事业单位科研经费管理中存在的问题及对策

1282019.10MEC 财税研究MODERNENTERPRISECULTURE当前我国对科研非常重视，并逐步加大资金投入，科技创新能力不断提升，为科研事业发展奠定了良好基础。

很多科研院所也越来越关注科研项目经费，如何有效使用科研项目经费，解决管理中出现的问题需要我们引起足够重视。

科研院所需要从自身实际情况出发，在科研项目经费上做好管理工作，保证科研经费使用效率实现提升，这是财务管理工作中的关键性内容。

一、科研事业单位经费管理存在问题（一）缺少经费管理制度第一，项目主管单位未制定完善的科研经费管理制度，很多时候要求拨款半年内获得科研成果，这与科学研究规律不符。

第二，部分项目承建单位实行的科研经费管理制度不完善，制度约束力不强，管理执行力较差，由于制度存在缺陷，因此科研经费管理很难取得预期的效果[1]。

第三，部分项目承担单位即使制定有相关制度，然而工作人员科研资金管理意识不强，部分项目实施期间存在不按章办事的现象，难以提升科研经费管理效果，也存在随意使用经费的现象。

这样科研经费管理效益不能提升，不利于科研活动的有效进行。

（二）缺乏完善绩效考核传统的绩效考核往往集中于年初与年末，过程监控的缺失容易造成经费管理在科研活动中的失灵，以及被考核部门及人员在考核临近时的临时抱佛脚现象，既不利于经费绩效考核，同时也不利于科研活动的有序持续开展。

因此，应当将考核工作从年度转为日常，加强日常经费管理的重点环节监督考核，让考核工作能够与科研活动同步推进、随时监控经费使用。

（三）经费使用缺乏监督科研事业的发展离不开科研经费的支持，其属于专项资金，只能用于科研活动，避免为科研活动效率带来不利影响，将科研经费使用价值体现出来。

然而对实际情况来看，科研经费在使用中显得过于随意，甚至至今仍然存在粗放式管理的情况。

分析其原因可知，主要是科研经费使用中监督机制不完善，科研项目课题组在使用科研经费的过程中，未严格落实内部监督机制，不重视对经费使用的审计，不能保证经费支出的可靠性与真实性。

浅析科研事业单位财务管理存在的问题及建议摘要：科研事业单位的财务管理工作与一般的企业财务管理工作既有一些相同的地方，也存在着不同的地方。

本文试图分析目前我国科研事业单位财务管理的基本情况和存在问题，并提出相应的对策，希望可以对科研事业单位的财务管理工作提供可以借鉴之处。

关键词：科研事业单位；财务管理；科研经费一、问题的提出在我国的社会组织中，事业单位是一个重要的组成部分，一般是以国家机关或者其他以国有资产承办的机构，承担着科教文卫等诸多方面社会服务的功能。

其中，科研事业单位是国家科学技术事业的主要实施机构。

改革开放以来，在国家“科学技术是第一生产力”和“科教兴国”的政策的支持下，政府财政对科研经费的投入很大，社会对于科研成果的研究和产出重视的同时，一个新的问题出现在我们面前——科研经费如何管理？或者说，如何更加有效地使用科研经费？对于科研经费的使用，就涉及到科研事业单位的财务管理问题了。

当前科研事业单位对于经费的使用，或者说在财务管理方面，尽管也建立了相关的一些制度，形成了一些相对完整的财务流程，取得了一定的成绩，但是，也存在着不少的问题。

本文将对这些问题进行详细地分析，并提出相应的对策，希望能够对科研事业单位的财务管理工作提供一定的帮助。

二、目前科研事业单位财务管理方面存在的问题1、资金使用方面。

主要是对于科研经费的使用过于分散，重点不突出。

一般项目获得的经费从几千元到几万元不等，许多可有可无的项目混杂其中。

这样的一个后果就是往往有真正重要的大的科研项目的时机出现时，单位无法及时投入大量的经费支持，使结果达不到预想的效果。

这种经费的分散使用可能在某种程度上照顾到了大多数的项目，但忽视了重点突出，忽视了大型项目产生的巨大效益和影响力对科研事业的推动作用。

2、经费管理方面。

这方面主要体现在科研经费的使用上，不能将经费专款专用，诸多单位的日常开销、福利报酬、接待费用等等都可以将本来作为专项资金划拨的经费挪作他用。

科研项目经费管理中存在的问题及解决措施作者：朱玮来源：《今日财富》2021年第28期为合理利用科研项目所申报的项目经费，降低项目实施中的资金风险。

文章对科研项目经费管理中的问题展开分析，同时提出一系列解决措施。

旨在应到相关科研项目管理人员，从经费预算、申报、执行、审计等各个阶段，有效处理科研项目经费使用中的现实性问题，贯彻落实国家科研项目资金管理政策，为我国科技行业的发展创造良好条件。

科研经费是进行科学研究工作的重要支撑，项目经费中资金利用率关系着项目研究成果。

相关人员只有重视科研项目经费管理工作，重点挖掘各环节中资金使用需求，科学分配项目经费，才能保障项目经费管理质量，提高科研项目研究效率。

但根据现有科研项目研究工作可知，项目经费使用中仍存在较多问题，要求相关人员提出具体的解决方案。

一、科研项目经费管理目标科研项目是我国科技行业发展进步的核心项目，项目立项、设计、可行性分析、实施过程中均需耗费大量资金。

该类项目中的资金使用情况，直接关系着项目建设的有序性、项目实际成果，所以需通过科学的管理措施，提高科研项目经费利用率，减少不必要的成本投入。

因此，科研项目经费管理的主要目标在于从项目立项阶段入手，全程管控项目所涉资金，从而降低科研项目经费使用中的财务风险。

另外，由于科研项目的特殊性，项目资金使用方面存在经费预算效率低、成本损耗大等问题，在设置科研项目经费管理目标时，相关人员仍需将资金控制内容渗透在目标内，借此通过科研项目经费管理工作的完善，降低财务风险，充分利用国家下发的科研经费，为我国科技行业建设创造有利条件。

二、加强科研项目经费管理的价值科技是社会经济、政治进步的第一生产力，科学项目经费是促使相关研究活动顺利开展的额关键。

在当前时期，全球范围内的大小国家均需借助项目资金投入，对科技领域的各类技术展开研究。

自2016年起，我国科技项目经费投入逐渐增加，首年科技项目投资投资总量为15789.3亿元，在全球范围内排名第二。

论科研事业单位财务管理存在的问题探究摘要：在当今社会，人们已经逐渐发现科学技术对于经济社会发展的巨大作用，科研事业单位在国家的大力支持下也不断发展壮大，为我国的发展打下了坚实的基础。

但是，由于各种原因，导致科研事业单位在财务管理上出现了许多问题，严重影响了科研事业单位的持续快速发展。

本文将结合科研事业单位财务管理中出现的问题，分析其问题产生的原因，并提出相应的解决措施。

关键词：科研事业单位财务管理问题策略一、加强科研事业单位财务管理的意义随着国际经济的不断发展，现在市场经济的竞争究其根本来说就是科技的较量，只有科技不断发展，并应用于生产中才能不断使产品提高效率，降低成本，从而提高其市场竞争力，达到利润的最大化，所以加强科研事业单位的财务管理有利于科研事业计划的顺利完成，从而推动国民经济的发展。

二、科研事业单位财务管理中存在的问题1、财务管理制度不健全导致财务分析不够精确。

大部科研事业单位的财务管理办法过于简单，仅仅侧重于经费支出审批等基础的会计工作，仍停留在传统的“报账型”会计工作上，对单位的财务活动没有进行科学的预测和分析，而忽视了财务管理的预算管理、收入管理、资产管理和务分析等非常重要的职能。

导致产生事前控制少事后算账多的尴尬局面，使财务管理不能给单位相关负责人提供有价值的参考数据资料，从而无法发挥其对本单位财务活动的积极指导作用，2、固定资产管理不严格导致货币资金管理有漏洞。

许多科研事业单位自身具有多元化的固定资产形成渠道，却长期忽视固定资产的清理，造成对部分固定资产未入账，形成账外资产，致使固定资产不断虚增，账面资产与实际资产严重不相符。

并且造成许多公款私存的现象，导致资金使用随意，没有计划性，开支不透明，资金使用效率低。

3、对外投资管理不规范。

科学事业单位通过其他单位使用本单位的科研成果形成无形资产投资，却由于股权社会化和投资单位的改制等原因导致科研事业单位的投资增值或者减值，而科研事业单位自身却没有进行及时的账务处理或者没有按规定办理非经营性资产转经营性资产手续，从而实际投资与账面投资严重不符。

科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研工作中非常重要的一环，它直接关系到科研过程的顺利进行和经费使用的合理性。

在实际操作过程中，科研经费管理中存在一些问题。

本文将针对这些问题提出相应的对策。

科研经费管理中存在的问题之一是经费使用的合理性不高。

一些科研项目经费虽然足够，但在具体使用过程中存在浪费和不合理分配的情况。

对策是建立和完善严格的经费申请和审批制度，加强对项目经费的监管和使用情况的审计。

对科研人员进行相关培训，提高他们的经费管理水平，增强责任感和节约意识。

科研经费管理中存在的问题之二是经费的使用和报销流程繁琐和耗时。

一些科研人员在申请经费、报销经费时需要经过多个部门的审批和流程，导致流程冗长，耗时高。

对策是简化流程，优化经费管理系统，利用信息化技术提高流程效率。

可以通过建立电子审批和报销系统，实现线上申请和审批，减少无效环节和耗时，提高经费管理效率。

科研经费管理中存在的问题之三是监管力度不够，导致一些违规行为的出现。

一些科研项目存在经费挪用、虚报等违规行为，但监管部门对此并未及时发现和制止。

对策是加强对科研经费的监督和审计，建立健全的监管机制。

可以建立科研项目跟踪制度，对项目经费的使用情况进行定期检查和审计，及时发现和处理违规行为。

对于经费违规行为，要依法严肃处理，形成有效的震慑作用。

科研经费管理中存在的问题之四是信息不对称和沟通不畅。

在科研项目经费管理过程中，科研人员和财务部门之间存在信息不对称和沟通不畅的情况，导致经费使用和报销存在一定的困难。

对策是加强科研人员和财务部门之间的沟通和配合，建立信息共享机制。

可以通过召开定期会议，加强交流，明确双方的职责和分工，提高沟通效果。

在经费管理过程中，可以利用信息化技术，实现科研人员和财务部门的信息共享，提高工作效率。

科研经费管理中存在的问题主要包括经费使用的合理性不高、流程繁琐和耗时、监管力度不够以及信息不对称和沟通不畅等。

要解决这些问题，需要建立和完善相应的管理制度和机制，并加强各方的合作与沟通。

科研经费管理中存在的问题及对策科研经费管理是科研机构和科研项目中非常重要的一环。

在实际的科研经费管理中，还存在一些问题。

本文将重点探讨这些问题及对策。

科研经费使用不透明是当前科研经费管理的一个主要问题。

有些科研项目的经费使用情况缺乏透明度，无法清楚地了解到底经费是如何使用的。

这给科研项目的进展和成果评估带来困难。

对策之一是加强科研经费使用的监督和公开。

科研项目的经费使用情况应当及时向公众进行公开，提供相关的财务报告和经费执行情况。

相关部门对科研经费的使用进行监督，确保经费使用合规合法。

科研经费管理存在资金浪费的问题。

有些科研项目在经费使用上不够精确和有效，存在浪费现象。

这不仅浪费了国家和社会的资源，也影响了科研项目的进展和成果。

对策之二是加强对科研经费的规划和管理。

科研项目在立项阶段应当进行充分的规划和预算，合理安排经费的使用。

在项目执行过程中，要对经费使用进行严格监督，避免出现不必要的浪费。

科研经费管理存在审批程序繁琐的问题。

科研机构和科研项目在申请经费支持时，往往需要经过多个部门的审批和评审，程序繁琐，耗时长，影响了科研项目的进展。

对策之三是简化科研经费的审批程序。

相关部门应当简化科研经费的审批程序，减少不必要的环节和手续。

合理设置审批标准和流程，提高审批效率，为科研项目提供更加便捷的经费支持。

第四，科研经费管理存在缺乏专业人才的问题。

科研经费管理需要专业的财务和管理人才，因而缺乏专业人才对科研经费管理产生了一定的困扰。

对策之四是加强科研经费管理人才的培养和引进。

相关部门应当加大对科研经费管理人才的培养力度，设立科研经费管理的专业岗位。

可以通过引进有经验的科研经费管理人才，提高科研经费管理的专业水平。

科研经费管理存在监督和问责机制不完善的问题。

一些科研机构和科研项目在经费使用方面存在违规行为，但是缺乏有效的监督和问责机制，导致这些违规行为得不到及时处罚和纠正。

对策之五是建立完善的科研经费管理监督和问责机制。

科研单位经费管理存在的问题与建议作者：苏华琪陈挺来源：《今日财富》2024年第23期科技强国和科技创新是我们一直以来的发展目标之一，也是国家增强经济竞争力的关键。

为深入贯彻实施科技发展战略，近几年，国家不断增加在科研方面的经费投入，但因部分科研单位经费管理制度不完善，导致资源配置效率不达标，影响效益。

本文分析了科研单位管理经费过程中存在的问题，提出相关的建议，旨在提高科研经费管理水平，保障科研经费的合规使用，促进科研成果的转化和应用。

党的十八大以来，党中央、国务院印发了一系列关于优化科研经费管理的政策文件和改革措施，旨在不断提高我国科研经费的管理水平。

特别是2021年8月，国务院印发了《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，其中明确指出要扩大科研工作经费管理自主权和完善科研工作经费拨付机制。

早在2019年，科技部就出台了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，提出逐步优化科研院所的监督管理机制，从而提高科研院所经费管理的自主权，赋予了科研院所更大的经费管理自主权。

这些政策的颁布从资金投入到政策保障，都给予科研院所很大的支持。

科研院所必须切实履行科研经费管理职责，建立健全科研经费管理机制，从而提高科研资金的使用效益。

同时，越来越多的事业研究机构承担科研任务，为科技进步做出了重要贡献，提高了为全社会服务的能力和水平。

所以，提高科研经费的使用效益，确保科研活动有效开展，优化科研经费的分配和使用，不僅对科研单位的项目研究、科研管理水平具有重要的影响，也是各个科研院所管理层面临的重要课题。

一、科研单位经费管理现状（一）多元化的科研工作和经费来源当前，我国科研经费的执行需要遵循各项行政事业单位的管理要求，其中的细则较为繁琐，并且大部分的科研工作主要实行传统的“项目管理制”和“课题管理制”。

一方面因不同项目、不同课题的内容存在差异，且工作内容一般具有极高的专业性，难以实行标准化管理，所以不利于科研单位的管理人员深入了解并执行；另一方面，科研单位的经费来源多样化，包括政府拨款、科研项目资助、企业合作、捐赠等。