甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定133号令

企业安全生产主体责任清单及
对标检查手册（试行）
企业安全生产主体责任对标检查手册（试行）
企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职责和义务，并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。

主体责任的主要内容包括：1.设备设施保障责任；2.资金投入责任；3.安全生产机构设置和人员配备；4.制定安全生产规章制度责任；5.安全教育培训；6.安全生产管理责任；7.事故报告和应急救援的责任；8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

企业主要负责人是指公司制企业的董事长、总经理，非公司制企业的厂长、经理、等行政一把手或实际操纵人。

企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。

安全生产主体责任制安全生产主体责任制一.总则安全生产主体责任制是指各生产经营单位负有安全生产主体责任，依法履行安全生产管理职责，确保安全生产工作的措施和制度的落实。

二.主体责任明确1. 生产经营单位的法定代表人或主要负责人应当对本单位的安全生产工作负有直接责任，并任命具体负责人。

2. 安全生产负责人应当负责本单位的安全生产工作，组织实施安全生产管理制度。

三.安全生产责任划分1. 管理责任a) 制定安全生产规章制度，并组织实施。

b) 确保生产设备、工艺、劳动保护、消防等符合安全要求。

c) 组织安全生产培训和教育，提高员工安全意识和技能。

d) 定期检查潜在的安全隐患，并及时采取措施消除。

e) 对违反安全生产规定的行为进行处理和纠正。

f) 协助有关部门的安全生产监管工作。

2. 员工责任a) 遵守安全生产规定，认真履行工作职责。

b) 掌握并应用安全生产知识，积极参与安全培训。

c) 及时报告和处理安全生产事故和隐患。

d) 配合企业进行安全生产检查和监督。

四.安全生产的基本要求1. 确保生产设备、工艺的安全性和可靠性。

2. 制定并落实安全标准、操作规程和应急预案。

3. 加强危险源的隐患排查和整改工作。

4. 健全安全培训教育制度，提高员工的安全技能。

5. 加强安全生产监督，确保安全生产工作的落实。

五.违反安全生产责任的处罚措施对于违反安全生产责任、发生重大安全事故或造成严重后果的单位和个人，将依法追究刑事责任，并依法行政处罚；同时，可能会受到停产整顿、暂扣或吊销许可证等行政处罚。

六.附件本文档涉及附件：1. 安全生产规章制度2. 安全标准、操作规程和应急预案3. 安全培训教育记录七.法律名词及注释1. 生产经营单位：指在国内注册成立的企事业单位、农民专业合作社等，从事生产经营活动。

2. 安全生产管理制度：是指企事业单位根据国家有关安全生产方面的法律法规和标准，根据自身实际情况，制定并实施的一系列可操作、可检查、可评价的规定和措施，以保障安全生产。

生产经营单位主体责任清单要点（综合）一、制度、机构、人员配备1、生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任；2、依法建立安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，按照规定设置安全总监，并落实相关职责；3、建立健全安全生产责任制，实行全员安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人，其他负责人、部门负责人、车间负责人、班组负责人，一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任；4、建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程。

二、保障安全生产投入1、将安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算,保障安全生产资金投入；2、按照有关规定参加安全生产责任保险；3、建设项目安全设施必须“三同时”。

安全设施投资应当纳入建设项目概算；4、积极开展安全生产标准化达标创建、提档升级和构建双重预防机制建设。

三、安全生产教育和培训1、主要负责人、分管负责人、安全总监、安全生产管理人员，应当具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；2、按规定组织安全生产教育和培训，各类人员参加安全生产教育和培训时间符合规定学时。

根据不同工种岗位,每年至少组织一次全员安全生产教育和培训；3、建立安全生产教育培训档案，如实记录从业人员参加安全生产教育和培训时间、内容和考核结果的情况；4、特种作业人员应当取得特种作业操作资格证。

四、风险分级管控和隐患排查治理1、定期开展安全风险危害辨识、评估风险等级，明确管控措施、责任部门、责任人；2、建立隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查，如实记录并向从业人员通报，及时进行整改，及时向有关部门报告重大事故隐患；3、高危生产经营单位与周边生产经营单位、住宅小区等单位建立安全生产监督咨询机制；4、对重大危险源进行登记建档，定期检测、评估、完善开展措施，建立健全安全监测系统并与有关部门联网。

五、设备设施和作业安全管理1、对作业环境进行科学、合理的规划，实行生产现场定置管理、生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离，应当符合国家标准或者行业标准;2、安排专人负责管理具有较大危险因素的设施、设备,对设施、设备进行检测与监测，定期检查维护并做好记录；3、加强对从业人员作业行为的安全管理、指导、监督从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程；4、在具有较大危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标志和事故应急处置卡、配备应急器材和设施,控制人员进入；5、生产经营场所和员工宿舍应当设置符合紧急疏散要求，标志明显、保持畅通的出口，禁止闭锁、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口；6、加强爆破、悬挂、挖掘、大型设备吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火、建筑物和构筑物拆除以及重大危险源、油气管道、有限空间、有毒有害、临近高压输电线路等作业安全管理，制定作业方案，按权限履行审批手续，确定专人进行现场指挥；7、两个以上生产经营单位在同一区域内进行生产经营活动，应当签订安全生产管理协议，明确各自职责和应对采取的措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调，发现问题的，应当及时督促整改；8、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件的单位或个人；9、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位的，应当签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中明确各自安全生产管理职责，并对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。

党政同责、一岗双责制度实施细则第一章总则第一条为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《XXX关于进一步加强安全生产工作的意见》等安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。

第二条全省各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位适用本实施细则。

兰州新区、甘肃矿区、各类产业园区、工业园区及各级党委、政府直属事业单位的安全生产“党政同责、一岗双责”责任制参照本实施细则执行。

第三条本实施细则所称安全生产“党政同责”，是指各级党委在安全生产工作方面与同级政府负有共同的责任;“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责。

第四条各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位主要负责人同为本地区、部门、行业、单位安全生产工作的第一责任人;分管(联系)安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任;其他负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。

第五条各级党委、政府及其有关部分、生产谋划单位，应当按照“管行业必须管安全、管营业必须管安全、管生产谋划必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地办理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”义务体制。

第二章各级党委安全生产工作职责第六条各级党委安全生产工作主要职责：(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委常委会要特地研究安全生产工作，研判情势，解决安全生产工作中的重大问题;(三)配强安全生产监管部门领导班子，加强干部队伍建设;(四)把安全生产纳入经济社会发展考核评价指标体系，纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等工作体系，作为对各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容;(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各有关部门和XXX、XXX及工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界，围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作;(七)加大安全生产工作纪律义务追究力度，领导同级纪律检查机关调查处理生产安全事故背后的渎职渎职和腐败问题，按拍照关规定落实对党员干部的义务追究。

嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市安全生产责任管理规定》的通知文章属性•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2010.08.04•【字号】嘉政发[2010]57号•【施行日期】2010.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市安全生产责任管理规定》的通知（嘉政发〔2010〕57号）各区，市政府各部门，在嘉各单位：《嘉峪关市安全生产责任管理规定》已经市政府第70次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一〇年八月四日嘉峪关市安全生产责任管理规定第一章总则第一条为了落实安全生产监督管理责任和生产经营单位安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》及《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条本市范围内负有安全生产监督管理职能的部门和具有相关职能的部门和机构（以下简称政府有关部门）履行安全生产监督管理职责，适用本规定。

在本市范围内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定。

第三条本市行政区域内涉及安全生产的有关单位要按照属地管理和分级负责相结合、综合监督管理和行业监督管理相结合的原则，落实安全生产管理责任。

第二章监管部门职责第四条有安全生产监管职责的单位依照国家安全生产法律法规及国务院、省政府有关规定履行安全生产监管职责。

第五条市安全生产委员会要制定年度安全生产管理目标，定期召集全体会议，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产工作。

第六条市安全生产监督管理局依法行使安全生产综合监督管理职责，具体履行以下职责：（一）指导、协调和监督其它负有安全生产监督管理职责的部门对本行业安全生产工作实施监督管理；（二）组织调查处理安全生产事故，监督事故查处和责任追究落实情况；（三）对矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全生产工作和工矿商贸作业场所职业卫生实施监督管理，并负责相关安全生产许可证的审批发放工作；（四）承担安全生产委员会日常工作；（五）法律、法规规定的其它职责。

特种作业操作证及特种设备作业人员证
生产经营单位应将本单位重大危险源登记建档，定期检测、评估，实施动态监控，制定重大危险源与属地政府“一对一”的应急预案， 将应急措施告知作业人员和相关人员，并定期演练。生产经营单位应当每半年向所在地（区）或者按隶属关系向负有安全生产监督管理职责的部门报告本单位重大危险源监控及安全措施、应急措施的实施情况；及时报告新产生的重大危险源，并依法实施相关管理措施。
主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任：一是指企业依照法律、法规规定，应当履行。二是指如果没有做好自己工作，而应该承担的不利后果或者强制性义务，如担负责任、承担后果等。企业承担安全生产主体责任：是指企业在生产经营活动的全过程中，必须按照安全生产相关法律法规履行的义务承担的责任，否则接受未尽责的追究。
查验承包、承租单位的生产经营范围、资质和有关人员资格；签订安全生产管理协议，向承包、承租单位书面告知发包项目、出租场所的基本情况和安全生产要求；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作；定期检查承包、承租单位的安全生产状况，发现问题及时督促整改。
双方安全生产职责、各自管理的区域范围；作业场所、设备设施安全生产管理；作业人员安全生产管理；在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务；安全生产事故应急救援；安全生产事故报告、配合调查处理的约定；安全生产管理奖惩等其他应当约定的内容。
（1）安全生产例会制度；（2）安全生产教育和培训制度；（3）安全生产检查制度；（4）事故隐患排查治理制度；（5）较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度；（6）危险作业管理制度；（7）特种作业人员管理制度；（8）领导干部和管理人员作业现场带班制度；（9）劳动防护用品配备和使用管理制度；（10）安全生产承诺制度；

企业安全生产主体责任告知书各企业应严格遵守安全生产各项法律法规和规章，执行各类安全生产国家标准、行业标准和地方标准的规定，落实国家、省、市、园区有关安全生产文件规定要求，并认真履行以下安全生产主体责任：第一条安全生产责任体系。

企业的主要负责人（包括法定代表人、实际控制人以及对本单位生产经营负有最高管理权、决策权的其他人员）是企业安全生产的第••责任人，对安全生产工作负总责，并对安全生产情况进行考核。

明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，并与相应的职务、岗位匹配。

（生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人在各自职责范围内履行安全生产职责。

）第二条安全生产管理机构和人员。

金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：从业人员不足三十人的，配备一名以上专职安全生产管理人员；从业人员三十人以上不足一百人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备两名以上专职安全生产管理人员；从业人员一百人以上不足三百人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备三名以上专职安全生产管理人员；从业人员三百人以上的，设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。

其他生产经营单位，从业人员一百人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第三条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

北京市生产经营单位安全生产主体责任规定（2021修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市生产经营单位安全生产主体责任规定(2019年5月30日北京市人民政府第285号令公布，根据2021年12月30日北京市人民政府第302号令修改)第一条为落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的生产经营单位应当依照本规定履行安全生产主体责任。

第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当遵守有关安全生产的法律、法规、规章和标准，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，加强安全生产管理，提高安全生产水平，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。

第四条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制；(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；(三)组织制定并实施安全生产教育和培训计划；(四)保证安全生产投入的有效实施；(五)每季度至少研究一次安全生产工作；(六)督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(七)每年向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作情况；依法不需要建立职工代表大会或者职工大会的小型或者微型企业等规模较小的生产经营单位，应当每年向从业人员通报安全生产工作情况；(八)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；(九)及时、如实报告生产安全事故。

第五条生产经营单位分管安全生产工作的负责人或者安全总监协助主要负责人履行安全生产职责，其他分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。

安监总局3号令——生产经营单位安全培训规定背景介绍为了提高生产经营单位的安全生产能力，降低事故发生率，维护人民群众的生命财产安全，安全生产已成为企事业单位的必修课。

为此，安全生产相关规定日益完善，安全培训成为政府和行业部门重视并推广的一项重要工作。

针对生产经营单位安全培训的规定，安全生产监管部门出台了《安全生产培训管理规定》，其中包括了安监总局3号令——生产经营单位安全培训规定。

生产经营单位安全培训规定规定适用范围该规定适用于生产经营单位开展安全培训的相关管理工作。

安全培训要求1.生产经营单位应当建立健全安全生产培训制度，制定培训计划，并按照计划组织实施安全培训。

2.安全培训应当根据生产经营单位的特点和实际需要，对职工的岗位、工种、技能等进行分类培训，形成全员、全面、分层次的安全培训体系。

3.安全培训应当避免过多地强调理论知识的灌输，应充分考虑实际操作环节和职工现状，把安全培训内容贴近实际、贴近职工，让职工在操作过程中能真正掌握安全理念、安全知识和安全技能。

4.安全培训应当注重宣传、教育，引导职工自觉遵守安全规程及操作规程，增强职工安全意识，培养职工的安全责任感和紧急处理能力。

5.生产经营单位应当对安全培训情况进行记录和档案管理，记录职工参加培训的时间、内容和培训效果，按照有关规定保存相关档案，以备查验。

安全培训时机和频率1.新入职员工应当在入职前接受安全培训，并在入职后及时加强相应安全培训。

2.工作场所发生重大变化，导致原有安全培训失效的，应当及时进行更新和补充培训。

3.安全培训应当不少于每年1次，并及时整理记录，随时报告监管部门。

安全培训教育资源生产经营单位可以通过以下方式获取安全培训教育资源：•外聘专家、技术人员等机构或个人提供的安全培训教育资源；•在企业内部成立专家委员会、对内部职工进行安全生产技能培训；•搜集各种安全培训教育资源，如安全生产管理、灭火器使用、急救知识等，构建完善的教育资源库。

安全生产主体责任ppt安全生产主体责任一、安全生产主体的定义安全生产主体是指法律规定、法律授权、法律赋予基本权利和责任的主体机构，即从事生产经营活动的单位或者其他组织。

二、安全生产主体的类型1. 生产经营单位：包括企事业单位、个体工商户等；2. 监管部门：包括劳动、卫生、消防等相关监管部门；3. 行政主管部门：包括工信、财政、城建等相关部门。

三、安全生产主体责任的含义本着谁主张谁负责的原则，安全生产主体责任是指安全生产主体在生产经营过程中，按照法律法规规定和法律授权，对其职责范围内的安全生产活动承担全部责任和风险。

四、安全生产主体责任的要求1. 安全责任落实到每个岗位：安全责任要求每一个从事生产经营活动的岗位具体明确，责任到人，岗位责任制要落实到位。

2. 安全责任要可操作性强：安全责任要有明确的指标和标准，要有操作性，明确责任人应采取的措施和方法。

3. 安全责任要全面：安全责任要从生产经营的方方面面进行考虑，涵盖全过程、全环节。

4. 安全责任要有效：安全责任要落实到位，确保能够有效地完成管理目标。

五、安全生产主体责任的层级1. 领导责任：企业领导要落实安全生产工作的总责和总体要求，确保安全生产工作的顺利进行。

2. 部门责任：各部门负责人要落实安全生产工作在各自职责范围内的具体要求，切实负责。

3. 个人责任：每一名员工都要对自己的安全行为负责，要严格遵守安全操作规程，确保个人安全。

六、安全生产主体责任的实施途径1. 建立健全安全管理制度；2. 加强安全教育培训；3. 做好安全生产的日常管理工作；4. 强化隐患排查治理；5. 开展安全风险评估和预案演练。

七、安全生产主体责任的意义1. 实施安全生产主体责任，能够保障职工的生命安全和身体健康；2. 实施安全生产主体责任，能够提高企业的综合竞争力和可持续发展能力；3. 实施安全生产主体责任，能够增加企业的社会信誉和声誉。

八、安全生产主体责任的典型案例以2005年11月13日河北承德市长寿区冶金原料厂矿山山体滑坡事故为例，事故造成了70多人死亡，40多人受伤。

安监总局令第三十六号(36号令)第一章总则第一条为了加强安全生产监管，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本令。

第二条本令适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位、个人，以及从业人员。

第三条安全生产应当坚持“预防为主、综合治理”的方针，依法管理，标本兼治，分级负责，有法必依，有违必究。

第四条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度，明确安全生产各方面的责任，并切实履行安全生产主体责任和从业人员安全生产义务。

第五条国务院安全生产监管部门对生产经营单位的安全生产工作实行监督检查制度。

监督检查应当坚持依法、公正、严格的原则，实行动态管理，分类施策，重点突破，公开透明。

第二章生产经营单位的安全生产管理第六条生产经营单位应当建立健全安全生产管理机构，明确安全生产管理职责，配备必要的安全生产管理人员和专业技术人员。

第七条生产经营单位应当建立完善的安全生产制度和操作规程，并进行宣传、教育和培训，确保从业人员了解和掌握安全生产规章制度和操作规程。

第八条生产经营单位应当建立安全生产风险评估和控制制度，进行安全生产风险评估，采取有效措施控制安全生产风险。

第九条生产经营单位应当建立事故应急预案和应急救援组织，确保事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。

第三章从业人员的安全生产义务第十条从业人员有权依据安全生产法律法规访问和获取与其从事的安全生产工作相关的信息，有权拒绝违法违规或者存在安全隐患的作业和工作任务。

第十一条从业人员有义务接受安全生产教育和培训，了解和掌握相关安全生产规章制度和操作规程，按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品。

第十二条从业人员有义务协助生产经营单位开展安全生产工作，发现安全生产隐患或者事故或者风险，及时报告并采取措施消除或者减轻危害。

第四章监督管理、法律责任和附则第十三条国务院安全生产监管部门应当加强对生产经营单位安全生产工作的监督管理，开展安全生产专项检查，发现违法违规行为，依法予以查处。

企业18个安全生产主体责任国家安全监管总局杨栋梁局长在宣传贯彻新《安全生产法》系列会议讲话中指出，新《安全生产法》强化落实生产经营单位的安全生产主体责任，从18个方面对生产经营单位安全生产主体责任进行了规定。

一位来自基层的安监员,根据多年来对2002版《安全生产法》的学习,以及在宣讲新安法过程中的不断理解，将生产经营单位的18个安全生产主体责任归纳如下：1、安全条件，合法合规生产经营单位的安全生产条件，既包括新安法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件，也包括国家标准或者行业标准规定的安全生产条件.新安法第十七条规定，不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

有关条款对不具备安全生产条件从事生产经营的违法行为，设定了行政处罚或现场处臵措施，并规定经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭.第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金；逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为,导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任2、日常管理，建章立制“没有规矩，不成方圆"，建章立制是生产经营单位安全生产管理的基础。

生产经营单位应当按照新安法第十八条、第十九条、第二十二条等法律法规的规定，建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程.第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿.生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任.生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

天水市人民政府关于印发天水市生产经营单位安全生产主体责任实施细则的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府•【公布日期】2010.09.15•【字号】天政发[2010]73号•【施行日期】2010.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文天水市人民政府关于印发天水市生产经营单位安全生产主体责任实施细则的通知（天政发〔2010〕73号）各县区人民政府，天水经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属及驻市各单位：《天水市生产经营单位安全生产主体责任实施细则》已经市委常委会议、市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻实施。

二〇一〇年九月十五日天水市生产经营单位安全生产主体责任实施细则第一章总则第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故及职业危害，保障人民群众生命和财产安全，根据《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本实施细则。

第三条生产经营单位对本单位安全生产承担主体责任。

主体责任主要包括：管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任。

第四条生产经营单位及其从业人员应遵守国家安全生产法律法规，执行安全生产标准、行业规程和安全技术措施，自觉接受各级人民政府及其有关部门的监督管理。

第二章管理责任第五条生产经营单位安全生产管理责任主要包括制度管理责任、人员管理责任、现场管理责任和事故报告责任，以及法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

第六条生产经营单位应当依据法律法规、规章、国家标准和行业标准，制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度。

其主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查制度；（五）安全生产责任制考核、奖惩、责任追究制度；（六）操作规程及岗位标准化管理制度；（七）安全生产事故隐患排查治理制度；（八）重大危险源检测、监控、管理制度；（九）消防及防雷安全管理制度；（十）职业安全健康管理制度；（十一）劳动防护用品配备、使用、管理制度；（十二）安全设施、设备管理、检修、维护制度；（十三）新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度；（十四）特种作业人员管理制度；（十五）生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度；（十六）其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。