湖南省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设的意见-地方规范性文件

湖南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2007.12.25•【字号】湘政办发[2007]75号•【施行日期】2007.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的通知（湘政办发〔2007〕75号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步加快乡村旅游发展，促进我省旅游产业又好又快发展，根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快发展旅游产业的决定》（湘发〔2007〕13号）文件精神，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：一、发展乡村旅游的总体思路和目标任务（一）总体思路。

以科学发展观为指导，坚持“政府引导、市场运作、科学规划、因地制宜、突出特色、持续发展”的原则，着力优化乡村旅游环境，完善乡村旅游配套设施，丰富乡村旅游内涵，提高乡村旅游服务质量，推动全省乡村旅游快速健康发展，促进社会主义新农村建设。

（二）目标任务。

“十一五”期间，全省力争建成20个以上省级旅游强县（区）、100个以上旅游小城镇、150个以上农业旅游示范点和3000家以上星级农家旅馆，其中，力争三分之一旅游强县（区）、农业旅游示范点进入国家级行列。

到2010年，全省以旅游为重要产业的自然村达到全省自然村总数的5％，直接从事旅游业的农民达20万人，间接从事旅游业的农民达100万人，乡村旅游总收入达200亿元，占全省旅游总收入的20％左右。

二、发展乡村旅游的工作重点（一）大力开发乡村旅游产品。

挖掘原生态古村、古镇、古民居和民俗风情的文化内涵，提高乡村旅游文化品位。

充分利用农业示范基地、教育实习基地、科研基地、影视拍摄基地等，增加知识性、参与性等体验内容，增强其休闲度假功能。

引导农民和企业走专、精、特的路子，创办特色餐饮、特色住宿、特色观光、特色休闲、特色商品、特色娱乐、特色种养等，促进农业生产与旅游、商贸、流通等的紧密结合，延伸乡村旅游产业链。

湖南省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见湘政办发〔2018〕27号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为切实解决义务教育学生特别是偏远贫困地区学生失学辍学问题，确保实现到2020年九年义务教育巩固率达到98%以上的目标，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发〔2017〕72号)精神，经省人民政府同意，现就进一步加强控辍保学有关工作提出如下实施意见：一、坚持依法控辍，进一步健全控辍保学工作机制(一)履行政府控辍保学法定职责。

各地要认真履行义务教育控辍保学法定职责，严格落实义务教育法、未成年人保护法等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

市州人民政府要按照国家和省有关要求，全面负责区域内义务教育控辍保学工作，完善政策措施，健全控辍保学目标责任制，突出重点地区，加强分类指导，督促各县市区做好义务教育各项工作，实现控辍保学目标。

县级人民政府要履行控辍保学主体责任，组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难，采取措施防止辍学。

配合各级人民代表大会及其常务委员会加强对义务教育控辍保学工作的监督及执法检查。

(二)完善行政督促复学机制。

各地要全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，加强宣传教育，督促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。

学校要建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。

吉林省人民政府办公厅关于加快推进全省无线城市建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于加快推进全省无线城市建设的指导意见（吉政办发〔2011〕32号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为充分发挥信息化在转变经济发展方式和促进吉林老工业基地振兴中的重要作用，进一步推动省政府与中国移动通信集团共建无线城市战略合作协议的深入实施，经省政府同意，现就加快推进全省无线城市建设提出以下意见：一、充分认识无线城市建设的重要意义无线城市建设是指利用无线宽带接入技术，建设覆盖整个城市的无线宽带信息网络系统，通过该系统和平台为社会各界提供更加方便快捷的城市信息和互联网应用服务。

目前，国内外400多个城市正在实施无线城市建设。

无线城市正在成为继水、电、气、交通之后的城市重要公共基础设施，成为衡量城市整体运行效率、信息化程度和综合竞争力的要素之一。

随着现代信息技术在政务、商务、生产、生活等社会各领域的普及应用，对无线城市的建设和发展提出了迫切需求。

加快全省无线城市建设，构建宽带、泛在、融合、安全的无线网络，促进信息化在社会各领域的广泛应用，对于进一步提升城市管理水平和政府服务能力，改变城市生活管理方式，促进产业结构优化升级，培育发展新兴产业，加快经济发展方式转变，具有重大而深远的意义。

各地、各部门要按照贯彻落实科学发展观的要求，在统筹推进“三化”和实施“三动”战略中，把无线城市作为城市化发展的重要载体和支撑，制定无线城市发展规划，落实无线城市建设各项任务，努力为无线城市建设创造良好条件，提供优质服务。

通化市人民政府办公室关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 通化市人民政府办公室关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见通市政办发【2014】6号各县(市、区)人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见》(吉政办发〔2014〕10号)精神，把握新一轮信息化浪潮带来的发展机遇，推进实施“宽带通化”工程，全面解决我市宽带网络建设面临的问题，促进宽带网络的应用普及，切实发挥宽带网络在促进信息消费、加快经济发展方式转变、推进全市城乡居民生活变得更加美好等方面的作用。

经市政府同意，特提出以下意见：一、发展目标(一)到2015年，初步建成宽带网络基础设施。

1.固定宽带用户超过43.2万户，固定宽带家庭普及率达到52.95%，第三代及第四代移动通信技术(3G/4G)用户超过95万户，用户普及率达到41%。

2.城市基本实现光纤到楼入户，家庭宽带接入能力基本达到20Mbps(兆比特每秒)；农村实现宽带进乡入村，家庭宽带接入能力基本达到4Mbps，行政村通宽带(有线或无线接入方式)比例达到100%。

3.有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户达到65.28万户，比例达到80%。

4.网络与信息安全保障能力明显增强，初步发挥信息惠民优势。

(二)到2020年，基本建成覆盖城乡的宽带网络基础设施。

1.固定宽带用户超过63.6万户，固定宽带家庭普及率达到78%，3G/4G用户超过209.43万户，用户普及率达到90%。

河北省人民政府办公厅关于加快全省政府系统专用宽带网络平台建设的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2003.02.19•【字号】办字[2003]9号•【施行日期】2003.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文河北省人民政府办公厅关于加快全省政府系统专用宽带网络平台建设的通知（2003年2月19日办字[2003]9号）各设区市人民政府，省政府各部门：根据《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设2001—2005年规划纲要的通知》（国办发〔2001〕25号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省政府信息化规划建设2001—2005年规划纲要的通知》（办字〔2001〕33号）的要求，现将建设全省政府系统专用宽带网络平台（以下简称全省政府系统网络平台）有关问题通知如下：一、全省政府系统网络平台分省直横向网和省市垂直网两个部分，并通过核心网环与省委、省人大、省政协网络相联。

该网是我省电子政务建设的基础网络。

全省政府系统网络平台建设工作从今年2月中旬正式开始实施，预计5月底基本结束，完成联网单位为141个省直部门和11个设区市政府。

各市、各部门要高度重视，加强领导，确保按时完成任务。

全省政府系统网络平台建设工作，由省政府办公厅统一制定网络建设方案并组织实施。

该网络通信环境由河北省通信公司负责统一建设。

二、全省政府系统网络平台的建设资金和通信租用费，省财政拨付正常公用经费的单位，由省财政统一支付。

其余部门和各市政府自行负责网络建设资金和通信租用费。

三、全省政府系统网络平台内部地址由省政府办公厅负责统一划分。

各单位原则上应采用统一划分的网络地址。

对于已经建成内部办公网并且与上下部门相联的单位，与全省政府系统网络平台的联接暂时采用地址映射的方式。

今后再根据国家电子政务建设的要求，逐步统一地址划分。

四、省政府办公厅会同省有关部门统一负责全省网络的安全保密管理工作。

中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快推进重大项目建设的意见【法规类别】建设综合规定【发文字号】湘发[2009]22号【发布部门】湖南省政府中共湖南省委【发布日期】2009.09.14【实施日期】2009.09.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快推进重大项目建设的意见（湘发[2009]22号2009年9月14日）重大项目建设是促进经济社会发展的重要动力，是实施“一化三基”战略的有效途径。

为加快推进重大项目建设，提出如下意见。

一、充分认识推进重大项目建设的重要意义1．加强重大项目建设，是适应发展新阶段新要求、抢抓战略机遇期的重大举措。

当前，我国经济保持持续较快发展，投资需求强劲，已经进入新一轮重大项目建设的高峰期。

我省必须紧紧抓住这一战略机遇期，抢先谋划建设一批重大项目，迅速提升在国家生产力布局中的地位。

2．加强重大项目建设，是增强核心竞争力、实现科学跨越发展的必然选择。

重大项目在区域经济发展中的导向作用和带动力日益增强，对区域发展格局的影响力越来越大。

我省要以重大产业和基础设施项目为抓手，依托区域特色资源和产业基础，采取更加灵活开放的手段参与区域竞争。

要进一步发挥重大项目的引领带动作用，加快构筑核心竞争力，在新一轮竞争中实现科学跨越。

3．加强重大项目建设，是实现保增长、调结构、上水平的重要战略。

党中央、国务院果断采取了一系列促进经济平稳较快发展的宏观调控措施，把扩大内需作为主要着力点，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大投资规模，加强基础设施、民生工程、产业升级和自主创新、生态环境保护等领域重大项目建设。

我省要坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，并以此为契机，加快推进重大项目建设，实现“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”。

二、推进重大项目建设的指导思想、总的原则、建设目标和重点1．指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“一化三基”的战略思路，坚持加大投资扩大内需，把推进重大项目建设作为全省经济工作的一项中心任务和基础性工作，作为调整优化产业结构的重要手段，深刻把握发展阶段新特点，全面落实国家政策精神，采取坚决果断的措施，加快推进一批关系全局及长远发展的重大项目，为经济持续稳定又好又快发展提供强力支撑。

2018年12月25日，省人民政府办公厅印发《湖南省人民政府办公厅关于加快推进生态廊道建设的意见》（湘政办发〔2018〕83号），就推进全省生态廊道建设进行了总体部署。

现就有关内容解读如下：一、生态廊道建设政策文件出台的背景1、为什么要建设生态廊道我省是一个林业大省，拥有林地面积1.95亿亩，森林覆盖率59.82%，但我省林业生态发展不平衡、不充分、不完善的问题依然存在。

受人为因素影响，湖南森林质量总体不高，单就乔木林蓄积量来说，我省仅为全国平均数的64.8%，不足世界平均数的三分之一。

特别是衡邵干旱走廊、紫色页岩地区、钙质岩地区、石漠化地区生态环境相对较差，通道两旁更加明显。

具体体现在水陆通道两旁的山体，生态系统单元破碎化，孤岛化，有些地方虽然生态系统单元连通，但缺乏美和景，很多地方只见杂灌，不见森林。

随着社会的进步和人民生活水平的提高，绿树成荫、鸟语花香的优美环境已成为人们对高品质生活的追求，森林质量总体不高与人们对优美生态环境的需求之间的矛盾愈加凸显。

为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力建设生态强省，提升生态竞争实力，满足人民对美好生活的向往，打造湖南对外窗口形象的靓丽名片，有必要加快建设生态廊道，提升生态系统质量和稳定性。

在此背景下，经省人民政府同意，省人民政府办公厅出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快推进生态廊道建设的意见》。

2、建设生态廊道的政策依据和借鉴一是党的十九大报告“关于加快生态文明体制改革，建设美丽中国”中明确提出，“加大生态系统保护力度。

实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性”。

二是《中共湖南省委生态文明体制改革专项小组关于印发<湖南省2018年生态文明体制改革工作要点>的通知》（湘生体改〔2018〕1号）要求出台关于生态廊道建设的意见。

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市4G通信网络基础设施建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.09•【字号】牡政办综〔2015〕50号•【施行日期】2015.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市4G通信网络基础设施建设工作方案的通知牡政办综〔2015〕50号各县（市）、区人民政府，市政府各相关直属单位：经市政府同意，现将《牡丹江市4G通信网络基础设施建设工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

牡丹江市人民政府办公室2015年11月9日牡丹江市4G通信网络基础设施建设工作方案为落实《国务院关于印发<“宽带中国”战略及实施方案>的通知》（国发〔2013〕31号）、《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）、《黑龙江省人民政府关于印发<“宽带龙江”战略及实施方案>的通知》（黑政发〔2014〕11号）和省政府2015年第二十五次专题会议精神及省通信管理局、省发展和改革委员会、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅联合下发的《关于推进我省4G通信网络基础设施建设的实施意见》（黑通管联〔2014〕231号）精神，加快推进我市4G通信网络基础设施建设，带动相关产业发展，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

以党的十八届三中全会全面深化改革的精神为指导，以打造新时期我市经济社会发展的战略性公共宽带基础设施为总体目标，以“坚持市场主导、发挥政府引导、促进地市联动、加强示范引领”为核心思路，充分激发企业积极性，优化宽带发展环境，完善宽带网络覆盖，深化宽带应用普及，提升用户上网体验，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，全面支撑我市经济发展和服务社会民生。

宝鸡市人民政府办公室关于加强通信基站及基础设施建设的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.16•【字号】宝政办函〔2016〕63号•【施行日期】2016.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文宝鸡市人民政府办公室关于加强通信基站及基础设施建设的通知各县、区人民政府，市级各有关工作部门：为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（陕政办发〔2015〕95号）精神，加快我市通信网络基础设施建设，促进电信行业资源整合共享，提高网络速率，让快捷高效的信息网络更好地惠及广大人民群众、助力全市经济社会发展，现就加强全市通信基站及基础设施建设有关事项通知如下：一、高度重视通信基站及基础设施建设通信基础设施是经济社会发展的战略性公共基础设施，是信息化建设的重要载体和基础工程，建设水平已成为衡量一个地区经济社会发展及现代化程度的重要标准之一。

通信基站是通信基础设施的重要组成部分，已同水、电、燃气等设施一样，是服务经济、社会、民生的重要公共设施。

统筹全市通信基站及基础设施建设，提高基站设施的共建共享水平，有利于减少重复建设、降低网络应用成本、提高信息资源利用效率，对推动云计算、大数据等新兴产业发展，培育电子商务、现代物流等新业态，提升信息消费水平、加快智慧城市建设步伐等具有十分重要的意义。

各县区、各有关部门要进一步统一思想、提高认识，切实把支持通信基站及基础设施建设作为优化发展环境、营造产业生态、推进“互联网+”的重要方面，高度重视通信基站及基础设施建设工作，坚持把通信基站及基础设施建设纳入城乡建设总体规划，统一规划，统筹安排；坚持把通信基站及基础设施建设作为城乡现代化建设的重要内容，同步推进，同步实施；坚持把通信基站及基础设施建设作为信息化建设的先导工程，提早谋划，超前建设。

二、认真落实通信基站及基础设施建设任务中国铁塔宝鸡市分公司是我市通信基站及基础设施建设的责任主体，负责全市通信基站的投资建设。

湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市“十四五”数字政府建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.27•【字号】潭政办函〔2022〕25号•【施行日期】2022.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市“十四五”数字政府建设实施方案》的通知潭政办函〔2022〕25号各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：《湘潭市“十四五”数字政府建设实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。

湘潭市人民政府办公室2022年7月27日湘潭市“十四五”数字政府建设实施方案为加快推进我市数字政府建设，充分释放数字化发展红利，实现政府治理体系和治理能力现代化，根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》（湘政办函〔2022〕23号）精神，结合湘潭实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实国、省、市决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为加快建设“四区一地一圈一强”，奋力建设社会主义现代化新湘潭提供有力支撑。

（二）基本原则——统筹全局，系统推进。

强化系统思维，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，全面提升数字政府集约化建设水平，以及跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，促进数字政府建设与数字经济、数字社会协调发展。