(新)国企改革面临新情况新问题新挑战
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国企改革存在的难点国企改革存在的难点随着中国经济的快速发展和市场经济体制的不断完善,国有企业改革成为推进经济转型升级的重要一环。
然而,在国企改革的过程中,我们也面临着许多困难和挑战,下面将从不同角度探讨国企改革存在的难点。
首先,国企的管理体制和机制相对僵化,决策效率低下。
传统的国企管理模式注重集权和常规化,各级领导多而层级复杂,决策权集中在少数人手中,导致决策反应迟缓、效率低下。
这种机制下,国企难以及时应对市场变化和行业竞争,制约了其发展速度和竞争力的提升。
其次,在国企改革过程中,涉及到重要利益关系的调整问题。
国企改革往往涉及到资产重组、股权划转、员工待遇等利益关系调整,这问题牵涉到广大员工、老板和各级政府等多方利益关系。
在改革过程中,各方的诉求和利益往往相互矛盾,如何平衡各方利益,协调各方关系成为了国企改革的一个重要难点。
第三,国企改革还需要解决监管和监督机制不健全的问题。
在过去的国企改革中,一些国企的管理不规范、财务透明度低、监管不力等问题都暴露了国企改革中监管和监督机制不健全的难点。
缺乏有效的内部监管和外部监管机制,容易导致国企管理权力滥用、腐败问题等,对国企改革形成一定的阻力。
第四,国企改革需要面对外部环境的不确定性和变化。
国企改革过程中,国内外市场环境的变化常常会影响到国企的发展方向和业务模式,包括技术进步、国际贸易形势、市场需求变化等。
这些不确定性因素需要国企能够灵活应对,但是在一些国企中,由于管理体制的缺陷和思维模式的僵化,导致无法及时适应市场变化和调整战略。
最后,国企改革还会遇到法律法规、政策环境等方面的挑战。
尽管我国在国企改革方面已有一系列法律法规和政策文件,但是在具体实施过程中,存在解释模糊、操作不明确的问题。
这给国企改革的推进带来了困难,也容易给不法分子提供机会,产生各种非法行为和矛盾。
综上所述,国企改革过程中存在的难点涵盖了管理体制、利益调整、监管机制、外部环境和法律法规等多个方面。
浅析国企党建工作面临的新挑战摘要:随着我国国企党组织建设工作的持续开展,中央对国有企业党建工作提出了更高的要求,国有企业必须坚持健全完善党建工作各项制度,通过实施党建标准化管理体系管理,把党的组织活动程序化、规范化、制度化,充分发挥国企党委的领导核心、政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
本文就国企党建工作面临的新挑战行简单的阐述。
关键词:国企党建工作;面临的新挑战面对新形势下出现的新问题、新状况,企业各级党组织必须与时俱进,深刻转变观念,不断创新党建工作的方式和载体,推动党建信息化、科学化、规范化管理,求真务实,善作善成,久久为功,开创新水平、提升新绩效、力求新局面。
1推进国有企业党建工作创新的重要性随着国有企业改革的深化和对国企党建工作要求的提高,在国有企业中开展党建工作所面临的形势变得越发复杂,任务越发艰巨。
由于针对国企员工所开展的党建工作的内容很少根据时事进行变化,久而久之,就会有党建工作的内容与社会的经济环境不协调的情况出现,这对于党建工作的推行是非常不利的,因此,对国有企业的党建工作进行创新就变得迫在眉睫。
在创新的过程中需要企业的管理人员对企业所处的环境有一个准确清晰的认识,根据实际情况对工作重心进行及时调整,只有这样才能够达到发挥国有企业党建工作的作用的目的,从而促进国有企业的发展。
2国企党建工作面临的挑战2.1国企党建工作在思想认识上存在偏颇对党建工作重视程度不够是当前国有企业党建开展面临的首要问题,部分企业人员对加强党建工作的紧迫性、重要性以及必要性认识不够,这无疑给企业党建工作开展带来了一定的消极影响。
没有将党建工作作为常规性、系统性工作来抓,党建工作开展缺乏明确的指导思想和行动规划,围绕经济抓党建仅仅停留于口头号召,实际工作中轻党建的现象比较严重。
尤其在国有企业改制之后,部分人对党组织的政治核心作用理解模糊,认为党建工作就是搞搞宣传、摆摆样子,难以显现党组织在企业重大问题决策中的作用,党建工作缺乏一定的创新意识。
国有企业党组织发挥政治核心作用的现状和对策论文选登THEORETICALHORIZON国有企业党组织发挥政治核心作用的现状和对策■刘炳香韩宏亮【提要】国有企业党组织是党在国有企业中的政治核心和战斗堡垒.国有企业党组织建设状况直接关系到其政治核心作用的发挥.改革开放以来,特别是建立现代企业制度的过程中,国企党建面临许多新问题,新挑战.如何在挑战中寻找机遇,在困境中探索出路,在继承中实现创新,不断提高国有企业党组织的影响力,把国有企业党组织的政治优势转化为企业改革发展的竞争优势,成为国企党建的重要组成部分.【关键词】国有企业党组织政治核心【中图分类号】D26【文献标识码】A【文章编号】1008—1747(2011)07—0065—04一,国有企业党组织影响力的现状分析党的十六大以来,各级国企党组织在中央的正确领导下,以科学发展观为指导,迎接挑战,抢抓机遇,以改革创新精神全面推进国有企业党的建设,企业党组织的影响力,凝聚力和战斗力有了新的提高, 在服务大局,融人中心,鼓舞士气,推动发展等方面发挥了重要作用,为国企的改革发展提供了坚强的政治保证,组织保证和思想保证.但勿庸讳言,成效大的同时矛盾,问题也不少.(一)党组织的感召力不强国有企业党组织的感召力,是党组织发挥政治核心作用的条件和重要表现.从目前情况看,国企党组织在职工心目中的地位不够高,影响不够大.有的企业党组织在安排工作时,台上讲的声情并茂,台下听的昏昏欲睡.不少企业基层党组织的号召在职工那里很难起到令行禁止,政令畅通的效果,甚至有的党员职工,对党组织安排的活动,积极应答,消极执行,上面推一推,他就动一动,不推不动,更有甚者是阳奉阴违,我行我素.党组织的感召力不强,既有客观的原因,也有党组织自身建设滞后的原因.从客观原因讲,现代企业的公司治理结构决定了企业党组织不是企业Lt常生产的行政中心和权力中心,是政治核心.国有企业作为独立的经济法人主体,面对的是国内外激烈的市场竞争,通过改革发展,实现企业资产的保值增值是企业活动的中心任务,这首先是行政决策层,经营管理层的职责和任务.党组织在涉及企业经营管理的诸多重大问题上没有主导性的发言权和决策权,在企业人力,物力,财力的配置上,在事关职工切身利益的经济政治资源分配上,企业党组织的意见对行政决策层,经营管理层而言只起到参考作用,辅助作用.只有当党组织的意见和行政决策层一致时才能发挥较大的作用,当二者不一致甚至冲突时,企业党组织的作用就很难保证了. 从企业党组织自身讲,有作为才能有地位.长期以来,一些国企党组织在党建思路和党建工作上缺乏创新,企业党建工作不能融人到企业的中心工作中去,解决不了职工的实际困难和问题,直接导致党组织的感召力不强.(二)党务工作有弱化,虚化和边缘化倾向在建立现代企业制度,实行鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减员增效和再就业的过程中,有的企业党组织虽然设置相对完整,有相对健全的党的机构与专门党务人员,但越来越朝着裁减,缩编的方向发展.THEORETICALHORIZON论文选登在企业生产经营一线的基层党组织相对薄弱,党务人员队伍参差不齐.即使在形式上配备了党务人员,党组织负责人大多数是由企业生产负责人兼任,党务人员由女性,年龄大的生产人员担任,他们由于缺乏党建工作培训和党建工作经验,导致基层党组织开展活动较困难,党员作用难以发挥,进而影响企业党组织影响力的提高.党务工作的弱化,虚化和边缘化是由多种原因造成的.从体制上讲,现行的企业法人治理结构不利于企业党组织职能的发挥,不仅在企业重大决策,重要人事任免,重大项目安排及大额度资金运作事项上,党组织只具有参与决策权,监督执行权,而且在企业的日常经营管理上,党务工作很难发挥应有的作用,大量的生产活动和工作安排都是经理们在一线直接领导和亲自指挥.从认识上讲,一些国有企业领导人口头上承认党的建设是党的事业取得胜利的法宝,国企党建是国有企业改革发展的独特政治资源,但在实践中,往往认为企业就是一个赚钱的经济组织,企业中的党组织则是一个不能直接带来经济效益的政治组织,担心投人过多的精力,财力,人力和时间,会增加企业的管理成本,影响企业的经济效益.因此,企业党务_T作,往往是被当成软任务,说起来重要,做起来次要,忙起来不要.从企业党组织自身的角度讲,改革创新的精神和力度都不够,参与企业决策和管理的有效形式不足,懂经营,会管理,有办法,敢创新的党务干部稀少,面对新问题,新挑战,往往是老办法不能用,新办法不会用,软办法不管用,硬办法不敢用,工作举步维艰,左右为难.(三)党务工作的内容,方式滞后于形势的发展从目前国有企业的情况看,对党员职工的思想政治工作,在内容上,过于注重传统内容的说教,而很大程度上忽视了思想政治教育应该具有的时代内涵, 特别是忽视了对党员职工新的人生定位和价值追求的关注,把握和分析,与党员职工的生产生活和思想状况严重脱节,缺乏应有的吸引力,感召力和影响力,很难让广大职工产生思想的共鸣与震憾,解决不了广大职工的实际问题,当然也就很难取得预期的成效.在教育管理和组织党员职工开展活动的方式方法上,许多国有企业党组织注重上”政治课”,强调绝对服从,热衷于读报开会,以会议贯彻会议,以文件落实文件.这种一刀切,千篇一律的党课或是政治课,整体上没有层次性,操作上缺乏针对性,往往给人以轰轰烈烈,阵势浩大,效果很好的感觉,结果是雷声大,雨点小,效果差.同时,由于党员职工分布在不同的岗位,不同的领域,甚至是不同的地域,工作流动性大,身份变化快,特别是有的市场营销人员由于开展业务的需要,整天全国各地跑,国内国外满天飞,居无定所,行无定踪,客观上也增加了对他们开展思想政治工作的难度.(四)党组织参与决策及保证监督职能没有得到很好的发挥国有企业在实行改组,改制,兼并及其他形式的改革后,企业的组织形式发生了变化.企业党组织应该按照有关规定,根据企业的规模,工作需要,在企业中同步组建党的基层组织和调整企业内部基层组织的设置.在实践中,一些企业在改革重组时,党的组织设置,调整跟不上.企业党组织参与企业重大决策的机制不健全,如何参与,如何落实,如何保障等问题缺少可操作性规定,往往取决于企业主要领导人的政治思想素质.一旦主要负责人更换或注意力改变,企业党组织对企业重大决策的参与程度就会变化.保证监督党和国家的方针,政策在本企业的贯彻执行是企业党组织发挥政治核心作用的重要方面.这种保证监督应贯穿于企业经营活动的全过程,确保企业改革发展的正确方向.但在实践中,企业党组织在对党和国家的方针,政策在本企业贯彻执行的监督上,在对企业生产经营的重大决策,重要人事任免,重大项目安排及大额度资金运作事项的监督上,在对企业主要领导人和关键岗位负责人权力行使的监督上,在协调企业内部各群体关系和平衡各方面利益的监督上,多多少少存在措施不力,方式落后,效果不理想等问题,难以扼制国企领导层违法违纪案件日益呈增加的势头.在企业重组改制中,隐匿,转移,侵吞国有资产现象,在生产经营中存在疏于管理,随意决策,盲目投资,失密泄密现象,在资金管理上存在私设小金库,体外循环以及截留,挪用,私分公款现象触目惊心.普遍存在的问题应该从体制上找原因.从国有企业领导体制的架构看,不少企业在权力结构的各个层级实行”党政一肩挑”的领导体制,这就使企业各个层级的大大小小负责人手中握有大大小小的比较集中的权力,少数国有企业领导人决策上一言堂,财务上一支笔,用人上任人唯亲.而企业党组织的权力设置远远无法和企业行政经营中心的权力形成制衡,由于这种权力配置缺乏制衡,用权行为缺乏约束,监督渠道不够畅通,一定程度上形成了”上级监督不到,同级监督无效,下级监督不了”的局面.二,发挥国有企业党组织政治核心作用的对策思考发挥国企党组织的政治核心作用,必须着眼于国有企业新的实践和新的发展,着眼于对企业党建问题的理论思考,着眼于党组织的政治优势,创新活力,职能作用的不断增强,围绕企业发展找准切人点,充分发挥企业党建工作在企业发展中的思想引领,组织建设,队伍提升,文化塑造等作用,适应国有企业建立现代企业制度的需要,与时俱进地推进企业党组织的现代化,时代化,构筑和谐的党企关系,保证企业的科学发展.(一)创新国企党建思路,把国企党建由政治优势转化为管理优势思路决定出路,思路的创新推动工作的开展.国有企业党建思路的创新要坚持以科学发展观为指导, 立足企业党建实际,全面考量影响企业党建的多种因素,综合分析各种因素之问的相互影响,相互制约,相互关联的实际状况,从而找出现象背后的要素和各种要素之间的本质联系,把国企党建由企业的政治优势转化为企业的管理优势.国企党建工作的利益相关者(服务对象)包括上级党组织,企业管理者,党员及职工.企业党建工作一要符合上级党组织的要求,有利于提高执政党在国有企业中的影响力,巩固党在国有企业中的执政基础,二要适应企业管理者促进企业经营管理和企业改革发展的需要,三要满足党员及职工发挥作用,取得合理报酬,维护人格尊严的需求,这样才能把国企党建的政治优势转化为企业内部的管理优势,成为企业改革发展不可或缺的一个要素.以往国有企业党建工作的主要问题在于更多侧重对上级党组织要求的关注,难以避免轰轰烈烈搞形论文选登THEORETICALHORIZON式,洋洋洒洒写文章,报材料的现象;企业管理者对这种耗费资源,难见绩效的党建工作的支持程度,取决于其政治意识的强烈程度,难免说起来重要,忙起来不要;由于对党员职工需求的关注度不够,党建工作难以触动他们的灵魂和利益,因而无法人心人脑.鉴于此,党组织要适应企业发展的需要,树立”客户”意识,服务意识,把上级党组织,企业管理者及党员职工真正当成自己的服务对象,针对不同的服务对象,选择不同的信息传递媒介和工作方式,使企业党建目标人心人脑,企业党建工作有声有色,真正把企业党建工作由企业的政治优势转化成管理优势.(二)把企业党建内化为促进企业发展不可或缺的部分国有企业党组织的政治核心作用,最终体现在国有企业的改革发展上,体现在国有企业的保值增值上,体现在更好地代表和实现国企职工的根本利益上.因此,把国企党建活动和具体的企业发展结合起来,是国企改革发展中加强党建工作的必由之路.从领导体制的角度说,国有企业法人治理结构与党组织之间要按照”双向进人,交叉任职”的要求,构建和完善双方权责明确,有机融入,互相配合,运转协调的新型领导体制,使企业党组织从领导体制的层面融入企业中心工作.从企业决策的角度说,企业的董事会要充分尊重企业党组织参与重大问题决策的权力,企业党组织要本着对党,对国家,对企业和广大职工高度负责的精神,深人调研,集思广益,用好,用足,用活自己参与决策的权力,从决策的层面融人企业的中心工作. 从党员作用的发挥看,要以党建工作理念,工作思路,工作方式方法的创新,激发党员的责任感和保持先进性的内在动力,强化党员的政治身份和角色意识,让广大党员在党员责任区,党员示范岗,党员突击队中拼搏奉献,恪尽职守.从保证监督的角度看,党组织要把企业主要领导人在重大决策上秉公用权,党员经理人在生产经营中创造性贯彻党的政策,作为监督的重点,靠党组织的常规化工作防患于未然.(三)使国企党建融入并引领企业文化建设一年企业靠运气,十年企业靠制度,百年企业靠文化.企业文化对企业的改革发展起着十分重要的作用.企业文化与党的建设对党员职工的要求和影响是THEORE~CALHORIZON论文选登有差别的,但二者的作用从根本上讲是一致的,二者都具有凝聚人心,激励斗志,规范行为,引领方向的功能,特别是国有企业强烈的政治属性决定了二者高度的一致性和诸多的互补性.从内容的结合上讲,企业党建是要始终引领企业文化前进方向的,党建的目标要求与企业文化的基本理念也是相通的,结合的重点就是使党的政治理念与价值观内化为企业文化理念,把党建的目标要求转化为企业的发展规划和战略愿景,让职工在执行发展规划,追求战略愿景的过程中,增强对企业党建活动的认同,支持,拥护和参与的热情.从形式的结合上讲,党的建设可以借助企业文化的理念和方式开展工作,不断增强党建活动的生动性,群众性,多样性和感召力;企业文化建设也可以依托党组织成熟完善的工作体系和强健有力的人脉资源,把先进科学的文化理念转化为党员职工爱岗敬业,拼搏进取的实际行动.从发展的角度看,企业党组织要始终把握好企业文化建设的正确方向,及时清理摒弃不符合党的文化政策,不适应企业发展要求的内容和形式,引导职工以发展的眼光对待企业文化,努力创新富有浓厚文化气息的党建特色活动和有效载体,把文化建设的成果充分体现到党组织影响力的不断提升上.(四)不断创新国企党建的活动形式和栽体提升国有企业党组织的影响力,发挥党组织的政治核心作用离不开一定的形式和载体,好的形式和载体可以起到事半功倍的效果.国有企业的改革发展,要求企业党的建设要不断创新党的活动方式和组织方式,拓宽党员发挥作用的空间和平台.党建工作服务对象不同,党建活动的有效形式和载体不同,党建工作的服务对象情况及需求的变化要求党建活动方式和载体不断创新.在对党员职工的思想引领上,采取企业各级党组书记讲党课的形式,把党的理论,路线方针政策与企业经营管理的中心工作结合起来,既要分析经济社会大的发展形势,又要深人剖析企业自身面临的机遇和挑战,从而增强职工做好本职工作的信心和力量,影响和带动党员职工为企业的发展献计献策,添砖加瓦. 在各级党支部的建设上,要围绕企业的阶段性任务定期开展各种形式的”主题日活动”,把党日活动与业务学习,技术攻关结合起来,与团队建设,文化培训结合起来,与爱心捐献,扶贫帮困结合起来,把党的要求具体地转化为职工群众的目标,逐步形成常态化,制度化,规范化的活动机制.在党员骨干队伍的培训上,把对党员经理人的思想教育与解决经营管理的重大问题结合起来,定期开展党建和业务知识培训,把党性觉悟的增强转化为企业发展的强大动力.在入党积极分子的培训上,引入新的培训理念,在培训中开展知识竞赛,趣味运动会,专家讲课等丰富生动的内容,集中活动,寓教于乐,努力提高队员参与活动的积极性.(五)把对职工的人文关怀贯彻到企业党建的始终科学发展观的核心是以人为本,党的一切奋斗和工作都是为了实现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益.在国企党建中强化对党员职工的人文关怀是全面贯彻科学发展观的必然要求.国企党组织要充分尊重党员在党内的主体地位和职工在企业的主体地位,在事关企业改革发展的重大问题上,坚持问计于党员,问计于职工,充分发掘党员职工中蕴藏的智慧和力量,充分尊重党员职工的意见和建议,让党员职工不断增强对企业的认同感和归属感.充分尊重知识,尊重人才,尊重劳动,尊重创造,让能干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有地位,努力创造一个公平公正,竞争有序,充满希望的人才成长环境,使每个爱岗敬业,追求进步的党员职工都有机会展现才华,脱颖而出,实现人生的价值和追求.企业党组织负责人要把解决职工的思想问题与解决实际问题结合起来,构建起激励,关怀,帮扶机制,急职工所急,想职工所想,帮职T所需,带着深厚的感情去解决群众的困难,尤其要增强发现矛盾, 消解怨气,理顺情绪的敏锐性,多到矛盾多,困难多的职工群体中走一走,看一看,通过合法程序切实维护党员职工的利益诉求,让每个职工感受到党组织的温暖,享受到企业改革发展的成果,使党组织有群众威信和群众基础,使党的事业从胜利走向新的胜利. (作者为中央党校党建部教授,博导;青海省委党校讲师,博士研究生)责任编辑凤翔。
经济新常态下国企三项制度改革存在的问题及对策分析作者:耿炳莉来源:《现代营销·理论》2020年第12期摘要:国有企业是我国市场经济体系中的重要主体,对于社会经济发展有着重要的作用。
在经济新常态下,为了更好的适应发展形势,应当积极推进国有企业改革,进一步提高生产力和经济效益。
在国有企业改革中,“三项制度”改革是一项重要内容,也是深化国企改革发展的必然要求。
但是,制度改革必然导致利益重新分配,因而会对一些员工的位置、利益产生影响,因而会遇到一定的阻力。
因此国企三项制度改革仍面临着一些问题,需要采取有效的对策加以解决。
关键词:经济新常态;国企;三项制度改革;问题;对策前言:国企改革中,最难的是人事、劳动和分配制度的改革,即三项制度的改革。
近几年,党中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》等文件均把三项制度改革作为一项重要改革目标,提出具体要求,作出具体部署。
目的是通过改革,使管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能降的机制得到进一步的完善,让国有企业摒除传统弊病,焕发新的活力,从而在经济新常态下提高效益、促进发展,取得更好的发展前景。
一、经济新常态下国企三项制度改革的意义随着国家经济政策的开放,市场竞争愈加激烈,“三项制度”改革成为了国企适应市场化经营的重要基础[1]。
国企必须引入市场化的理念,全面推进“三项制度”改革,以打破“铁交椅”,解决干部能上能下问题,打破“铁饭碗”,解决员工能进能出,打破“大锅饭”,解决收入能多能少问题问题为三大任务,建立健全人力资源管理体系,才能在确保国企在市场竞争中获得优势,实现长期持续发展。
二、经济新常态下国企三项制度改革的问题(一)劳动制度改革问题国企承担着稳就业、保增长、保稳定的社会责任、经济责任和政治责任,一般不会因经济效益不好而实施大规模经济性减员,从而造成国企人员冗余、年龄偏大、人效水平较低等问题。
新形势下做好国企基层纪检工作的思考随着改革开放的不断深化和经济全球化的加速发展,国有企业在中国经济中的地位日益凸显,其在国民经济和社会发展中的作用和影响也日益增强。
国有企业作为国家经济命脉的重要组成部分,其纪检工作也面临着新形势和新挑战。
在新的时代背景下,如何做好国企基层纪检工作,依然是当前国企管理的一项重要任务。
本文将从新形势下国企基层纪检工作所面临的挑战以及如何应对这些挑战两个方面来进行思考和探讨。
一、新形势下国企基层纪检工作面临的挑战1.政策环境不断变化随着国家宏观调控政策的不断更新和国企改革的深化,国有企业所面临的政策环境也在不断变化。
新政策的出台对国企的经营方式、管理制度、内部监督机制等方面都提出了新的要求,这就需要国企基层纪检工作要及时了解政策动向,不断更新自身的工作方法和手段,以适应新的政策环境。
2.企业经营风险增加随着市场竞争的加剧和经济环境的不确定性增加,国有企业的经营风险也在不断增加。
在这种情况下,国企基层纪检工作需要加强对企业风险的预警和监控,及时发现和应对可能出现的违纪行为,确保企业经营的稳健和可持续发展。
3.员工素质和管理水平的不断提升随着社会发展和人才市场竞争的激烈,员工素质和管理水平的要求也在不断提升。
国企基层纪检工作需要针对员工的新需求和新特点,不断加强对员工的教育和培训,提高员工的自律意识和法纪意识,促进员工的全面发展和进步。
4.信息化和数字化的推进随着信息化和数字化的不断推进,企业的管理、监督和工作方式也在发生巨大变化。
国企基层纪检工作需要及时跟进信息化和数字化的步伐,积极应用新技术、新手段,提高工作效率和监督水平,确保纪检工作的便捷和高效。
1.加强政策研究和政策学习国有企业的纪检工作需要加强对国家相关政策和法律法规的研究和学习,及时了解和掌握新政策的内容和精神,确保符合国家法律法规的要求。
要提高政策敏感度,善于利用政策的有利因素,减少政策的不利因素,促进国企的健康发展。
在国有企业深化改革、促进发展的关键时期,企业中的每一个共产党员都要以高度的使命感和责任感严格要求自己,在市场经济的搏击中甚至有些企业在暂时的挫折和困境中,要充分发挥骨干带头作用,真正显示出共产党人的本色来。
第一,要在深化国有企业改革中发挥先锋模范作用。
国有企业是我国国民经济的支柱。
随着深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新,以及企业内部劳动、工资、社会保险制度等项改革的普遍深入,涉及到人们思想观念和利益关系的调整,在广大干部、职工的思想上、心理上不可避免地会引起这样或那样的一些问题。
这就要求企业广大党员要站在改革的第一线,关心、理解、支持改革,为发展生产、搞好经营,献计献策。
同时,积极引导、启发和调动广大职工参与改革,做好宣传解释工作,帮助职工群众提高认识,统一思想。
在企业改革、发展的关键时刻,党组织要善于发挥党支部和广大共产党员的作用。
企业的重大改革措施,要让党员先知道,先讨论,先行动。
第二,要在发展壮大国有经济,保证国有资产保值增值中发挥先锋模范作用。
党的十七大提出优化国有经济的布局和结构,完善国有资产管理体制的任务。
各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏。
当前,有的国有企业遇到一些暂时的困难和问题,在这些困难企业中,共产党员要带头振奋精神,克服困难,向职工讲清道理,通过努力奋斗,使企业走出困境,实现扭亏增盈。
共产党员要维护党和国家的大局,及时化解和消除影响稳定的因素。
特别要做好企业中的老干部、老工人、女职工和生活困难职工的工作。
一些企业实行的党员领导干部“联系贫困户”的制度和开展向困难职工送温暖的活动,取得了很好的效果,就是一个证明。
第三,要在加强国有企业科学管理、推进体制、技术和管理创新中发挥先锋模范作用。
加强科学管理,是企业固本治标的大计。
从党的工作角度讲,要在企业中进一步建立健全党员责任区、党员目标管理的制度。
第1篇一、前言20XX年,我国改革发展工作取得了显著成果。
在党中央、国务院的坚强领导下,改革发展部门紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局,全面深化改革,扩大对外开放,推动经济社会持续健康发展。
现将改革发展部门一年来的工作总结如下:二、工作回顾(一)深化供给侧结构性改革,优化产业结构1.深入推进“三去一降一补”五大任务,降低企业成本,提高供给体系质量。
2.加大技术创新力度,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级。
3.加快新旧动能转换,促进产业协同发展,提高全要素生产率。
(二)深化国企改革,提高国有资本配置效率1.完善国有企业法人治理结构,落实董事会职权,提高决策科学化水平。
2.推进混合所有制改革,引入战略投资者,增强国有企业活力。
3.优化国有资本布局,推动国有企业战略性重组,提高国有资本配置效率。
(三)深化农村改革,促进农业现代化1.完善农村土地制度改革,推进农村土地确权登记颁证工作。
2.深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
3.加强农业科技创新,提高农业综合生产能力。
(四)深化教育改革,提高教育质量1.推进教育公平,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。
2.深化考试招生制度改革,减轻学生课业负担。
3.加强教师队伍建设,提高教师待遇,激发教师积极性。
(五)深化医疗卫生体制改革,提高医疗服务水平1.推进分级诊疗制度,优化医疗资源配置。
2.深化药品和医疗耗材采购制度改革,降低药品价格。
3.加强基层医疗卫生服务体系建设,提高基层医疗服务能力。
(六)深化金融改革,防范金融风险1.加强金融监管,防范系统性金融风险。
2.深化金融市场化改革,提高金融资源配置效率。
3.推动金融科技创新,发展普惠金融。
三、工作亮点(一)供给侧结构性改革取得显著成效通过深化供给侧结构性改革,我国经济运行质量不断提高,产业结构不断优化,经济发展动力不断增强。
(二)国企改革迈出重要步伐国企改革取得重要进展,国有资本配置效率得到提高,国有企业活力明显增强。
国企党建工作实施困境及创新路径分析摘要:国企发展与党建工作发展关系大,国企党建工作效率与质量,会直接影响企业发展。
国企经营管理中,存在忽视党建工作问题,党建工作方式传统,且创新力度不足,上述问题无法表现出党组织先进性,不能产生积极效果。
所以在新时期下,需要深入分析国企党建工作实施困境,并且提出科学的创新路径,仅供参考。
关键词:国企党建;实施困境;创新路径社会经济水平持续提升,相应加强国有企业市场地位。
在国有企业建设发展中党建工作属于重要内容,可以为企业发展提供思想支持,加强国有企业竞争实力。
当前,国有企业党建工作存在问题较多,对企业长效发展影响大,所以相关部门注重创新处理党建工作,充分发挥出党建工作作用,以扩大国有企业发展。
在国有企业建设管理中,必须加大党建工作创新力度,才可以实现长久化发展。
1、国有企业党建工作创新意义1.1明确国企改革方向国有企业党建工作,有助于推动国有企业发展。
在激烈市场竞争中,国有企业注重深化改革,面临机遇和挑战。
所以,从根本上提升党建工作水平,全面做好职工思想政治教育,以发挥出党的优良作风,为国企改革发展提供政治保障,指明国企改革发展方向。
1.2加强国企市场竞争力提升党建工作,必须始终坚持党的领导,确保思想与行动和党中央一致。
注重企业文化建设,有助于职工队伍建设,加大企业与职工的关联度,以提升企业凝聚力。
全面提升国企党建工作,能够激发职工创业信心,加强国企市场竞争力,实现转型升级发展。
1.3实现国企社会责任国企党建工作,对市场经济社会发展的影响大。
深化改革背景下,有助于提升国企党建工作水平,全面发挥出党组织政治引导作用。
在新形势下,可以实现国有企业社会责任。
2、国企党建工作实施困境2.1理论知识学习不足与企业一般性事物相比,党建工作注重学习政策理论与制度,落实党建新要求。
但是,企业党建理论学习面临时效性较低问题,尽快制定和分解学习计划,领导干部积极参与学习和研究,然而基层党组织落实,培训教育系统话不足,导致教育方式创新不佳。
国企监管工作总结报告尊敬的读者:国有企业作为国民经济的重要支柱,对于保障经济稳定发展、服务国家战略和维护公众利益具有重要意义。
近年来,我国对国企监管工作高度重视,取得了显著成绩。
现就国企监管工作进行总结汇报如下:一、国企监管工作概述国有企业承载着国家经济命脉,关系国计民生。
为确保国有资产保值增值,防止国有资产流失,促进国企持续健康发展,我国建立了全面的国企监管体系。
主要包括:产权监管、经营监管、财务监管、廉洁风险防控等多个层面。
监管目标是维护国有经济的战略性、控制力和影响力,实现国有资本合理流动和保值增值,推动国企提高经营效率、创新能力和国际竞争力。
二、国企监管工作主要措施(一)加强国资监管法治化建设近年来,我国陆续出台《国有资产监督管理暂行条例》《国有重点金融企业监事会暂行条例》等一系列法规制度,为国资监管提供了有力法制保障。
同时,注重与现行公司法等法律的有机衔接,构建起系统完备的国资监管法律制度体系。
(二)健全国有资产监管机构职能明确监管机构的职责定位,理顺监管体制机制,防止职能交叉和权责缺失。
国资委等监管机构主要履行出资人职责,对国有资产进行监管;国有控股上市公司实行"两个机构一个层次分开"的监管模式,即监管机构和公司治理之间保持适当距离。
(三)完善国有资产经营预算管理建立健全国有资产经营预算编制、执行和监督的制度体系,加强对国有资本收益的统一管理。
通过编制资本收益实现与使用计划,确保国有资本收益合理分配和使用。
(四)加大国企监管执法力度建立国有资产交易、产权变动、清产核资等重大事项的审计监督制度。
加大对违规违纪行为的查处力度,维护国有资产合法权益。
同时注重事前事中的监督检查,防患于未然。
三、工作成效通过多年来的持续努力,我国国企监管工作取得了显著成效。
一是国有资本布局得到优化,国有经济控制力、影响力和带动力进一步增强;二是国有企业经营效益和创新能力不断提升,竞争力和抗风险能力增强;三是国有资产监管法治化水平明显提高,管资产、理资本的制度体系基本形成。
国企改革面临新情况新问题新挑战
国有企业是我国国民经济的重要支柱。改革开放以来,国有企业改革一直是
经济体制改革的重要内容。24日下午,常委会会议听取了国务院关于国有企业
改革与发展工作情况的报告。25日下午,会议分组审议了这个报告。在审议和
询问中,常委会组成人员普遍认为,党的十六大以来,国有资产管理体制进行了
重大改革,国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域
集中,国有企业经营业绩明显改善,国有企业改革发展取得了很大成效。但也有
组成人员提出,国有企业改革一些深层次的矛盾和问题仍未解决,又面临着新情
况、新问题和新挑战。
有委员问,当前国有企业改革重点是什么?国资委负责人回答说:一是进一
步加大改革力度,加快国有大型企业公司制股份制改革步伐,完善公司治理,转
换企业经营机制。二是进一步调整国有经济布局结构,转变企业发展方式,提高
资源配置效率,增强技术创新能力,推进多种所有制经济共同发展。三是进一步
完善国有资产管理体制,解决政企不分、政资不分问题。四是进一步解决企业办
社会、厂办大集体等历史遗留问题。
有委员问,国有资本收益是如何收取的?下一步需要在哪些方面加以完善?
财政部和国资委负责人回答说,2007年起国有资本经营预算制度开始施行,
资源类企业上交比例为10%,竞争类企业上交比例为5%,军工科研类企业
上交比例为5%、暂缓3年上缴。2011年资源类企业上交比例由10%提
高到15%,竞争类企业上交比例由5%提高到10%,军工科研类企业维持
上交5%,烟草行业最近在15%的基础上又增加了5个百分点;同时将5个
中央部门(单位)和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经
营预算实施范围。下一步将继续完善国有资本经营预算制度,统筹考虑国家需要
和国有企业生产经营实际,进一步健全完善资本预算工作制度,改进国有资本收
益的使用方法。
在回答国有企业在持续快速发展的同时如何更好地履行社会责任时,国资委
负责人说,下一步将重点推动国有企业建立完善社会责任报告发布制度,公布企
业履行社会责任的现状、规划和措施,主动接受社会各方面的监督;推动国有企
业加强社会责任管理,将社会责任理念融入企业发展战略和日常生产经营各个环
节,形成企业自觉履行社会责任的长效机制;建立和完善企业社会责任指标统计
体系和考核评价机制,探索建立国有企业社会责任评价体系。
委员们还就国有企业公司制股份制改革、市场化选人用人机制改革、企业负
责人和职工薪酬状况和调控措施等方面的情况,以及进一步完善国有资产管理体
制、完善公司治理和企业负责人经营业绩考核体系、加强境外国有资产监管等方
面的思路和措施,提出了询问。相关部委负责人作了认真回答。