020年，确保贫困革命老区工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化水平明显提高，进一步增强扶贫对象自我发展能力，17个片区内贫困革命老区县全部脱贫出列，实现全面建成小康社会目标。
二、主要任务（一）加强基础设施建设。
推进贫困革命老区交通建设，加大县乡主干道升级改造力度，推进自然村通村道路建设，积极发展农村公交客运，到2020年全部实现行政村通四级公路，行政村村内主街道基本实现硬化。
因地制宜兴建、改造小坝塘、蓄水池、小水窖、小泵站、小水渠等项目，完善田间排灌系统，改善农田水利条件。
加大农村电网改造力度，重点解决电压不合格、供电能力不足问题，满足农村生产生活用电需要。
优先实施农村危房改造计划，到2020年，基本完成贫困革命老区现有危房改造。
（二）提升社会事业水平。
在山区国家和省级扶贫开发工作重点县实施教育扶贫工程，优先支持符合条件的贫困革命老区，重点改善中心村中小学教学设施和学生生活设施条件，普遍改善薄弱中小学、教学点基本办学条件。
浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2021.07.30•【字号】浙政发〔2021〕23号•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省人民政府关于新时代支持浙西南等革命老区振兴发展的实施意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快推进浙西南等革命老区振兴发展，扎实推动共同富裕先行示范，根据《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）精神，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于支持革命老区振兴发展的决策部署，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快推动浙西南等革命老区跨越式高质量发展，实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动，努力走出一条新时代振兴发展的新路子，为全省高质量发展建设共同富裕示范区筑牢扎实基础，努力打造全国革命老区振兴发展的重要窗口。
（二）实施范围。
重点支持国家明确纳入浙西南革命老区规划范围的丽水市全域和永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县等5个革命老区县，以及我省山区26县范围内的淳安县、武义县、开化县、仙居县等4个革命老区县（以下统称革命老区）。
（三）主要目标。
到2025年，革命老区乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，常住人口城镇化率总体达到65%；基础设施和基本公共服务进一步改善，教育现代化指数超过70，每千人口拥有执业（助理）医师数接近全省平均水平，基本实现乡镇通三级公路；居民收入增长幅度高于全省平均水平，城乡收入比缩小到1.9以内，低收入农户人均可支配收入年均增长10%以上；红色文化影响力明显增强，生态环境质量持续改善，打通绿水青山就是金山银山转化通道的浙江方案初步形成。
甘肃省交通运输厅关于印发《关于加快推进革命老区交通基础设施建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2022.01.30•【字号】甘交规划〔2015〕126号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文甘肃省交通运输厅关于印发《关于加快推进革命老区交通基础设施建设的意见》的通知为全面贯彻落实习近平总书记陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神和省委、省政府《关于进一步支持革命老区加快全面建成小康社会进程的若干意见》要求，切实增强交通运输对革命老区振兴发展的支撑能力，我厅就进一步加大对革命老区倾斜支持力度，加快推进革命老区交通基础建设，有力保障革命老区脱贫致富奔小康，特制定如下实施意见。
一、进一步做好交通运输发展规划工作紧密结合《陕甘宁革命老区振兴规划（2012—2020年）》、《国家公路网规划（2013—2030年）》和省政府批准的《甘肃省省道网规划（2013—2030年）》，按照省委、省政府实施丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动的决策部署，积极推进革命老区交通运输发展规划工作。
一是积极联合陕西省交通运输厅、宁夏回族自治区交通运输厅编制完成《陕甘宁革命老区综合交通运输发展规划（2016年—2020年）》，提请三省（区）人民政府联合向国务院报送该《规划》，以期尽快获得国家批复。
进一步加大汇报衔接力度，争取“十三五”期国家对我省革命老区在项目、资金、政策等方面更有利的倾斜支持。
二是支持和指导革命老区做好“十三五”交通运输发展规划的编制工作，加强与国家、省上总体规划和相关专项规划的衔接，确保革命老区更多项目纳入全省乃至国家规划的大盘子。
三是支持和指导革命老区做好农村公路网规划调整工作，抓住交通运输部调整农村公路数据库的机遇，完善革命老区农村公路数据库，为优化农村公路网布局和结构提供基础保障。
支持革命老区教育事业发展的建议和意见一、背景介绍1. 随着国家经济的快速发展，一些革命老区的经济和社会面貌也在发生着巨大的变化。
2. 然而，革命老区仍然存在着教育事业滞后、师资力量不足、学校条件落后等问题。
二、现状分析1. 革命老区教育事业仍然存在着不少困难和问题，比如学校教学条件落后、师资力量不足、教育资源不均衡等。
2. 革命老区教育事业发展落后的问题是由于地域、资源、人口等因素造成的，需要全社会力量来支持发展。
三、建议和意见1. 积极争取政策支持。
政府需要出台更多的政策来支持革命老区的教育事业发展，比如增加教育经费投入、提供更多的优惠政策等。
2. 加大资金投入。
政府部门需要增加对革命老区教育事业的资金投入，优化教育资源配置，改善学校教学条件，提高教学质量。
3. 招聘优秀教师。
可以通过公开招聘、引进人才等方式，加大对革命老区的教师队伍建设力度，提高教师素质和水平。
4. 加强教育扶贫工作。
针对革命老区的特殊情况，可以制定相关的教育扶贫计划，改善贫困地区学校的办学条件，确保孩子们能够接受良好的教育。
5. 推动校企合作。
可以鼓励企业与学校合作，共同推动革命老区教育事业的发展，为学生提供更多的实习机会和就业机会。
6. 引进社会资源。
鼓励社会力量参与革命老区的教育事业发展，可以设立教育基金，募集资金和物资支持学校建设和教学活动。
7. 提高师资待遇。
政府部门需要增加对革命老区教师的薪酬和福利保障，提高教师的社会地位和工作积极性。
8. 加强教育改革。
可以借鉴先进地区的教育经验，引进新的教育理念和教学方法，推动革命老区教育事业的改革和发展。
四、结语革命老区的教育事业发展，需要全社会的关注和支持，政府、企业、社会组织、个人等都应该共同努力，为革命老区的教育事业发展贡献自己的力量，让更多的孩子能够享受良好的教育，为国家的发展贡献力量。
支持革命老区教育事业发展的建议和意见续写：五、加强教育信息化建设。
随着信息技术的飞速发展，教育信息化已经成为教育事业发展的重要趋势。
浙江省人民政府关于加快山区革命老区和贫困地区经济开发若干意见的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1998.12.25•【字号】浙政发[1998]269号•【施行日期】1998.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文浙江省人民政府关于加快山区革命老区和贫困地区经济开发若干意见的通知（浙政发〔１９９８〕２６９号）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：我省有４９个山区县，３２个革命老区县，８个脱贫县。
改革开放２０年特别是自１９９６年全省山区开发暨扶贫工作会议以来，山区、革命老区和贫困地区认真贯彻落实省委、省政府关于加快山区经济开发的部署和一系列政策，在各有关部门的积极扶持下，组织广大干部群众自力更生、艰苦创业，经济发展和各项事业取得了显著成绩，人民生活得到进一步改善。
但由于受历史和地理位置等客观条件的制约，与沿海和平原地区相比，山区经济发展相对缓慢，发展差距进一步扩大，特别是不少老区和刚刚脱贫摘帽的贫困地区经济发展和人民生活还比较困难。
老区和贫困地区大多集中在山区，扶持山区加快经济开发，增加农民收入，也就是扶贫和老区工作的主要任务。
为此，特就有关问题和若干政策意见作如下通知：一、要把山区经济开发放在重要战略位置山区、革命老区和贫困地区人民为中国革命和建设作出过巨大贡献，在社会主义现代化建设进程中，我们不能忘记这些地区的人民。
没有山区的现代化，就不可能实现全省现代化，没有山区人民的小康，就不可能实现全省人民的共同富裕。
各级政府要把山区发展纳入现代化建设规划，进一步重视、关心山区人民的生活，支持山区经济发展。
在建国５０周年之际，要在全社会倡导开展不忘记三类人活动，不忘记最光荣的人－－老区人民，不忘记最困难的人－－贫困群众，不忘记最需要帮助的人－－残疾人。
通过各项措施，加快山区经济发展步伐。
二、继续执行并认真落实现行扶持政策和措施按照省委、省政府关于扶持政策、扶持力度、挂钩扶持关系等“三不变”的要求，省里专项安排和筹集资金的开发农业、下山脱贫、交通扶贫、科技扶贫等扶持山区的政策，在２０００年之前继续执行。
广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于转发《广西革命老区建设工作经验交流会议纪要》的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2002.07.09•【字号】桂办发[2002]29号•【施行日期】2002.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于转发《广西革命老区建设工作经验交流会议纪要》的通知（桂办发[2002]29号）各市(地)县党委和人民政府(行政公署)，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，柳州铁路局，各大专院校：现将《广西革命老区建设工作经验交流会议纪要》转发给你们。
革命老区建设工作十分重要，各地要进一步加强对革命老区工作的领导，切实解决革命老区建设工作中的实际困难，加快革命老区建设步伐。
中共广西壮族自治区委员会办公厅广西壮族自治区人民政府办公厅2002年7月9日广西革命老区建设工作经验交流会议纪要2002年5月16至17日，广西革命老区建设委员会办公室、广西革命老区建设促进会在南宁联合召开了广西革命老区建设工作经验交流会。
自治区党委副书记陆兵、自治区人民政府副秘书长文明出席了会议。
广西革命老区建设促进会名誉会长韦纯束，顾问陈岸、贺亦然、韦成栋，会长韦继松，副会长毛国斌、黄语杨，各市(地)革命老区建设办公室主任和各市(地)县革命老区建设促进会会长共70多人参加了会议。
自治区党委副书记陆兵受曹伯纯书记的委托在会上作了讲话。
自治区人民政府副秘书长文明受政府领导的委托也在会上作了发言。
革命老区建设促进会会长韦继松、革命老区建设委员会办公室副主任胡德才分别在会上作了工作报告和会议小结。
会上，与会人员认真学习江泽民总书记和党中央、国务院关于革命老区建设工作的指示，总结交流了近几年来广西革命老区建设工作的经验，研究、探讨了如何进一步做好新时期、新阶段革命老区建设工作。
湖北省人民政府关于印发《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2013.12.05•【字号】鄂政函〔2013〕201号•【施行日期】2013.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府关于印发《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年12月5日《湖北省促进革命老区发展条例》实施意见为了促进革命老区经济社会全面、协调、可持续发展，改善老区生产生活条件，提高老区人民生活水平，省十二届人大第三次会议于2013年5月23日审议通过了《湖北省促进革命老区发展条例》（以下简称《老区条例》），并确定于2013年8月1日起正式施行。
新修订的《老区条例》充分体现了党中央、国务院促进老区发展的一系列方针政策，贯彻了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的要求，吸收了我省多年来加强老区建设的成功经验和做法，是我省促进老区发展工作规范化、法制化的重大举措。
现就贯彻《湖北省促进革命老区发展条例》提出如下实施意见。
一、广泛开展学习宣传贯彻活动《老区条例》的颁布实施，对于动员组织全社会力量参与革命老区建设，促进全省革命老区科学发展、跨越式发展具有重要意义。
广泛学习宣传贯彻《老区条例》，是各级政府的责任，是建设“五个湖北”的客观需要，是回报老区人民、促进老区发展的具体措施。
各地、各部门要把对《老区条例》的学习宣传工作作为贯彻落实的首要任务，列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓出成效。
（一）抓好《老区条例》的学习贯彻。
要原原本本、逐条逐款地学习《老区条例》，深刻领会《老区条例》的立法宗旨、指导思想、基本原则和老区建设的工作方针、范围与重点，准确把握法律条文的深刻内涵。
安徽省发展改革委关于印发安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】安徽省发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.23•【字号】皖发改皖西〔2024〕272号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省发展改革委关于印发安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案的通知有关市人民政府，省有关单位：经省政府同意，现将《安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2024年5月23日安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案为贯彻落实《国家发展改革委关于印发〈新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案〉的通知》，协同推动新时代安徽大别山革命老区高质量发展，把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，经省政府同意，制定如下工作方案。
一、总体要求充分发挥安徽大别山革命老区特色优势，以加快融圈进群联动发展为主抓手，聚焦新兴产业和高端服务业两大关键产业，着力解决交通基础设施、公共服务和人才智力三大关键制约因素，探索新型帮扶合作机制，构建欠发达地区高质量发展长效机制。
到2027年，落地一批跨区域合作重大事项，形成一批具有较强竞争力的特色产业集群，打造一批承接产业转移合作平台，引进一批急需紧缺和高层次人才，建成一批标志性重大基础设施，安徽大别山革命老区地区生产总值和居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，发展质量效益显著提高，与全省发展差距进一步缩小。
二、主要任务（一）推进城乡区域协调发展。
1.深化区域协同发展。
加快推进合六同城化发展，高质量建设合六经济走廊，支持六安市建设合肥都市圈副中心城市，打造合肥中心城市功能配套和产业协作主要承载地。
推进安庆池州枞阳拥江发展，支持桐城市全面融入合肥都市圈，鼓励六安市、安庆市主动对接武汉都市圈。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.02.01•【文号】•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（2016年2月1日）革命老区（以下简称老区）是党和人民军队的根，老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了重大牺牲和重要贡献。
新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党中央、国务院关心支持下，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。
为进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活，现提出如下意见。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。
到2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.10.17•【字号】鄂政发〔2021〕23号•【施行日期】2021.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见鄂政发〔2021〕23号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）精神，加快开启我省革命老区社会主义现代化建设新征程，提出如下实施意见。
一、巩固拓展脱贫攻坚成果（一）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
严格落实革命老区脱贫摘帽县在过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
优先支持革命老区乡村振兴重点帮扶县建设。
加快推进革命老区乡村建设行动。
做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，持续加大以工代赈、农村劳动力就业技能培训和外出务工帮扶力度。
落实符合条件“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
（牵头单位：省乡村振兴局、省退役军人厅；责任单位：省发改委、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省农业农村厅等，相关市、州、县人民政府）（二）对接重大区域战略。
推动革命老区积极参与“一带一路”建设，对接长江经济带发展、新时代中部地区高质量发展、西部大开发等国家战略。
完善区域路网，强化产业协作，加快推进武汉城市圈同城化发展，“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群循环畅通。
支持黄冈市建设大别山革命老区中心城市，孝感市打造武汉城市圈副中心，恩施州建成链接武汉城市圈与成渝地区双城经济圈的重要节点，荆州市打造长江中游两湖平原中心城市，随州市建设“汉东明珠”城市，十堰市建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市。
（牵头单位：省发改委；责任单位：省经信厅、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文旅厅等，相关市、州、县人民政府）二、保护和传承红色文化（三）加强红色基因库建设。
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】皖政办秘〔2021〕78号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），支持大别山革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程，打造全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地、长三角高品质红色旅游示范基地和康养基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障，在打造经济社会发展全面绿色转型区上走在前列，努力走出一条新时代振兴发展新路，把老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，经省委、省政府同意，现提出如下实施意见。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。
扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。
加大以工代赈支持力度，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。
（省乡村振兴局牵头，省发展改革委、省农业农村厅配合）（二）加快推进乡村振兴。
在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村。
加快推进美丽乡村建设，鼓励支持有条件的地区率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。
提高农房设计和建造水平，推进农村房屋安全隐患排查整治和危房改造，改善群众住房条件和居住环境。
关于进一步加强革命老区建设的工作意见篇一：中共漳州市委漳州市人民政府关于进一步支持和促进革命老区加快发展的若干意见中共漳州市委漳州市人民政府关于进一步支持和促进革命老区加快发展的若干意见来源：省民政厅时间：20XX-05-28字体：【大】【中】【小】点击次数：各县（市、区）委、市直各单位,漳州、常山、古雷港开发区，漳州台商投资区：为贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》(闽委[20XX]30号，进一步增强芗城、龙海、漳浦、云霄、诏安、平和、南靖、长泰、华安等9个老区县、市（其中平和、诏安、南靖为原中央苏区县，以下均统称老区县）的自我发展能力，促进老区科学发展、跨越发展，结合漳州实际，提出进一步支持和促进革命老区加快发展的若干意见如下：一、进一步扶持老区基础设施建设1、完善提升公路通行能力。
在加快老区铁路、高速公路建设和增加国道覆盖面的基础上，重点消除老区县乡公路“断头路”及砂土路，推进通自然村水泥路建设。
2、建设坚强智能电网。
进一步理顺农村电力管理体制，逐步实现城乡电网“同网同价”。
加快老区农村电网升级改造，“十二五”计划投资42亿元推进老区220千伏及以下电网建设，分别新建及扩建增容220千伏、110千伏、35千伏变电站11座、43座和15座，新增变电总容量378.74万千伏安。
3、构建高速信息网。
加快改善老区乡镇信息化基础建设，完成“光纤+无源光纤网络(Pon)”新一代接入网络建设，力争到20XX年老区农村光纤通达率100%。
加强移动通信网络建设，到20XX年底实现50人以上自然村覆盖，20XX年底实现自然村全覆盖；20XX年实现精品网络乡镇化。
加强联通基站建设，到20XX年完成GSm基站村村通建设，覆盖率达到100%，并将2G网络升级成2.75G；到20XX年革命老区wcdma网络建设覆盖率达95%。
4、推进农田水利设施建设。
推动形成相对可靠的防洪排涝防潮抗灾保障体系。
至20XX年，老区县城区防洪标准达20年－50年一遇，重要农村乡镇区达10年－20年一遇；城区排涝能力达5－10年一遇涝水不漫溢标准；乡镇区排涝能力达3－5年一遇涝水不漫溢标准；中小型水库基本消除现有病险，实现100％以上中小型水库工程能正常运行；沿海海堤强化加固达到设计20年一遇以上风潮同频率设计标准。
加强节水灌溉设施建设。
以老区大中型灌区的续建配套与扩建改造为重点，推进云霄峰头水库向东渠中型节水灌溉工程、漳浦县朝阳大型灌区配套与节水改造、平和县南溪灌区续建配套及节水改造等项目，发展老区节水灌溉面积6.0万亩。
加强老区大中型水库建设。
“十二五”期间重点推进长泰枋洋水利枢纽工程、龙海九九坑、漳浦朝阳、土塔、南靖永丰等大中型水库建设，完成9座中型水库、110座小型水库除险加固工程。
二、进一步支持老区教育、卫生事业发展5、支持教育事业发展。
推动“教育强县”建设，至20XX年，争取南靖县、龙海市、长泰县、芗城区通过省级验收。
大力发展学前教育，重点解决老区“入园难”问题，对老区困难家庭幼儿入园进行资助，到20XX年学前三年毛入园率达93％。
巩固提高“双高普九”成果，到20XX年，平和、漳浦、诏安县通过省级“双高普九”验收，到20XX 年老区县“双高普九”人口覆盖率达100%。
进一步完善义务教育学校布局，加快推进老区义务教育学校标准化建设、校舍安全工程，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源，实现老区县城乡优质教育资源共享。
继续完善家庭经济困难学生资助政策，实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，给予每生每年生活补助500元，提高九年义务教育巩固率。
逐步实行中等职业教育免费制度。
推进特殊教育学校的标准化建设，实施特殊教育提升工程，巩固提高残疾儿童义务教育。
优化发展普通高中，到20XX年优质高中比例达到90%。
6、提高医疗卫生服务水平。
落实老区乡镇卫生院公益性保障机制，按照“核定任务、核定收支、绩效考核、财政补助”的原则，实施乡镇卫生院综合补偿改革。
实施“村卫生室标准化建设”工程，重点加强边远山区、海岛村卫生室建设，针对边远山区、海岛等人口稀少的行政村，实行当地乡镇卫生院或周边村卫生所包干责任制，采取统一派驻、巡诊等方式，消除医疗卫生服务空白村。
确保医疗卫生资源向农村倾斜，实现县、乡、村三级医疗机构达标建设，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设。
引导医学院校毕业生到农村定期服务，加强全科医生培养，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生达3-4人，鼓励全科医生长期在基层服务政策。
三、进一步完善老区民生保障体系7、加快解决饮水安全问题。
力争在“十二五”期间全面解决老区县已列入农村安全饮水规划206.8万人饮水不安全问题，乡镇供水普及率达到100%，实现村村通安全饮水。
8、推动扩大就业促进创业。
在老区实施更加积极的就业政策，加大对就业、创业扶持力度，实行更加有利于促进就业的财政政策、税收优惠政策、金融支持政策和就业援助政策。
积极开展农村劳动力转移就业培训、创业培训，落实培训资金直补企业制度，切实提高农村劳动力素质和岗位技能。
健全面向所有困难群体的就业援助制度，加大对困难人员和农民工，特别是新生代农民工的就业帮扶，优先扶持帮助零就业的家庭实现就业。
9、做好“五老”人员优抚工作。
从20XX年7月1日，将“五老”人员每人每月生活补助标准提高到500元。
“五老”人员医疗补助基金每人每年按600元标准筹集。
有条件的县应在“新农合”补助基础上，提高革命“五老”人员大病医疗补助标准。
进一步完善“五老”人员生活补助自然增长机制，与重点优抚对象同步提高补助标准。
逐步安排无依无靠“五老”人员进入光荣院或敬老院，妥善解决老有所养问题。
四、进一步支持革命基点村发展10、倾斜支持道路建设。
将革命基点村道路硬化列入市“十二五”交通规划，力争“十二五”期末完成通200人以上的革命老区基点村和较大自然村水泥路硬化。
支持200人以上的革命老区基点村水泥路硬化，所需资金除中央、省补助外，每年安排200公里进行重点支持，市财政给予每公里5万元补助，县（市、区）相应给予扶持补助。
11、倾斜支持农田水利设施维护与建设。
优先安排革命基点村农田水利和饮水安全项目，除争取中央、省资金补助外，市、县（市、区）财政也要适当提高补助标准，水利专项资金补助应适当倾斜。
12、倾斜支持“造福工程”建设。
对地质灾害区、受灾区以及居住在偏僻自然村等急需搬迁的老区基点村优先组织实施“造福工程”，积极指导这些?造福工程?搬迁的旧宅基地整治形成耕地，逐级上报形成城乡建设用地增减挂钩指标,上市交易以筹集老区建设资金。
市、县（市、区）财政在现有扶持政策基础上，要统筹安排，增加革命基点村“造福工程”搬迁补助。
13、倾斜支持扶贫开发。
对欠发达的老区村继续实行部门挂钩、干部驻村、资金捆绑等综合措施，省、市确定扶贫开发重点村中老区要占70%以上。
积极探索建立老区村级公共服务中心，提升老区农民基层组织管理和服务水平。
五、进一步加强财税支持和要素保障14、加大财政税收扶持。
积极争取国家有关部委、省有关厅局增加对我市革命老区专项转移支付、以工代赈、贷款贴息等资金支持，努力化解村级债务遗留问题。
加大对老区小微企业税收扶持力度，提高小型微型企业增值税和营业税起征点；将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至20XX年底并扩大范围。
市财政每年筹集3000万元资金用于支持老区引进新良种、新技术、新设备，发展特色产业集群和协作配套，促进产业结构调整和优化。
15、加大项目用地保障。
对老区符合产业发展规划和生态环保要求的项目，在年度新增建设用地计划指标予以保障；对老区为承接产业转移建设的基础设施和公共服务设施项目，可采用划拨方式供地；对在原址增资扩建的工业用地、搬迁置换的工业用地，经集体研究、结果公示，可按协议出让方式出让土地。
适当降低安排地处山区的老区县的市级重点项目安排门槛。
16、引导人才服务老区。
支持老区引进发展急需的教育、科技、医药等方面适用人才，鼓励和支持高校毕业生到老区工作，对长期在老区工作并做出重要贡献的人才予以表彰奖励。
六、进一步加强对老区工作的领导17、完善组织建设。
加强老区县、乡（镇）、村领导班子建设，做好党员干部驻村任职和选聘优秀大学生到村任职工作，建立健全老区建设联席会议制度，充分发挥老促会、扶贫开发协会和老科技工作者协会等组织的作用。
18、发挥政策效应。
各县（市、区）、市直各部门各单位要紧紧抓住中央、省支持和促进革命老区、原中央苏区加快发展的重大历史机遇，进一步对接、落实和拓展国家、省里推动海西建设、产业调整振兴、发展县域经济、扶持小微企业等一系列政策措施，特别是福建原中央苏区县参照执行西部地区政策和省委、省政府支持和促进革命老区加快发展的政策，努力形成整体政策效应，切实把政策优势转化为发展优势、经济优势。
19、加大扶持力度。
市直各部门要加强对县（市、区）项目申报的指导和帮助，多策划生成符合投向要求、受益面广、带动力强的项目。
坚持集中财力办大事，加大对中央、省、市扶持项目、资金的整合力度，集中资源、集中投向，着力解决事关发展的突出问题，提高资金使用效率。
20.本意见自发布之日起实施，有效期五年。
中共漳州市委漳州市人民政府20XX年5月18日【收藏】【打印】【关闭】篇二：关于新一轮老区建设工作的思考关于新一轮老区建设工作的思考今年是新阶段扶贫开发收官年，也是新一轮扶贫开发谋划年，深刻剖析老区贫困原因，正确把握当前老区建设面临的新形势，科学谋划新一轮老区建设工作，对于做好今后一段时期的老区建设工作，具有十分重要的意义，结合当前国家扶贫开发政策和革命老区贫困现状，新一轮老区建设工作应重点抓好以下几个方面。
一、在认识上把老区摆在优先发展的位置我们的新中国，我们今天的幸福生活，是老区人民用鲜血和生命换来的。
作为革命老区，在革命战争时期为建立新中国做出巨大的牺牲和贡献，在建设社会主义新中国初期又作出了巨大的付出和奉献。
以房县为例，在第二次国内革命战争时期，贺龙、邓中夏、孙德清、柳直荀等老一辈革命家亲手创建了以房县为中心的鄂西北革命根据地，在关键时刻挽救了第二方面军。
在解放战争时期，我县地下党和群众支援、保护中原突围部队，开展游击战，在艰难的环境中，与数十倍的国民党正规军周旋，在外线牵制了大批敌军，有力地支持了华北、华中主力作战。
在解放初期，房县又为汉丹铁路、襄渝铁路、丹江口水利枢杻、二汽建设等，输出了大量的人力物力。
在多年的战争和大型建设中，老区和老区人民为党和人民的事业作出了巨大的贡献，付出了巨大的牺牲，为新中国建立了不朽的功勋。
抚今追昔，饮水思源，革命战争时期，老区数以万计的优秀儿女流血牺牲，伤失了元气；老区几十年的革命战争，摧残了当地工商业；老区昔日战争时的地理优势，如今成了经济发展的劣势；再加上改革开放后，国家政策“嫌贫爱富”、“厚城薄乡”，使得老区发展支撑弱、发展底子弱、基础设施弱，老区经济的发展与发达地区的距离越来越远，贫困问题越来越突出。
