2020新版我国道路交通安全形势

新《道路交通安全法》实施：行车更安全，出行更便捷
1、新《道路交通安全法》的实施为我国道路交通带来了重大变革，促进了行车更安全、出行更便捷的目标逐渐成为现实。

2、新法对各类交通参与者提出更高的要求，强调了行车文明、守规守法的重要性，为整个社会交通秩序的建设打下了坚实基础。

3、通过加强对驾驶员的安全意识培训和考核，新法提升了驾驶员的安全素养，从根本上减少了交通事故的发生概率。

4、同时，新法还规范了交通管理部门的执法行为，加强了对交通违法行为的处罚力度，有效遏制了一些不法分子的肆意妄为。

5、在新法的引领下，各地交通管理部门也纷纷推出了更严格的交通管理措施，使得道路交通秩序得到了明显改善。

6、新法的实施使得道路上的车辆行驶更加有序，交通安全意识普及率明显提高，道路交通事故的发生率明显降低。

7、此外，新法还加强了对交通基础设施的建设和维护，提升了道路通行能力，为出行提供了更便捷的条件。

8、在新法的指导下，各地交通部门积极推进智能交通系统的建设，提高了交通信息化水平，使得出行更加便捷高效。

9、新法的实施还鼓励了多元化的出行方式，推动了公共交通等环保出行方式的发展，使得城市居民出行更加便捷和环保。

10、总体而言，新《道路交通安全法》的实施为我国道路交通带来了全面的改善，让行车更安全，出行更便捷成为了现实。

·政策研究Policy Research编者按本期政策研究以提升道路交通安全风险防控能力为主题，从推进“一盔一带”安全守护行动、启动恶劣天气交通应急管理、部署“减量控大”工作、开展夜查拼车包车超员载客违法行为、整治酒驾醉驾违法行为等专项整治行动入手，介绍了广东、江苏、山东、吉林、浙江等地交管部门在道路交通交通安全风险防控方面采取的治理措施和取得的积极成效。

在治理过程中，各地交警针对酒驾醉驾、“两客一危一货”、农村道路交通安全以及开学季道路交通安全等方面都出台了相应的治理办法，并通过进社区、下农村、进校园等多项活动，大力宣传道路交通安全理念，排查交通安全隐患，切实提高人民群众道路交通安全意识，为有效预防和减少道路交通事故打下了坚实的基础。

公安部多措并举全力提升道路交通安全风险防控能力随着机动车保有量持续增加，道路交通安全任务日益繁重，交通安全形势也愈加严峻。

为进一步加强管理，有效预防和减少道路交通事故，全国公安交管部门在部交管局的统一指导和部署下，持续强化源头治理，狠抓风险排查，推动部门协作，不断提升风险治理能力，筑牢道路交通安全防线，切实维护交通安全形势稳定。

持续深入推进“一盔一带”安全守护行动为进一步巩固“一盔一带”安全守护行动效果，提高电动自行车、摩托车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率，公安部交通管理局部署各地持续深入开展“一盔一带”安全守护行动，坚持常抓不懈、久久为功，坚持宣传教育与执法劝导相结合、协同共治与重点推动相结合、巩固成果与补齐短板相结合，推动所有电动自行车、摩托车、汽车驾乘人员规范使用安全头盔、安全带，养成安全出行习惯，提升安全防护水平。

正确佩戴安全头盔、规范使用安全带是减少交通事故死亡的有效措施。

2020年公安部交通管理局部署开展“一盔一带”安全守护行动以来，全国电动自行车、摩托车、汽车驾乘人员交通事故死亡率均同比下降10%以上，电动自行车骑乘人员死亡人数自2006年以来首次出现下降。

（安全生产）我国安全事故统计分析1995-2004年我国安全事故统计分析一、全国各类事故情况1995年全国发生各类事故346868起，死亡103543人；2004年全国发生各类事故803571起，死亡136755人。

1995年至2004年全国平均每年发生各类事故702173起，死亡118843人（历年伤亡事故情况见附表1）。

其中：1、工矿商贸企业平均每年发生15102起，死亡15688人。

其中：煤矿企业平均每年发生4341起，死亡7288人。

非煤矿山企业平均每年发生1782起，死亡2072人。

非矿山企业平均每年发生8979起，死亡6328人。

2、火灾事故（不含森林、草原火灾）平均每年发生170821起，死亡2514人。

3、道路交通事故平均每年发生495839起，死亡90239人。

4、水上交通平均每年发生870起，死亡585人。

5、铁路交通平均每年发生12748起，死亡8368人。

6、民航飞行平均每年发生3起，死亡36人。

7、农业机械平均每年发生6569起，死亡1150人。

8、渔业船舶平均每年发生128起，死亡111人。

全国各类事故中，道路交通死亡人数最多，占75.91%。

工矿商贸企业中，煤矿企业事故死亡人数最多，占40.85%，其次是非矿山企业，占40.47%。

二、全国特大事故情况2001年全国发生10人以上特大事故140起，死亡2556人；2004年全国发生各类事故129起，死亡2530人。

2001年至2004年全国一次死亡10人以上特大事故平均每年发生132起，死亡2498人（全国一次死亡10人以上事故情况见附表2）。

其中：一次死亡30人以上特别重大事故平均每年发生14起，死亡755人。

1、工矿商贸企业一次死亡10人以上特大事故平均每年发生64起，死亡1372人。

其中：煤矿企业平均每年发生50起，死亡1063人。

非煤矿山企业平均每年发生5起，死亡165人。

非矿山企业平均每年发生9起，死亡144人。

Important 双周要闻Jan.1 - Jan.15,2022WORLD VISION 2022.NO.1Chart 3.9亿辆4.76亿人16.1万公里54.15公里/百平方公里519.81万公里道路交通管理对象体量巨大，安全管理任务繁重随着经济发展及人民群众出行需求的快速增长，中国道路交通运输行业快速发展，机动车保有量、驾驶人数量、道路里程持续增长，道路交通出行的体量巨大。

这也意味着随着交通愈加便捷，道路交通安全问题也日趋复杂，需要更加关注。

道路交通安全道路交通存在的诸多风险与挑战公路密度截至2020年底截至2020年截至2021年9月我国机动车保有量机动车驾驶人高速公路总里程全国公路总里程世界第一NO.12012年，中国每百户家庭私人汽车拥有量超过20辆，中国正式进入汽车社会。

NO.1NO.1图表解读15Jan.1 - Jan.15,2022WORLD VISION 2022.NO.12593名7名/天1名/小时3.3亿辆2020年我国电动自行车产量达2966万辆，社会保有量3.3亿辆，位居世界第一。

2015—2020年我国重特大交通事故数量平均每小时就有1名电动自行车骑行者死于道路交通事故，有5名电动自行车骑行者因道路交通事故受伤。

相当于每天有7名未成年人因为交通事故离开了这个世界，有50多个孩子和家庭承受着交通事故带来的生理和心理创伤。

仅2019年，15岁以下的未成年人中就有2593名因交通事故死亡，19619名因交通事故受伤。

电动自行车社会保有量世界第一NO.1千人汽车保有量2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年12起11起9起5起2起3起高于平均值东部地区西部地区32.04交通安全指数平均值交通事故是人类死亡的第八大原因，交通伤害更是成为5岁至29岁人群的首要死亡原因。

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《中华人民共和国道路交通安全法》解读《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）由2003年10月28日第十届全国人大常委会常务委员会第五次会议审议通过，2004年5月1日与之配套的《道路交通安全法实施条例》经国务院第49次常务会议通过，一法一规同步实施。

2021年4月29日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法》等八部法律的决定》通过，自公布之日起施行。

一、立法背景和意义近年来，我国车辆和驾驶人保持快速增长，截止2020年底,全国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆；机动车驾驶人达4.56亿人，其中汽车驾驶人4.18亿人。

2020年全国新注册登记机动车3328万辆，新领证驾驶人2231万，我国公路总里程达501.25万公里，高速公路达14.96万公里，居世界第一。

飞速发展的数据背后是严峻的交通安全形式,我国的道路交通发展与经济、社会发展的要求还不相适应，道路交通安全形势严峻，城市道路拥堵问题日趋严重，在一定程度上制约了经济、社会的进一步发展和人民生活水平的提高。

《道路交通安全法》的颁布，给道路交通注入了新的生机与活力，体现了鲜明的时代特点，也给公安交通管理工作提供了坚实的法治基础,是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。

自实施以来，全国交通秩序、交通安全情况有了改善，道路交通管理更加突出以人为本、方便群众的原则，执法更加规范、文明、科学，群众的交通安全意识有所增强，道路交通秩序逐步好转，交通事故四项指标有不同程度下降。

二、主要内容修订后的《道路交通安全法》共8章124条。

第一章总则，共7条。

主要对立法宗旨、适用范围、基本原则、道路交通安全管理规划及实施、道路交通安全管理工作的管辖、道路交通安全宣传、道路交通安全管理的发展要求作规定。

2020年-2023年道路交通管理工作要点一、加强交通管理1. 提高交通规范意识。

通过宣传教育和法规宣导活动，增强市民遵守交通规则的意识和自觉性，持续提升交通文明水平。

2. 完善交通设施建设。

加强对道路、桥梁、交通信号灯等交通设施的维护和更新，提高设施的安全性和便捷性，提升城市交通基础设施水平。

3. 优化道路交通组织。

合理规划交通路网，加强交通流量控制和疏导，提高道路通行效率，缓解交通拥堵问题。

二、严格交通执法1. 加大交通执法力度。

加强交通执法人员的培训和配备，严厉打击交通违法行为，保障交通秩序的良好运行。

2. 完善交通事故处理机制。

建立健全交通事故处理流程，及时处置交通事故，保障伤者救治，并对交通违法行为进行严格处罚。

3. 提高交通执法效能。

利用现代科技手段，如智能监控设备、电子警察等，提高交通执法效率和科学性，切实减少交通事故发生率。

三、促进交通智能化1. 推动智能交通建设。

加大对智能交通系统的投入，提高城市交通信息化水平，构建智慧城市交通管理模式，提升城市交通智能化水平。

2. 引导交通出行新模式。

推动共享出行、公共交通等新型交通出行模式，鼓励市民绿色出行，减少城市交通拥堵和污染。

3. 加强交通信息共享。

建立交通信息共享评台，优化城市交通信息管理体系，为市民提供更加便捷的交通出行服务。

四、优化交通服务1. 加强公共交通建设。

优化公共交通线路布局，提升公交车辆运行效率和服务水平，满足市民多样化出行需求。

2. 完善出行环境服务设施。

建设无障碍交通设施，提高出行环境的舒适度和便捷性，为残疾人士和特殊裙体提供更好的交通服务。

3. 加强交通服务管理。

建立完善的交通服务管理体系，提高交通服务的时效性和精准性，为市民提供更好的交通出行服务。

五、加强交通安全管理1. 推动交通安全宣传教育。

加强对交通安全知识的宣传教育，提高市民的交通安全意识，减少交通事故发生。

2. 完善交通安全监测体系。

建设交通安全监测系统，加强对交通安全隐患的监测和排查，及时消除交通安全隐患，保障交通出行安全。

第一章测试1【判断题】(10分)我国虽然道路交通事故的总量仍然较大，但是因我国的人口较多，所以我国的道路交通安全形势是比较好的。

A.对B.错2【判断题】(10分)由于道路交通事故的发生具有突发性、偶然性和不可预测性，因此道路交通事故是不可避免的。

但是，只要人们能提高交通安全意识，主动遵规守法，是可以减少道路交通事故的发生的。

A.错B.对3【判断题】(10分)提高道路交通安全是交通管理部分的任务，也是驾驶员的责任和义务，和其他人关系不大。

A.对B.错4【判断题】(10分)道路交通安全涉及到人的因素、车的因素、路的因素、管理的因素和环境因素，但事故的发生主要是人引起的。

因此，所有的交通参与者都应该学习道路交通安全知识。

A.错B.对5【单选题】(10分)道路交通安全是（）。

道路交通安全是在一定危险条件下的一种状态，它不是瞬间的结果，而是对交通系统在某一时期或某一阶段状态的描述。

A.相对的B.绝对的C.标准是固定不变的D.没有标准的6【单选题】(10分)根据道路交通事故的定义，（）是构成道路交通事故的前提条件。

A.碰撞B.车辆C.后果D.道路7【单选题】(10分)道路交通系统是一个动态的系统，构成这个系统的三要素是（）。

A.人-车-环境B.人-车-管理C.人-道路-环境D.人-车-路8【多选题】(10分)道路交通安全研究的内容很多，除了道路交通事故外，下列哪些内容也是交通安全研究的对象。

A.教育B.能源C.工程D.法律9【多选题】(10分)道路交通事故具有5大特性，下列属于其特性的是A.突发性B.可逆性C.频发性D.社会性10【多选题】(10分)道路交通事故发生的原因多种多样，从宏观来看主要包括A.管理因素B.车辆因素C.人的因素D.道路因素第二章测试1【判断题】(10分)在驾车过程中接打电话、玩手机发微信、吸烟、吃喝东西、设置导航、谈话交流等都会影响驾驶员的操作和反应，都属于分心驾驶，应尽量避免。

A.对B.错2【判断题】(10分)车辆盲区主要在大型车辆中出现，小轿车的盲区是非常小的可以忽略不计。

公安部交管局：深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作全力确保道路交通安全形势稳定作者：交宣来源：《汽车与安全》2020年第10期深入推进“减量控大”工作開展秋冬季交通安全整治百日会战行动10月21日，全国道路交通事故预防“减量控大”视频推进会在京召开，公安部党委委员、副部长刘钊出席并讲话。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要训词精神，按照赵克志同志要求和部党委部署，从10月下旬开始，在全国开展秋冬季交通安全整治百日会战，深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，全力确保道路交通安全形势稳定。

要聚焦防范源头风险，深刻汲取事故教训，全面排查治理人、车、路安全隐患，联合有关部门强力推进货车非法改装专项整治，严把“源头准入关”，强化“全周期管理”，打好清剿隐患“歼灭战”。

要聚焦农村交通安全短板，开展实地调研，摸清情况问题，当好党委和政府参谋，推动解决农民集中出行乘车问题，推进农村公路安全基础设施建设，打好破解难题“攻坚战”。

要聚焦路面主战场，加强高速公路等重点道路通行秩序管控，加强货运车辆及运送施工、务工人员车辆交通安全管理，加强酒驾醉驾查处，打好公路安全“防控战”。

要聚焦恶劣天气应急，建立全链条预警处置机制，加强协作配合，提升应急处置及时性，积极应对第一场雾、第一场雪，打好重大风险“阻击战”。

要聚焦交通安全主题，深化秋冬季交通安全宣传教育，推进“一盔一带”安全守护宣传，组织好122全国交通安全日主题活动，持续打好宣传教育“阵地战”。

会议要求，要坚持政治建警，深化教育整顿，加强班子建设，深入推进交警系统顽瘴痼疾专项整治，大力加强交警队伍建设管理，为扎实推进道路交通事故预防“减量控大”工作提供坚强保证。

要着力提升交警队伍专业能力、科技应用能力和实战能力，深入推进交警系统执法规范化建设，进一步规范交通执法管理，落实好交管“放管服”措施。

要以上率下、真抓实干，以务实作风确保百日会战取得实效。

深化社会多元共治集中整治交通安全顽瘴痼疾10月12日，公安部交通管理局在湖南常德召开高速公路交通管理工作现场会，部署推动解决高速公路交通管理重点难点问题，全面提升高速公路交通现代治理能力水平。