第一讲杨志国审计准则修订总体情况介绍
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审计准则修订的主要内容责任部门:湘东区审计局生成日期:2011-01-4 公开方式:主动公开信息索取号:J24020-0701-2011-0005 公开时限:常年公开文件编号:与现行审计准则相比,此次修订的内容主要包括以下几个方面:(一)“总则”部分。
1.进一步强调了审计机关责任与被审计单位责任的划分。
征求意见稿规定“在财政收支、财务收支及有关经济活动中,履行法定职责、遵守法律法规、建立健全内部控制、按照适用会计准则和相关会计制度编报财务会计报告、提高管理和资金使用绩效,是被审计单位的责任”;“依据法律法规和本准则的规定,对被审计单位履行相关责任的活动独立实施审计并作出审计结论,是审计机关的责任”。
这种责任划分不仅仅是作为审计报告的一项内容,它将有利于被审计单位正确理解审计行为和审计结果,有利于审计人员正确理解审计职责和审计准则的要求。
2.明确了审计业务类型。
分析国外的审计准则发现,划分审计业务类型是审计准则分类和适用的基础。
根据我国审计法律法规的规定和审计实践要求,征求意见稿中将审计业务划分为审计、经济责任审计和专项审计调查三类。
其中审计主要是对被审计单位、项目财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性进行的审计监督;经济责任审计主要是对党政机关和企业主要负责人履行经济责任情况进行的审计监督;专项审计调查主要是对特定事项,运用审计方法和其他调查方法,为从政策、体制和制度角度分析问题,提出意见和建议,而向有关地方、部门、单位进行的调查。
一个具体审计项目可以涉及多种业务类型。
征求意见稿中,除个别条款对某一类审计业务作出特别规定外,其他大部分条款适用于各种类型的审计业务。
(二)“审计机关和审计人员”部分。
1.重新梳理了审计职业道德原则。
征求意见稿规定:“审计人员应当恪守正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本职业道德原则。
”明确了每项基本原则所包含的价值取向和行为模式,作为对基本原则内涵的进一步阐释,以帮助审计人员理解和遵守。
修订原审计报告准则的主要内容(最新版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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新审计准则指南准则修订概述中注协于2009年初启动了审计准则修订项目,以进一步完善审计准则,实现与国际审计准则的持续趋同,于2010年11月1日出台了修订后的审计准则。
这次修订审议并原则通过了中国注册会计师协会修订的38项审计准则。
新准则经进一步修改完善后将由财政部正式发布,并于2012年1月1日起施行。
此次修订共涉及38项准则,其中对16项准则的内容进行实质性修订。
此次修订审计准则,将风险导向审计理念全面彻底地贯彻到整套审计准则中,进一步强化了风险导向审计思想,避免了准则体系的内在不一致,同时也显著增强注册会计师审计的效果。
比起2006年版的中国审计准则,实现了进一步与国际审计准则的实质性趋同。
一、修订审计准则的必要性(一)适应社会经济发展的需要建立符合市场机制要求的审计准则,是我国社会主义市场经济体制建设的组成部分,是我们在推进注册会计师行业建设,服务于社会主义市场经济的过程中必须坚持的原则。
随着我国经济对外开放程度的提高,注册会计师除审计按照中国企业会计准则编制的财务报表外,还可能接受委托审计按照其他国家或地区的会计准则编制的财务报表。
此外,随着注册会计师审计业务范围的日益扩大,注册会计师不仅执行企业财务报表审计业务,还越来越多地执行医院、高校等非营利组织的财务报表审计业务以及特殊目的审计业务。
因此,需要对审计准则的适用范围予以适当拓宽,为注册会计师审计按照我国企业会计准则以外的财务报告框架编制的财务信息提供指导。
(二)适应维护社会公众利益的需要审计准则应当立足于维护公众利益的宗旨,积极应对新形势下资本市场发展和注册会计师执业实践面临的挑战与现实,强化注册会计师的执业责任,细化对注册会计师揭示和防范市场风险的指导,切实发挥维护社会公平与正义的作用。
(三)适应与国际审计准则趋同的需要面对国际金融危机的影响,国际会计师联合会(IFAC)采取了非常积极的态度和行动,先后向二十国集团(G20)伦敦金融峰会、匹兹堡峰会提出应对金融危机的建议,特别是倡议各国政府采用和实施统一全球标准,包括会计、审计和独立性准则,以提高资本市场在全球的运作能力,使资本能够有效地跨国流动,减少资本市场的风险和不确定性。
风险导向审计准则主讲人:中国注册会计师协会副秘书长杨志国一、关于风险导向审计准则在理解和执行中的几个问题讨论的问题业务承接和保持制定总体审计策略实施风险评估程序具体审计计划进一步审计程序(一)业务承接和保持1.工作目标( 1 )识别、评估并决定是否接受与审计业务相关的风险因素( 2 )商定并记录审计业务约定条款2.相关的审计准则( 1 )会计师事务所质量控制准则第 5101 号——业务质量控制( 2 )审计准则第 1101 号——财务报表审计的目标和一般原则( 3 )审计准则第 1111 号——审计业务约定书( 4 )审计准则第 1121 号——历史财务信息审计的质量控制( 5 )审计准则第 1201 号——计划审计工作一、关于风险导向审计准则在理解和执行中的几个问题(一)业务承接和保持3、核心要求项目负责人应当确信,有关客户关系和具体审计业务的接受与保持的质量控制程序已得到恰当遵守,形成的有关结论是适当的并已记录于工作底稿。
(重点考虑:被审计单位的主要股东、关键管理人员和治理层是否诚信,项目组是否具有执行审计业务的专业胜任能力以及必要的时间和资源,会计师事务所和项目组能否遵守职业道德规范。
)(二)制定总体审计策略1.工作目标确定审计范围、时间和方向,规划和调配审计资源,指导制定具体审计计划。
2.相关的审计准则( 1 ))审计准则第 1121 号——历史财务信息审计的质量控制( 2 )审计准则第 1201 号——计划审计工作3.核心要求注册会计师应当制定总体审计策略,包括确定审计范围、时间和方向,以及对审计资源作出规划和调配。
4.如何制定总体审计策略(1)收集信息确定业务范围报告要求、时间和沟通审计项目组关注的重要因素影响审计方法的重大变动(二)制定总体审计策略2.初步评估财务报表重大错报风险财务报表层次的重大错报风险( RMM )与影响被审计单位整体的广泛风险因素(例如,被审计单位的性质,管理层的诚信和胜任能力以及对控制的态度)相关。