中国贫富分化的现状、原因及策略
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我国贫富分化问题分析提要我国目前贫富分化现象已经引起社会的广泛关注。
本文对我国现阶段的贫富分化现象及其原因进行分析,并提出对策。
关键词:贫富分化;分析;对策实现共同富裕是邓小平的一贯思想,也是建设有中国特色社会主义理论的重要基石。
但是,我国当前却极其明显地出现了与共同富裕相对立的现象,即贫富分化。
特别是近十年来,我国从一个收入分配平等度比较高的国家,转为世界上40个收入差距超过国际警戒线水平(基尼系数为0.4)的国家之一。
如何正确认识和看待贫富分化现象,如何制止和消除这一现象,以体现社会主义共同富裕的本质,已成为当前社会迫切需要加以解决的问题。
何竹康指出:“值得注意的是,现在一些地方存在着只重视部分人先富,不善于用先富带动共富,甚至不注意解决大多数人奔富过程中出现的问题。
”在宏观经济政策上,由于缺乏有力的调节,致使社会财富大量流入少数投机者的手中,造成严重的分配不公。
这种初露端倪的两极分化现象完全离开了建设有中国特色社会主义的理论和实践,是需要警惕和克服的。
一、现阶段的贫富分化当前的经济领域,没有比贫富分化的社会问题更令人关注了,目前的居民收入差距已经到了相当大的程度,已经形成了贫富阶层的明显分化,收入分化存在明显的群体特征。
基尼系数是国际上通行的衡量收入差距的指标。
一般来说,低于0.3属于收入过分均等,高于0.40属于差距过大,超过0.45则属极度不平等,极易出现社会不稳定甚至动荡。
我国改革开放前,除城乡差距外,无论是城市居民内部还是农村居民内部,收入差距都不是很大。
至九十年代末,我国城乡合计的居民收入基尼系数已经达到0.45左右。
事实上,0.45的基尼系数,仍可能低估了实际的收入差距水平。
随着收入差距的逐步扩大,一个富裕阶层已经形成。
如,1994上半年人均月收入103元以下的城镇居民有2,000万人。
与此形成鲜明对照的是,占全国人口不到3%的高收入户的存款总额高达2,932亿元,占全国城乡居民存款总额的28%,1997年由国家统计局等6部委联合进行的城镇生活调查结果显示,占总调查户8.74%的富裕家庭拥有60%的金融资产。
浅谈我国贫富差距的原因和解决的方法一、我国目前贫富分化的状况东部地区由于自身天然的经济发展条件和改革的政策倾斜,改革开放的20多年里经济飞速发展,居民收入水平有了长足的发展。
在改革初期“效率优先,兼顾公平”理念指导下,东部沿海城市的发展理所当然的成立为了被“优先”的“效率”。
无可厚非,他们为我国的经济发展财富累计作出了积极贡献。
可是,作为支持东部,为东部发展提供“后勤保障”的中西部地区成了被“兼顾”的对象,并且远远未达到“公平”。
东部地区的优先发展最终建立在中西部地区的落后基础上、国家对东部经济发展政策的倾斜越来越显现出政策歧视的意味。
再一个,东部沿海地区第三产业越来越多的为经济发展提供了财富的来源。
而中西部地区主要还是以重工业和农业为主,第三产业的发展还很落后。
经济发展东西部不平衡造成了居民的收入差距,收入差距潜移默化的指导着人才和资本的流向,越是需要人才和资本的中西部地区越是没有人和资本愿意去,加剧了东西部贫富的差距,形成了中国当今社会发展的怪圈。
城乡居民收入差距的扩大实际上是二元经济结构的反映。
农民从事的产业是传统农业,传统农业的劳动生产率比较低,刘易斯认为只能“维持生计”。
农民收入低是传统农业的产物。
城镇居民从事的产业,刘易斯称之为“现代产业”,就是现代制造业、信息业和服务业。
现代产业的劳动生产率高,职工能够得到较高的工资收入。
所以,从这个意义上可以说,城乡居民收入差距是二元经济结构的产物。
其次,受教育程度和掌握技术的技能对贫富差距扩大也有影响。
大城市拥有资源丰富的受过教育、掌握一定技能的人才,用头脑创造才富。
而农村依然合同几千年一样日出而作日落而息。
另一方面,城市人口受教育的机会和质量远高于农村人口。
受教育的机会也产生了地域歧视,这种歧视就导致了城市人口与农村人口约愈演愈烈的贫富差距。
不论是地区间的还是城乡间的持续进行中的贫富差距,都极其严重的影响着我国的发展和稳定。
有大量的资料证明, 在我国目前经济体制改革和经济发展过程中, 贫富分化已经达到了相当高的程度, 并且还在不断地深化和扩展二、我国目前贫富分化的原因在我国, 自推行社会主义市场经济体制以来, 在市场机制的作用下, 市场主体的个体差异必然会导致社会成员之间经济收入的差距不断扩大。
用马克思积累理论分析当前社会贫富差距问题摘要在当今的社会,富有的人越来越富裕,贫穷的人越来越贫穷,现在我国的GDP已经突破了4000美元,但基尼系数居高不下,一直在0.4的警戒线以上,说明我国的贫富差距是很大的,这需要我们来找到导致贫富差距的源泉,为什么会导致这么大的贫富差距,这是推动社会发展的必要解决的问题。
在改革开放的初期,先富带动后富确实打破了中国经济发展的桎梏,但是之后的先富的人们并没有带动剩下的人一起富裕,所以今天的贫富差距就体现出来了。
用马克思的积累理论来说,富裕的人想赚取更多的钱就需要经过扩大再生产,扩大再生产之后会有技术的升级,这就导致了底层的人民失去了更多的劳动机会,也就更加贫穷。
关键词贫富差距、积累理论、问题、解决策略目录一、马克思资本积累的分析 (1)二、中国贫富现状 (1)1、收入差距大 (1)2、财产差距大 (1)3、就业差距大 (2)三、造成贫富差距的原因 (2)解决目前贫富差距的一些策略 (3)1、扶持新兴企业的发展 (3)2、税收政策的改革 (3)3、最低工资的调整 (3)4、就业问题的改善 (4)参考文献 (4)一、马克思资本积累的分析资本积累就是剩余价值的资本化,也就是说资本积累的唯一源泉就是剩余价值。
而资本积累是进行扩大再生产的源泉,所以说,资本的积累会造成扩大再生产,进行扩大再生产就会有技术的进步和发展,技术的进步就会减少对劳动力的使用。
资本积累量的决定因素又包括了剩余价值率的高低,劳动生产力的高低,所用资本和所费资本的差额的大小,还有预付资本的多少。
资本积累的增长必然伴随着资本的积聚和集中,促使资本有机构成的提高,资本有机构成的提高将会导致社会财富集中到少数资本家的手中,周而复始,就会导致贫富差距的越来越大。
资本的积累包括了资本的原始积累,资本的原始积累就是资产阶级用宝力德手段对生产者的剥夺,迫使生产者和生产资料的分离,并且把生产资料和社会财富集中在自己手中的过程,在这个过程中,资本家掌握了初始的资本,在经过后期的资本积累,资本家手中的财富越来越多并且只有这些初始的资本家才有足够的资本去组织较大规模的生产,这样的后果就是资本家可以有足够的条件去创造出剩余价值来增加自己的资本积累。
浅谈中国贫富分化原因与解决途径江雪,2015转载请注明出处摘要:我国自1978 年实行改革开放以来, 经济高速增长, 与此同时, 在经济体制由计划经济转向市场经济、农业经济转向工业经济的过程中, 居民收入差距在逐渐拉大, 突出表现在地区差异和城乡差距上。
城乡收入差距的不断扩大,对社会造成了巨大影响,贫富分化成为一个突出的社会问题。
近几年,越来越多的学者开始关注中国财富的两极分化,多数结论围绕市场经济在中国的发展展开,且涉及城乡二元结构、社会保障等多个问题。
本文也想在此基础上浅析贫富分化的原因及解决途径。
关键词:贫富分化;基尼系数;市场经济;城镇化;腐败一、我国贫富分化现状随着中国改革开放、工业发展加快与城镇化水平的提高,中国的经济发展在近30多年间呈现明显上升趋势,然而,据中国统计部门发布的反映我国居民收入差距的基尼系数看来,2003 年至2008 年的6 年间,基尼系数由0.479一路攀升至0.491,2009 年至2014年的 6 年间,由于采取了一系列的保障和改善民生措施,基尼系数有所回落至0.469,但依然远超过国际公认的0.4的“警戒线”。
有大量数据证实,在我国现阶段的经济发展中,贫富差距已经达到很高的程度,而且经济体制改革之路遭遇严重的瓶颈。
缩小贫富差距已成为政府部门的当务之急。
我国贫富分化主要表现在收入差距,而我国收入差距主要为三个方面:地区收入差距,城乡收入差距,城镇居民收入差距。
从形成收入差距的因素来看,城乡差距起到主要作用。
1.地区差距从 1980年到 2003 年, 东部地区在全国经济总量的比重由50%增加到 59%。
人均 GDP, 西部与东部由 1:1.92 扩大到 1:2.59, 中部与东部由 1:1.53 扩大到 1:2.03, 区域差别还在拉大。
中国收入差距悬殊的地区主要集中在沿海发达城市,市场经济越活跃,城镇化程度越高,收入差距越大。
2.城乡差距2001年到2014年,中国城乡居民收入比从2001年的2.90:1,连续几年上升至3.33:1,直至2013年,在长达12年的时间里,此比率都没有低于过3。
了解中国的贫富分化和社会不平等贫富分化和社会不平等是当今社会中一个重要而敏感的问题。
了解中国的贫富分化和社会不平等现象,对于我们深入认识社会发展和构建公平正义的社会具有重要意义。
一、背景引入中国是世界上最大的发展中国家,经济快速发展的同时,贫富差距和社会不平等也逐渐凸显出来。
随着经济转型的推进,城乡间、地区间、个体间的收入差距日益扩大,形成了中国特有的贫富分化现象。
二、贫富分化的原因1. 收入分配不均。
中国在市场经济体制的改革过程中,由计划经济向市场经济转型,不同行业、不同地区的经济发展水平不平衡,导致收入差距逐渐扩大。
2. 教育资源不平等。
优质教育资源相对集中于大城市和发达地区,而农村和贫困地区的教育条件相对较差,造成了人力资源的不均衡,间接影响收入的分配。
3. 就业机会不平等。
城市化进程加速,大量农民涌入城市寻求就业机会,但由于技能不足、教育水平低等原因,他们往往只能从事低收入的劳动工作,增加了贫富差距。
三、社会不平等的影响1. 社会不稳定。
贫富差距加大会造成社会阶层之间的矛盾,增加了社会的不稳定因素,可能引发社会动荡和冲突。
2. 社会公平受损。
贫富差距扩大会导致资源分配的不公平,违背了社会公平正义的原则。
3. 经济发展受阻。
过大的贫富差距会导致社会资源的浪费和不合理分配,阻碍经济的可持续发展。
四、应对贫富分化和社会不平等的措施1. 完善收入分配政策。
通过调整税收政策、提高最低工资标准、加强社会保障等方式,实现收入公平合理分配。
2. 优化教育资源配置。
加大对农村和贫困地区教育的投入,提高教育质量,缩小城乡教育差距,为每个人提供公平的教育机会。
3. 推进乡村振兴战略。
通过推动农业现代化、农村产业发展和农民收入增加等措施,促进农村地区的经济发展,减少城乡差距。
4. 加强社会保障体系建设。
建立全面覆盖的社会保障制度,确保每个人都能享有基本的社会保障待遇。
五、总结了解中国的贫富分化和社会不平等现象,需要深入分析其原因和影响,并采取相应的措施来缓解和解决这一问题。
中国的贫富分化与社会不平等随着中国经济的快速发展,中国的贫富差距在急剧扩大,导致了严重的社会不平等问题。
本文将从历史背景、经济因素和社会政策等多个方面,探讨中国的贫富分化和社会不平等现象。
一、历史背景中国的贫富分化问题在改革开放以后逐渐显现。
改革开放以后,中国迅速发展成为全球最大的制造业中心。
随着市场经济体制的建立,私营企业的兴起以及城乡差距的扩大,贫富差距也逐渐明显。
此外,由于历史原因,中国的贫困地区主要集中在农村地区,城乡差距也成为贫富分化的一大原因。
二、经济因素经济因素是导致贫富分化和社会不平等的主要原因之一。
首先,高度竞争的市场经济环境使得一些富人能够利用他们的资源和能力迅速致富。
其次,中国的税制设计偏向于富人,高收入者享受更多的税收减免和优惠政策,而中低收入者则承担更多的税收负担。
再次,城乡差距导致了贫富分化的进一步加剧。
由于农村地区基础设施和公共服务的滞后,农民在经济发展中往往处于弱势地位。
三、社会政策中国政府一直在努力解决贫富分化和社会不平等问题。
首先,中国政府实施了一系列的扶贫政策,包括精准扶贫、大力发展农村经济、提供教育和医疗资源等。
这些政策有一定的成效,一些贫困地区的生活条件得到了改善。
其次,政府还实施了社会保障体系,包括基本养老保险、失业保险和医疗保险等,旨在减轻低收入者的生活负担。
然而,由于贫富分化的问题复杂多样,这些政策的效果仍然有限。
四、对策建议为了解决中国的贫富分化和社会不平等问题,我们需要采取综合的对策。
首先,政府应加强税收调节措施,减少富人的税收减免和优惠政策,增加中低收入者的税收减免。
其次,加大对农村地区的投入,提升农村地区的基础设施和公共服务水平,缩小城乡差距。
此外,政府还应进一步完善社会保障体系,减少低收入者的经济压力。
综上所述,中国的贫富分化和社会不平等问题是一个复杂而严重的社会问题。
通过历史背景的分析,我们可以了解到中国的贫富分化问题在改革开放以后逐渐显现,经济因素是导致贫富分化的主要原因之一。
中国贫富分化的现状、原因及策略当前中国贫富两极分化的缘由分析及其调剂策略 1、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的条件是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而构成的实际占有社会财富的差距。
它表现为1定量的物资财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部份。
前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过1定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状态等的综合反应,主要属于社会问题。
2、我国贫富两极分化的现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状态的1个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反应收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。
1般来讲,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较公道,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。
发改委相干人士介绍,目前中国的基尼系数为0.47,已远超0.4的国际公认警戒线,并逐年爬升。
新华社日前发表的《我国贫富差距正在逼近社会容忍“红线”》文章说,近年来,我国收入差距有所加大,分配格局失衡致使部份社会财富向少数人集中,收入差距已超过基尼系数标志的警戒“红线”。
具体表现以下: (1)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
最近,中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》其中指出,中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。
在过去的10几年里,我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。
数据显示,1978年至2007年间,中国城镇居民人均实际可安排收入增加了7.5倍,农村居民人均纯收入增加了7.3倍。
评中国贫富分化现象论文[5篇范例]第一篇:评中国贫富分化现象论文摘要:自党的十一届三中全会提出要改革开放以来,随着商品经济和市场经济的不断发展,我国的贫富分化现象已经产生,并且贫富差距也越来越大,这已经是一个不争的事实。
在社会主义的中国,为什么会产生贫富分化?我们该如何看待贫富分化这一现象?本文试着就上述问题逐一做出探讨。
关键词:市场经济税收支付转移界定一、贫富分化现象的产生是市场经济的必然产物。
我国自1992年提出要建立市场经济至今,可以说已经进入了市场经济的初级阶段,市场经济作为一种效率经济,它通过市场在资源配置中起基础性的作用,使得原材料、劳动力、人力资本、货币资本等社会资源源源不断的流向效益好的地区、行业和个人,从而达到社会资源的最优化配置,促进优胜劣汰,进而促进社会生产力的不断提高和社会生产水平的不断发展。
然而社会总资源是相对一定的,它过多的流向效益好的地区、行业和个人,必然使更多的效益不大好的地区、行业和个人得不到其发展所需要的充足的社会资源,由于得不到其发展所需要的充足的社会资源,使其效益更加相对不大好,如此周而复始,形成两个截然不同的增强环路,如图一所表示,必然导致地区、行业和个人之间的贫富分化,而且贫富差距又逐步拉大之势。
所以说,贫富分化的产生是市场经济的必然产物,是在市场经济条件下发展社会生产力的必然出现的副产品,而且随着市场经济的不断发展,社会生产力的不断提高,贫富的相对差距会越拉越大。
这恰好验证了辩证唯物主义的一句话:任何事物都有两面性。
市场经济当然也不例外。
二、贫富分化的拉大并不意味着穷人越来越穷我们已经知道贫富分化的产生是市场经济的必然结果,他表示贫富两个阶层拥有的财富的差距会越拉越大,但它并不意味着穷人会越来越穷。
可以想象,随着市场经济的发展,社会生产力的提高,人们制造出来的财富也会越来越多,可供人们使用的资源也会相对增多,水涨船高,人们的生活水平和收入水平会越来越高。
当前中国贫富两极分化的原因分析及其调整策略摘要:改革开放以来,中国在减轻贫困和贫富差距上取得的成果归功于快速发展策略,但城乡贫富差距、地区贫富差距和贫困仍然是中国所面临的严峻问题。
这不但是经济学研究的一个重要内容,同时也是政治学理论必须正视的一个现实问题。
本文主要从政治学角度研究当前我国社会贫富差距加大,社会两极分化的现状和表现,具体分析了形成社会两极分化的原因,并提出了解决由贫富差距和地区发展不平衡引起的社会两极分化问题的一些对策,以期健全公平的社会主义市场经济体制和完善的社会保障体制。
关键词:贫富两极分化,成因,调整策略一、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。
二、我国贫富两极分化的现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。
一般来说,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较合理,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。
发改委相关人士介绍,目前中国的基尼系数为0.47,已远超0.4的国际公认警戒线,并逐年攀升。
新华社日前发表的《我国贫富差距正在逼近社会容忍“红线”》文章说,近些年来,我国收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已超过基尼系数标志的警戒“红线”。
具体表现如下:(一)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
最近,中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》其中指出,中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。
在过去的十几年里,我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。
数据显示,1978年至2007年间,中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍,农村居民人均纯收入增加了7.3倍。
但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民,二者之间绝对额的差距逐年扩大。
2007年是改革开放以来差距最大的一年,城乡居民收入比却扩大到3.33∶1,绝对差距达到9646元。
(二)除了城乡之间,我国各行业之间收入差距也在明显加大。
由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端,另外,又由于国家政策的相关保护,从而导致行业垄断现象仍然存在。
当前,垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。
这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护,与其他行业进行不公平竞争,从而取得高额垄断利润,使行业间差距不断扩大。
(三)区域间贫富差距扩大。
区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。
据国家统计局数字表明,1999年,东部地区人均GDP为10732元人民1、权力参与分配。
权力,特别是能够掌控资源配置的权力对个人的收入地位具有重大作用;此外,以权力为中心形成的社会网络资源也对收入分配有重要影响作用。
许多事例都可以证明,在市场体制中,通过对资源的控制和分配,一些再分配体制中的权力仍然得到了维续,一些握有再分配权力的人通过市场交换获得经济回报,将权力变形为个人资本。
在目前的中国,政府掌握着大量的权力,从而使其在社会资源分配中很容易占有优势地位。
出现类似行政垄断、市场信息不对称、规则难以实行的状况。
处于劣势的群体只能眼睁睁的看着两极分化越拉越大,却无能为力。
2、政府行为不规范。
长期以来,我国的政府机构定位不清,导致政府行为惯性运作,因而“越位”、“缺位”、“错位”等问题突出,政府行为亟待规范。
现实中的政府行为还带有计划经济的明显痕迹,整个经济活动,多是以政府为中心展开,随意干预企业的现象随处可见。
收入差距的一个原因就是政府行政上的集权式机制。
市场机制的不成熟和自发性本应由党和政府进行积极调控和校正,但我国目前的现实又是上层建筑改革滞后,原行政集权式的管理机制仍发挥着强大的作用,在高度集权的机制下,政府官员手中握有较大的审批干预权,而对他们的监督、约束又不到位,行使权的程序又不规范。
由于市场机制的不成熟和行政集权管理的机制还有相当的权威,少数政府官员的权力资本化,使本来就不健全的收入分配法则更加混乱,致使政府威信下降、企业失信、民众道德滑坡,严重破坏了正常的经济秩序,扭曲了人们的价值观,并使社会不安定的因素兹生蔓延。
3、政策体制不完善。
我国现有的社会体制大体上是比较健全的,但仍存在一些缺陷,导致了社会两极分化的加剧。
这些主要表现在以下及各方面。
我国在制定政策法规时,考虑到了“先富带动后富”的要求,对沿海经济开放地区的有一定的政策优惠,并且加大了经济扶持,却在一定程度上导致偏远的中西部地区经济上相对落后;我国的税收制度仍不够健全,在某些情况下出现了“杀贫济富”的现象,在遗产税和赠与税方面仍有漏洞存在,从而导致借机偷税漏税的现象时有发生,各级政府财政支出中经济建设投入过多,而公共服务开支仍然不足;投资体制改革严重滞后,不适应市场经济发展的需要;政府投资范围界定不清,对竞争性领域的投资介入过宽,行政干预过多,忽视投资的经济效益,对民间投资还存在过多的准入壁垒和审批;土地、环境等资源管理不规范,价格失真,难以形成相应的替代、节约资源的激励和约束机制,导致资源浪费、环境成本高昂;我国的社会福利制度和社会保障制度不够健全,到现在为止,中国没有建立一个包含全民的社会保险体制,并且在扶贫助贫方面的措施实施不力,对社会上广大的弱势群体关心和帮助不够。
4、政治腐败严重。
反腐败斗争力度不够,致使黑色富有阶层发展过快。
毋庸讳言,改革开放30多年来,我国一直在进行反腐败斗争,而这期间腐败问题却愈演愈烈。
据国家外汇管理局的专家估计,2007年至2009年,我国外逃资本大约在1520亿美元上下,其中,贪官向境外转移非法所得占一定比重。
每一个有正常思维的人都不难理解:在社会财富总量有限的情况下,腐败分子通过违法犯罪手段聚敛的财富越多,靠诚实劳动的普通老百姓所获得的财富就越少,贫富差距自然就会拉大。
如果我们反腐败斗争非常有力,有效防止腐败分子鲸吞巨额财富,而将保护下来的财富用于解决下岗职工的生活困难,我国的贫富差距会比现在小得多。
我国目前贫富差距如此之大,主要是近些年来权力经济、违法经济、犯罪经济的猖獗所致。
5、社会保障制度的缺陷。
主要体现在,其一,覆盖面有限,应保未保的情况还较为严重。
据亚洲银行专家组根据1998年国家统计局的统计数据测算,全国生活在贫困线以下的人口应有1480万人,而直到2001年第三季度全国享受最低生活保障的人数也只有689.4万人;其二,保障标准偏低,最低生活保障标准尚不能满足相当一部分贫困人口的基本生活需要,致使大批城市贫困人口的生活、医疗、教育等基本权利难以得到保障,一些贫困家庭陷入疾病、辍学、失业与贫困相互作用的恶性循环之中。
福利分配理论认为,解决收入不平等问题的关键是通过经济的快速增长把包括中央转移支付在内的福利的蛋糕做大,但我们现在并没有看到这种趋势。
中国的经济在近十年有了长足的发展,财富总量的“蛋糕”越来越大,但切给福利的部分增长有限,许多穷人为社会转型付出沉重代价,但却很少分享到经济快速发展带来的好处。
四、贫富两极分化的调整对策由经济发展和社会转型带来的贫富分化在所难免,我们既不能因其对经济发展的巨大贡献而忽略它对社会稳定、公平存在的负面影响,也不能因其存在种种问题而全盘否定它的必要性和必然性。
而是要求对贫富差距进行“适度”的控制,以最大限度的抑制其可能对社会稳定和社会公平的损害,它应包括这样几点:1、转变政府职能,完善政策法规当前和今后一个时期,要以转变政府职能为核心,规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,改进政府管理与服务方式。
这是治理政府职能转变滞后之策。
各级政府应认真理清行政行为中的“越位”、“错位”和“缺位”现象,树立服务观念,加强社会管理和公共服务,增强基本公共服务能力,从“管理型”政府向“服务型”政府转型,这是行政管理体制改革的需要,也是市场经济的要求。
首先要切实转变政府职能,实现从“管理人民”到“服务人民”的思想转变,压缩和净化管理队伍,打击行贿受贿、以权谋私等不法行为;减少经济意义上的弱势群体,促进社会的安定团结,调整由于市场经济体制建立和经济发展不平衡导致的收入差距,而缓解人们之间利益调整所引起的社会矛盾,弱化改革风险,减轻社会震荡;完善和改革现有的税收制度,运用税收杠杆调节过高收入,充分发挥税收对收入差距的调节作用,要制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等;加强法制建设,完善法律法规,打击行贿受贿、偷税漏税、烧杀抢掠、借封建迷信敛取钱财等危害社会安定的行为,创建和谐社会。
其次加快实施西部、中部地区的经济发展战略以及振兴东北。
积极推进经济二元结构转化,实现工业现代化,逐步消灭工农之问、城乡之问、脑力劳动与体力劳动之问的本质差距。
政府在制定经济发展政策时,要考虑到我国的地区经济发展不平衡、城乡经济发展不平衡的事实,政策应适当向经济不发达地区倾斜,向经济不发达地区提供政策优惠,鼓励向经济不发达地区投资,扶持和搞活地方经济,减少收入的不平衡。
2、完善社会主义保障体系,保持社会稳定。
要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度,进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。
市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平。
通过社会保障有效地实施再分配,使人民群众都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。
参考文献:【1】朱光磊,中国的贫富差距与政府控制[M],上海: 上海三联书店, 2002【2】唐钧“中国贫困与反贫困的新形势”,《2002年:中国社会形势分析与预测》社会科学文献出版社,2002年。
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