甘肃省安全生产行政执法规定

甘肃省行政执法责任制实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府令（第１５号）《甘肃省行政执法责任制实施办法》已经２０００年１２月２７日省人民政府第１０５次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长陆浩二００一年一月三十日甘肃省行政执法责任制实施办法第一章总则第一条为了促使各级行政执法机关和行政执法人员严格依法行政，履行法定职责，提高行政执法水平，保证法律、法规、规章的正确实施，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省各级行政执法机关及法律法规授权或者依法委托的组织（以下统称行政执法机关），必须依照本办法建立和实施行政执法责任制。

第三条行政执法责任制是指依法确定行政执法机关和行政执法人员的执法责任，对行政执法工作目标实行量化考核的工作制度。

行政执法过错是指行政执法机关和行政执法人员，故意或者过失作出违法或不当的行政行为和失职行为。

第四条县级以上人民政府负责所辖行政区域内行政执法责任制的建立、实施和监督考核工作。

县级以上人民政府所属行政执法部门负责本机关及其直属派出机构行政执法责任制的建立、实施和监督考核工作，并对本系统推行行政执法责任制工作进行指导。

被授权或受委托的行政执法组织应按照上级主管机关或委托机关的要求建立和实施行政执法责任制，并接受其监督考核。

实行省以下垂直管理的地县行政执法机关，在按照上级行政主管机关的要求建立和实施行政执法责任制的同时，应接受同级政府的监督。

县级以上人民政府及其所属部门的法制工作机构具体负责本行政区域、本系统行政执法责任制工作的组织协调和监督指导。

第五条实行行政执法责任制必须坚持有法必依、执法必严、违法必究和社会主义法制统一的原则，行政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效，保证法律、法规、规章在本行政区域、本系统正确有效的实施。

甘肃省人民政府令第134号——甘肃省政府安全生产监督管理责任规定文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2017.09.25•【字号】甘肃省人民政府令第134号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文甘肃省人民政府令第134号《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》已经2017年9月18日省政府第164次常务会议审议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。

省长唐仁健2017年9月25日甘肃省政府安全生产监督管理责任规定第一章总则第一条为了落实安全生产监督管理责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《甘肃省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内各级人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门和机构（以下简称政府有关部门）履行安全生产监督管理职责，适用本规定。

法律、法规、规章已有规定的，依照其规定执行。

第三条各级人民政府及政府有关部门应当按照属地管理和分级负责相结合、综合监督管理和行业监督管理相结合的原则，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责，落实安全生产监督管理责任。

第二章政府职责第四条县级以上人民政府负责本行政区域安全生产工作，履行下列职责：(一)将安全生产和职业健康工作纳入国民经济和社会发展规划；(二)建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题；(三)健全安全生产监督管理体系，加强安全生产行政执法队伍职业化和专业化建设；(四)健全生产安全事故隐患排查治理体系，组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治，打击安全生产违法行为；(五)健全生产安全事故应急救援和调查处理体系，制定事故应急预案并定期组织演练，按照有关规定进行事故调查处理；(六)保障安全生产资金投入，落实政府安全生产专项资金制度；(七)法律、法规、规章规定的其他职责。

甘肃省安全生产管理条例"安全生产"这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。

下文是甘肃省安全生产条例，欢迎阅读!甘肃省安全生产条例全文内容第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当将安全生产和职业病防治纳入国民经济和社会发展规划，加大安全生产投入，将安全生产监督管理工作所需经费列入本级财政预算。

建立和完善安全生产责任制度和考核制度，并将考核结果作为各级人民政府及其负责人考核评价的重要内容。

第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调、监督、检查同级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。

第五条乡(镇)人民政府，街道办事处、开发区管理机构等人民政府派出机关应当设立安全生产监督管理机构，配备专职人员和必要的装备，依法履行安全生产监督管理职责。

第六条生产经营单位是安全生产的责任主体，应当遵守安全生产规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产规章制度和安全操作规程，保证安全生产投入，完善安全生产条件，确保安全生产。

第七条各级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。

生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第八条各级人民政府和有关部门应当加强安全生产宣传教育，深入开展安全文化建设、安全常识普及和事故警示教育活动，培养和提高全民安全意识和安全素质。

甘肃省人民政府令第133号——甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府令第133号《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》已经2017年9月18日省政府第164次常务会议审议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。

省长唐仁健2017年9月25日甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《甘肃省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位履行安全生产主体责任，适用本规定。

法律、法规、规章已有规定的，依照其规定执行。

第三条生产经营单位对本单位的安全生产承担主体责任，主要包括：组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理等保障责任，事故报告、应急救援等安全生产责任。

第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门，依法对生产经营单位履行安全生产主体责任情况实施综合监督管理；其他负有安全生产监督管理职责的部门，负责职责范围内生产经营单位履行安全生产主体责任情况的监督管理。

生产经营单位及其从业人员应当遵守国家安全生产法律法规，执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施，自觉接受各级人民政府及其有关部门的监督管理。

第五条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确生产经营单位主要负责人以及其他负责人、职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任，并逐级进行落实和考核。

甘肃省安全生产条例第一章总则第一条为了加强安全生产工作的管理，保障人民群众的生命财产安全，保障国家财产安全和安全国家生态环境的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省境内从事各类经济活动和其他社会活动的相关单位和个人。

第三条安全生产坚持预防为主，综合治理，防范为先的方针，建立健全以安全为核心的生产经营机制，切实加强和完善安全生产管理体系，预防和控制各类安全事故的发生，保证安全生产的顺利进行。

第四条安全生产的责任在于企业主要负责人，安全生产管理部门和其他相关部门及个人。

第五条政府安全生产监督管理部门应当认真贯彻落实安全生产法律法规，加强对各类企业安全生产工作的监管管理，推进各类安全生产治理工作。

第二章安全生产管理第六条企业应当建立健全安全生产管理体系，制定安全生产规章制度，明确各个部门和岗位的安全生产责任。

第七条企业应当设置安全生产管理部门，专门负责企业安全生产工作，明确其职责和权限。

第八条企业应当进行安全生产培训和教育，为从业人员提供必要的安全生产知识。

第九条相关部门应当建立安全生产事故应急预案，提高应急处置能力。

第十条企业应当制定安全生产投入计划，确保安全生产所需的资金、设备、人才等保障措施得到落实。

第三章安全生产监督与检查第十一条政府安全生产监督管理部门应当对企业安全生产工作进行日常监督和检查，及时发现和处理安全生产工作中的问题和隐患。

第十二条政府安全生产监督管理部门可以依据安全生产法律法规，采取执法检查、责令改正、行政处罚等方式对违法违规企业进行处理。

第十三条对存在严重违法违规行为的企业，政府安全生产监督管理部门可以责令暂停生产或者吊销生产许可证，直至企业实现合法化经营。

第十四条社会公众应当积极参与安全生产监督与检查，及时向政府安全生产监督管理部门反映企业安全生产违法违规行为。

第四章安全生产事故的处理第十五条安全生产事故发生后，企业应当立即启动应急预案，组织人员进行抢救和救援工作，及时报告相关部门。

甘肃安全生产条例甘肃安全生产条例全文700字甘肃省人民代表大会常务委员会《甘肃安全生产条例》第一章总则第一条为了保障人民的生命财产安全，维护社会安定稳定，加强甘肃省安全生产工作，依法制定本条例。

第二条本条例适用于本省国有企事业单位和其他生产经营单位（以下统称生产经营单位）在其生产经营活动中的安全生产工作。

第三条安全生产工作应当贯穿生产经营活动的各个环节，实行预防为主、综合治理、综合预防和严格责任制。

第四条安全生产工作应当坚持“节约优先、安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产管理，降低事故发生概率，最大限度地保护劳动者的生命财产安全。

第五条国家、地方各级人民政府应当制定有关安全生产的法律、行政法规和规章制度，并组织实施。

第二章生产经营单位的安全生产责任第六条生产经营单位是生产经营活动的组织者和责任承担者，应当履行安全生产责任，确保生产经营活动安全。

第七条生产经营单位应当建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并为其提供必要的工资和福利待遇。

第八条生产经营单位应当制定和组织实施安全生产规章制度、操作规程和应急预案，保证生产经营活动按照安全要求进行。

第九条生产经营单位应当加强对安全生产工作的培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。

第十条生产经营单位应当定期进行安全生产检查，发现安全隐患及时采取措施予以排除，并及时整改。

第三章安全生产监督管理第十一条安全生产监督管理部门是负责安全生产监督、执法检查和事故调查的机构。

第十二条安全生产监督管理部门有权对生产经营单位进行监督检查，依法要求其协助调查事故，并及时处理存在的安全隐患。

第十三条安全生产监督管理部门有权对不符合安全生产要求的生产经营单位采取停产整治、责令改正、罚款、吊销许可证等行政处罚措施。

第十四条生产经营单位应当按照安全监督管理部门的要求，向其报告生产经营活动的安全信息，并配合安全生产监督检查工作。

第四章安全生产事故预防和应急救援第十五条生产经营单位应当制定并组织实施安全生产事故预防措施，加强事前预防、事中控制和事后救援。

[地方性法规及规章]甘肃省安全生产条例引言概述：甘肃省安全生产条例是甘肃省政府为了保障本省安全生产，维护人民群众生命财产安全而制定的一部地方性法规。

该条例内容涵盖了安全生产的各个方面，包括安全生产管理、安全生产责任、安全生产监督等。

本文将从五个方面详细介绍甘肃省安全生产条例的相关内容。

一、安全生产管理1.1 安全生产组织机构：甘肃省安全生产条例规定，各企事业单位应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员的职责和权限。

该机构应负责安全生产的组织、协调和监督工作，确保安全生产工作的顺利进行。

1.2 安全生产责任制：甘肃省安全生产条例强调企事业单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作负总责，并明确各级管理人员的安全生产责任。

同时，该条例还规定了安全生产责任的追究机制，对违反安全生产规定造成事故的单位和责任人进行严肃追责。

1.3 安全生产标准和规范：甘肃省安全生产条例要求各类企事业单位应按照国家和地方的安全生产标准和规范进行生产经营活动。

对于特定行业和领域，还可以制定专门的安全生产标准和规范，确保生产过程中的安全性。

二、事故预防和应急管理2.1 事故隐患排查：甘肃省安全生产条例规定，各企事业单位应定期进行安全生产隐患排查，发现并及时整改存在的安全隐患。

对于发现的重大隐患，应立即采取措施进行整改，并报告相关部门。

2.2 应急救援准备：甘肃省安全生产条例要求各企事业单位应建立健全应急救援预案，明确各级救援组织的职责和任务。

同时，还应加强应急救援力量的培训和装备，提高应对突发事件的能力。

2.3 事故调查和处理：甘肃省安全生产条例明确了事故调查和处理的程序和要求。

对于发生的安全生产事故，相关部门应及时组织调查，查明事故原因，并依法追究事故责任。

三、安全生产监督3.1 监督机构和职责：甘肃省安全生产条例规定，甘肃省安全生产监督管理部门是负责监督和管理安全生产工作的主管部门。

该部门应加强对企事业单位的监督检查，发现违法违规行为及时处理。

附件1甘肃省安全生产行政执法监督办法第一条为督促应急管理部门安全监管人员依法履行职责，规范行政执法行为，推进严格、规范、公正、文明执法，根据《中华人民共和国安全生产法》《甘肃省行政执法监督条例》和《安全生产行政执法监督办法》（安监总政法〔2018〕34号）等法律、法规、规章，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法行为，是指实施法律、法规、规章的下列行政行为：（一）制定在我省应急管理领域内具有普遍约束力的规范性文件的抽象行政行为；（二）作出涉及特定对象权利义务的下列具体行政行为：1.行政处罚；2.行政强制；3.检查、抽查、检测、检验；4.行政征用；5.行政许可、行政审批、行政登记；6.行政给付；7.法律、法规规定的其他具体行政行为。

第三条本办法所称安全生产行政执法监督（以下简称执法监督），是指全省各级应急管理部门对安全生产行政执法行为及相关活动的监督，包括上级应急管理部门对下级应急管理部门，应急管理部门对本部门内设机构、专门执法机构及其执法人员开展的监督。

包括省应急管理厅和市（州）、县（市、区）应急管理局对下级部门以及本部门内设机构、专门执法机构及其执法人员开展的监督。

第四条全省县级以上应急管理部门开展执法监督工作，适用本办法。

应急管理部门对接受委托执法的乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构等组织、机构开展执法监督工作，按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》和《安全生产行政执法监督办法》（安监总政法〔2018〕34号）等有关规定执行。

第五条各级应急管理部门主要负责人是所在单位执法监督工作的第一责任人，应当定期组织召开会议研究部署本级机关执法监督工作。

县级以上应急管理部门应明确执法监督工作的分管领导和执法监督承办机构，配备满足工作需要的执法监督人员，为执法监督机构履行职责提供必要的条件。

第六条各级应急管理部门应结合实际，制定安全监管执法清单、工作规则和岗位责任制，明确工作内容和职责分工，加强制度约束。

甘肃省安全生产行政处罚自由裁量权适用规则（试行）第一条为了促进全省安全生产监督管理部门公平、公正、公开、合理地行使行政处罚自由裁量权，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》（国家安全生产监管总局令第31号）、《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（甘肃省人民政府令第94号）等规定，结合我省安全生产行政执法工作的实际，制定本规则。

第二条本规则所称“行政处罚自由裁量权”，是指本省安全生产监督管理部门及其工作人员在实施行政处罚时，在法律、法规和规章规定的处罚种类、处罚幅度内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或不予处罚的权限。

安全生产监督管理部门及其工作人员实施行政处罚，以及受安全生产监督管理部门委托开展行政执法的机构及其工作人员实施行政处罚，适用本规则。

第三条行使行政处罚自由裁量权应当遵循以下原则：（一）程序法定的原则；（二）合法、公平、公正、公开的原则；（三）过罚相当的原则；（四）处罚与教育相结合的原则；（五）全面分析、综合裁量、合理确定的原则。

第四条行使行政处罚自由裁量权，应当严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章规定的程序。

省安全生产监督管理部门制定《安全生产行政处罚自由裁量权基准》；各市（州）、县（市、区）安全生产监督管理部门应当结合本地安全生产行政执法实际制定《安全生产行政处罚自由裁量权基准细化标准》（以下简称《细化标准》），并向社会公布。

第五条《细化标准》的制定和适用应严格遵循过罚相当原则。

细化后的处罚幅度应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

自由裁量权量化标准应当根据不同情况，细化处罚种类和区分不同档次的处罚幅度；应根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，将其区分为轻微违法行为、一般违法行为、较重违法行为、严重违法行为、特别严重违法行为五个裁量处罚层次。

甘肃省安全生产条例甘肃省安全生产条例是甘肃省人民政府依法制定的，为了加强安全生产工作，预防和减少事故灾害，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本条例。

本条例共分为八章，包括了安全生产的基本原则、安全生产责任制、安全生产许可与备案、生产经营单位的安全管理、事故调查与处理、安全生产监督检查、安全教育与培训、法律责任等内容。

在这里，着重介绍几个重点条款。

第一章的第二条规定了安全生产的基本原则，包括生命至上、预防为主、综合治理、法治为基、责任明确、科技支撑等。

这些原则的制定使得安全生产工作更加科学合理，可以从根本上预防事故的发生。

第四章的第十八条规定了生产经营单位的安全管理职责，明确了生产经营单位应当建立健全安全生产管理制度、安全宣传教育制度、安全风险防范制度等。

这些制度的建立可以有效地提高生产经营单位的安全管理水平，减少事故的发生。

第五章的第二十四条规定了事故调查与处理的程序和权限，强调了对事故的逐级负责原则。

这样的规定可以保证事故调查的公正性和权威性，从而减少事故的隐患。

第七章的第三十五条规定了安全教育与培训的内容和方式，要求生产经营单位应当定期开展安全生产教育培训，提高管理人员和从业人员的安全生产意识和技能。

这样的要求可以提高从业人员的安全意识和能力，为安全生产提供有力保障。

第八章的第四十三条规定了对违反本条例的责任追究，明确了处罚措施，包括警告、罚款、吊销许可证等。

这些处罚措施可以有效地制约违法违规行为，提高安全生产的违法成本。

总之，甘肃省安全生产条例的制定将进一步规范安全生产行为，加强安全生产监督管理，减少安全事故的发生。

只有通过不断加强安全管理和安全培训，提高生产经营单位和从业人员的安全意识和技能，才能实现安全生产的目标。

甘肃省安全生产条例全文第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事生产经营活动的单位和个人（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本条例。

有关法律、行政法规对安全生产另有规定的从其规定。

第三条安全生产工作应当坚持以人为本，落实科学发展观，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产责任制。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第五条生产经营单位从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产的义务。

第六条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，依法参与事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。

第七条各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，研究解决安全生产工作的重大问题。

各级人民政府及有关部门的负责人是本行政区域或者本部门安全生产工作的责任人。

第八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督其他负有安全生产监督管理职责的部门依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上人民政府其他有关部门依法在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

第九条各级人民政府有关部门和生产经营单位应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的学习宣传，增强安全生产的责任意识和管理能力。

第十条任何单位或者个人有权对生产安全事故、安全生产违法行为和事故隐患向负有安全生产监督管理职责的部门进行举报。

新闻媒体应当加强安全生产公益性宣传教育，积极报道安全生产工作先进典型，并依法对安全生产违法行为进行舆论监督。

第二章生产经营单位的安全生产保障第十一条生产经营单位应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律。

行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。

矿山、建筑施工单位、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业应当按照《安全生产许可证条例》规定，取得安全生产许可证。

甘肃省安全生产条例(2022年)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2022.11.25•【字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第142号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文甘肃省人民代表大会常务委员会公告第142号《甘肃省安全生产条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年11月25日修订通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会2022年11月25日甘肃省安全生产条例（2016年5月21日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2022年11月25日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其相关监督管理活动，适用本条例。

有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，依照其规定执行。

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作坚持党政同责、一岗双责，实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省安全生产隐患排查整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.08.16•【字号】甘政办发[2011]193号•【施行日期】2011.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省安全生产隐患排查整治工作实施方案的通知（甘政办发[2011]193号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属重点企业：《甘肃省安全生产隐患排查整治工作实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一一年八月十六日甘肃省安全生产隐患排查整治工作实施方案为认真贯彻国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，按照2011年省安委会第三次全体会议要求，特制定本方案。

一、工作目标以道路交通、煤矿、尾矿库和建筑领域为重点，在全省范围内组织开展全面、系统、彻底的安全生产隐患排查整治活动，认真解决安全生产存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制重特大事故的发生。

二、组织机构为切实加强全省安全生产隐患排查整治工作的组织领导，确保隐患排查整治工作取得实效，省政府成立甘肃省安全生产隐患排查整治工作领导小组（见附件1）。

领导小组各成员单位要按照工作职责，做好安全生产隐患排查整治的相关工作。

各地要结合实际，建立健全工作机制，有序组织开展隐患排查整治工作。

三、排查整治范围全面排查安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺系统、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。

四、主要任务（一）交通运输领域。

继续加大道路交通“五整顿”（驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产改装企业、危险路段整顿）、“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。

甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府令第61号《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》已经2009年11月18日省人民政府第41次常务会议讨论通过，现予公布。

自2010年1月1日起施行。

省长徐守盛二○○九年十一月二十七日甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定第一章总则第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）履行安全生产主体责任，适用本规定。

第三条生产经营单位对本单位的安全生产承担主体责任，主体责任主要包括：管理责任、保障责任、岗位责任和监督责任。

第四条生产经营单位及其从业人员要遵守国家安全生产法律法规，执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施，自觉接受各级人民政府及其有关部门的监督管理。

第二章管理责任第五条生产经营单位的安全生产管理责任主要包括制度管理责任、人员管理责任、现场管理责任、事故报告责任和法律法规规定的其他安全生产责任。

第六条生产经营单位要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度。

主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查制度；（五）安全生产责任制考核、奖惩和责任追究制度；（六）操作规程及岗位标准化管理制度；（七）安全生产事故隐患排查治理制度；（八）重大危险源检测、监控、管理制度；（九）劳动防护用品配备和管理制度；（十）安全设施、设备管理和检修、维护制度；（十一）新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度；（十二）特种作业人员管理制度；（十三）生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度；（十四）其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。

甘肃省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则（修订稿）第一章总则第一条为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据安全生产负责律法规及《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（甘发〔2017〕24号）等有关规定，制定本实施细则。

第二条全省各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位履行安全生产职责适用本实施细则。

兰州新区、甘肃矿区、各类功能区及各级党委、政府直属事业单位的安全生产“党政同责、一岗双责”责任制参照本实施细则执行。

第三条本实施细则所称安全生产含职业卫生监管工作；“党政同责”，是指各级党委在安全生产工作方面与同级政府负有共同的责任；“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责。

第四条各级党委、政府主要负责人同为本地区安全生产第一责任人；各级党委、政府有关部门主要负责人为本部门（行业领域）安全生产第一责任人；生产经营单位主要负责人为本单位安全生产工作第一责任人；分管（联系）安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任；其他负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。

第五条各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位，应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业健康”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地管理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任制度。

第二章各级党委安全生产工作职责第六条各级党委安全生产工作主要职责：（一）认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署；（二）省委常委会每半年至少一次、市县党委常委会每季度至少一次听取安全生产工作汇报，研究安全生产工作，研判形势，解决安全生产工作中的重大问题；（三）省委常委会每半年至少一次、市县党委常委会每季度至少一次传达学习中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神；（四）配强安全生产监管部门领导班子，加强干部队伍建设；（五）把安全生产纳入经济社会发展考核评价指标体系，纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等工作体系，作为对各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容；提高安全生产工作在领导班子和领导干部政绩考核中的权重，并严格考核奖惩；（六）将安全生产纳入各类督查、巡查的内容之中，督促各级各部门党政领导干部履职尽责；（七）将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围；（八）加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各有关部门和人大、政协及工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界，围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作；（九）加大安全生产工作纪律责任追究力度，领导同级纪律检查机关调查处理与安全生产工作有关的违纪问题，按照相关规定落实对党员干部的责任追究。