下载文档原格式
中国经贸导刊○责任编辑○李志明资源环境中国低碳生态城市发展现状、问题及建议文文辉倪碧野白玮“生态城市”是生态学和城市科学交叉研究的产物，即针对快速城镇化过程中产生的生态环境退化及城乡居民生存条件恶化等城市问题，综合生态学方法，从系统、整体、多因子的角度研究城市系统及其他人类居住地。
进入２１世纪以来，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级，温室气体排放快速上涨，气候变化问题日渐严峻，“生态城市”的规划建设作为一种协调可持续的城市发展新模式，逐渐成为世界各国降低资源能源消耗、转变传统发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键。
同时，以实现低碳为目的的各种规划建设方面的技术手段也越来越多的成为生态城市规划建设的抓手，为更好地实现生态环境保护与可持续发展增强了可操作性。
因此近年来无论在国内还是国外，对于低碳生态城市的理论探索和规划建设都在持续升温，然而目前世界上还没有真正意义上的低碳生态城市。
一、我国生态城市发展现状（一）生态城市发展理念逐渐深入贯彻到各城市发展战略中１９９４年中国政府继世界环境与发展大会后率先制定了《中国２１世纪议程———中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》，并编制实施《全国生态示范区建设规划纲要》（１９９６—２０５０）等一系列指导政策，将生态城市发展理念逐渐融入国家级规划的编制和实践中去，指导各地国民经济和社会发展计划的制定。
许多城市相继制定实施了“可持续发展的指标体系”，开展了生态示范区的建设与试点。
生态城市、山水城市、花园城市、森林城市、园林城市、卫生城市等越来越多地成为中国许多城市政府进行城市规划与建设所追求的目标。
（二）中央各部委出台政策积极推进中国特色低碳生态城市试点２０１０年８月，国家发展改革委启动五省八市低碳试点工作，承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南５省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定８市未来会将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省和试点城市低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，降低碳排放强度。
我国构建低碳城市的途径及其对策研究——基于江苏省无锡市建设“低碳城市”的分析李雯;杜建国;吴梦云【摘要】面对日益突出的世界气候问题,本文通过对低碳经济和低碳城市的理论分析,结合江苏省无锡市建设低碳城市的现状和路径分析,提出低碳经济发展的一般模式,从而指明低碳城市在中国实践的新思路。
【期刊名称】《江苏商论》【年(卷),期】2010(000)012【总页数】2页(P140-141)【关键词】低碳经济;低碳城市;途径【作者】李雯;杜建国;吴梦云【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】F062.2一、引言为了解决目前日益突出的世界气候和环境问题，低碳经济的实现是一条根本途径。
通过制度创新、产业转型、技术创新、新能源开发等多种手段，尽可能的减少高碳能源消耗，减少温室气体排放，低碳化是人类发展的必由之路。
发达国家和发展中国家的低碳经济发展主要呈现以下特点：即发达国家拥有低碳经济实力,发展中国家望尘莫及；发达国家拥有结构低碳优势,发展中国家碳排放呈增高态势；发达国家掌握国际规则制定主动权,发展中国家则力不从心；发达国家具备低碳科技优势,发展中国家相形见绌；发达国家低碳经济强势推进,而发展中国家正突破高碳困境。
［1］中国作为世界第二大能源生产国和消费国，第二大CO2排放国，一直高度重视全球气候变暖的问题。
但不能否认的是，中国作为世界最大的发展中国家，面临的首要任务是实现国民经济的可持续发展。
二、低碳经济与低碳城市1、低碳经济。
低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能的减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济形态。
［2］金融危机后，以低碳经济为代表的新经济（新能源、新科技、新材料、新消费），正成为全球寻找弥补金融危机造成的价值窟窿的药方。
以低碳为代表的新经济，有可能出现税收增长、利润增长和收入增长出现和谐的曲线，但只有当国家利益、厂商收益和居民收入在生产关系调整过程中实现和谐时，新能源推动的价值创新才能转化成价值实现。
无锡市发展低碳旅游的条件及路径无锡市位于江苏省南部，是一座历史文化名城，也是长江三角洲城市群的核心城市之一。
无锡市有良好的自然环境和城市基础设施，拥有许多优质的旅游资源，如太湖、灵山大佛、鼋头渚、三国城和南禅寺等。
无锡市还是国内著名的雕刻城市和太湖石文化名城，素有“无锡太湖石、江南雕刻”之美誉。
本文将分别从条件和路径两个方面来探讨无锡市发展低碳旅游的问题。
一、无锡市发展低碳旅游的条件1. 良好的自然环境。
无锡市是典型的江南水乡，拥有太湖、梁溪、灵山等美丽的自然风景；同时，无锡市南北走向，气候宜人，四季分明，适合旅游的时间长达七八个月。
2. 优质的旅游资源。
无锡市拥有许多独特的旅游资源，在文化、历史、艺术等方面具有独特魅力，吸引了大量的旅游者。
如太湖景区、南长街历史文化街区、灵山大佛、鼋头渚、三国城等。
3. 先进的城市基础设施。
无锡市现代化程度比较高，交通便利，通讯、能源、水利等基础设施相对完善，可以为旅游者提供舒适的旅游环境和服务。
4. 丰富的旅游活动。
无锡市不断推广丰富的旅游活动，如举办传统节日、艺术展览、运动比赛等各种活动，可以让旅游者在度假旅游的同时，更好地融入当地的文化氛围，感受当地居民的生活。
二、无锡市发展低碳旅游的路径1. 加强环境保护。
无锡市需要建立健全环保体系，制定严格的环保法规，加强环保监管力度，防止污染物对旅游资源的影响。
同时，加强环境保护宣传，提高居民和旅游者的环保意识。
2. 推动旅游绿色发展。
无锡市在旅游资源的开发利用中，应该更多地考虑资源保护与可持续利用，发展低碳旅游，鼓励旅游者使用公共交通工具，提供环保住宿和餐饮服务。
3. 引进高科技手段。
利用高科技手段提升旅游服务、景区管理和旅游体验的水平，加快数字化、智能化和信息化建设，推广移动支付、智能导游等先进技术，为旅游者提供便捷的信息查询和服务。
4. 加强区域合作。
无锡市应该积极与周边城市和景区合作，共同开展旅游的推广和发展，促进旅游资源的共享和互补，形成区域旅游品牌，提升整体的旅游效益。
低碳城区案例研究1 国家层面1.1 前言住建部2011年出台了《低碳生态试点城（镇）申报管理暂行办法》，针对新建城、镇、新区，主要有两项申报的材料要求：一是低碳生态试点城（镇）规划纲要。
纲要应体现资源节约和环境友好的发展理念，明确试点城（镇）的功能定位和主导产业，明确提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。
纲要确定的总体和人均碳排放量应低于同一区域同等规模城市的平均水平。
二是低碳生态试点城（镇）建设实施方案，包括低碳生态城（镇）产业发展、绿色建筑推广、交通和市政基础设施建设、环境治理和生态保护等方面的行动计划和创新示范工程。
1.2 实践目前我国绿色生态城区的发展仍处于探索阶段，主要通过示范工程的建设，实现以点带面的规模化推广效应。
2012年11月，贵阳中天·未来方舟生态新区、中新天津生态城、深圳市光明新区、唐山市唐山湾生态城、无锡市太湖新城、长沙市梅溪湖新城、重庆市悦来绿色生态城区和昆明市呈贡新区八个城市新区被评为绿色生态城区，并给予5000万补助。
截至2014年底，共有三批19个城区满足国家绿色生态示范城区的要求[1]。
自2018年实施《绿色生态城区评价标准》GB/T 51255-2017以来，目前有十余个城区满足国家绿色生态城区三星级规划设计标准。
另外，中新天津生态城南部片区和虹桥商务区获得国家绿色生态城区三星级运营标识。
表1.2-1 国家绿色生态城区规划设计标识三星级项目2 典型案例分析2.1 深圳国际低碳城深圳国际低碳城位于深圳市龙岗区，是中欧可持续城镇化合作旗舰项目。
自2012年启动建设以来，深圳国际低碳城已走过近10年历程。
总规划面积约53平方公里，建设用地规模19平方公里，以高桥园区及周边共5平方公里范围为拓展区，其中以核心区域约1平方公里范围为启动区，建筑面积约180万平方米，建设周期为7年。
片区内既有建筑物及周边环境均采用绿色建筑三星级标准改造，应用了绿色建筑、清洁交通、污水循环、废物回收、能源低碳等十大技术系统。
新背景下的城市绿地系统规划探索——以《无锡市绿地系统规划（2018-2035）》为例十九大国家提出生态文明战略和新型城镇化理念，为城市园林绿化发展拓展新思路，更加强调城市园林绿化的人居服务功能。
新的国土空间规划注重多规合一和城乡统筹，综合国土、城市、环保、农林、风景名胜区等多类规划，统筹城市绿地和乡村绿色空间，构建涵盖山水林田湖草的生态安全格局和绿色空间游憩体系。
新颁布的居住区规划设计标准相比老规范，对各级生活圈居住区配建公共绿地要求更高，强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。
探索新时期城市绿地系统规划策略和方法，是一项战略而紧迫的工作。
本文以《无锡市绿地系统规划（2018-2035）》实践为例，探索新背景下城市绿地系统规划的编制思路和方法。
1无锡基本概况和绿化现状无锡拥有丰富而优越的自然风光和历史文化，是全国十大旅游观光城市之一。
长期以来，无锡在社会与经济建设飞速发展的同时，十分重视生态绿化和人居环境建设。
自成功创建为国家园林城市之后，无锡站在科学发展、和谐发展的战略高度，以创建国家生态园林城市为目标，全面推进“绿色无锡”建设，城市绿化工作取得明显成效。
公园绿地建设有序推进的同时也存在许多问题，突出的是总量偏少、空间分布不均衡。
公园绿地在空间分布上存在南多北少、西多东少、中部不足的情况。
另外还存在公园绿地对居住用地的服务覆盖率偏低，公园重绿化轻功能、内涵不丰富等问题。
沿湖沿山沿河建设的生态多位于城市边缘，交通可达性较差。
2规划策略：1、绿地网络化。
加强区域结构绿廊和公园绿道建设，营造无锡生态网络，加强绿色空间整体保护和系统建设，使生态空间与城市空间相互融合。
2、提倡公园+。
增强公园教育、康体、文化陶冶等功能，丰富主题公园类型与建设，强化公园人文内涵。
综合公园、郊野公园的建设上，应增强郊野公园的文化、科普、生态等教育功能；综合公园、社区公园的建设可以公园绿色空间为基底，融合城市文化设施、体育设施、应急避险、地下社会停车场等建设“绿色综合体”，以增强公园功能的复合性。
生态城市规划与建设实践近年来，随着城市化进程的加速发展，生态环境逐渐受到了严重的破坏。
为了解决这一问题，生态城市规划与建设成为了一个热门话题。
本文将介绍生态城市规划与建设的实践经验和相关理念。
一、生态城市规划的背景城市化的快速推进导致了资源的过度消耗和环境的恶化。
传统的城市规划模式已经无法满足人们对宜居环境的需求。
因此，生态城市规划成为了当代城市建设的重要方向。
二、生态城市规划的原则1.生态可持续性原则生态城市规划的首要目标是实现资源的可持续利用和环境的可持续发展。
在规划过程中，应该注重保护生态系统的完整性，并优化资源的利用效率。
2.人性化原则生态城市规划要以人为本，关注居民的需求和福祉。
规划中应充分考虑人们的居住、工作、娱乐等方面的需求，创造宜居的城市环境。
3.城市设计原则生态城市规划强调城市设计的重要性。
优秀的城市设计可以提高人们的生活质量，并营造宜居的环境。
规划中应注重街道布局、建筑风格、绿地设置等方面的设计。
三、生态城市建设的实践案例1.新加坡—生态城市的典范新加坡是世界上著名的生态城市之一。
它通过充分利用有限的土地资源、推行节能减排、建设智能城市等措施，成功打造了一个高效、宜居的城市环境。
2.斯德哥尔摩—环保之都斯德哥尔摩是瑞典的首都，也是一个以环保闻名的城市。
它通过节约能源、推广可再生能源、减少污染物排放等手段，致力于打造一个绿色、清洁的城市环境。
3.深圳—中国的生态示范城市深圳作为中国的特区城市，近年来在生态城市建设方面取得了显著的成就。
它通过大力发展公共交通、建设城市公园、推广绿色建筑等措施，为居民提供了宜居的生活环境。
四、未来发展方向随着人们对生态环境的日益重视，生态城市规划与建设将继续发展壮大。
未来，生态城市建设将更加注重创新科技的应用，提高城市的智能化水平。
同时，全球范围内的合作将成为生态城市规划与建设的重要趋势。
综上所述，生态城市规划与建设是解决当前城市环境问题的重要途径。
第1篇一、工程背景随着全球气候变化和环境污染问题的日益严重，低碳发展已成为我国乃至全球的共同追求。
为响应国家节能减排的号召，推动产业结构调整和转型升级，提高资源利用效率，降低碳排放，我单位决定开展低碳示范工程建设。
本实施方案旨在明确工程目标、实施步骤、保障措施，确保工程顺利进行，为我国低碳发展提供示范。
二、工程目标1. 减少碳排放：通过实施低碳示范工程，使项目单位碳排放量较同期减少20%以上。
2. 提高资源利用效率：优化资源配置，提高能源利用效率，降低单位产品能耗。
3. 创新低碳技术：推广应用低碳技术，提升企业低碳技术水平。
4. 培育低碳文化：树立低碳发展理念，提高员工环保意识。
5. 示范推广：将低碳示范工程的经验和成果向全社会推广。
三、工程实施范围1. 能源系统优化：包括能源结构调整、能源设备升级、节能技术应用等。
2. 产业结构调整：淘汰落后产能，发展低碳产业。
3. 交通运输优化：推广新能源汽车，优化交通结构。
4. 建筑节能改造：推广绿色建筑，提高建筑节能标准。
5. 生活垃圾处理：推广垃圾分类，提高垃圾资源化利用率。
四、实施步骤1. 项目前期准备（1）组织项目调研，确定低碳示范工程实施方案。
（2）编制项目可行性研究报告，明确工程目标、实施范围、投资估算等。
（3）进行项目环境影响评价，确保工程符合国家环保要求。
2. 项目实施（1）能源系统优化：对现有能源设备进行升级改造，提高能源利用效率；调整能源结构，优先使用清洁能源。
（2）产业结构调整：淘汰高能耗、高污染的落后产能，发展低碳产业。
（3）交通运输优化：推广新能源汽车，优化交通结构；加强公共交通建设，提高公共交通使用率。
（4）建筑节能改造：推广应用绿色建筑技术，提高建筑节能标准；对既有建筑进行节能改造。
（5）生活垃圾处理：推广垃圾分类，提高垃圾资源化利用率。
3. 项目验收（1）组织专家对项目进行验收，评估工程实施效果。
（2）对项目实施过程中存在的问题进行总结，提出改进措施。
走向“低碳城市”的行动路径摘要：日益突出的全球气候变化所产生的影响正严重威胁着自然和人类安全，如何应对这一问题已成为全球共同的责任。
作为全球碳排放的主要源头，城市首当其冲成为解决这一问题的关键之处。
本文基于全球气候变化背景下国内外对“低碳城市”探索和发展的思考，探讨我国走向“低碳城市”行动路径，希望通过城市的低碳生态发展走向地球环境的可持续和人类发展的可持续。
关键词：气候变化；低碳城市；行动路径中图分类号：p46 文献标识码：a 文章编号：引言自18世纪60年代开始的第一次工业革命到现在，科学技术的突飞猛进促进了人类社会、经济的快速发展。
与此同时，大量资源被直接消耗，大量废弃物却返还自然，对我们赖以生存的自然环境造成冲击，全球性的环境问题日益突出。
特别是由于人类过多使用高碳能源带来的全球气候变化，已成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。
1 重视“低碳城市”引起全球气候变化的原因是多方面的，这种变化取决于人类干扰、生产技术及自然力三个因素的共同作用。
就近百年的气候变化而言，科学界对气候变化的共识是：温室气体的影响非常重要[1].城市作为人类居住、工作和生活的载体，建筑、工业、交通、物流的集中地，同时也是高耗能和高排放的中心。
尽管全球城市面积仅占地球表面积的2%，但全世界人口中约有一半居住在城市中，这些城市消耗了全球能源的75%，排放的温室气体占全球产生的80%左右[2]。
由此可见，城市是全球碳排放的主要源头，也必然成为解决全球气候变化这一问题的关键之处。
为此，世界各国开始探索应对全球气候变化、减低或控制二氧化碳排放的有效途径，“低碳城市”的概念也应运而生。
2 探索“低碳城市”2.1 国外探索英国是低碳城市规划和实践的先行者。
英国政府最早于2003 年在《能源白皮书》中提出了低碳经济的概念。
随后，又推动了一系列低碳城市项目（lccp），首批3个示范城市（布里斯托、利兹、曼彻斯特）在lccp 提供的专家和技术支持下制定了全市范围的低碳城市规划。
江苏城市规划JIANGSUURBANPLANNING
2011年第6期总第199期
王波刘永强韦葳【摘要】“十二五”是城乡发展推进“两个率先”战略转型的关键时期，也是转变城市发展方式、打造区域中心城市、建设创新无锡、幸福无锡的关键期。无锡城乡规划立足于建设生态城市、山水城市，实施以绿色引领为核心的发展战略，推动低碳城市规划建设，相继开展了一些工作，太湖新城的建设、建设低碳生态示范区———无锡中瑞低碳生态城、制定构建低碳生态城指标体系及实施导则、中瑞低碳生态城示范区控规修编等。本文通过对国外低碳城市规划实践经验的学习借鉴，以无锡低碳生态城示范区的规划建设为例，系统构建低碳生态城规划实现途径及创新研究。【关键词】无锡；城乡规划；转型发展；低碳生态城；实现途径
气候变化已经成为全球关注的焦点，反思城市现有的发展模式，探索建设低碳生态城市，已经成为全世界的共识。城市是碳减排的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建设低碳城市的重要角色。但对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及如何具体实施、今后的发展方向等，都需要进一步深入研究。因此，目前我国低碳城市规划不仅要重视对“低碳”理念的解析，更应重视对城市规划技术探索与创新，才能保证低碳城市建设目标的真正实现。无锡是长三角经济区的重要城市之一，作为一个经济发达和城市化高速推进地区的典型代表，“十二五”是城乡发展实现战略转型的关键时期，是转变城市发展模式、打造区域中心城市、建设创新无锡、幸福无锡的关键期，也是率先实现生态文明、创新型经济的战略机遇期。城乡建设应遵循“以人为本、生态低碳、统筹协调”的原则，以构建竞争力的国际化区域性中心城市和最具影响力的国际化生态型湖湾城市为发展定位。
从无锡近几年的城市规划建设中可以看出，城乡规划立足于建设湖滨城市、山水城市，实施以绿色引领为核心的发展战略，推动低碳城市规划建设，相继开展了太湖新城和低碳生态示范区———无锡中瑞低碳生态城的建设，制定了构建低碳生态城指标体系及实施导则，修编中瑞低碳生态城示范区控规等等。为加快推进太湖新城-中瑞低碳生态城示范区建设，把太湖新城建设成为国内一流、国际有影响的现代化低碳生态新城，应以太湖新城被授予中瑞低碳生态城示范区为契机，以实施无锡中瑞低碳生态城项目为突破口，努力探索具有无锡特色的生态文明城市建设之路。
1它山之石：国外低碳城市规划
实现途径研究
瑞典很多城市和地区都在积极制定社会可持续发展规划，城市建设和改造等工作都在以兼顾适宜型生态和环境的方式展开。无锡中瑞低碳生态城的建设正是要从中吸取宝贵经验。
1.1瑞典马尔默生态城———可持续发展规
划城市建设瑞典马尔默是世界闻名的低碳城市，其中该市的西港区，更是著名的“哈默比”，也就是生态城。这个城市的一个显著特点就是100%的能源是来自太阳能、风能、垃圾发电
等可再生能源。马尔默在雨水收集、厨余垃圾回收、太阳能利用等方面均有先进经验。（1）雨水收集。整个城市都有雨水收集系统。雨水从楼顶流到地面，通过透水的地砖流入地下。地下特别种植一些植物，将汇集的雨水先行净化，然后收集在水库里，以备使用；（2）厨房垃圾回收系统。在社区内设有专门回收厨余的管道。住户把剩饭剩菜倒在楼层专用垃圾箱，这些厨房垃圾就会顺着真空管
低碳生态城规划实现途径及创新实践研究———以无锡中瑞低碳生态城示范区为例
城市生态规划研究UrbanEcologyPlanningStudies
16JIANGSUURBANPLANNING江苏城市规划2011年第6期总第199期
图1马尔默："零排放"的"明日之城"道，送往巨大的储藏罐内，再由专用垃圾车运到郊区的垃圾清空站。经过专业处理，这些厨房垃圾最终被加工生成沼气，成为替代汽油的生物燃油或者生物燃气；（3）普及太阳能能源。马尔默在太阳能能源利用投资方面，处于瑞典的领先地位。值得一提的是，马尔默拥有瑞典最大的光伏发电站，太阳能采集面积达1250平方米，峰值发电功率可达166千瓦，该国大部分的太阳能能源是在马尔默生产的。1.2明日之城小区———零碳示范住区系统化规划设计明日之城小区是瑞典马尔默城市进一步推进以低碳和零碳为建设理念的示范住区项目，重点展示系统化的规划设计和成熟适用技术的系统集成。在整个住宅小区的建造过程中并不追求特别先进的技术和产品，而是把重点放在成熟、实用的住宅技术与产品的集成上，在节能、节水、节地、节材、环保等“四节一环保”方面取得了积极成效。（1）节能。在能源供应上，小区内1000多户住宅单元100%利用当地的可再生能源，包括风能、太阳能、地热能、生物能等，并已达到自给自足；在能源消耗上，在满足使用需要和保障舒适度的同时，严格规定每户的能源消耗(包括家庭用电、暖通空调)，体现了节约能源的原则；采取多种措施提高能效。（2）节水。重点抓好雨水处理系统和污水排放对生态环境的影响。在住宅单元中普遍采用节水器具，例如两档、甚至三档的节水马桶，部分单元还安装了节水龙头。（3）节地。通过合理的规划和设计提高小区的土地利用率，同时增加小区的美学观赏性。（4）节材。通过合理的规划、设计和采用先进的住宅建造技术，尽量应用使用寿命较长、可再生利用的材料(木材、石料等)，引进LCA全寿命周期造价评估，来体现住宅合理
的性价比以达到节约建筑材料的目的。（5）环保。加强生物多样性保护，实行植被屋顶；通过地下管网垃圾收集系统分类处理生活垃圾；通过采用合理的规划设计理念、集成的技术和产品以及先进的施工工艺，小区能源需求减少20%～31%，人均对土地的占用减少45%～59%，人均节水10%，建材总需求减少10%，建材废弃物减少20%。通过以上“四节一环保”的技术集成措施，Bo01示范区在以年为周期的测评中成功实现了小区能源的自给自足和供求平衡，成为瑞典乃至整个欧盟范围内的低碳和零碳住区建设的典范。（图1）
2低碳城市规划实现途径及创新
研究———以无锡中瑞低碳生态城示范区为例
无锡建设中瑞低碳生态城就是要与具有生态城市建设经验的瑞典方面合作，学习借鉴国内外先进理念和技术，打造具有无锡特色的低碳生态样板和示范工程。中瑞低碳生态城位于无锡新的城市中心太湖新城的核心区，北至震泽路是部分已建成投用的国际博览中心，南至干城路是纵深约1公里的环太湖湿地保护区，西至尚贤东路，紧邻贯穿整个核心区的湿地公园，东至南湖大道，总面积约2.4平方公里，其中启动区0.3平方公里（图2）。其建设目标就是打造“中国一流、世界有影响力”的低碳生态精品工程、样板工程和示范工程。
2.1构建低碳生态城指标体系及实施导则
生态指标是落实生态战略的重要载体，
城市生态规划研究UrbanEcologyPlanningStudies
17江苏城市规划JIANGSUURBANPLANNING
2011年第6期总第199期
表1无锡生态城示范区建设指标体系图2中瑞生态城示范区区位图图3规划用地图图4道路交通规划图是生态城建设的重要管控手段和评价体系，为将太湖新城生态城打造成国内一流、世界领先，符合生态和低碳要求，且有无锡特色的生态示范区，在参考国内外生态城实践案例及无锡市创建国家生态园林城市指标，在前期概念规划提出的指标体系框架的基础上，进行了指标体系及实施导则的深化完善研究。考虑到中瑞低碳生态城的前瞻性和引导性，其建设标准应高于太湖新城其他地区，以起到示范和引领作用，针对150平方公里太湖新城，如何将生态规划指标体系落实到生态城示范区的建设中，我们从城市功能、绿色交通、能源与资源、生态环境、绿色建筑和社会和谐六个方面进行探索，涉及经济、社会、建设、生态等各方面的62项低碳指标，较为全面完善，为整个太湖新城开展生态城建设提供具体指导和控制标准。针对2.4平方公里中瑞低碳生态城制定了无锡中瑞低碳生态城建设指标体系及实施导则，包括七个大类，15个子项、提出了47项指标。主要包括可持续城市功能和管理、可持续绿色交通、可持续能源利用、可持续水资源利用、可持续固废处理、可持续景观环境和可持续建筑。各类指标项的名称及选取的指标值主要针对建设实施引导和管控，且部分指标值较之太湖新城的指标适当提高，以体现中瑞低碳生态城的引领性和示范性。两套指标体系相应的实施导则对各项指标进行了细化分解，并提出了部分技术措施，为生态城的管理者和建设者提供明确而详尽的实施指导。（表1）
2.2规划布局
规划在用地布局方面，以国际化视角细化、深化上位规划用地功能安排，并按现代化要求合理选择适合本区域的业态，并对用地布局作出优化调整。在绿色交通体系构建方面，通过慢行优先、公交优先、双零换乘、停车管控等理念的落实，促进交通减碳。在生态建设方面，规划通过落实保护原生态、总量适宜、布局合理、低碳高效、水生态环境修复等思路，实现生态资源有效保护和利用的目标。在资源利用方面，规划提出以开发强度提高和地上地下空间综合开发利用为手段，促进土地资源利用效率提升；以再生水回用和雨水利用为手段，促进水资源利用效益提升；以节能标准提高和新能源开发利用为手段，促进能源利用效益提升；以垃圾
城市生态规划研究UrbanEcologyPlanningStudies
18
