10、深圳经济特区消防条例

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深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例修订版

深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例修订版IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例（1995年11月3日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）)第一章总则第一条为加强深圳经济特区（以下简称特区）电梯、自动扶梯的安全管理，保障电梯、自动扶梯使用人、所有人和其他利害关系人的人身和财产安全，制定本条例。

第二条特区内电梯、自动扶梯的安装、大修改造、维修保养、安全检测和使用的安全管理，适用本条例。

第三条本条例所称电梯是指用电力拖动，具有运送乘客或货物的轿厢，轿厢运行于铅垂方向倾斜不大于十五度角的刚性导轨之间的固定设备。

?本条例所称自动扶梯是指向上或向下输送人员、并具有循环转动功能的动力驱动设备。

第四条深圳市人民政府劳动行政主管部门（以下简称市劳动行政部门）对电梯、自动扶梯安全实行监督管理。

?深圳市人民政府建设行政主管部门（以下简称市建设行政部门）对电梯、自动扶梯的安装施工依法实施监督管理。

第五条市劳动行政部门依本条例对新安装的电梯、自动扶梯和大修改造后的电梯、自动扶梯以及有安全隐患的电梯、自动扶梯进行强制性安全检测，对电梯、自动扶梯的年检进行抽样检验。

市劳动行政部门设立电梯、自动扶梯安全检测机构（以下简称市电梯安全检测机构）承担本条例规定的强制性电梯、自动扶梯安全检测及抽样检验，并对从事电梯、自动扶梯维修保养业务的企业进行安全技术指导和监督。

第二章安全资格认证第六条凡从事电梯、自动扶梯维修保养业务的企业，应当向市劳动行政部门申请取得电梯、自动扶梯维修保养安全资格证书（以下简称安全资格证书）。

非深圳市注册登记的企业在特区内从事电梯、自动扶梯安装的，应取得市建设行政部门的施工许可，并向市劳动行政部门备案。

第七条凡从事电梯、自动扶梯维修保养业务的企业应当符合下列条件：（一）册安全主任；（二）有与其业务量相适应的注册安全检测员；（三）有与其业务量相适应的工程技术人员和技术工人；（四）有与其维修保养的电梯、自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件结构图和其他的技术资料；（五）有健全的安全管理制度和必要的安全设备。

消防安全知识培训资料

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培训内容
事故警示事故带给我们的思考消防法律法规消防基础知识火灾的预防火灾的扑救火场逃生消防设施认识与维护消防安全检查与隐患治理
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上海“11.15”特大火灾
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瑞安“1.06”火灾
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警示录思考
事故意味着——
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吸烟者的忠告
《消防法》第六十三条违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
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案例：一支香烟=七年徒刑
逾期不改计入个人信用记录
从1月1日的新《条例》实施后，如果单位或个人存在严重的消防隐患逾期不改的，将被计入企业或个人的信用征信系统。
❖ 4.消防技术标准
消防技术标准可分为规范和标准两大类，这些规范和标准一般都是强制性的。
常用建筑、设备规范：《建筑设计防火规范》（GB500 16-2006）《高层民用建筑设计防火规范》（GB 5004595）《自动喷水灭火系统设计规范》（ GB50084-2005 ）《火灾报警系统设计规范》（ GB 50116-98 ）《建筑灭火器配置验收及检查规范》（ GB50444-2008 ）
常用标准有：固定灭火系统标准、灭火剂标准、防火材料标准、消防灭火器标准等。
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解读新《消防法》增加的15种违法行为
建筑工程的设计、施工、验收、监理 1、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。 2、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的。 3、生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的。 4、非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的。 5、阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。 6、在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的。 7、擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。 8、人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的。

深圳经济特区物业管理条例(2020年执行)

深圳经济特区物业管理条例(2007年9月25日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2019年8月29日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)目录第一章总则第二章物业管理区域及共用设施设备第三章业主和业主组织第一节业主第二节首次业主大会会议筹备第三节业主大会第四节业主委员会第四章前期物业管理第五章物业服务第六章业主共有资金管理第七章物业安全管理与使用维护第一节物业安全管理第二节物业使用及专项维修资金第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了规范深圳经济特区物业管理活动，维护业主、物业服务企业以及其他当事人的合法权益，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合实际，制定本条例。

第二条深圳经济特区物业管理活动适用本条例。

前款所称物业管理，是指对物业管理区域的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、巡查以及其他日常管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。

经业主共同决定，可以委托物业服务企业或者其他管理人管理，也可以由业主自行管理。

第三条物业管理实行业主自治、专业服务与政府监督管理和指导相结合的原则。

第四条市、区人民政府应当将物业管理纳入现代服务业发展规划和社区治理体系，推动物业管理规范化、市场化。

第五条业主大会、业主委员会、物业服务企业等在中国共产党社区委员会(以下简称社区党委)的领导下依法依规开展物业管理活动。

业主委员会、物业服务企业应当依照中国共产党章程的规定设立中国共产党的基层组织，开展党的活动。

第六条市人民政府住房和建设部门负责本市物业管理活动的监督管理和指导工作，履行下列职责：(一)贯彻执行物业管理法律、法规和相关规定;(二)研究拟定或者制定物业管理规划、标准、规范和措施;(三)指导、协调全市物业使用安全监督检查工作;(四)统筹全市物业专项维修资金管理工作;(五)建立全市统一的物业管理信息平台;(六)统筹、协调全市物业管理培训与宣传工作;(七)法律、法规规定的其他职责。

深圳经济特区安全生产监督管理条例2022

深圳经济特区安全生产监督管理条例深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告（第五十八号）《深圳经济特区安全生产监督管理条例》经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议于2022年6月23日通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会2022年6月30日深圳经济特区安全生产监督管理条例（2022年6月23日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）目录第一章总则第二章监督管理职责第三章监督管理措施第四章生产经营单位内部监督第五章社会监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强和规范安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康和高质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）和有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条深圳经济特区范围内生产经营单位的安全生产监督管理活动，适用本条例。

法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全的监督管理另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产监督管理应当坚持以人为本、预防为主、权责统一的原则，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，建立政府统一领导、部门依法监管、责任主体内部监督、社会广泛监督的监管工作机制。

第四条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当依法加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，改善安全生产条件，接受政府监管和社会监督，确保安全生产。

新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行法律、法规规定的有关安全生产义务。

第五条市、区人民政府应当把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和实施安全生产专项规划。

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》的通知

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2012.03.20•【字号】深府办[2012]28号•【施行日期】2012.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》的通知（深府办〔2012〕28号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市城中村消防设施管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅二○一二年三月二十日深圳市城中村消防设施管理暂行办法第一条为巩固城中村综合整治成果，加强后续管理，全面提高城中村消防安全水平，实现城中村消防设施运行安全、管理有序的目标，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》等法律法规，制定本暂行办法。

第二条城中村消防设施维护管理按照“谁受益、谁负责、谁承担”的原则，落实责任主体，明确费用承担及标准。

（一）城中村消防设施维护管理的责任主体是业主或其委托的物业服务企业。

（二）城中村消防设施维护管理费用由业主承担，具体收费标准由市物价主管部门核定。

第三条已抄表到栋的室外消火栓由供水企业参照现行的市政消火栓管理办法进行维护管理。

第四条有物业服务企业管理的城中村，其消防设施（包括消防车道、室内外消火栓系统、自动喷淋系统、自动报警系统、公共地方所配置的灭火设施、外消防水池、消防救援工具等，已抄表到栋的室外消火栓除外）由物业服务企业负责维护管理。

管理费用按照业主与物业服务企业签订的合同确定。

第五条尚未进驻物业服务企业的城中村，其消防设施（包括消防车道、室内外消火栓系统、自动喷淋系统、自动报警系统、公共地方所配置的灭火设施、外消防水池、消防救援工具等）的管理，由街道办事处委托专业公司暂时代管。

代管期间的维护管理费用由业主承担，不足部分由各区政府（新区管委会）给予适当补贴。

深圳经济特区公园条例

深圳经济特区公园条例文章属性•【制定机关】深圳市人大及其常委会•【公布日期】2025.01.03•【字号】深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第173号•【施行日期】2025.05.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市建设正文深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第一七三号《深圳经济特区公园条例》经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2024年12月27日通过，现予公布，自2025年5月1日起施行。

深圳市人民代表大会常务委员会2025年1月3日深圳经济特区公园条例（2024年12月27日深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）目录第一章总则第二章规划建设第三章运行管理第四章公众服务第五章融合发展第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强公园的规划建设和管理服务，促进公园事业高质量发展，建设山海城园有机融合、开放共享、美丽宜居的公园城市，实现人与自然和谐共生，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例所称公园，是指具有改善生态、美化环境、游憩健身、科普宣教、传承文化、保护资源、应急避难等功能，具备绿化景观和服务设施，向公众开放的公益性场所，包括郊野公园、综合公园、专类公园、社区公园等。

法律、法规对国家公园、自然保护区、自然公园另有规定的，从其规定。

第三条市、区人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全部门协同联动的管理体制，完善财政投入为主、社会资本广泛参与的资金保障机制，全面推进公园事业发展。

第四条市城管和综合执法部门负责本市公园的统筹协调和监督管理。

区城管和综合执法部门按照职责分工，负责本辖区公园的监督管理。

公安、规划和自然资源、生态环境、住房建设、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理、市场监管等部门应当按照各自职责，做好公园监督管理相关工作。

第五条城管和综合执法部门以及规划和自然资源、水务、文化广电旅游体育、退役军人等其他公园管理部门负责所属公园的管理工作。

道路普通货物运输企业事故隐患认定标准

道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准1范围1本标准规定了道路普通货物运输从业单位事故隐患的判定原则、方法。

2本标准适用于深圳市道路普通货物运输从业单位开展事故隐患自查自改以及政府主管部门开展道路普通货物运输从业单位事故隐患认定。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国道路运输条例》《机动车维修管理规定》《道路运输从业人员管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产经营单位安全培训规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《压力容器安全技术监察规程》《广东省安全生产条例》《广东省道路交通安全管理条例》《广东省道路运输管理条例》《深圳市安全管理条例》《深圳经济特区消防条例》《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》《包装储运图示标志》《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》《道路交通标志和标线》《汽车库修车库停车场设计防火规范》《机动车安全运行技术条件》《深圳市交通运输行业事故隐患认定标准及排查治理工作指导意见》3术语和定义3规范性引用文件中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1事故隐患指道路普通货物运输从业单位违反国家安全生产法律、法规、规章、标准、规程和其他政府规范性文件规定，或者因其他因素在普通货物运输中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的危险状况和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

3.1.1一般事故隐患指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患。

3.1.2重大事故隐患指危害和整改难度较大，应当全部停业停运或者局部停业停运，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使道路普通货物运输单位自身难以排除的隐患。

深圳市公安局关于实施消防监督分级管理的通告

深圳市公安局关于实施消防监督分级管理的通告文章属性•【制定机关】深圳市公安局•【公布日期】2011.04.28•【字号】深公规[2011]1号•【施行日期】2011.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文深圳市公安局关于实施消防监督分级管理的通告（深公规〔2011〕1号）各有关单位：为适应我市消防监督管理机构的调整需要，维护全市消防安全，落实新《中华人民共和国消防法》关于派出所履行消防监督管理职责的规定，我局决定对消防监督工作实行分级管理。

现就有关事项通告如下：一、深圳市公安局设立市公安局消防监督管理支队（挂“深圳市公安局消防监督管理局”牌子）；各行政区分局及光明、坪山分局设立消防监督管理大队；深圳市公安局公交分局治安机动大队加挂“消防监督管理大队”牌子。

相应撤销深圳市公安局消防支队（深圳市公安局消防局）及下设的各大队、中队和消防培训中心。

深圳市公安局新设消防监督管理机构从2011年3月1日起，启用新铭牌、公章和法律文书。

二、我市公安消防监督管理部门的管辖分工和职责范围进行重新划分：深圳市公安局消防监督管理局（以下简称市消防局）负责对全市公安消防工作的统筹、指导、监督、协调，并保留部分消防监督管理职能，其他消防监督工作职能分别下放到各行政区分局及光明、坪山分局，公交分局（以下简称分局），由分局消防监督管理大队和辖区派出所共同承担。

三、全市消防安全重点单位由各分局消防监督管理大队和辖区派出所分别列管，市消防局原则上不再列管消防安全重点单位。

四、市消防局严格按照管理权限范围（详见附件）实施建设工程的消防设计审核、验收、备案、抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。

市消防局管理权限范围以外的建设工程的消防设计审核、验收、备案、抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查由各分局消防监督管理大队负责。

五、公安派出所在所属分局的领导下，依照《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》等法律法规，列管一定数量的消防安全重点单位，组织开展本辖区消防监督日常巡查，督促火灾隐患整改，查处消防违法行为，并承担法律法规规定的其他消防监督管理职责。

深圳经济特区规划土地监察条例(2005年修正)

深圳经济特区规划土地监察条例(2005年修正) 文章属性•【制定机关】深圳市人大及其常委会•【公布日期】2005.02.25•【字号】•【施行日期】1996.01.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文深圳经济特区规划土地监察条例（1995年11月3日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2001年7月27日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修正2005年2月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议第二次修正）第一章总则第一条为了加强深圳经济特区（以下简称特区）规划、土地和房产的监察工作，保障规划土地法律、法规的贯彻实施，根据国家法律、法规的有关规定，结合特区实际，制定本条例。

第二条本条例所称规划土地监察，是指城市管理综合执法部门对单位和个人遵守、执行规划、土地和房产（以下统称规划土地）法律、法规涉及用地和建设的情况进行监督检查，并依法对违法用地和违法建筑行为进行查处的活动。

第三条规划、土地管理部门分别负责规划、土地监察的指导和监督工作；城市管理综合执法部门负责辖区内的规划土地监察工作。

公安、工商、建设、发展改革等有关行政管理部门应当在各自的职责范围内协助城市管理综合执法部门做好规划土地监察工作。

第四条城市管理综合执法部门依照规划土地法律、法规独立行使规划土地监察职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

规划土地监察工作应当遵循合法、及时、准确的原则。

查处违法用地和违法建筑案件，应当做到事实清楚，证据确凿，量罚准确，符合程序。

第五条各区人民政府（以下简称区政府）负责组织协调辖区内规划土地监察执法工作，街道办事处应当协助城市管理综合执法部门制止、查处辖区内的违法用地和违法建筑行为。

第六条规划、土地管理部门和城市管理综合执法部门应当依照各自职责加强有关规划土地法律、法规宣传和土地规划工作，建立健全执法责任制，提高效率，方便群众，防止规划土地违法行为的发生。

深圳经济特区建设工程施工安全条例(2019修正)

深圳经济特区建设工程施工安全条例（1998年2月13日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈深圳经济特区建设工程施工安全条例〉的决定》第一次修正根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章主管部门和安监机构的职责第三章建设及相关单位的安全责任第四章施工企业的安全责任第五章施工现场的安全管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程施工安全管理，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。

第二条凡在特区从事土木建筑、线路管道及设备安装、装饰装修工程施工和对建设工程施工进行安全监督管理的，应当遵守本条例。

本条例所称建设工程施工（以下简称施工），是指前款所列工程的新建、扩建、改建和拆除活动。

第三条特区实行施工安全监督管理制度，施工安全管理应当执行安全第一、预防为主的方针。

施工安全实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。

第四条施工安全应当贯穿工程建设的全过程。

工程建设应当符合国家的建设工程安全标准。

第五条市住房建设部门（以下简称市主管部门）和各区住房建设部门（以下简称区主管部门）在各自职责范围内负责工程施工安全行业监督管理工作，并依法接受安全管理机构对施工安全的指导和监督。

市、区主管部门设立施工安全监督机构（以下简称安监机构），负责施工安全的具体监督管理。

第六条社会组织和个人可以就施工安全问题，向建设、设计单位或者施工企业查询，有权向主管部门、与施工安全监督管理相关的其他部门反映或者举报施工中的违法行为，对施工安全进行社会监督。

第七条主管部门和与施工安全监督管理相关的其他部门，应当依法履行职责，接受有关的查询，严格对施工安全进行监督管理。

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深圳经济特区消防条例（1999年８月２４日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

第一章总则

第一条为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、财产和公共财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律、行政法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。

第三条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。市公安机关是消防工作的主管机关，市公安消防机构负责实施消防监督管理工作。规划国土、建设、质量技术监督、工商、劳动、城管等政府有关行政管理部门在各自职责范围内，配合公安消防机构做好消防工作。

第四条任何单位和个人都应当严格遵守消防法律、法规，履行消防安全责任，采取有效措施防止火灾发生。任何单位和个人对危害消防安全的行为，都有权劝阻、制止或者向公安消防机构举报。

第五条各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。每年１１月９日为我市消防宣传日。

第六条各级人民政府及其有关部门对消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第二章火灾预防

第七条机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要领导人是本单位消防安全第一责任人。消防安全第一责任人依照消防法律、法规履行消防安全职责，对本单位的消防安全负全面责任。

第八条劳动部门应当把消防法律、法规和专业消防知识纳入劳动技能培训的内容；教育机构应当对学生开展消防基础知识教育；广播、电视、报刊等新闻单位应当经常开展消防法律、法规和消防知识的宣传工作。

第九条市规划国土部门在制定城市规划时，应当会同市公安消防机构，就消防安全布局、消防站、消防供水和消防通信等公共消防设施制定专项规划。第十条区、镇人民政府（街道办事处）、村民委员会在制定规划和进行建设时，应当符合城市消防安全要求，对不符合消防安全要求的建筑布局和建筑物，应当制定计划，逐步加以改造。

第十一条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站、码头以及各种易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压配送站等场所的设置应当符合消防法律、法规和城市消防专项规划，在其周围应当限制发展与其安全要求不相符合的建设项目。上述场所和建设项目不符合城市消防专项规划的，各级人民政府及规划国土等有关部门应当安排和督促其逐步搬迁。

第十二条建设、城管等行政管理部门及城市供水、供电、电信等单位应当按照消防专项规划建设公共消防设施，并加强对公共消防设施的维护，保持公共消防设施的完备和适用。

第十三条按照国家规定应当进行消防设计的建筑工程，其消防设计应当报公安消防机构审核，经审核后的消防设计不得擅自改动，工程竣工经公安消防机构验收合格后方可投入使用。

第十四条工业厂房、歌舞厅、影剧院、会堂、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，在使用或者开业前，业主或者经营者应当向公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。

第十五条搭建临时建筑物以及居民、村民的住宅房屋改作生产、商业用途的，应当报公安消防机构审核、验收。前款规定的建筑物和房屋用作生产经营场所的，在办理营业执照时，工商行政管理部门应当查验公安消防机构出具的验收意见。

第十六条设有车间、仓库的同一工业生产建筑物内不得设置员工宿舍、厨房和公众聚集场所。娱乐餐饮场所、集贸市场以及其他商业经营场所内未达到消防安全要求的，不得设置员工宿舍。

第十七条人员密集的生产车间、集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，但符合紧急疏散要求、不影响灭火救援的除外。

第十八条建筑物应当按照国家规定设置消防设施并进行维修保养。建筑物消防设施的设计、施工、安装、监理、检测、维修必须由具备专业消防资质的单位承担。

第十九条物业管理单位应当对其所管理的物业履行下列消防安全职责：（一）建立、健全防火安全制度，明确防火安全责任；（二）管理、维修、保养、更新物业区域内的公共消防设施和器材；（三）落实值班巡查制度，发现火灾隐患及时消除并报告公安消防机构；（四）建立义务消防队，组织扑救初起火灾，引导安全疏散。

第二十条消防安全重点单位、高层楼宇、易燃易爆危险物品场所应当设专人昼夜值班，实行防火巡查，并在公安消防机构指导下，定期举行灭火救援演习。消防安全重点单位应当建立专职或义务消防队和防火档案，制定灭火和应急疏散预案，并报公安消防机构备案。

第二十一条任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得擅自动用消防水源，不得占用防火间距、疏散天面，不得堵塞消防通道。违反前款规定的，公安消防机构可以采取强制措施，排除危害，所需费用由违法行为人承担。

第二十二条生产、销售、维修消防产品必须按规定取得许可后方可营业。禁止生产、销售不符合标准的消防产品。建设施工单位建设消防设施时，应当选用符合消防设计要求的消防产品，并在施工前报公安消防机构备案。

第二十三条生产、储存、运输、销售或者在生产、经营中经常性使用易燃易爆危险物品的，应当向公安消防机构申报，取得许可，并进行年度审核。在生产、经营中临时使用易燃易爆危险物品，数量较大的，亦应当向公安消防机构申报，经公安消防机构同意后，方可使用。严禁向无证经营者销售易燃易爆危险物品。

第二十四条建设、施工单位在施工现场应当建立消防安全制度，严格用火、用电、用油、用气的安全管理，并根据灭火需要设置临时消防给水设施，配备相应的消防器材。具有火灾、爆炸危险的场所禁止使用明火；确需使用明火时，应当按照规定事先办理审批手续，并采取严密的防火措施，指定专人现场监护。

第二十五条电器产品的安装、使用和电气线路设计、敷设，必须符合国家有关的消防安全技术规定，加强安全性能维护，并按规定定期检修。

第二十六条公安消防机构应当配备具有专业知识的消防监督员，进行消防安全监督检查。消防监督员在进行监督检查时，发现被检查单位有违反消防法律、法规的行为和火灾隐患的应当提出整改意见，并向所属的公安消防机构报告。公安消防机构应当自接到报告之日起三日内发出书面整改通知，依法责令被检查单位进行整改，限期消除火灾隐患。公安消防机构应当在整改期限届满时进行复查，并签发书面复查意见。

第二十七条被检查单位对书面整改通知及复查意见有异议的，可以自收到通知之日起十日内向市公安消防机构申请复查；市公安消防机构应当自收到申请之日起十五日内作出书面复查意见。申请复查期间，申请人不得停止整改。第二十八条公安消防机构按照本条例的规定进行审核时，应当按照规定的期限出具审核意见书。公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材料，材料齐全的，应当在十个工作日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后七个工作日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。

第二十九条公安消防机构可以组织成立志愿消防监督员队伍。志愿消防监督员在辖区公安消防监督员的指导下，向群众宣传消防法律、法规和消防知识。志愿消防监督员可以了解检查所在单位的消防情况，并向公安消防机构报告。

第三章灭火救援

第三十条根据消防法律、法规的有关规定，建立公安消防队、专职消防队和义务消防队，承担灭火救援工作。公安消防队应当开展灭火战术技术研究和训练，提高对高层楼宇、化学危险物品场所、密集房屋区、人员密集工厂发生火灾时的灭火救援能力。专职消防队应当按照规定的训练内容进行训练，提高灭火能力。义务消防队应当根据本单位的特点开展有针对性的演练，提高扑救初起火灾的能力。

第三十一条依法建立的专职消防队，应当将队伍的组建情况以及装备、器材清单报市公安消防机构备案。已建立专职消防队的单位需要撤销专职消防队的，应当征得市公安消防机构的同意。专职消防队所需经费由建立单位自行解决。

第三十二条公安消防机构应当加强对各区域、各单位、各类型消防队伍的统一协调指挥，充分发挥各种消防力量的作用。

第三十三条发生火灾的单位应当立即报警，及时组织力量救助遇险人员，扑救初起火灾，防止火灾蔓延。公共场所发生火灾时，该公共场所的现场负责人及工作人员必须采取有力措施，及时组织、引导在场群众疏散。任何单位和个人都有义务支援灭火救援工作，并按照公安消防机构的要求，提供灭火救援所需要的人员和物资。

第三十四条公安消防队接到报警后，应当按规定立即赶赴现场，进行灭火救援。火灾的扑救工作由公安消防机构统一组织和指挥，各种消防队伍和参加灭火的人员应当服从调动和指挥。

第三十五条公安消防队除承担火灾扑救工作外，发生下列紧急事件时，应当迅速赶赴现场参与抢险救援工作：（一）自然灾害和不可抗拒的事件；（二）易燃易爆、剧毒化学物品发生泄漏或者爆炸；（三）其他应当由公安消防队紧急救援的事件。

第三十六条公安消防队灭火救援不得向受灾单位或者个人收取任何费用。专职消防队、义务消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经公安消防机构核准后，火灾发生单位按照规定予以补偿。

第四章法律责任第三十七条违反本条例规定，有下列行为之一，行为人为单位的，予以警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款，对单位负责人或者直接责任人可处以一千元以上五千元以下罚款；行为人为个人的，予以警告，并可处以一千元以上五千元以下罚款：（一）不按规定配置消防器材、设置消防安全标志的；（二）不按规定维修、保养消防设施的；（三）电器产品的安装、使用和电气线路的设计、敷设不符合规范要求的；（四）违反规定使用明火或者施工中不按规定落实防火措施的；（五）擅自动用消防水源的；（六）违反规定安装防盗网的。

第三十八条违反本条例规定，有下列行为之一，行为人为单位的，予以警告，并可处以二万元以上十万元以下的罚款，对单位负责人或者直接责任人可处以三千元以上一万元以下罚款；行为人为个人的，予以警告，并可处以三千元以上一万元以下罚款：（一）不按规定设置消防设施的；（二）在具有火灾、爆炸危险的场所，违反禁令吸烟、使用明火的；（三）堵塞安全出口、疏散通道、消防通道或者占用防火间距、疏散天面的；（四）挪用、埋压、封堵、圈占、拆除、停用消防设施、设备、器材的；（五）发生火灾不及时报警、阻拦报警或者谎报火警的；（六）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者不服从火场指挥员指挥，影响灭火救援的；（七）未经公安消防机构同意，擅自清理火灾现场的。

第三十九条违反本条例第十三条、第十四条、第十五条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用、停产停业，并按下列标准处以罚款：（一）建筑工程项目的消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工或者擅自改变经公安消防机构核准的消防设计的，处以工程总概算额１％以上３％以下罚款；（二）建筑物内部装修工程消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工的，按每平方米３０元处以罚款；（三）搭建临时建筑或者居民、村民自建房屋用作生产、商业用途未经审核或者审核不