科研项目经费支出管理问答(同名47387)

科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位科研项目经费管理是保障科研项目顺利进行的关键环节之一。

在科研项目经费管理中需要注意以下问题：
一、经费预算编制
1.合理性：科研项目经费预算应考虑到项目的具体研究内容和目标，确保经费使用与项目研究密切相关。

2.合规性：科研项目经费预算应符合国家有关科研经费管理的政策法规，遵守财务预算编制规定。

三、经费使用执行
1.审批制度：科研项目经费使用执行应按照审批制度进行，确保经费使用符合科研项目的实际需要。

2.资金监督：科研项目经费使用执行应建立完善的资金监督制度，确保经费使用的透明度和规范性。

3.合规性：科研项目经费使用执行应符合国家有关科研经费使用管理的政策法规，严格按照规定的用途使用经费。

四、经费监督和考核
1.内部监督：科研事业单位应建立科研项目经费管理的内部监督机制，加强对项目经费使用的监督和管理。

2.外部监督：科研事业单位应接受上级主管部门和审计等外部部门的监督，确保项目经费使用的合规性和规范性。

3.考核机制：科研事业单位应建立科研项目经费管理的考核机制，对项目经费使用情况进行评估和考核。

五、经费使用审计
1.科研项目经费使用应定期进行审计，确保项目经费使用的合规性和效益性。

2.审计结果应及时通报相关部门和人员，并采取相应的整改措施。

科研事业单位科研项目经费管理需要注重预算的合理性和合规性，经费使用申请的合规性和合理性，经费使用执行的规范性和合规性，经费监督和考核的内外部机制，以及经
费使用的审计和整改。

只有做好科研项目经费管理，才能提高科研项目的实施质量和效果。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位是国家科研力量的重要组成部分，对于推动科技创新、提升国家科技实力起着不可替代的作用。

科研项目经费是科研工作中的重要资源，科研项目经费管理的合理性、高效性直接影响着科研工作的开展和成果的实现。

在科研项目经费管理过程中，也存在着一些需要特别注意的问题。

本文将围绕科研事业单位科研项目经费管理的注意问题进行探讨。

一、科研项目经费使用的透明性科研事业单位在接收并使用科研项目经费时，必须保证经费使用的透明性。

这包括经费使用的公开透明和全过程监管。

科研项目经费来源和用途应该向社会公开，在接受资助时应签订用款协议，遵守相关规定，确保经费的合理使用。

在项目经费使用过程中，应设立明确的经费使用流程和管理制度，全程记录经费使用情况，确保经费使用的合规性和透明度。

对经费使用进行严格监督和审计，建立健全的经费使用监督机制，确保资金使用的规范性和透明度。

科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的合规性。

经费使用应当遵循国家和地方政策法规的规定，确保经费使用的合法性和合规性。

在资金使用过程中，应当根据科研项目合同和拨款通知书的要求，按照预算计划进行资金使用，不得违规挪用、挪借或私分经费。

项目经费支出应当严格按照合同要求，公开、公正、合理，不得违规涉足经费使用的事项。

将科研项目经费使用情况纳入年度审计范围，进行定期审计和评估，确保资金使用的合规性和规范性。

科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的效益性。

经费使用应当合理规划、精打细算，确保每一分经费都发挥最大的效益。

在经费使用的过程中，应当注重资金的利用效率，提高经费使用的科研成果转化率，推动科研项目成果的应用和推广。

科研事业单位还应当采取措施，鼓励和支持科研人员开展创新性工作和高水平科研项目，提高科研项目的核心竞争力和价值创造力，确保经费使用的效益性和可持续性。

科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的风险防控。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位是我国科技事业的重要组成部分，科研项目是科研事业单位的核心业务。

科研项目经费的管理对科研事业单位的发展起着至关重要的作用。

因此，科研事业单位科研项目经费管理需要注意以下几个问题。

一、科研项目经费预算管理科研项目经费预算是科研项目经费管理的基础。

科研事业单位必须严格按照国家预算制度进行预算管理。

科研项目经费预算必须充分考虑各阶段的实际需求，防止预算过低导致项目难以完成，也要避免预算过高造成浪费。

科研项目经费的使用需符合管理规定，不得挪用和超支。

科研项目经费管理应按照规定的流程进行。

首先是立项，必须严格按照相关法律法规和政策制定的评审标准，执行项目立项管理制度。

其次是经费管理与支出，要严格执行财务制度，建立科学、规范、高效、有效的经费管理体系，及时做好经费凭证、票据、发票等信息的登记、备案、保管及查询。

同时，要按计划及时审批支出，加强预算管理，防止超支发生。

科研项目经费是国家重要的财务资源，科研事业单位需建立完善的经费管理安全体系，防止经费被挪用和盗用。

要严格执行财务审批程序，严格操作流程，遵守财经纪律，确保科研项目经费的安全性、完整性和可用性。

同时，要规范合同签订和资金拨付，保证科研项目经费的合法性和真实性。

科研事业单位应建立科学、严格的项目经费监督管理制度，加强对科研项目经费的监测、考核和评估，保障经费使用效益。

要对所有使用科研经费的行为进行监管，加强对经费使用的审核、审批和质量验收工作，确保经费使用符合规定的用途，保证科研项目经费的真实性、合法性和公正性。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研项目经费管理是科研事业单位管理工作中的一个重要环节。

合理、规范、透明的科研项目经费管理是保障科研工作顺利进行、落实科研成果转化的重要保障。

在实际的管理过程中，科研事业单位在科研项目经费管理中还存在一些问题，这些问题影响着科研单位的正常运转和科研项目的进展。

有关部门和科研单位应当注意并加以解决的问题主要包括以下几个方面。

一、科研项目经费管理责任意识不强科研项目经费管理责任意识不强是影响科研项目经费管理的一大问题。

在一些科研单位中，科研项目经费管理工作没有得到足够能的重视，相关责任人对科研项目经费管理的责任心不够强，容易导致经费使用的混乱和浪费。

科研单位和相关管理部门应当认真加强对科研项目经费管理的重要性宣传，提高责任意识，加强规范管理，防止经费浪费和滥用。

二、科研项目经费使用缺乏透明度在一些科研机构中，科研项目经费使用缺乏透明度也是一个普遍存在的问题。

有的科研单位在项目经费使用方面缺乏公开透明，存在着违规乱用经费的现象。

科研单位应当加强对项目经费使用情况的监督和公开，确保经费使用的合法合规，提高透明度，避免经费使用的不当行为。

四、科研项目经费管理存在的其他问题除了上述问题外，科研项目经费管理还存在着一些其他问题。

一些科研单位在经费使用方面存在着奢侈浪费、无效支出等现象，部分科研项目存在经费管理不善的情况，有些项目甚至出现了经费挪用等行为。

有关部门和科研单位应当加强对这些问题的分析，深入研究产生问题的原因，针对性地加强科研项目经费管理，有效解决这些问题。

科研项目经费管理存在的问题需要得到高度重视，有关部门和科研单位应当共同努力，加强科研项目经费管理的规范化、透明化和专业化，确保科研项目经费的合法合规、透明透明、高效高质。

要做到这一点，有关部门和科研单位应当从以下几个方面入手。

一、加强对科研项目经费管理的制度建设科研项目经费管理的制度建设至关重要。

相关管理部门和科研单位应当认真制定科研项目经费管理的制度和规范，细化项目经费管理的流程和要求，明确责任部门和责任人，完善经费管理的制度框架，确保经费的合法合规和规范使用。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题1. 引言1.1 科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位是推动科技创新和科学发展的重要力量，而科研项目经费的管理是保障科研工作顺利进行的重要环节。

在科研项目经费管理过程中，常常会出现一些问题和挑战，需要引起高度重视和注意。

本文将围绕科研事业单位科研项目经费管理注意问题展开探讨，分析项目申报阶段的经费预算、经费使用过程中的监管、规范、审计以及公开透明等方面的具体内容。

通过对这些问题的深入剖析，我们可以更好地认识到科研项目经费管理中存在的隐患和漏洞，进一步提高科研事业单位的经费管理水平，确保经费的合理有效使用，推动科研工作的顺利进行。

通过本文的讨论，希望能引起科研界和管理部门的重视，在经费管理方面加强监管和规范，提高透明度，预防各种形式的腐败现象，推动科研事业的健康发展。

2. 正文2.1 项目申报阶段的经费预算在项目申报阶段，科研事业单位需要对经费预算进行详细的规划和核算。

项目的经费预算应该包括各项支出的具体金额，例如设备购置、人员工资、材料费等。

在确定各项支出金额时，必须充分考虑项目实施的实际情况和需求，避免出现经费不足或浪费的情况。

经费预算还要考虑到项目的时间限制和变化因素，如可能出现的设备维修费用、人员离职导致的人工成本增加等。

科研事业单位在编制经费预算时需要有一定的经验和预见性，确保项目能够顺利进行并不会因经费问题而中途停滞。

项目申报阶段的经费预算也应该充分体现科研项目的科学性和合理性，必须经过专业人员的审核和评估，避免出现经费浪费或滥用的情况。

只有经过严格的预算核算和审核，科研事业单位才能确保项目经费的合理使用，提高科研成果的质量和效益。

2.2 经费使用过程中的监管在科研事业单位，经费的使用过程中需要进行严格的监管，以确保经费的合理使用和高效管理。

在项目经费使用过程中，监管是至关重要的环节，可以有效避免经费的浪费和滥用。

在项目经费使用过程中，需要建立健全的制度和流程，明确经费使用的权限和责任。

科创项目报销问题解答
1.由指导教师管理，由承担项目学生使用。

2.使用要遵守中国科学院大学和东北地理所的财经纪律和财务规定，合理支出与项目有关的费用，不得随意和滥用经费，更不得徇私舞弊、变相侵占项目经费。

3.支出范围为：实验业务费（计算、测试、分析费；调研、学术会议、差旅费；查新、专利申请、论文版面费等）、实验材料费（原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费；元器件购置费等）、资料费（图书、软件、复印、打印费等）等。

项目经费不得用于购置仪器设备，不得提取劳务费和酬金，如确属需要，须经学校批准。

4.不提取管理费。

1科创项目项目经费是否可以用于报销学生来长春/哈尔滨或者去其它地方的差旅费？
可以，科创项目参与者的差旅费，符合所内差旅费报销标准，提供财务要求的报销凭证。

5.科创项目项目经费是否可以用于报销学生在所住宿的费用？可以，
符合所内报销标准，提供财务要求的报销凭证。

6.科创项目项目经费是否可以用于报销分析测试费？
可以，符合所内报销标准，提供财务要求的报销凭证。

7.项目执行已经开始了，开发票日期范围是什么？
以科创系统中项目执行期为准，超出执行期日期的发票不予报销。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研项目经费管理是科研事业单位重要的管理工作之一，合理有效的经费管理可以保障科研项目的顺利进行，促进科研成果的取得。

但在实践中，科研事业单位在项目经费管理方面存在着一些问题，这些问题严重影响了科研项目的进展和科研成果的实际效益。

科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要注意并解决一些关键问题，以提高科研项目经费的使用效率和管理水平。

科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要关注项目经费的透明度和公开性。

透明度和公开性是科研项目经费管理的基本要求，也是保障项目经费使用公平、公正的重要保障。

科研项目经费应当按照规定程序和程序进行审批和分配，并向社会公开透明。

科研事业单位应当建立科学合理的经费使用和管理制度，确保经费使用的公开透明，以防止滋生腐败，保障经费的合理使用和科研成果的真实性。

科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要加强对项目经费的绩效管理。

绩效管理是现代科研管理的重要手段，可以有效促进科研项目的进展和成果的取得。

科研事业单位应当根据项目的具体情况和要求，制定科学合理的绩效评价体系，对项目进行全面、客观的评价，并根据评价结果采取相应的激励或惩戒措施，以提高科研项目的整体绩效和效益。

科研事业单位在进行科研项目经费管理时，还需要加强对项目经费的风险管理。

科研项目经费使用存在一定的风险，如经费挪用、财务违规等，需要科研事业单位建立科学合理的风险管理机制，加强对项目经费使用的风险预警和监控，及时发现和纠正问题，保障经费使用的安全和合法。

科研事业单位还应当加强对项目经费使用主体的管理和规范，严格要求项目负责人和项目参与人员，加强对他们的管理和监督，防止出现经费管理风险和问题。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题【摘要】科研事业单位的科研项目经费管理是科研工作的重要环节，关乎整个科研活动的效益和成果。

本文从项目经费使用规范、监督机制建设、透明度提升、科研成果转化资金管理以及项目经费管理人员队伍建设等方面进行探讨。

通过加强科研项目经费管理意识，健全科研项目经费管理制度，以及提升科研项目经费管理水平，可以有效规范科研项目经费的使用，确保经费投入的合理性和效益性。

科研单位应建立健全的监督机制和提高透明度，加强对科研成果转化资金的管理，同时注重项目经费管理人员队伍的建设和培训，以提升整个管理水平和科研成果的转化效率。

通过以上措施，可以有效提升科研项目经费管理的水平，推动科研事业的快速发展和持续创新。

【关键词】科研项目经费管理、规范、监督机制、透明度、科研成果转化、管理人员队伍建设、意识、制度、水平提升。

1. 引言1.1 背景介绍科研事业单位是科学研究机构，承担着重要的科研项目，为科技创新和社会发展做出了积极贡献。

在科研项目经费管理方面存在一些问题，如资金使用不规范、监督机制不完善、透明度不足等。

这些问题直接影响着科研项目的进展和成果的转化，也容易引起不良后果。

加强科研项目经费管理至关重要。

科研项目经费使用规范是科研事业单位科研项目经费管理的基础。

只有严格按照规定使用经费，确保每一笔资金都用在了正确的地方，才能有效推动科研项目的顺利进行。

建立健全的监督机制也至关重要，通过监督检查、审计等手段，及时发现和解决问题，防止经费的浪费和滥用。

提升经费使用的透明度也是很重要的，让科研项目的经费使用情况对外公开，加强社会监督，提高整体管理效果。

科研成果转化资金管理是科研经费管理的重要环节，必须加强对成果转化资金的管理和监督，确保转化资金的合理使用和效益最大化。

科研项目经费管理人员队伍建设也不可忽视，培养一支专业化、素质高、责任心强的管理团队，对于提升科研项目经费管理水平至关重要。

2. 正文2.1 项目经费使用规范科研项目经费使用规范是科研事业单位管理中的重要环节，其规范性直接影响到科研活动的正常开展和经费使用效益。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位的科研项目经费管理是科研活动中非常重要的一个环节，良好的经费管理有利于提高科研项目的效率、促进科研成果的产出。

在科研项目经费管理过程中，需要注意以下问题。

一、预算编制预算编制是项目经费管理的基础，必须根据科研项目的实际需要，符合国家有关法律、法规和财经规定，在保证科研项目顺利进行和及时完成的前提下，合理确定各项经费支出。

在预算编制过程中，需要根据实际需要列出详细的预算清单，对各项支出进行细致的分析和计划，以确保经费使用合理、有效。

二、资金保障科研项目经费必须得到充分保障，包括资金来源、预算分配、经费监管等。

在项目启动前，必须明确项目预算来源和经费分配细则，避免因经费不足或分配不合理等原因导致项目进度受阻或无法完成。

同时，还需要建立科学的经费监管机制，严格控制经费使用情况，防止出现挪用、浪费、违规使用等现象。

三、项目执行项目执行阶段是科研项目经费管理的重要环节。

必须依据预算编制，确保各项经费支出的合理性和有效性，同时需要注意经费使用的流程和程序，遵循公开透明、严格规范的原则，避免经费使用过程中的漏洞和风险。

同时，还需要对经费使用情况进行定期检查和审计，及时发现和解决问题。

四、经费结算项目结束时，必须进行经费结算。

经费结算是科研项目经费管理中的重要环节，需要按照有关规定，对各项经费支出进行清算核算，并向资金来源单位提交结算报告和相关文件。

在结算过程中，需要注意资金的安全、合法、准确和完整性，严格遵守相关法律、法规和财经规定，确保经费使用规范、透明，责任清晰。

总之，科研项目经费管理是科研事业单位管理中的重要组成部分，必须加强管理和监督，确保预算编制、经费保障、项目执行和经费结算的合理性和有效性，促进科研成果的产出，推动科研事业健康发展。

科研项目经费支出管理问答“科研项目经费支出管理”问与答-- 杨冬梅,一，为执行好科研项目预算〜目前急需重点学习的政策文件是什么，答：目前请大家重点学习财教[2011]434号文和国发[2014]11号文〜还有关注随后可能修订的一系列专项经费管理办法相关细则。

这些制度不仅科研管理人员、财务人员要学〜项目主持人、科研人员也需要学习。

在科研项目实施过程中〜做到预算的科学有效执行、科研项目资金的合规合理使用〜要求项目主持人、科研人员首先从思想意识上重视起来〜在需要开支的时候多想想预算〜这样才能真正把预算的执行管理变成事前控制〜再加上单位科研管理部门、财务部门的协作和配合〜才能科学的执行好预算〜保证科研项目顺利通过财务验收。

, 二, 对专项资金财务管理的总体要求是什么, 如何实现单独核算, 常见问题是什么,答：要求专项资金纳入单位财务统一管理〜单独核算〜专款专用, 单独核算指专项经费及自筹经费分别进行单独核算〜承担单位及合作单位都应实现单独核算。

单位一般可通过在会计核算系统中对相关会计科目设置项目辅助明细账, 未实行电算化的〜设置相关账簿,的方式〜对项目专项经费和自筹经费分别单独核算。

或通过单独设置明细会计科目的方式对课题专项经费和自筹经费分别单独核算。

专项经费单独核算情况是财务验收中重点关注内容。

此类问题如有发生在课题验收时一律不予通过。

财务验收中常1见问题有：1、课题经费与其他课题经费或单位基本支出混合一起核算〜提供复印的支出凭证不能确定与本课题任务的相关性。

2 、课题明细账不是从单位财务部门的账务系统中导出的〜而是后期自行加工的。

3、下拨到课题合作单位的专项经费存在未按照课题进行单独核算的现象。

, 三, 外拨经费管理中常见问题有哪些, 答:课题转拨经费情况也是财务验收中重点关注的内容〜常见问题有:1、没有及时向课题预算书中的合作单位拨付经费, 2 、存在向合作单位多拨、少拨课题经费的现象〜未履行报批程序,3、向课题预算书之外的单位以子课题的形式拨付合作经费现象〜未履行报批程序,这就要求项目主持人严格按照预算书拨付经费〜同时严禁以任何方式变相转拨经费〜如以测试化验加工费、设备试制费等名义将部分科研任务外包等。

科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位是我国科学技术创新的重要支撑力量，科研项目经费的管理关系到科研工作的推进和科研成果的实现。

在科研项目经费管理过程中，需要注意以下几个问题。

一、经费使用和管理要合规。

科研项目的经费使用必须符合国家和地方有关财务制度和规定，采取合理有效的方式进行经费预算、支付和监督。

科研人员要按照项目经费使用的用途和规定，合理使用经费，杜绝浪费和挪用经费现象。

二、科研项目经费的监督要严格。

科研项目经费的监督应该由项目负责人、财务人员和相关管理部门共同参与，建立科研项目经费的监督机制，加强对经费的审计和监督，确保经费的使用真实、合理和效益的实现。

也要加强对项目成果的评估和监督，确保项目经费的使用与项目成果的实现相匹配。

三、科研项目经费的管理要科学。

科研项目经费管理不仅要注重过程的监督，也要注重目标的导向。

科研项目经费的管理要符合科研工作的实际需求，合理规划经费使用的时间、规模和方式，确保经费的有效利用和项目目标的实现。

科研项目经费的管理要加强信息化建设，提高管理效率和透明度。

四、科研项目经费的公开透明。

科研项目经费的管理应该注重公开透明，及时向社会公众披露项目经费的来源、使用情况和实现的成果。

科研项目经费的公开透明可以促进社会监督和科研工作的公正性，增加科研项目的社会认同和影响力。

五、科研项目经费管理要加强调查和惩处。

对于科研项目经费管理中的违纪违法行为要及时调查和处理，严肃查处滥用经费或挪用经费的行为，维护科研经费的安全和权益。

也要加强科研人员的管理和培训，提高他们的科研伦理意识和法规意识。

关于科研经费使用与管理有关问题的问答一、科研经费的范围是什么？答：科研经费分为纵向科研经费、横向科研经费和校内科研经费。

纵向科研经费是指我校通过承担国家或地方政府常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。

横向科研经费是指我校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的科研项目经费，包括合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费以及承担各民主党派、社会团体、专业研究机构等非政府机构科研项目取得的经费。

校内科研经费是指我校设立的校级科研项目经费、学校配套项目经费和科研启动经费等。

二、科研经费是如何进行管理的？答：学校高度重视科研经费管理，建立健全科研经费管理责任制，进一步明确相关职能部门(科研、财务、审计和纪检)及项目有关负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。

其中科研处负责科研项目的过程管理和合同管理。

并配合财务部门做好经费使用的审批、监督工作，承担相应的科研管理责任。

计划财务处负责科研项目经费的财务管理、会计核算和结算报销等工作，指导、监督项目负责人合理合法地使用经费，承担相应的财务管理责任。

监察审计处负责对科研经费的审计和监督，承担相应的审计管理责任。

科研经费实行项目负责人负责制。

项目负责人应对所承担项目经费的使用和管理负主要责任，应当自觉接受各有关部门的管理和监督，并对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。

三、科研经费发票签字报销流程是什么？答：项目负责人在财务管理制度允许范围内，按照相关报销程序，支配经费的使用。

一次性经费支出在2万元以下，由经办人与项目负责人签字后列支；2-5万元之间，由项目负责人、项目主管签字后列支；5-10万元由项目负责人、项目主管、科研处长签字后列支；10万元以上由项目负责人、项目主管、科研处长、分管校长签字后列支。

财政性项目经费的劳务费报销还需有相关学院负责科研的领导签字后列支。

科研经费中的风险金，待项目结题后，由科研处项目主管审批后列支。

科研经费管理知识50问（中国农业科学院 2014年1月）所在单位：姓名：（所领导科研人员管理人员—请选择画√）分数：一、选择题（单选或多选，每题2分）1. 国家科技计划及公益性行业科研专项经费中直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，下列哪些费用属于直接费用范畴：（）A. 设备费、材料费、测试加工费B. 燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费C. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费D.现有仪器设备及房屋，水、电、气暖消耗；绩效支出2. 国家科技计划及公益性行业科研专项经费中间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，下列哪些费用属于间接费用范畴：（）A. 承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气暖消耗费用B. 有关管理费用的补助支出C. 承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出D.劳务费、专家咨询费3.科研项目经费中劳务费和咨询费等人员性费用发放对象包括：（）A. 课题组成员中编制内有工资性收入的人员B. 在项目组织实施过程中发生的、支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在读研究生）C. 课题组临时聘用人员D. 临时聘用的咨询专家4.下列哪些项目不可以列支间接费用（管理费）：（）A. 基本科研业务费B. 973项目C. 国家重点实验室专项经费D. 863项目5.下列关于科研项目结余经费相关规定表述正确的是：（）A. 课题终止等形成的结余经费收回原渠道，按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

B. 结余资金是指相关工作目标已完成，或由于政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。

C. 对于某一预算年度安排的项目支出连续两年未使用、或者连续三年仍未使用完形成的结余资金，视同结余资金管理。

D. 结余资金的动用，需报财政部审批，但确有需要可继续用于原用途。

科研经费管理和报销问答第一部分发票使用和计税问题问答1、科研项目经费为什么需要开具发票？答:发票是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。

根据《中华人民共和国发票管理办法》“第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。

”2、是否所有的科研经费都必须开具发票？答：《财政部关于印发<行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法>的通知》（财综［2010］1号）第八条规定：行政事业单位按照自愿有偿的原则提供信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费服务，其属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据.《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综[2010］111号，2010年12月15日印发，下简称“《补充通知》”）的规定：1）行政事业单位取得财政部门拨付的资金，可凭银行结算凭证入账或《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账。

2)行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金，形成本单位收入，不再向下级单位转拨的,可凭银行结算凭证入账;转拨下级单位的，属于暂收代收性质，可使用行政事业单位资金往来结算票据。

3）行政事业单位取得具有横向资金分配权部门（包括投资主管部门、科技主管部门、国家自然科学基金管理委员会、国家出版基金管理委员会等）拨付的基本建设投资、科研课题经费等,形成本单位收入的，可凭银行结算凭证入账；转拨下级单位或其他相关指定合作单位的，属于暂收代收性质,可使用行政事业单位资金往来结算票据。

4）没有财务隶属关系事业单位等之间发生的往来资金，如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等,涉及应税的资金,应使用税务发票；不涉及应税的资金，应凭银行结算凭证入账。

科技部发布国家科技计划项目（课题）预算管理问答科技部发布《国家科技计划项目（课题）预算管理问答》2006年以来，为贯彻落实《规划纲要》配套政策“改革和强化科研经费管理，建立严格规范的监管制度”的要求，切实改进和加强科技计划经费管理，科技部会同财政部等有关部门，研究出台了一系列管理改革措施，如细化预算编制、开展评估评审、实行决算和财务验收制度、加强审计监督等，取得了积极的成效。

科研单位科技经费管理不断规范，科研人员预算管理意识不断增强，财政资金使用效益不断提高。

但从管理调研和专项审计中，我们也注意到，由于各项改革措施实施时间不长、涉及的内容多，财务管理工作具有专业性等原因，科研单位和科研人员对各项改革措施的理解还存在不全面、不准确、不到位的问题，有些做法甚至与现行制度规定相违背，需要加大宣传培训力度，通过多种渠道、多种方式贯彻落实各项改革措施。

按照“主动服务、服务前移”的工作理念，为了更好的为科研单位和科研人员服务，科技部科研条件与财务司针对科研单位和科研人员在科研经费申请和使用中反映较多的共性问题，组织力量编写了《国家科技计划项目（课题）预算管理问答》（见附件，以下简称《问答》），围绕科技计划经费管理、概预算编制与申报、预算编制实务操作、预算评估与评审、经费监督等方面对有关政策进行了全面细致的解读。

现将《问答》全文发布，供广大科研单位和科研人员借鉴、参考。

同时，欢迎广大科研单位和科研人员对科技经费管理提出宝贵意见，以便我们进一步完善科技经费管理改革。

科技部科研条件与财务司二○○八年九月十六日国家科技计划项目（课题）预算管理问答一、科技经费管理（综合）1.“十一五”以来关于科技经费管理的法律、规章、制度主要有哪些？（1）中华人民共和国科学技术进步法 (主席令第82号)（2）国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）（3）国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知 (国发[2006]6号) （4）国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》的通知 (国办发[2006]56号)（5）财政部科技部关于印发《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》的通知(财教[2006]159号)（6）财政部科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知 (财教[2006]160号)（7）财政部科技部总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》的通知 (财教[2006]163号) （8）财政部科技部关于印发《国际科技合作与交流专项经费管理办法》的通知 (财教[2007]428号)（9）财政部科技部关于印发《公益性行业科研专项经费管理试行办法》的通知 (财教[2006]219号)（10）财政部关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法（试行）》的通知 (财教[2006]288号) （11）财政部关于印发《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》的通知 (财教[2006]118号)（12）财政部科技部关于印发《科技型中小企业创业投资引导资金管理暂行办法》的通知 (财企[2007]128号)（13）财政部关于印发《中央部门财政拨款结余资金管理办法》的通知 (财预[2006]489号)（14）科技部关于印发《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》的通知 (国科发财字[2007]393号)（暂行）的通知 (国（15）科技部关于印发《科技部科技计划课题预算评估评审实施细则》科发财字[2006]405号)2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其配套政策对加强科技经费管理有哪些具体要求？《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其配套政策对加强科技经费管理具体要求主要包括以下四个方面的内容：（1）建立和完善适应科学研究规律和科技工作特点的科技经费管理制度，按照国家预算管理的规定，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

科研项目经费常见问题解答（2020.11版·持续更新）【1】问：提交财务部的预算表如何填写？答：严格按照立项申报书/计划书/任务书中填报的经费预算填写，并按核定比例计提管理费。

如经费分次划拨，在首笔经费到账后按照项目经费总额一次填报，后续经费到账时不需要重复提交预算表。

PS：请登录财务部网站下载2019版预算模板，注意区分模板类别（社科类/自科类）。

【2】问：项目经费预算可以调整吗？答：可以。

每个项目研究周期内至多调整2次。

项目在研期间的预算调整，于6月上旬或10月下旬集中办理；项目结题以后如有结余资金，需提交结余经费使用申请，可自主调整剩余经费的支出类目，重新编制结余经费的预算（仅限直接经费部分）。

【3】问：哪些类目的预算不可以调整？答：间接费用的预算不得调整。

直接费用中，设备费不予调增。

【4】问：横向课题需要编制预算吗？答：不需要。

科研部按核定比例计算管理费之后提交财务部入账，管理费以外的所有经费由项目负责人依据合同约定合理开支，其中，招待费不得超过项目总经费的20%,且要控制文印费的支出比例。

【5】问：什么是间接费用？答：依托单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

主要包含管理费、课题统筹支出和绩效支出。

【6】问：为何要设置间接费用？答：强化激励导向，更加注重对科研人员人力成本补偿，进一步调动科研人员创新积极性。

【7】问：间接费用的比例是多少？答：（1）项目主管部门有具体规定要求的，按照相关规定要求执行国家社科基金项目：资助总经费*30%国家自科基金项目：直接费用扣除设备购置费后500万元及以下部分为20%；超过500万元至1000万元的部分为13%；超过1000万元的部分为10%。

另，绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。

江苏省社科基金项目：资助总经费*40%（2）项目主管部门没有具体规定的，按照以下办法核定——500万元以下的部分为20%，500万元至1000万元的部分为15%，1000万元以上的部分为13%。