江苏省2016年水污染防治

江苏省长江水污染防治条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告（第94号）《江苏省长江水污染防治条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月17日通过，现予公布，自2005年6月5日起施行。

2004年12月22日江苏省长江水污染防治条例（2004年12月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第一章总则第一条为了防治长江水污染，保障人体健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内长江干流水体以及沿江地区对长江干流水质有影响的河流、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体的污染防治。

第三条省人民政府和沿江地区各级人民政府应当树立科学发展观，确立生态环境保护优先原则，贯彻预防为主、防治结合、综合整治、促进发展的方针，坚持先规划、后开发，先环评、后立项，在保护中开发、在开发中保护。

第四条省人民政府环境保护行政主管部门和沿江地区县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内水污染防治工作实施统一监督管理。

发展与改革、经济贸易、水利、卫生、建设（规划）、交通（海事）、农业、林业、公安、海洋与渔业等部门依照各自职责，做好有关水污染防治的监督和管理工作。

第五条省人民政府和沿江地区各级人民政府应当将长江水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，增加水污染防治资金投入，确保水污染防治的需要；依靠科技进步提高水污染防治水平，保护和改善水环境质量。

第六条省环境保护行政主管部门应当会同省发展与改革、水利、建设等部门和沿江地区设区的市人民政府编制长江水污染防治规划，报省人民政府批准。

江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定
（2016年）
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府
•【公布日期】2016.11.02
•【字号】苏政发〔2016〕142号
•【施行日期】2016.11.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定
苏政发〔2016〕142号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，促进新经济、新动能成长，加快建设法治政府，维护省政府文件的权威性和严肃性，按照国务院部署要求，决定对省政府文件进行全面清理。

经前一阶段清理，省政府决定，对不符合现行法律法规或没有法律法规依据，不适应形势发展需要等的980件省政府文件宣布失效（其中53件因涉密等按规定另行通知）。

凡宣布失效的省政府文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

各地、各部门要充分认识文件清理工作的重要意义，对本地、本部门印发的文件抓紧进行全面清理，及时清理和废止不符合现行法律法规或没有法律法规依据，不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策文件，坚决破除对企业和群众干事创业的各种束缚，进一步激发市场活力和社会创造力。

同时，要做好政策衔接，完善事中事后监管，防止出现“空档”，促进全省经济社会持续健康发展。

附件：宣布失效的省政府文件目录（共927件）
江苏省人民政府
2016年11月2日附件。

江苏省住房和城乡建设厅关于全省城镇污水处理厂运行管理工作现场检查的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省住房城乡建设厅关于全省城镇污水处理厂运行管理工作现场检查的通报苏建城〔2016〕611号各市、县建设局（委）、市政和园林局、水务局：为加强对城镇污水处理厂运行监督管理，提高设施运行管理水平，根据《城镇排水与污水处理条例》、《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》（省政府第71号令）和《关于印发<江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准>的通知》(苏建城〔2010〕325号）要求，我厅于2015年10月12日—16日组织对206座城镇污水处理厂运行管理工作进行了现场检查，其中包括：16座2013年度考核不合格的城市污水处理厂、5座2014年新建设的县以上城市污水处理厂，以及185座苏中苏北地区“十二五”期间建设的建制镇污水处理厂。

检查发现，各地政府日益重视城镇污水治理工作，不断加大投入、加强监督管理，县以上城市污水处理厂运行管理水平逐年提高，但建制镇污水处理厂运行管理存在较多问题，仅部分能正常运行。

现将检查情况通报如下：一、城市污水处理厂检查情况16座2013年度考核不合格的污水处理厂强化厂区内部管理，针对存在的问题逐条整改，运行管理水平大幅度提高。

2014年新建设的5座污水处理厂有4座未正常运行。

（一）主要做法1、强化政府监督管理。

各地政府高度重视，切实加强监管力度。

特别是南京市溧水区完成鹏鹞污水处理厂的政府回购工作，并采取多项措施进行整改。

宜兴市明确了欧亚华都污水处理厂的主管部门责任，加强厂外排污企业管理，重建厂外管网，维修和更换设备，运行管理水平明显提高。

环境法经典案例发生于2016年3月份，山东响水县涉嫌大量投放工业有毒废气，违反了《江苏省水污染防治条例》的规定，对长江流域的水质造成严重的污染。

为了保护长江流域的水质，当地水利部门决定对该企业进行处罚。

2、青岛渤海湾污染案件发生于 2016 年 7 月，中国最大的渤海湾深受污染影响。

受污染的污染物大部分来自青岛港发生的洪水，其中包括大量的工业废水、生活垃圾和有机污染物。

为了保护渤海湾的环境，国家环境保护局和当地政府制定了一整套处罚措施，进行监督管理，针对行业环保监控力度提高，同时加强对港口排污的监控力度。

3、青岛市空气污染案件发生于 2017 年 12 月，青岛市排放工业废气涉嫌违反《青岛市大气污染防治条例》，对这次污染事件采取了严格的处罚措施，对欠收环保费的企业和超限排放的企业罚款，并对企业进行行政处罚。

同时，对企业环保监控力度加大，设置超标排放报警系统，定期对重点行业的排放数据进行审核，以确保企业按照国家环保标准进行生产。

二、环境侵权案例1、淮河水体污染案件2016 年 7 月，湖北省恩施县涉嫌违反《水污染防治法》，放入大量有毒、有害废水及工业废渣，直接污染淮河水体，影响河道的水质状况。

为了维护淮河的水质，恩施县采取了相应的措施，加强环境监督，处罚那些严重违法的企业，予以罚款，并强制限制企业污染排放。

2、台山西江水体污染案件2016 年 10 月，台山湾钱多的海岸涉嫌违反《水污染防治法》，排放大量有毒有害的废水入西江，直接影响到西江水体的水质，严重污染水体。

为此，台山市政府采取了相应的处罚措施，给予污染企业处罚，并对该企业进行环境监督，强制部分企业改善排放情况。

3、广西桂林桂江水体污染案件2017 年 2 月，广西桂林桂江涉嫌违反《水污染防治法》，排放大量有毒有害的废水及有机污染物，造成桂江水体的污染。

为此，广西政府采取了相应的处罚措施，对污染企业罚款，严格实施环境监督，加强桂江水体的环境保护。

江苏省水污染防治条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人大常委会公告第48号《江苏省水污染防治条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年11月27日通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会2020年11月27日江苏省水污染防治条例（2020年11月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）目录第一章总则第二章水生态环境保护规划第三章水污染防治监督管理第四章水污染防治措施第一节工业水污染防治第二节城镇水污染防治第三节农业和农村水污染防治第四节船舶水污染防治第五节水生态环境修复第五章饮用水水源与地下水保护第六章区域水污染防治协作第七章水环境风险监测预警与水污染事故应急处置第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治水污染，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治，适用本条例。

海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律、法规。

第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染、农业农村污染、船舶港口污染，积极推进生态治理工程建设，促进水生态环境质量改善，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

第四条县级以上地方人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障水污染防治的财政投入，建立水污染防治联席会议制度，研究解决水污染防治重大事项。

江苏省十三五近岸海域水污染防治规划（2016-2020）江苏省环境保护厅江苏省海洋与渔业局二〇一六年十二月目录前言 (1)第一章自然和社会经济概况 (2)1.1自然环境状况 (2)1.1.1陆域自然环境概况 (2)1.1.2海洋自然地理概况 (4)1.2社会经济状况 (6)1.2.1行政区划 (6)1.2.2人口与城镇化发展 (7)1.2.3经济发展与产业结构 (9)1.3水系概况 (10)1.3.1水系概况 (10)1.3.2主要入海河流 (11)第二章水环境质量现状 (14)2.1水质状况分析 (14)2.1.1近岸海域水质状况 (14)2.1.2 海洋生物多样性 (16)2.1.3入海河流水质状况 (18)2.1.4近岸海域环境功能区达标状况 (19)2.1.5海洋功能区达标状况 (20)2.2水污染物排放情况 (21)2.2.1沿海三市水污染物排放情况 (21)2.2.2污染物入海总量 (23)2.2.3入海排污口概况 (24)2.2.4入海排污口污染物排放 (26)2.3“十二五”工作回顾 (28)2.3.1治污举措和经验 (28)2.3.2项目完成情况 (33)2.3.3存在的主要问题 (34)第三章规划总体设计 (36)3.1规划期限和范围 (36)3.2指导思想 (36)3.3基本原则 (36)3.4规划目标和指标 (37)3.4.1总体目标 (37)3.4.2主要指标 (37)3.5沿海地区控制单元划分 (39)3.5.1基本概念 (39)3.5.2划分原则 (40)3.5.3划分结果 (40)第四章规划重点任务 (41)4.1 坚持绿色发展，促进产业转型升级 (41)4.1.1 优化和促进产业绿色发展 (41)4.1.2 严格沿海地区环境准入 (42)4.1.3 加强水资源节约与集约利用 (43)4.2 深化污染治理，减少污染物排放 (44)4.2.1加强工业污染防治 (44)4.2.2 加快污水管网和处理能力建设 (45)4.2.3加强农业面源污染防治 (46)4.2.4加强船舶港口污染控制 (47)4.2.5加强涉海工程管理 (48)4.3大力整治入海河流，提高水环境质量 (49)4.3.1入海排污口规范化整治 (49)4.3.2加强入海河流环境综合整治 (51)4.3.3入海河流整治方案 (52)4.4实施生态修复，维护生态系统健康 (60)4.4.1加强湿地保护与修复 (60)4.4.2强化海洋生态保护 (60)4.4.3保护河口海湾生态系统 (61)4.4.4从严管控围填海活动 (62)4.4.5规范沿海自然保护区管理 (62)4.5强化源头管理，有效降低环境风 (63)4.5.1强化沿海工业企业及临港产业园风险管理 (63)4.5.2提升突发海洋环境事件应急处置能力 (63)4.5.3 加强化学品环境管理 (64)4.6加强能力建设，提升环境监管水平 (64)4.6.1加强水环境综合监测能力 (64)4.6.2深化近岸海域环境监测 (65)4.6.3加强废水污染源监测监控 (65)4.6.4强化近岸海域环境执法监督 (66)4.6.5完善信息公开和公众参与 (66)第五章骨干工程项目与投资 (68)第六章保障措施 (69)6.1法律法规保障 (69)6.2经济政策保障 (69)6.3组织协调保障 (70)6.4监督管理体制 (71)附表1 规划范围表 (72)附表2 近岸海域水质目标表 (72)附表3 主要河流污染物入海浓度目标表 (74)附表4 入海排污口浓度目标表 (77)附表5 沿海地级以上城市总量控制目标表 (80)附表6 “十三五”近岸海域水质状况考核站位信息表 (80)附表7 项目投资汇总表 (83)附表8 项目清单表 (84)附表9 近岸海域控制单元划分 (118)前言2015年4月，国务院发布《水污染防治行动计划》，对近岸海域污染防治提出了明确的目标和任务。

江苏省人民政府关于江苏省水资源保护规划（2016－2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于江苏省水资源保护规划（2016－2030年）的批复苏政复〔2016〕132号省水利厅：你厅《关于报请批准〈江苏省水资源保护规划（2016－2030年）〉的请示》（苏水资〔2016〕40号）收悉。

现批复如下。

一、原则同意《江苏省水资源保护规划（2016－2030年）》（以下简称《规划》），由你厅印发各地、各有关部门，并认真组织实施。

二、《规划》实施要认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的原则，以维护河湖健康、实现水资源可持续利用和水生态系统良性循环为核心，以实行最严格水资源管理制度为抓手，着力构建水资源保护和河湖健康保障体系，为全省高水平全面建成小康社会提供坚实支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年全省重点水功能区水质达标率提高到82%以上，饮用水水源地安全保障达标，部分区域地下水水位下降态势基本得到遏制，主要江河湖泊水生态系统保护措施落实，重要生态保护区、水源涵养区和河湖水域得到有效保护，水生态恶化趋势得到遏制。

到2030年，重点水功能区水质达标率提高到95%以上，饮用水水源地安全保障全面达标，地下水超采现象全面遏制，主要江河湖泊水生态系统全面保护。

四、《规划》是今后一个时期水资源保护和合理开发利用的重要依据，各地、各有关部门要认真组织实施，确保各项目标任务落到实处。

各级政府作为《规划》实施主体，要加强组织领导，落实责任分工，强化工作举措，切实推进本地区水资源保护工作。

中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2016.08.22•【字号】苏发〔2016〕37号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共江苏省委江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知苏发〔2016〕37号各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江苏省委江苏省人民政府2016年8月22日江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)第一章总则第一条为严格落实生态环境保护责任，进一步强化绿色发展鲜明导向，加快推进生态文明建设，根据国家和省关于加快推进生态文明建设的总体要求、环境保护法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条省委和省政府及其有关部门、省法院和检察院，依照有关法律法规、行政规章以及本规定，履行生态环境保护工作责任。

各市、县(市、区)党委和政府应结合当地机构设置和相关工作分工的实际情况，对本级党委和政府及其有关部门、法院和检察院的生态环境保护工作责任做出相应的规定。

经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等各类开发区党政领导机构及其有关部门的生态环境保护工作责任，参照本规定执行。

第三条坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责的方针，按照依法依规、党政同责、归属明晰、权责一致、多方联动的原则，建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系。

第四条党委和政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责；环境保护部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理；党委和政府其他有关部门、法院和检察院在各自职责范围内履行生态环境保护相关职责。

镇江市环境状况公报（2016）根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《镇江市2016年环境状况公报》。

镇江市环境保护局局长：刘正泰2017年5月31日2016年，全市各级各有关部门认真履行生态环保职责，以推动绿色转型、深化污染治理、改善环境质量、严格环境监管为重点，进一步加强环境保护工作。

市政府颁布实施《镇江市“十三五”环境保护规划》，明确“十三五”时期全市环境保护的总体思路、目标、任务及重点工程；制定实施年度大气和水污染防治工作计划，完成G20峰会期间空气质量保障任务。

环境质量明显提升，环境信访明显下降，顺利实现“十三五”良好开局。

一、环境质量（一）空气环境2016年，镇江市区环境空气质量总体有所改善，空气质量达标率较2015年上升11.4个百分点，空气中主要污染物浓度均有不同程度下降或保持稳定，其中PM2.5年均浓度较2015年下降15.3%、较2013年下降30.6%，达到国家提出的“在2013年基础上下降13%，同时比2015年下降3%”的目标要求。

受颗粒物、臭氧和二氧化氮影响，7个辖市区环境空气质量均未达二级标准要求。

１、城市空气市区环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为50微克/立方米、80微克/立方米、24微克/立方米和38微克/立方米；一氧化碳和臭氧(最大8小时)按年评价规定计算，浓度分别为0.878毫克/立方米和96微克/立方米。

与2015年相比，PM2.5、PM10、臭氧(最大8小时)和二氧化氮浓度分别下降15.3%、2.4%、8.6%和9.5%，二氧化硫和一氧化碳浓度保持稳定。

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行年评价，7个辖市区环境空气质量均未达标，超标污染物为PM2.5、PM10、臭氧。

其中，7个辖市区PM2.5均超标；除丹阳以外，各辖市区PM10均超标。

按日评价，全市环境空气质量达标率为76.4%，较2015年上升4.2个百分点，7个辖市区达标率范围为67.6%～80.9%。

江苏省水体污染与环境治理综述第一篇：江苏省水体污染与环境治理综述江苏省水体污染与环境治理综述江苏位于江南，河网密布，河流众多，有充沛的降水及良好的水路交通，2013年江苏省经济总量达59161.75亿，处全国先列。

但随着社会发展与人口数量激增，污水排放量显著增加，水体污染等问题频发，水污染问题已经严重影响了民众的生活质量，进而导致当地水资源及生态环境的恶化，更加制约了现代化社会的可持续发展。

目前江苏省主要干流处在Ⅱ类水质的水污染超标河段已达70%，在面对水体污染的问题上，各地区给出的治理与处置方法答案不尽相同。

一、水体污染现状一、分布及主要原因 1.江苏省水污染现状据2013年江苏省环境状况公报显示：2013年江苏省废水排放总量为59.20亿吨，其中，工业废水排放占37.15%，生活污水排放占62.80%。

大批量的污水废水排入江河湖流，扩大了污染范围，加剧污染源的扩散，同时，污水当中的重金属离子在食物链中富集会对自然环境和人体健康造成很大的危害，而其中的N、P、K等主要污染物直接作用于水体的营养程度，导致大范围的水域水体富营养化，爆发蓝藻，水葫芦等水生灾害，极大地影响了水源地水域的水体质量及水生生态的生活环境。

2.诱发水体污染的主要原因 2.1农村发展型污染中国自古以来就是农业大国，江苏作为全国发展水平领先省市虽然农村比例明显下降，但农村面积依旧占据着主要地位。

2010年江苏省农村人口占全省总人口的比重为39.8%，从数据上来说越来越多的农村转向城镇化发展，但在土地占用方面农村土地占全省土地总面积的63.47%。

由此看出，虽然农村人口较历史有明显降低，但土地尤其是耕地面积仍占据主要地位，农村较人数方面虽少于城镇，而因其人口分散，没有任何生活污水的收集和处理措施使得农村生活污染成为影响水环境的重要因素，而其中更以不适当的污灌与滥用化肥肥料为主要原因。

近年来在市场经济的有效促进与农村的快速发展环境下，为保障农产品质量与数量的同时拥有良好的销路，生产者们进行大面积大批量的农药化肥灌溉，直接影响到附近河流，地下水，饮用水的水体质量。

江苏省环境保护厅关于西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程竣工环境保护验收意见的函文章属性•【制定机关】江苏省环境保护厅•【公布日期】2016.02.04•【字号】苏环验﹝2016﹞19号•【施行日期】2016.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程竣工环境保护验收意见的函苏环验﹝2016﹞19号中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司：你公司《西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程竣工环境保护验收申请》及附送的《西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程竣工环境保护验收调查报告》等材料收悉。

受环保部委托，我厅对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。

经研究，提出验收意见如下：一、工程建设的基本情况西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程线路全长74.719千米（其中新建管道52.30千米、收购苏创管道22.419千米），自西气东输干线吴中甪直分输站起，经苏州吴中、昆山、太仓三个县级行政区，终于太仓浏河清管站，主体工程包括甪直分输站（甪直分输站为西气东输原有工程，已通过环保验收，本次工程只在站内空地新增设清管器发送筒1 台、调压撬2套）、浏河清管站2座站场、1座监视阀室和3座监视分输阀室。

2009年10月，中国石油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司编制完成了《西气东输甪直—宝钢集团输气管道工程环境影响报告表》，2009年12月获环保部批复（环审〔2009〕555号）。

2010年6月30日竣工，2010年9月投入试运营。

2015年10月，太仓市环保局对该工程未经竣工环保验收即投运的环境违法行为进行了行政处罚（太环行罚字〔2015〕第127号）。

该工程较环评实际线路长度增加了2.51千米、河流（含鱼塘）定向钻穿越增加了5处（5995米）、公路穿越增加9处(3976.5米)、河流大开挖减少了4处（2251米）、新修施工便道增加了7.2千米以及甪直站扩建工程增加了2套调压撬（一备一用）。

扬州市政府关于印发扬州市水污染防治工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发扬州市水污染防治工作实施方案的通知扬府发〔2016〕96号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：现将《扬州市水污染防治工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

扬州市人民政府2016年5月28日扬州市水污染防治工作实施方案为进一步改善水环境质量，保障人民群众身体健康和社会经济持续发展，根据国务院《水污染防治行动计划》和《江苏省水污染防治工作方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

总体要求。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省、市关于生态文明建设的战略部署，以改善水环境质量为核心，实施节水优先、强力治污、保护水源、加强监管等重大举措，建立“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。

全面推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，改善全市水生态环境，加快建设美丽宜居新扬州。

工作目标。

到2020年，全市水环境质量持续改善，水生态环境状况明显好转，污染严重水体大幅度减少，饮用水安全保障水平不断提升，地下水采用得到严格管理，地下水污染得到有效控制。

到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。

主要指标。

到2020年，全市水环境质量得到明显改善，地表水省控以上断面水质优良比例（达到或优于Ⅲ类）达到75%以上, 消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体。

饮用水安全保障水平持续提升，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。

县级以上城镇建成区消除黑臭水体。

到2030年，地表水省控以上断面水质优良比例达到80%以上。

省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知
佚名
【期刊名称】《江苏省人民政府公报》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】<正>苏政发[2015]175号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:现将《江苏省水污染防治工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

2015年12月28日江苏省水污染防治工作方案为切实加大我省水污染防治力度,根据国务院《水污染防治行动计划》,结合我省实际,制定本工作方案。

版,切实改善全省水生态环境,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏而奋斗。

【总页数】22页(P20-41)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知 [J], ;
2.省政府办公厅关于印发江苏省太湖水污染防治办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 [J], ;
3.省政府办公厅关于印发江苏省淮河流域水污染防治“十一五”实施计划的通知[J], ;
4.省政府关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知 [J], ;
5.省政府办公厅关于印发江苏省高新技术企业培育“小升高”行动工作方案(2019-2020年)的通知(节) [J], 江苏省人民政府办公厅
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"JI家•学员论坛以河长制统筹江苏水生态环境治理张春松江苏濒江临海，境内河湖众多、水网交织，河湖水域面积占全省国土面积的16.9%,是全国水域面积率最高的省份。

自北向南分布着沂沐泗、淮河、长江和太湖四大水系,长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。

全省分布着290多个大小湖泊,2900多条大小河流，坐拥全国五大淡水湖中的太湖、洪泽湖,沿海地区包括连云港、南通和盐城三市，海岸线长达954公里。

全省有村级以上河道10万多条、乡级以上河道2万多条，流域面积50平方公里以上河道1495条，在册水库921座（其中大中型水库49座）。

全省水资源充沛，水文化底蕴深厚，水生态环境高质量发展对建设“强富美高”新江苏、实现江苏“两争一前列”目标至关重要。

-、江苏推行河长制取得的显著成效自2016年11月党中央、国务院作出全面推行河长制重大决策部署以来,江苏省委、省政府高度重视并全面推行河长制，先后出台了《关于在全省全面推行河长制的实施意见》《江苏省生态河湖行动计划（2017—2020年）》。

省委书记娄勤俭、省长吴政隆共同担任省级总河长,12位省委、省政府主要领导分别担任20条流域性重要河道和14个重点湖泊的河（湖胀。

落实省、市、县、乡、村五级河长5.7万余人，在全国率先全面建立河长制,实现了全省水体全覆盖。

为打赢碧水保卫战、河湖保护战，省委、省政府部署开展了河湖违法圈号和违法建设专项整治工作。

在省委、省政府的坚强领导下，在各级河（湖）长、各地各部门的共同努力下，全省河长制、湖长制从“有名”到“有实”、从“高强度”向“高质量”,碧水保卫战、河湖保护战成效显著,河湖生态环境恶化状况得到全面遏制，并呈现出系统性好转迹象。

强化责任担当，凝聚合力治河。

一是河（湖）长履职尽责。

省委书记、省总河长娄勤俭亲自巡查长江、大运河苏北段、洪泽湖、淮河入海水道;省长、省总河长吴政隆亲自巡查太湖、长江，不定期以“四不两直”方式检查各地水污染防治情况。

南通2016年水污染防治工作计划南通市2016年水污染防治工作计划为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》（苏政发〔2015〕175号）和《市政府关于印发水污染防治工作方案的通知》（通政发〔2016〕35号），在南通市水污染防治第一次联席会议上，市政府与县（市）区人民政府（管委会）签订了目标任务书。

为落实水污染防治工作方案及目标任务书的要求，制定2016年水污染防治工作计划。

一、水环境质量年度目标2016年全市水环境质量目标是：地表水水质稳中趋好，全市5个国考断面水质优良率100%，31个省考以上断面和70个市考以上断面水质优良率分别达到64.5%和55.7%；4个县级以上集中式饮用水水源地及3个备用水源地水质优良率为100%；地下水、近岸海域水质保持稳定；9个城市河道断面水质较2015年有所改善，消除21条城市黑臭河道现象。

各县（市）、区水环境质量中，流域地表水必须确保5个国考断面和26个省考断面达到“省‘水十条’”水质目标（见表1）。

此外，其他39个市考断面和集中式饮用水源地水质等5个方面的年度质量目标如表2所示：表1 2016年国考、省考断面地表水水质目标注：1、国考断面中：九圩港桥断面为通州与港闸区左右岸共同考核的断面。

2、省考断面中：袁庄水站、勇敢大桥、曙光电灌站、孙窑大桥、天西大桥、货隆大桥、节制闸内7个断面为县（市、区）上下游跨界或左右岸共同考核的断面。

表2 2016年市考以上断面及其他水体水质目标注：1、括号“（）”内数据为上下游跨界或左右岸共同考核的断面数量。

2、年度达标数：指2016年断面水质年均值达到2020年目标水质的断面年数量。

二、水污染防治重点任务（一）推进产业绿色转型1．淘汰落后产能。

严格执行国家、省落后产能淘汰要求，压缩过剩产能，完成省经信委下达的任务。

牵头单位：市经信委，各县（市）区人民政府（管委会）；参与单位：市发改委、环保局。

江苏省人民政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复苏政复〔2016〕106号省水利厅：你厅《关于提请批复〈江苏省地表水新增水功能区划方案〉的请示》（苏水资〔2016〕25号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《江苏省地表水新增水功能区划方案》，由你厅会同有关部门印发各地，并认真组织实施。

二、地表水功能区划是水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。

要根据不同水域的功能定位，切实加强分类保护和管理，促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。

三、各地各有关部门要加强组织领导，加大投入力度，密切协作配合，制定相应措施，确保如期实现各水功能区水质目标。

在水资源管理、水污染防治、节能减排等工作中，严格执行水功能区划，协调好水功能区划与经济社会发展、主体功能区、土地利用、城市建设等相关规划的关系。

四、县级以上人民政府水行政主管部门要根据水功能区划对水质的要求和水体自然净化能力、核定水域纳污能力提出限制排污总量意见。

加强水功能区水质、水量动态监测和入河排污口管理，对排污量超出限制总量的地区，限制审批新增取水和入河排污口。

加强水功能区监测管理能力建设，建立水功能区水质达标评价体系，定期报告水功能区水质达标状况。

江苏省人民政府2016年9月27日——结束——。

江苏省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2016.07.22•【字号】苏政发〔2016〕96号•【施行日期】2016.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知苏政发〔2016〕96号南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州市人民政府，省各有关部门和单位：为全面落实党中央、国务院关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的决策部署，深入贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神，进一步强化绿色发展鲜明导向，扎实推进我省长江流域生态环境保护工作，根据《长江经济带发展规划纲要》《水污染防治行动计划》《大气污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》精神，现将有关工作通知如下：一、加快沿江产业布局调整优化优化沿江产业空间布局，制定更加严格的产业准入目录。

统筹规划沿江岸线资源，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。

南京市要加快产业结构调整，重点优化高风险、高排放产业布局，严格控制污染物排放量。

制定实施分年度落后产能淘汰方案，化解一批过剩产能，退出一批低端产能。

2016年底前，全面取缔“十小”企业。

2017年底前，全部完成“十大”重点行业清洁化改造。

二、强化工业污染防治全面排查沿江工业污染源，优先选取化工、火电、钢铁、水泥、造纸、制革、制药、电镀、印染、有色金属、工业污水处理厂等重点行业开展达标情况排查，发布不达标企业限期治理公告，限期治理后仍不达标的依法关闭。

2016年底前，完成造纸、制革、电镀、印染、有色金属等重点行业专项治理任务。

强化工业集聚区污染治理，引导工业企业向产业园区集中，2016年底前，沿江全部工业园区、集聚区必须建成污水集中处理设施及自动在线监控装置，并稳定运行。