发证中有关问题的解决

重庆市人民政府关于印发《重庆市解决办理国有土地使用证和房屋所有权证遗留问题的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2002.11.04•【字号】渝府发[2002]82号•【施行日期】2002.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管,民法商法总类正文重庆市人民政府关于印发《重庆市解决办理国有土地使用证和房屋所有权证遗留问题的实施意见》的通知（渝府发[2002]82号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：市政府同意市国土房管局拟定的《重庆市解决办理＜国有土地使用证＞＜房屋所有权证＞遗留问题的实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、提高认识，加强领导重庆市仅主城区就有320万平方米已售房屋未办理《国有土地使用证》和《房屋所有权证》（以下简称“两证”），涉及到几万户家庭50—60亿元的住房产权，房屋产权人的财产权利得不到保障，已经成为影响社会稳定的一大因素。

造成这些问题的主要原因：一是房地产因开发商涉诉被司法查封；二是房地产开发公司倒闭，无人申报办理“两证”的有关手续；三是建设单位拖欠工程款，互相扯皮，影响竣工验收；四是房产开发商欠缴税费，无法完善建设项目验收手续。

认真解决办理“两证”历史遗留问题，是实践“三个代表”、维护社会稳定、为民办实事的具体行动。

各级人民政府和有关部门务必要按照“三个代表”要求抓好此项工作，分管领导要亲自挂帅，主要领导要亲自督促过问，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，采取切实措施，在今年底全部解决办理“两证”的遗留问题。

二、实行规费征缴与办证分离的原则对开发建设单位拖欠规费的，有关规费征收部门要督促开发建设单位限期缴清规费，逾期不缴的，按相关规定处理。

同时实行规费征缴与办证分离的原则，对目前确实无能力缴纳欠缴的规费和土地出让金的，可采取挂账的方式，在保留债权追缴权的同时，相关部门应立即完善相应建设手续，国土房管部门要为房屋买受人办理权属证书。

农村房屋权籍调查确权登记问题处理摘要：当前，为了最大限度地促进农村产权确权、登记和发证的正常进行，中国各地的国土资源办公室进行了广泛的房地产整合调查和测绘工作。

在这个过程中，为了确保工作的质量和进度，使用了许多先进的检测和绘图技术。

然而，经过长期的应用实践，现代探测测绘技术的应用也存在相关问题。

因此，有必要有效分析技术应用过程中的不足，制定科学有效的应对策略。

切实提高农村产权整合工作的整体质量和效率，确保工作顺利进行。

关键词：农村房屋；权籍调查；确权登记引言党中央、国务院高度重视农业和不动产权利登记工作。

农村不动产登记是自然资源管理的基础性工作，也是深化农村集体产权制度改革、促进乡村振兴的重要支撑。

基本完成农村土地确权登记颁证是土地管理体制改革的两个重要前提之一。

中共中央、国务院在中央一号文件中多次强调，要加快农村农场和集体庭院登记，明确要求原则上在2020年底前完成。

在我的工作和研究中，我发现由于过去农村住房地籍调查的基础差、历史悠久，以及农村住房建设场地广、情况复杂，存在大量未登记的农村住房和其他不动产。

因此，在相关文件的基础上，分析了目前的情况和障碍，并讨论了相关的对策。

1.农村房屋权籍调查确权登记常见的问题1.1权利人为非本农村集体成员的确权问题根据现行法律法规,房屋使用权和房屋所有权的确认,需要符合不动产和土地整合的基本原则,内容一致的原则,以及土地使用和房屋建设程序的批准,必须经农民集体成员确认的法律法规。

对于非农民集体成员,从事扶贫、搬迁、地质灾害防灾或农村新建,并经政府统一规划、批准使用房屋的,处理过程中应遵循撤离原房屋、同时取消登记的方法,新房屋使用房屋的权利,按照有关法律、法规规定。

通过继承房屋占用农村房屋的,应当按照有关规定确定农村房屋的使用权和所有权。

同时,有必要在不动产登记册和不动产证上标注权利为“权利是继承收益”。

对农村地区城市居民非法获得的、购买的或非法建造的住宅楼宇的使用权和占有权不予承认”。

广东省自然资源厅关于加快处理不动产登记历史遗留问题的指导意见文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅•【公布日期】2024.04.26•【字号】•【施行日期】2024.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文广东省自然资源厅关于加快处理不动产登记历史遗留问题的指导意见为加快处理当前不动产登记中存在的历史遗留问题，切实规范不动产登记行为，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》相关规定，结合我省实际，提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，以“依法依规、尊重历史、面对现实、为民利民”为原则，以各级政府为主体，以维护人民群众利益为核心，妥善解决不动产登记历史遗留问题。

二、政府牵头，担当作为建立和实施不动产统一登记制度是党中央、国务院的重大决策部署。

随着不动产统一登记工作的不断深入，过去分散登记的弊端集中爆发，在分散登记过渡至统一登记过程中遇到了诸多政策性难题，涉及权利人的切身利益，若得不到及时妥善解决，将直接影响我省不动产统一登记制度的平稳有序实施乃至社会和谐稳定。

各级政府及有关部门要充分认识妥善解决不动产登记历史遗留问题的重要性和紧迫性，切实落实政府属地管理责任，强化责任担当，积极主动作为。

各地级以上市、县（市、区）政府要尽快建立解决不动产登记历史遗留问题的专门工作机制，针对不动产登记工作中遇到的普遍性问题，深入开展调查研究，找准问题症结所在；各地应于本意见实施后半年内制定出台处理历史遗留问题的法规或改革性文件，牢牢守住防止国有资产流失这条红线，妥善处理行政区域内各类不动产登记历史遗留问题。

三、统筹兼顾，分类处理（一）已取得房屋所有权属证书，未办理土地登记，当事人申请办理不动产登记，按下列情形处理：1.有合法土地权属来源的，不动产登记机构应予以办理，有关土地权属来源材料认定，可依据取得土地使用权时的相关政策。

房产确权登记测绘存在的问题及解决方法摘要：农村房屋产权改革的要求对农村房屋产权进行确权登记，确权登记测绘作为确权登记的重要组成部分，在确权登记的实际操作中存在着很大的问题，达不到确权登记工作要求。

本文就我国农村确权登记测绘中存在的问题进行了分析并提出了相应的解决意见和建议。

关键词：房产确权；测绘存在问题；解决对策为了强化相关部门对农村土地的综合管理，实现农村土地资源的保护和利用的最大化及住建部门对农村建设房屋有更全面准确的把控，要求农村对现有房屋进行房屋确权登记。

为更好的进行确权登记，在登记过程中登记测绘存在的问题不容忽视，影响了房产确权登记的顺利进行，需采取措施加以解决和提高。

一、房屋确权登记测绘的重要性分析房屋确权是房屋所有人根据相关法律确认对自己的房屋的使用权处分权以及利用自己的房屋获得收益的权利。

房屋确权是房屋产权人在以后的房屋变更登记抵押租赁等活动的重要依据。

农村房屋确权登记是农村土地改革的必要要求。

我国人口已经增长到十四亿，人多地少，耕地面积大范围流失是我们土地管理存在的很大问题。

在农村的产权登记中，受之前农村实际情况的限制，登记测绘阻碍着房产确权，使得确权工作中出现事故，让确权工作无法进行。

积极推进农村土地确权登记，确切保护农村土地，有效的落实农村房产的集体化已经成为农村土地管理的重点，是促进土地资源优化配置的核心内容。

二、房产确权登记测绘存在的问题分析1.测绘人员的职业意识问题测绘工作因为其特殊性都要现场办公，需要测绘的主体也因为地域经济以及历史遗留问题原因有很多特殊情况出现，需要现场工作人员积极发挥自己的主观能动性及协调能力，推进测绘工作的顺利进行。

但是在现实的工作中，测绘人员往往工作主动性不强、协调性不足，遇到问题不是想着解决问题而是等着领导解决，就是领导说什么，工作组人员做什么，没有自己的想法和判断，这样必然会影响工作的效率。

1.确权登记测绘的检查问题受各方面的实际情况的影响和限制，很多地区房屋确权登记的进度缓慢，产权个人拿到证件的比率很低，好多地方的确权登记证件只下发到农村村集体这一级，致使下发到个人的进度缓慢而且困难重重，这一环节离土地部门的具体要求相差甚远，也达不到土地管理的目标。

浅谈不动产登记宗地测绘中常见的问题及处理方法摘要：本文从宗地测绘的实际情况出发，对宗地发证测绘工作中存在的问题进行分析，结合工作经验对存在的问题提出针对性的策略，为不动产登记宗地测绘提供一定的参考借鉴。

关键词：不动产登记；宗地测绘；分类；用途近些年来随着我国经济的不断发展，物权法也在不断的完善，不动产统一登记制度随着社会的建设而得以实施，社会对不动产的产权逐渐加以重视，社会居民的不动产登记变更也逐渐的增多。

在对不动产进行登记发证时，其中一项较为重要的任务就是对地块进行宗地测量，宗地测量就是以宗地为基本单位，对地块的位置、面积大小、边界线、边界点、建筑物和利用类型等进行测绘，最终得到宗地的平面图等相关资料，这些相关资料用于进行不动产的登记发证。

因此，需要宗地测绘具有极高的准确性，并且在符合政策基础的前提下进行测绘。

下面对不动产登记宗地测绘中存在的问题进行分析，并找出对应的解决方法。

一、宗地测绘的常见问题及处理方法1.土地用途的确定由于历史原因，长期以来我国的土地资源分类标准尚未达到统一，土地资源的基本数据没有确定的标准，各部门都有一定的基本数据，且数据之间存在着一定矛盾，因此在测绘过程中对于土地资源的用途进行确定就比较难，而土地用途是不动产进行登记时的重要内容，因此要对土地用途进行谨慎考虑，以审批后的文件为准。

目前国家土地用途的确定以土地利用现状分类为标准，通过一级二级两个层次的分类体系来对土地资源的具体用途进行分类。

在实际的操作过程中，根据土地的规划，审批文件和归属依据进行分类，如果能与二级类吻合就归类为二级类，如果无法确定为二级类就按较为相近的类别进行确定，并且对该地块进行备注。

宗地用地审批为单一土地用途的，就按照用途的二级类确定，没有明确为单一土地用途的，就按一级类确定。

在土地变更时可以进行二级类用途区分的，就按二级类的确权进行登录，无法区别二级类用途的，就按一级类确定。

例如在地块上进行员工宿舍的建立，按照地块的批准用途进行确定，对划分明确为居住用地的集体宿舍按照城镇住宅用地对其进行确定，但同时也要对其进行备注。

农村房屋确权有争议怎样解决法律主观：农村房屋确权有争议当事人可以先行私下协商解决，协商不成的可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁；当事人没有订立仲裁协议的，可以直接向人民法院进行起诉；当事人对发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。

法律客观：《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

农村宅基地边界争议怎么处理农村宅基地边界争议处理方式具体如下：1、农户之间发生宅基地权属争议，当事人双方应尊重历史，相互谦让，协商解决问题；2、协商不成的，当事人任何一方或双方可到当地乡政府或土地管理所等受理机关提出处理申请；3、如果乡镇不受理，当事人双方可直接向县政府或国土局申请，若符合受理条件，可指定受理或直接受理。

一、农村宅基地边界争议怎么处理1、农村宅基地边界争议处理方式具体如下：（1）农户之间发生宅基地权属争议，当事人双方应尊重历史，相互谦让，协商解决问题；（2）协商不成的，当事人任何一方或双方可到当地乡政府或土地管理所等受理机关提出处理申请；（3）如果乡镇不受理，当事人双方可直接向县政府或国土局申请，若符合受理条件，可指定受理或直接受理。

2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、农村宅基地使用权发生争议如何处理农村宅基地使用权发生争议处理方法如下：1、协商解决。

我国相关法律规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。

据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决；2、行政解决。

不动产登记历史遗留问题分类及解决方法摘要：不动产作为城乡居民、企事业单位的一项重要资产，日益受到社会各方的关注。

不动产因登记而产生法律效力。

经登记后的不动产可以用于抵押融资、办理营业执照等各项重要用途，部分地区将不动产作为学区房直接与子女的教育挂钩，其登记状况确实牵动着群众的心。

目前，各地的不动产登记机构正努力提高登记的工作效率，力争为所在城市取得良好的经济效益与社会效益。

然而，因各种历史原因，部分不动产未能进行登记，在不动产权证所起的作用越来越重要的今天，广大的不动产权利人对取得因历史遗留问题而未登记建筑的不动产权证的愿望越来越强烈。

国家与地方各级政府均十分重视不动产登记历史遗留问题，自然资源部2021年1号文即为《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》，不动产登记历史遗留问题已成为社会普遍关注的焦点与热点。

关键词：不动产登记；历史遗留问题；分类；解决方法1不动产登记资料的内容和特点1.1不动产登记资料的内容不动产登记资料包括：不动产登记簿等不动产登记结果；不动产登记的原始文件，包括不动产登记申请书、申请人身份证明文件、不动产产权来源、登记理由等。

房地产产权登记查询结果等文件，以及房地产登记机构的审查文件。

1.2不动产登记资料的特点不动产登记资料来源于不动产登记文书。

不动产登记是不动产登记机关依法在不动产登记簿上登记不动产权利归属等法律事项的行为。

不动产登记是不动产登记文书的原始登记。

它具有社会实践性、历史性、确定性和原始记录性的本质特征。

这是一个特殊的文件。

根据有关法律、行政法规的规定，不动产登记资料由不动产登记机关管理。

不动产登记机关应当建立不动产登记资料管理制度和信息安全保密制度。

建设符合《不动产登记数据安全保护标准》的不动产登记数据存储场所。

不动产登记文件属于备案范围的，依照有关法律、行政法规的规定办理备案管理。

2不动产登记历史遗留问题分类2.1缺少建设资料问题1.缺少建设用地批准文件。

农房发证个人工作总结在农房发证工作的工作总结我在农房发证工作已经工作了一段时间，通过这段时间的工作，我深刻体会到了农房发证工作的重要性并且积累了一定的经验，现在对我的工作进行总结如下：首先，我负责审核并发放农房发证。

在这一过程中，我严格按照相关政策法规进行审核，并将审核工作把关严谨。

我能够快速准确的判断申请人的材料的真实性，并在审核过程中留下详实的审核记录。

同时，在审核过程中，我与申请人进行了充分的沟通，并耐心解答他们的疑问，使申请人对农房发证的流程和要求有了更清晰的认识。

其次，我在办理农房发证过程中，积极与相关部门进行沟通协调。

与土地管理部门、农村建设部门等相关单位的沟通合作，为农房发证工作的顺利进行提供了有力的保障。

通过与各相关部门的有效协调合作，我成功解决了一些涉及到权属问题的难题，并加强了与相关单位的良好合作关系，为今后的工作打下了良好的基础。

最后，在工作中，我也发现了一些问题，并在解决问题的同时，不断提高自身的工作能力。

比如在审核过程中，有时会遇到一些复杂的情况，我需要更加深入地去研究相关的政策法规并进行分析判断。

在这一过程中，我提高了自己的综合分析能力，同时也不断地完善和提高了自己的工作技能和水平。

总而言之，通过这段时间的工作，我不仅积累了丰富的农房发证工作经验，也提高了自己的综合素质和工作能力。

今后，我将继续努力，以更加饱满的热情和精神投入到工作中，为农房发证工作作出更大的贡献。

农房发证工作是一项重要的工作，它关系到农村居民的合法权益和国家土地资源的管理与利用。

在开展农房发证工作的过程中，我逐渐发现了一些需要改进和提高的地方，并且通过不断努力和学习，提升了自己的工作能力。

下面就我在农房发证工作中的体会和总结进行详细的阐述。

首先，我在农房发证工作中，要求自己严格遵守相关政策法规，审慎审核资料，确保农房发证的合法性和真实性。

在这一过程中，我深知自己的责任重大，一丝不苟地做好每项审核工作是非常重要的。

我国职业资格证书制度存在的问题、成因及解决办法作者：崔希民来源：《科技资讯》 2014年第35期崔希民(吉林工程职业学院思想政治教学部吉林四平 136001)摘要：我国职业资格证书制度已经实行多年，资格认证体系也在不断完善，但在实施的过程中还存在一些问题。

该文通过对我国职业资格证书制度存在的问题及其成因分析，提出了针对性的解决办法。

关键词：职业资格证书制度存在的问题成因解决办法中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1672-3791(2014)12(b)-0214-01随着我国职业教育的发展，职业资格证书制度业已实行并不断完善，但在实施过程中还存在着一些问题。

该研究者希望通过对我国职业资格证书制度存在的问题及其成因的分析，找到针对性的解决办法。

1 我国职业资格证书制度的实行及发展历程为了从根本上改变经济结构与人力资源结果的失衡的局面，1993年10月，我国明确提出实行学历文凭和职业资格并重的证书制度[1]。

其后，《劳动法》和《职业教育法》也分别做出“职业教育实行职业资格证书制度”的相关规定，这些法律规定为我国实行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的提供了法律依据。

至今，我国的职业资格证书制度已经实行多年，职业资格认证体系也逐步形成并不断完善。

目前，职业技能鉴定法律法规和行政管理体系已经基本健全，职业技能鉴定技术支持体系能够正常运转。

2 我国职业资格证书制度存在的问题及成因我国的职业资格证书制度起步较晚，在市场经济条件下如何建立、实施职业资格制度以促进职业教育的发展在我国还是一个新的课题。

与英、澳、日、德、韩等国相关制度现况相比较，我国职业资格证书制度目前还存在一些不完备之处。

最明显的就是职业资格证书制度还没有受到普遍重视，尤其缺乏企业的参与。

虽然国家和大多数职业院校都非常重视，但很多企业却并不重视，它们在招聘技术工人和一线生产工人的时候很少查看其是否拥有职业资格证书，只有少数特殊专业除外。