打造旅游城市-实现富民强县目标
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创建省级全域旅游示范区工作方案创建省级全域旅游示范区工作方案推进全域旅游是新阶段旅游发展战略的再定位,是一场具有深远意义的变革,是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。
省旅游委已将X 纳入全省首批__ 个全域旅游示范区创建范围,为确保顺利通过验收,根据全域旅游示范区考核指标和验收标准,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想坚持以“党的X 大”精神为指导,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为统领,以“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”为发展思路,以“全域景区、全域生态区、全域水源区”为发展方向,按照多元化、复合型、全域化要求,重点推进“一江两河”水生态修复工程,积极推动乡村旅游建设,加快重点景区的深度开发,努力构建旅游产业与其他产业融合发展的新格局,把X 建设成为省级全域旅游示范区。
二、目标任务根据“省级全域旅游示范区”创建要求,通过X—3 年的努力,达到旅游业增加值占本地GDP 比重__%以上、就业人口中旅游从业人员达到__%以上、年游客接待人次达到本地常驻人口__ 倍以上、农民人均旅游收入占比达到__%以上、旅游税收占地方财政税收__%左右,县域内有明显的主打产品,覆盖面广,确保各项指标全部达到全域旅游示范区创建标准,并顺利通过验收。
三、创建时间结合“X·X”建设目标和“一江两河”水生态修复理念,我县“省级全域旅游示范区”创建时间为三年(__年_月—__年_月),__ 年_月起,积极巩固成果,进一步强化后续工作,制定、落实制度,确立长效保障机制。
四、工作步骤创建工作分四个阶段进行:(一)宣传动员阶段(__ 年_月—7 月)。
组织全县各乡镇、县直部门领导干部和旅游企业认真学习“省级全域旅游示范区”创建工作的有关要求和标准,召开动员部署会议;充分利用电视、网络等新闻媒体,大力宣传创建“省级全域旅游示范区”的目的和意义,营造创建氛围。
本报讯 月日至日,地委副书记安367金黎带领地委副秘书长谌贻勇、地委宣传部副部长何植林、地区住房城乡建设局局长李克明、地区农委主任王丽、地委办主任科员杨正友等一行在县委书记丁翊强,县长韩平,县委副书记罗昌琪,县人大常委会副主任、县委办主任任仕宇,副县长吴炜及县委办、县住房城乡建设局、县农牧局、县城乡规划局、县林业局负责人陪同下到我县县城新城及产业园区、禹谟、岚头、沙土、岩孔就我县城镇化、工业化、农业产业化建设进行调研。
安金黎在调研时指出:采取强有力的措施,大力推进城镇化、工业化和农业产业化进程,努力推进毕节试验区经济社会跨越发展。
日上午,安金黎一行在金沙宾馆号63楼会议室观看县城新城区规划幻灯,县委2书记丁翊强向安金黎一行汇报了我县“七大特色经济板块”及县城新城区规划建设、老城区改造建设、工业项目入驻、园区路网建设等情况。
安金黎一行听后给予了充分的肯定。
安金黎指出,整个规划蓝图注重了良好的生态环境,很不错,令人鼓舞,整个城区规划布局合理,经营城市的理念超前,要按此思路抓下去。
抓紧时间把城市规划的详规拿出来向社会公布,让广大群众看到金沙的未来,努力打造成为生态宜居的综合型城市。
要强力推进新城区和产业园区的路网建设,打通新城区和老城区之间的连接通道。
陆续启动学校、医院、体育设施等基础设施建设,提高城市经营效益。
要进一步研究城市的定位,挖掘自己的特色文化。
要统一思想,鼓足干劲,推进城镇化、工业化建设,共同努力建设好美丽的金沙,促进经济社会跨越发展。
随后,安金黎一行来到高新技术标准化建设厂房、七号路建设工地及新城区行政办公中心规划地址(下转二版)小举行了“民进重庆市赴官田乡考察调研座谈会”。
刘军主持座谈会。
朱民进重庆市委赴官田乡考察调研 JINRI JINSHA准印证:黔新出(报刊)年内资准字第号 免费发至全县农村党支部20106本报讯 月日,全县教育工作会议在金沙一中学术报告厅召开。
县36人大常委会主任都进前,县委副书记、县长韩平,县委常委、副县长邹联克,县委常委、宣传部部长魏其凯,县人大副主任、长坝乡党委书记姜文,县政协副主席杨俊,贵州教育报刊社副社长肖劲松出席会议。
旅游规划方案旅游规划方案范文为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,就常常需要事先准备方案,方案是有很强可操作性的书面计划。
那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编为大家收集的旅游规划方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
旅游规划方案1一、指导思想深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持科学发展观为指导,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,大力实施村庄规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程,努力打造宜居、宜业、宜游与具有“xx”特色的美丽乡村。
二、目标要求通过xxxx旅游特色村的建设实施,力争把xx建设成为休闲度假、乡村体验的特色村,打造“xx第一村”。
三、建设内容(一)游客服务中心将毗邻xx景区停车场的县道边原供销社进行改造,配套建设3A 级旅游公厕一个。
在中心内设有票务销售、旅游咨询、特色农产品展示销售等服务,同时设立“xx”农家乐合作社的接洽区,为合作社社员提供统一调度和餐饮、住宿安排。
其外观应与xx村的传统民居样式相适应,可以改造成庭院式接待中心,布局以花草树木、篱笆围墙等,并在庭院中树立一木制版面作为xx村导览图。
投资30万元。
(二)改造提升农家乐发动群众对现有23家民宿进行升级改造,民宿样式可以参照前店后院的格式,民宿内应能够提供住宿、餐饮、休憩、娱乐等多种功能,且内部设施现代化,外观古朴,用灯笼、石磨、盆、盖帘、纱布、木梯、木夹等对其外观进行复古包装,与侠客文化相适应,体验侠客文化的豪迈与胸怀。
可提供148间/天住宿。
投资50万元。
(三)漫游xx项目1、环村步道:规划沿xx至中心桥头,沿河边5公里观光步道。
充实道路沿线风格独特的民居建筑、景色优美的田园风光、民风淳朴的村民形象,开发自行车道,在适当的间距布置休息长廊、蔬菜销售亭、歇雨亭、水车休闲站等配景建筑,并在架子两边配以四季常开的花卉,形成花飞蝶舞的效果。
投资30万元。
2、xx旧址:在xx旧址的基础上,进行历史场景的实景还原,通过对香湖游击队故事的演绎,进一步弘扬创新红色演艺文化,推激发游客的万丈豪情和自强不息的精神。
旅游业发展调研报告篇一:关于全市旅游业发展情况的调研报告关于全市旅游业发展情况的调研报告(讨论稿)为了进一步贯彻落实市委二届八次全委扩大会议和全市旅游发展大会精神,使旅游业成为发展生态经济的先导产业和建设通道经济特色市的重要内容,提升旅游业带动经济社会发展的总体水平,根据市政协常委会会议安排,市政协组织部分政协委员并邀请相关部门和单位的负责同志,通过实地察看、查阅资料、座谈讨论、赴外考察等形式,对全市旅游业发展情况进行了专题调研。
现将调研情况报告如下:一、现状和特点我市旅游业发展经历了外事接待(1980年前)、外事接待型向经济创汇型过渡(1980年至1990年)、开发起步(1990年至2000年)和快速发展(2000年以来)四个阶段。
2000年以来,市委、市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》和《张掖市旅游业管理暂行办法》,编制并批转实施了《张掖市旅游业发展规划》和《张掖丹霞地貌旅游区发展规划》,县(区)及主要景区发展详规逐步制定与实施。
特别是近年来,在市委、市政府领导下,全市各级各部门认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》、市委二届八次全委扩大会和全市旅游发展大会精神,旅游业的组织领导进一步加强,目标定位更加准确,宣传氛围更加浓厚,项目建设不断加强,基础设施逐步改善,旅游业呈现出快速、健康发展势头。
止目前,全市已建立国家A级旅游景区15家,其中4A级景区3家,3A级景区4家,2A级景区8家,国家级水利名胜景区6家,省级风景名胜区3家,省级森林公园5家,省级地质公园1家,国家级观光农业示范点1家。
各类宾馆206家(其中星级宾馆9家),接待床位总数达10020张,100个餐位以上的酒店餐厅178家,娱乐场所120多家,旅行社14家。
同时,形成了以石岗墩国家级高科技农业旅游观光示范点为龙头,全市20多家休闲度假村为骨干,城郊400多家“农家乐园”为主体的乡村休闲旅游。
2009年,全市共接待国内外游客116万人次,旅游综合收入4.15亿元,占全市GDP的比重达到2.16%,旅游行业从业人数达到1.05万人。
国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.12.22•【文号】国发〔2021〕32号•【施行日期】2021.12.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知国发〔2021〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十四五”旅游业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2021年12月22日“十四五”旅游业发展规划为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,根据《中华人民共和国旅游法》,制定本规划。
一、发展环境(一)发展成就。
“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国文化和旅游行业坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,坚持文化和旅游融合发展,加快推进旅游业供给侧结构性改革,繁荣发展大众旅游,创新推动全域旅游,着力推动旅游业高质量发展,积极推进旅游业进一步融入国家战略体系。
旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更为巩固。
“十三五”以来,旅游业与其他产业跨界融合、协同发展,产业规模持续扩大,新业态不断涌现,旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸显。
旅游成为小康社会人民美好生活的刚性需求。
“十三五”期间年人均出游超过4次。
人民群众通过旅游饱览祖国秀美山河、感受灿烂文化魅力,有力提升了获得感、幸福感、安全感。
旅游成为传承弘扬中华文化的重要载体。
文化和旅游深度融合、相互促进,红色旅游、乡村旅游、旅游演艺、文化遗产旅游等蓬勃发展,旅游在传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方面发挥了更大作用。
旅游成为促进经济结构优化的重要推动力。
各省、自治区、直辖市和重点旅游城市纷纷将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业,放在优先发展的位置,为旅游业营造优质发展环境。
旅游成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域。
丰宁文化旅游概括丰宁地处河北省北部,南接北京,北连内蒙,是河北省6个坝上县和14个环首都绿色经济圈重点县之一,是京津重要的生态屏障和水源地。
丰宁是一块古老神奇和独具魅力的土地,属地处“热河古生物群”重要区域,改写了世界鸟类起源史的天下第一鸟---华美金凤鸟从这里飞起。
丰宁历史悠久,这里有五千年红山文化的积淀,千余年辽金元文化的传承,四百年大清文化的繁荣,形成了一条清晰而幽深的历史文脉。
丰宁文化厚重,满族文化、民俗文化、非遗文化异彩纷呈;巧夺天工的满族剪纸相继被列入国家和世界非物质文化遗产名录;精彩绝伦的滕氏布糊在这里诞生,堪称华夏一绝、独步天下;这里养育了最著名的战士诗人郭小川和全国特等战斗英雄郅顺义,成为当代人的永恒记忆。
丰宁旅游资源富集,境内的草原、森林、峡谷、温泉、古洞、奇松、碧水、蓝天及清新空气,构成了天然大氧吧和首都后花园。
尤其是京北第一草原久负盛名,先后被评为河北著名风景名胜区、中国北方最具旅游发展潜力地区。
近些年来,在中央、省市的正确领导下,经过历任班子的不懈努力,丰宁旅游产业取得了长足发展,基础设施逐步健全,规模档次和承载力不断提升,已经成为休闲、度假、科考、探险、寻迹的最佳旅游目的地之一。
进入“十二五”新的发展阶段,围绕“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”发展战略,紧紧抓住被列入河北省环首都绿色经济圈重点县和承德市建设国际旅游城市的重大机遇,把文化旅游产业作为推进科学发展、富民强县的第一战略支撑产业,举全县之力持续培育,在工作推进中,坚持文化与旅游深度融合,坚持政府主导、市场主体,坚持园区聚集运作、重大项目带动、坚持低碳循环可持续发展。
尤其是把京北第一草原风景区作为精品板块、龙头项目,精心打造,率先突破,以此带动全县文化旅游产业的更好更快发展,促进经济结构调整和发展方式转变,让丰宁百姓真正端上脱贫致富的金饭碗,加速实现由文化旅游资源大县向文化旅游产业强县的跨越。
海南省“十二五”规划纲要(草案摘要)2011/2/25 13:41:34提要:海南省国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划,根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(琼发〔2010〕14号)编制,主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点,是全省人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。
海南省国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划,根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(琼发〔2010〕14号)编制,主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点,是全省人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。
“十二五”的指导思想和基本原则建设国际旅游岛是继建省办经济特区之后海南发展史上的又一个里程碑。
“十二五”时期,海南发展的总体战略任务可以概括为:一个主题,一条主线,六大定位,七大任务。
即以科学发展为主题,以转变经济发展方式的主线,用国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局,全面贯彻落实国务院赋予海南国际旅游岛建设的六大战略定位,即我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地以及国家热带现代农业基地。
政府办在党代会后迅速召开职工大会传达会议精神,要求每位职工精学、学懂,融会贯通到办公室工作上,具体落实到各自岗位中;振奋精神,保持良好的工作状态,围绕办公室工作目标,以高昂的士气,用心、用情、用力完成工作任务,创一流工作业绩;超常工作,快速反应,立即行动。
围绕县委“立足成南门户,抢抓仁寿机遇,聚力赶超跨越,实现富民强县”的工作思路,以更加饱满的热情,真抓实干,自觉投入到加快“打造一节点,建设两新城,构建三基地”的各项工作中;结合办公室实际,紧紧围绕党代会制定的目标和要求,全力协助县领导抓好今年县政府的各项工作,切实做好领导的参谋助手。
进一步强化协调功能,努力提高办公室办文、办公、办事能力,着力增强办公室服务全县经济社会发展的能力和水平;认真履职,以一流业绩,让领导、部门和群众满意,为实现“生产发展,生活富足,生态良好,努力打造西部幸福县”的奋斗目标贡献一份力量。
事事关切群众尽心尽责做好——访县劳动和社保局局长代平本网记者吴锟在仁寿县第十一届党代会第三次会议上,县委书记李酌作了《抢抓新机遇树立新形象实现新跨越为打造西部幸福县而努力奋斗》的主题报告。
仁寿县劳动和社保局如何围绕《报告》贯彻落实党代会精神,如何结合劳动保障实际开展全局工作,日前,记者专访了该局局长代平。
代平说,党代会召开后,全局迅速组织了全体职工认真学习李酌书记的《报告》和党代会精神,要求全体职工充分认识县党代会召开的重大意义,自觉把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真学习研读党代会报告原文,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到落实县委重大发展战略上来。
如何结合劳动保障实际开展下一步的工作,代平说,劳动保障工作事事涉及群众切身利益,今年该局将增强服务经济发展的大局意识,从五个方面尽心尽责:一是抓好返乡民工、被征地农民和城市失业人员就业工作;二是技能培训,提升劳动者素质,增强就业竞争力;三是社会养老保险的征缴扩面工作,重点抓好新农保试点参保工作,做到应保尽保,做好被征地农民的社会保障工作;四是劳动维权,建立绿色维权通道,以行政调解手段,切实维护劳动者的合法权益;五是抓好信访稳定,做好重点人群的维稳工作,维护社会稳定。
炎陵县其他炎陵县位于湖南省东部,东与安化县、古田县、炎陵县毗邻,南与永定县接壤,西与江西德化县交界,北与萍乡市永新县毗邻。
全县总面积544平方公里,总人口约50万人,其中,县城面积14平方公里,下辖2个街道办事处、7个社区镇、1个经济开发区。
炎陵县被评为“中国优秀旅游城市”“中国历史文化名县”“中国十佳休闲旅游城市”“中国最佳旅游目的地”“中国十佳最具投资价值旅游目的地”“中国最具文化内涵旅游目的地”等称号。
为深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于旅游工作最新指示精神,进一步推进旅游供给侧结构性改革、加快推动炎陵旅游产业转型升级、促进炎陵旅游事业持续健康发展,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省旅游条例》等法律法规规定以及《炎陵县旅游发展委员会关于进一步规范全县旅游市场秩序提高旅游服务质量及管理水平的通知》要求,特制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于旅游工作的最新指示精神,落实全国、全省、全市旅发大会精神,坚持“生态立县”和“产业兴县”战略不动摇,以旅游产业转型升级为主线,推动经济高质量发展。
坚持保护优先科学发展思路,遵循文化与自然生态和谐发展规律,按照“大景区化管理”的原则,加强景点之间的联动与统一监管,形成合力。
按照“安全第一”的原则,加强全县的安全生产巡查和隐患排查工作力度,发现问题及时处理、及时整改。
对安全生产责任不落实、不到位的予以责任追究并予以通报批评或者责令停业整顿直至吊销许可证(营业执照)。
同时充分发挥旅游职能部门在市场监管中的牵头作用和行业管理部门的监管职能作用,建立长效机制和协调机制;加大宣传力度,营造良好的旅游市场环境。
二、总体目标以创建国家全域旅游示范区为目标,以创建国家5A级景区为契机,坚持规划引领、依法经营、以客为尊、文明旅游。
打造旅游城市精品 实现富民强县目标
——
对涞源县城市建设的调查与研究
城市作为永续发展的地域空间,是经济、文化、生态、人口
等因素的综合产物,其伴随经济发展而发展,反过来,又对经济
的发展产生巨大的推动作用。在刚刚闭幕的市第十次党代会上,
市委书记宋太平在报告中指出:强市兴县富民仍然是全市发展的
中心任务,城镇化建设是经济社会发展的重要引擎。近年来,涞
源县依托资源优势,把旅游作为实现富民强县的战略性产业来
抓,把县城按中等城市谋划,按旅游城市定位,打造旅游城市精
品,实现城市建设与社会经济发展的良性互动,达到富民强县的
奋斗目标。
(一)三军未动、规划先行,让城市发展更具科学性,打造县
域经济发展合理布局
如何实现符合科学发展观、顺应老百姓意愿的“大变样”,科
学规划是前提。几年来,涞源县委、县政府始终树立规划即法的
理念,以“城镇面貌三年上水平”为契机,始终把城市的高标准规
划放在第一位,坚持高站位思考,大手笔谋划,聘请河北省城乡
规划设计院修订完善了《涞源县县城总体规划(2004—2020 年)》,
邀请北京清华大学、上海同济大学等顶级规划设计单位对县城
控制性详规及重点地区进行科学规划、反复论证,确定了新的城
市建设和发展思路。即:围绕建设“山水宜居城市”定位,全面构
1
筑“一城三区”的“品”字型城市发展框架,山、水、城同步建设,
全面铺开。“一城”:就是把涞源建设成一座富有特色,具有较强
实力、活力、竞争力的现代化中等城市,城市规划面积达到
61.39
平方公里。“三区”:一是主城区。规划面积 31.2 平方公里,重点
是实施“五纵五横一环”高标准路网建设和拒马河水景观打造工
程,扩张新城区,改造旧城区,打造标志性建筑,按照经济繁荣
与居住舒适的要求,向现代化城市迈进。二是白石山旅游度假区。
以“世界地质公园”白石山为依托,已将原先的下北头乡更名为白
石山镇,规划建设集旅游观光、餐饮娱乐、休闲购物为一体的总
面积为 11.03 平方公里的精品旅游度假区。三是河北冶金工业园
区。抓住河北钢铁集团进驻涞源的历史性机遇,以“河北百强企
业”奥宇钢铁公司为中心,规划建设 19 平方公里全国一流的冶金
工业园区,全面提升城市的产业支撑力。
(二)强力投资、人文建设,让城市发展更具功能性,打造县
域经济发展平台
涞源县委、县政府决定把县城按中等城市谋划,按旅游城市
定位,全力打造山水宜居城市。但要真正建起一座经得起历史检
验的旅游城市,决不是一朝一夕的事情,必须扎实起步,埋头苦
干,按照规划、地下、地表、建设四步走的城市建设的基本路径
和规律搞建设。一是提升主城区基础功能。谋划实施一大批城市
基础设施重点工程,完成了总投资 3.8 亿元总长 3484 米的县城
五条主要街道改造工程,一个月时间就完成了拆迁任务,而且实
2
现了零强拆、零上访。完成了总投资 1398 万元的县城污水处理
厂建设和总投资 2600 万元的生活垃圾无害化填埋场一期工程,
并投入使用。总投资 1 亿元的天源假日酒店、投资 1.2 亿元的白
石山大酒店建成并投入运营。特别是根据县城的位置和特点,按
照 50 年一遇的标准,合理规划城市水资源的利用和节约,实现
雨污分流,投资 4.1 亿元,建成了长达 31 公里,截面为 3×3 米,
建设标准和建设质量全省一流、全国领先的地下综合管网工程。
二是打造白石山及旅游度假区。投资 2 亿元,开展了“千人会战
白石山”重点工程,世界地质公园白石山的基础设施建设更加完
善。积极引进有丰富先进管理经济验的原黄山老总黎志团队和
具有雄厚资金实力的河北旅投,投资 50 亿元,共同开发打造白
石山,全力把白石山打造成中国名山、世界名山。在白石山镇谋
划建设集旅游观光、餐饮娱乐、休闲购物为一体,规划面积
11.03
平方公里的白石山旅游休闲度假区,谋划实施了投资 10 亿元的
白石山风情小镇温泉度假村项目、投资 1.2 亿元的县城至白石山
景区旅游观光大道项目、投资 4 亿元的中华涞源鸿达 9813 国际
酒城堡项目,全力把涞源打造成生态旅游胜地。三是全面打造水
景观。涞源县城内,三大珍珠泉群交相喷涌,形成了奔流不息的
拒马河,也是海河水系的九大源头之一。为了合理利用水资源,
保护好涞源乃至华北的母亲河之一—拒马河,涞源自己出资的
拒马河综合治理工程也已拉开序幕,总投资 52 亿元,建设规划
面积 6 平方公里的“滨湖新区”建设项目主要实施拒马源“国家城
3
市湿地公园”综合治理工程,在县城段兴建 8 道橡胶坝建设,形成
8 平方公里的水面,其中最大的是涞源湖,占地 2377 亩,近 1.6
平方公里。在湖区周边大搞新区开发,建设英雄广场、星级宾馆、
商务中心、涞源展览馆等现代建筑,集观光、休闲、会展于一体,
把涞源建成中国北方特色鲜明的山水城市。两三年内涞源县城
将是湖泊串串、湖光山色,实现高峡出平湖的美景,彻底改变涞
源旅游“游山有余、旅水不足”的现状。未来的涞源将成为西部太
行山区一颗璀璨的明珠,镶嵌在华北的大地上,也给京津大城市
的人们提供一个好的去处,从而加快老区人民的致富步伐,实现
富民强县的战略目标。
(三)建设城市、聚集产业,让城市发展更具动力性,打造县
域经济核心增长极
城市建设可以拉动经济发展,经济发展也能促进城市综合
实力的增强。建设城市的内涵不仅仅在于城镇面貌的改变,更要
通过建设和发展城市来聚集产业、聚集财富,通过加快城镇化来
推动工业化,把城市打造成新的经济增长极。涞源县委、县政府
在坚持“做城建”的同时,努力在“做产业”上下功夫,以主城区为
腹地,辐射工业园区,以 82 个大项目为依托,构筑了五业三园的
现代化格局,实现城市和经济发展的互赢。一是五大产业。即:钢
铁产业。“河北百强民营企业”奥宇钢铁公司现生产生铁能力
150
万吨,钢 300 万吨。正在与北京科技大学合作开发高科技还原铁
项目,提高科技含量,打造全国第一家拥有自主知识产权的钢铁
4
企业。有色产业。实施“一体两翼”战略。“一体”即唐钢、邯钢;“两
翼”即“东有曹妃甸(黑色)、西有涞源县(有色)”。投资 150 亿元,
规划建设全国一流的有色金属冶金工业园区。新能源产业。河北
建投集团集中实施 132 兆瓦光伏太阳能、28 万千瓦风力发电项
目。目前,1+10 兆瓦光伏发电 1 兆瓦项目已并网发电,10 万千瓦
风电项目已开工建设。建成后,将创立“风光互补、错峰发电”的
新模式,填补全国新能源产业的空白。食品加工。江苏雨润集团
投资 12 亿元,建设万头种猪、3—5 万头瘦肉型猪、10 万头生猪
养殖项目,3000 万只家禽、5 万头牛屠宰项目,150 万头生猪肉
食品加工项目及 20 万吨饲料加工项目。旅游产业。河北旅投、黄
山黎志管理团队进驻,投入资金 50 亿元,全力打造以白石山为
龙头的旅游产业,打造中国北方的黄山。二是三大园区。即,以
钢铁有色为主的涞源河北冶金工业园区、以旅游服务业为主的
白石山旅游休闲度假区和以畜禽养殖加工业为主的江苏雨润食
品加工工业园区。
(四)注重管理、塑造形象,让城市发展更具持续性,打造县
域经济发展后续动力。城市发展“三分建,七分管”,没有管理的
现代化,也就没有城市的现代化。涞源县委、县政府坚持以城市
经营带动城市管理。充分利用市场经济手段,创新机制,走以城
养城、以城建城、以城兴城的市场化之路,实现城市自我积累、
自我增值的良性发展。一是转变经营理念抓管理。①强化经营城
市理念。通过拍卖、出售、转让桥梁、道路、广场等城市基础设施
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冠名权、广告权、经营权的方式,多渠道融入社会资金,有效解
决城市管理只靠财政投入“独木难支”的实际问题。②改革城市
管理体制。积极鼓励社会资本投资建设城市保洁公司、集中供热
公司等社会化城市管理机构,以市场化的管理手段切实提高城
市管理效率。③明确城市管理重点。按照“精心、精细、精品”的
要求,突出抓好城市“四化”(绿化、亮化、净化、美化)、设施维护、
服务监管等重点方面的管理,切实发挥县城在县域经济中的金
融服务中心、经济调控中心、商品贸易和服务转移中心的作用。
二是注重长效机制建设强管理。强化城市管理的治本之策,进一
步明确各职能部门、街道和社区之间的权利和义务,坚持管理重
心下移,做到各负其责,密切配合,全力构建政府统一领导、主
管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。
三是实施全民素质工程促管理。进一步唱响“人民城市人民建、
人民城市人民管”的主旋律,采取市民公约、宣传月、电视台开辟
《每周关注》专栏等多种有效形式,对广大市民进行宣传教育,提
高市民的文化素质。深入开展“党员奉献日”活动,组织发动全县
所有党员走上街头、景区,从治理身边的环境卫生开始,向脏乱
差宣战,大搞城市环境治理,用党员的先锋模范作用,引导广大
市民增强城市文明意识。
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