事业单位薪酬管理问题与措施()

谈一些对事业单位薪酬制度的问题和思考事业单位薪酬制度的问题和思考摘要：事业单位薪酬制度体系关系到事业系统的发展本文从分析事业单位的薪酬体系存在的问题出发对事业单位薪酬制度改革提出建议和对策。

关键词：事业单位薪酬随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善大力实施人才强国的战略是我国当前一项重大而紧迫的任务。

事业单位是我国各类人才的主要集中地单位情况复杂,种类繁多现行统一口径的工资制度已不能有效吸引和留住需要的人才。

结合事业单位体制改革和人事制度改革在事业单位工资制度改革中引入现代企业薪酬制度理念提出建立符合各种类型事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类激励管理的事业单位薪酬制度改革路径。

一、我国事业单位的薪酬体系存在的问题我国事业单位的薪酬体系的主要问题主要表现为下列几个方面：（一）薪酬分配方式单一。

事业单位现行的薪酬制度基本上是按：基本工资加津贴、补贴加奖金的模式分配的其中的工资分配参按照公务员职务工资和级别工资的“双结构”形式具有浓重的行政色彩津贴、补贴、奖金是作为工资重要补充部分而存在的充当着调剂__衡工资水平的角色。

目前事业单位的这种薪酬方式对确定劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的方式使用较少,重视程度不够,使得人力资本的价值未能得到体现。

（二）事业单位薪酬的市场决定机制还未形成市场化程度低。

在薪酬政策上不太重视“对外具有竞争性”。

长期以来沿用事业内部分配标准导致了员工薪酬和市场价格脱轨。

有些简单劳动岗位的薪酬高于市场平均价格有些复杂劳动岗位低于市场价格造成单位想淘汰的人淘汰不出去想留的人才却又留不住。

单位和员工队伍优胜劣汰机制及市场选聘机制很难建立起来。

（二）深受传统观念束缚平均主义、论资排辈倾向较为严重在体现个人价值方面失去平衡。

很长一段时间以来事业单位职工计算薪酬的方法过于简单和粗糙大部分事业单位现行的工资体系仍是以学历、技术职称、行政职务等指标作为确定薪酬的标准。

这套体系的结构比较单一加之级差小、平台过宽因此无法准确地反映出各类人员的劳动特点无法体现劳动者在本单位的实际价值。

事业单位人力资源薪酬管理分析改革开放后，我国经济取得了飞跃性的发展，社会主义事业更是在这种向前发展的过程中开展得如火如荼.而事业单位集中了我国各行各业的技术人才，为职员们提供良好发展平台的同时，也促进提升了我国的综合国力；加之不断建设和完善的人力资源管理，使得酬管理体系也日趋完善。

在如此的背景环境下，极大地促进了我国事业单位人力资源管理工作的发展。

一、薪酬管理的概念金钱等作为员工在单位工作所得的报酬形式通常被称之为薪酬，薪酬也被通俗地称为单位提供给员工的劳动报酬。

一般情况下，薪酬可以分为经济类和非经济类两种，而其中直接和间接经济薪酬是经济类薪酬可以被划分为的类型之一。

经济类薪酬作为最重要的薪酬类型，向员工支付的形式是其所划分直接和间接薪酬主要特征。

货币是直接经济薪酬支付所常用的支付形式，而使员工生活能够得到最大化的方便和满足，则是间接薪酬的主要目的，通过各种福利使员工的后顾之忧得以免除，但是这种薪酬支付并不是以货币形式支付的。

组织性是薪酬管理最大的特性，支付的策略和水平都是薪酬在这一形式下所需要考虑的关键因素，除此之外还包括框架、构成、调整和确定。

而单位为了能够确保自身的利益，也需要通过薪酬管理和实现巨额利润的获取；也就是说，人力资源战略是薪酬管理的根本和基础，而薪酬管理的最终目的就是最大化贡献力量推动单位的发展。

二、事业单位人力资源薪酬管理现状及存在的问题（一）薪酬管理缺乏激励成分薪酬现状对于部分事业单位员工而言普遍存在着不满的情绪，这对激励他们积极参与到工作中、对工作持之以热情态度而言起了负面作用。

对此最为显著的表现主要包含：首先，分配上存在着比例不平衡、不公平的薪酬状况。

其次，福利制度也不能对员工提供保障，从而无法给予充分的安全感。

第三，多层次性的薪酬激励手段是员工最大的需求，而当前以物质为主要激励方式的单一激励手段并不会发挥太大用处。

第四，高层次人才由于既得不到精神激励满足又无法获取能够满足自身发展需求的物质条件，进而选择离开。

浅析事业单位薪酬管理的现状问题及激励措施作者：葛文静来源：《大东方》2017年第08期摘要：人才是一个单位能够不断向前发展的推动力，如何吸引人才、留住人才、发挥出人才的作用是各种企事业单位关注的焦点。

受市场经济环境影响，高额的报酬能够对于人才的吸引力是非常强的，所以建立健全薪酬管理体系并辅以相适应的奖励机制，能够推动事业单位不断发展，为社会提供更好的服务，成为社会向前发展的动力。

关键词：薪酬激励；存在弊端；措施一、目前事业单位薪酬管理的现状问题（1）薪酬管理缺乏激励制度，调动不起职工的工作积极性。

事业单位不论是运行机制还是职能作用都和企业单位不同，事业单位的薪酬制度是与国民经济、国家财政状况等情况密切相关的。

事业单位薪酬分配需要政府部门经过层层审查，最终才能下发至事业单位，这种全国统一的薪酬分配模式，为了保证公平性牺牲了一定的灵活性，这就导致事业单位很难针对不同层次、不同部门、不同岗位进行相适应的薪酬分配，薪酬制度没有灵活性，成为了人们俗称的“铁饭碗”，职工工作中的表现不会影响到自己的切身利益，导致许多职工缺乏工作动力，调动不起工作积极性，工作效率低，工作成本高。

导致事业单位办事慢、办事难的现象普遍存在。

（2）薪酬管理注重资历职务，对职工业绩不重视。

领导应该重视那些能为单位带来价值的职工，重视职工的业务能力、工作效率，将职工的学历、资历等方面排在工作能力的后面，只要职工的工作能力强，胜任岗位的工作，就应该在工作中得到重用，给予他们更高的薪酬，激发他们的工作积极性，为单位发掘和培养更多的人才，增强单位市场竞争力。

事业单位的用人制度和企业不同，事业单位想要提高职工的工资标准，对职工的工作年限、职务高低、学历高低有严格的限制，新入职的职工在工资待遇上很难与老职工相对比，不论新职工在工作岗位上有什么出众的表现，想要更进一步提高自己的待遇都受到资历、学历等各方面的限制。

薪酬分配不是根据职工能力，而是根据职工的身份。

论事业单位薪酬管理的问题及对策摘要：人力资源作为一种战略性的资源，是单位获取竞争优势的资本，也是最核心的资源。

人力资源管理的有效性，已经成为促进单位发展的战略性重要因素。

关键词：人力资源薪酬管理重要因素Abstract: human resources as a strategic resource, is the unit obtains the competitive advantage of capital, but also the core resource. Human resource management effectiveness, has become the promotion of units in the development of strategic factors.Key words: human resource management important factors人力资源管理包括岗位管理、绩效管理和薪酬管理三个基本职能，三者之间相互作用、紧密相联，岗位管理是人力资源管理的基础，绩效管理是人力资源管理的难点，而薪酬管理是人力资源管理成败的关键。

事业单位现行薪酬制度所存在的问题1.现行分配制度缺乏薪酬的激励功能首先，事业单位的工资增长与调整，是由国家根据财政状况、国民经济发展统一进行，由政府人事部门统一制定分配模式并须经逐级审核批准。

这种高度集中统一具有刚性的工资制度、工资标准、工资政策严重缺乏激励机制，缺乏自主分配的权力，没有利益趋动力。

职工干好干坏、干多干少、干与不干都一样，难以调动职工的积极性。

其次，事业单位的工资确定偏重于职务、职称和资历，对岗位的绩效因素没有充分体现，有职务与无职务，高级职称与初级职称，无论操作水平、实际能力和工作绩效，只能按照所规定的工资等级取得相应的酬金。

贡献与报酬之间缺乏平衡，抑制了人才作用的充分发挥。

再次，薪酬与职位基本成同级对应关系，浮动范围狭窄，导致了职工要得到薪酬的提升就只有拼命向更高的职位钻营或考取更高一级的职称，而不是立足本职发挥特长追求卓越。

浅谈事业单位薪酬管理存在的问题及应对措施作者：李传忠来源：《大东方》2016年第08期摘要：当前事业单位普遍开展管理体制改革，薪酬管理是改革中的重要内容，由于薪酬管理涉及到每名员工的实际利益，所以薪酬管理水平对事业单位管理改革的质量有很大影响。

本文具体分析了当前事业单位薪酬管理存在的问题，通过针对每一个问题针对性地提出了应对策略，以保证事业单位薪酬管理质量，促进事业单位的良好发展。

关键词：事业单位；薪酬管理；问题；措施事业单位集聚了各个方面的人才，是国家开展科教兴国、提升综合国力的重要战地，事业单位的发展能够很大程度上推动我国经济社会的发展。

当前公务员制度得到了不断的完善，事业单位进行了更加深入的分类改革，事业单位薪酬体系得到了进一步健全[1]。

但是其中仍然显露出一些问题，本文主要对这些问题进行具体分析，从而提出有效应对措施。

一、当前事业单位薪酬管理存在的问题近些年，我国事业单位收入分配制度改革获得的成绩较好，实现了政事分开，完成了工资动态调整机制以及工资正常晋升机制的建立，使得事业单位具备了相应的自主分配权利，同时按照工作时间长短、职务高低、任职时间、责任轻重将工资档次适当拉开，紧密联系了工作人员工作成效与工资报酬[2]。

另外部分事业单位还形成了竞争模式，明显提高了员工的工资水平。

但是，我们仍然不能忽视其中存在的一些不足。

1.缺乏健全的事业单位分类管理制度当前事业单位使用的工资管理办法主要是依据财政预算管理形式进行划分，包括自收自支事业单位、差额拨款事业单位、全额拨款事业单位[3]。

其中全额拨款事业单位主要依靠财政供养，这类单位因为工资分配制度的影响，难以调动员工工作的积极性，单位工作效率较低，无法对国家产生应有的回报；对差额拨款和自收自支事业单位的绩效工资总量也受控制，而且限制很紧。

员工的绩效工资必须在核定的总量范围内发放，不能超过核定的总量。

这相当于员工拿到的工资数额比较固定，没有多劳多得的制度，员工缺乏干劲，所以员工的积极性无法得到提高，甚至可能出现消极怠工的情况，因此可能会影响事业单位整个发展状态。

事业单位薪酬管理制度中存在的不足及改进策略摘要：我国的事业单位的薪酬制度的问题，在国家政策的各项框架下受到一定程度的约束和禁锢。

新时代的发展和人们的思想在不断进步，目前我国事业单位的薪酬制度还停留在十多年前的制度框架下，越来越不能适应现在社会的发展和时代的进步，而目前实施的一些激励性的政策也是蜻蜓点水，没有太大的实际效用。

这篇文章，我将从事业单位薪酬管理制度的主要问题入手，并提出一些可行的改进策略和意见。

关键词：事业单位；薪酬制度；存在的不足；改进意见一、事业单位职工薪酬的现状21世纪的今天，有人曾说，考进事业单位的体制内，就是一个鸡肋，“食之无味，弃之可惜”。

可见，事业单位的工资水准远远低于人们的预期，事业单位各个部门的对比更会导致一些“清水衙门”相对于兄弟事业单位的失衡，差距较大。

有些单位隐性收入、奖金、补助是事业单位职工薪资差异的的一个重要方面。

【1】目前事业单位呈现出来以下特征：工资低和一些其他补贴高的特点，工资会以一些其他的形式出现，而并不出现在打卡工资上。

在事业单位中，比如教师，由于职称的原因，员级和高级职称的工资有天壤之别，甚至有几何倍数的差别。

这一切都和我国目前并将长期处于社会主义初级阶段的国情有关。

二、事业单位薪酬制度存在的问题(一) 未对薪酬管理深入探究和擘画各个事业单位应根据该事业单位的实际量身设计，重点打造和构建符合我国国情和单位自身实际的工资水平和合理的工资结构，从而才能使事业单位焕发生机和活力。

【2】目前结合我国事业单位发展的实际不难看出，对事业单位的工资水平和结构缺乏深入的认知，所以并没有打造出符合实际的事业单位工资制度，工资体系固化并较为落后，没有把事业单位的实际情况和员工的具体实际紧密结合。

顶层设计者或许已经发觉了目前事业单位工资的种种不合理和弊端，这些固化的工资制度严重制约了事业单位的活力和发展，事业单位工资改革还有很长的路要走。

（二）未能将绩效考核方面的症结处理得当绩效考核制度处于形同虚设的状态。

浅议事业单位薪酬体系中的问题及对策摘要】随着我国经济社会事业的不断发展，特别是在社会主义市场经济体制不断发展完善和政府的社会职能不断进行调整的情况下，事业单位原有的体制和机制已不能适应或不能完全适应目前时代的要求。

因此，我国从 80年代开始推行事业单位体制改革，在人才资源越来越受重视的今天，随着事业单位改革的不断进行和深入，对事业单位薪酬进行深入研究变得越来越迫切。

本文在综述我国事业单位现状的基础上，指出目前存在的问题，并进一步提出改革思路与对策，以求为事业单位的改革提供些许参考。

【关键词】事业单位薪酬改革【中图分类号】 F244.2【文献标识码】 A【文章编号】 1006－9682（2009）11－0043－03一、事业单位概述及现状事业单位的产生有着十分复杂的社会背景，随着特殊背景和特殊制约因素的变化，事业单位经历了一系列变革。

长期以来，事业单位定义和外延不规范，事业单位的基本定位和公益服务的目标模糊。

因此，进行事业单位改革，完善公益服务体系，需要在规范事业单位定义、划清事业单位范围的基础上，明确事业单位在市场经济体制中的基本定位。

［1］事业单位是我国经济建设和社会发展的一支重要力量，是一个中国特色的概念。

国外通常把类似我国事业单位的社会机构称之为社会公共部门或社会公益性组织。

事业单位是我国第二大社会组织，集中了我国大部分专业技术人才，其从业人员数量仅次于企业。

随着经济的发展、改革的深入，我国的事业单位越来越不适应经济和社会发展的需要，不少事业单位在管理体制、机构设置以及自身运行机制等方面都存在问题，主要表现为：［2］①部门所有，条块分割，重复设置，结构布局不合理，资源浪费严重。

②国家兴办，规模过大，机构和人员增长过快。

③政府部门对事业单位管得过多过死，影响事业单位的活力。

我国的事业单位90%以上都是由政府机关主办的，多年来，事业单位都隶属于政府机关，由主管部门直接管理，从资金、计划、项目、工资、福利到组织形式、管理方法、用人制度等，都套用行政机关的管理办法。

事业单位薪酬体制存在的问题与改革思路摘要：事业单位是我国公共行政机构的一种形式，其薪酬体制在当前存在一定问题。

本文旨在分析事业单位薪酬体制的问题来源，并提出改革思路，从而为现实生产中对于事业单位薪酬体制改革提供有价值的参考。

关键词：事业单位、薪酬体制、问题、改革思路正文：一、问题来源在普遍存在的‘单位化’、‘机构化’、‘规模化’的宏观形势下，事业单位的规模扩张和各方面业务的日益繁琐，导致薪酬体制发生的各种问题。

国家公务员制度的不断完善，使得事业单位薪酬体制的传统模式面临较大的挑战。

一是各类人事管理制度不够完善，人事培训工作不够规范，无法很好地保证薪酬制度的完整性和公正性。

二是薪酬受同业竞争情况的影响，薪酬体系不够稳定；特别是一些业务个人业绩和企业绩效不匹配的情况比较突出，导致员工之间的不满甚至较高的流动率。

二、改革思路1、制定制度规则。

建立一个规范的人事管理体制，充分发挥公务员薪酬制度的优势，建立薪酬制度的权威性和规范性，以保证整个薪酬体系的公正性和完整性。

2、不断完善薪酬制度体系。

要根据事业单位的实际情况，制定科学合理的薪酬制度，确保员工薪酬的稳定性和公平性，提高反映企业绩效的薪酬条款，合理的勤工奖励机制，鼓励员工创新和创造。

3、完善培训体系和人才管理。

落实好各项人才管理制度，提高人才培训水平和机制，培养留住一支稳定性、发展性、创造性的人才队伍，以推动事业单位稳定可持续发展。

总结：事业单位的薪酬问题不是一时之需，而是工作制度、管理制度和人才培养机制的缺陷。

在现代公共管理环境中，事业单位的薪酬体制改革必须坚持公正性、稳定性和创新性，通过制度创新、培训机制改进等措施，使薪酬体系逐步转向符合市场经济发展和现代公共管理发展要求的方向。

事业单位在国际上已被普遍认为是公共服务行业的核心起点。

薪酬制度的健康与合理则是保障其可持续发展的重要方面。

目前，事业单位薪酬体制中存在的问题越来越凸显，影响了职业发展、队伍建设和工作环境，同时也阻碍了事业单位所承担的新形势下公共服务的高质量发展。

事业单位管理问题与改进措施近年来，随着社会的发展，事业单位在国家经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。

然而，在事业单位的管理中，也存在着一些问题和挑战。

本文将探讨事业单位管理中存在的问题，并提出改进措施以提升其效能。

一、事业单位管理存在的问题1.1 缺乏市场化机制事业单位管理体制中的公共性和非盈利性使得其在市场竞争中显得相对滞后。

缺乏市场化机制，导致事业单位内部管理效率低下、资源配置不合理。

1.2 行政化管理模式事业单位管理普遍采用行政化管理模式，过度依赖政府控制，缺乏市场化、法治化的管理手段。

这种模式下，决策效率低、监督机制弱，难以适应现代社会对事业单位管理的要求。

1.3 绩效评估机制不完善绩效评估是事业单位管理中的关键环节，但目前绩效评估机制普遍存在不科学、不公正、不透明等问题。

这使得许多事业单位在绩效方面存在浮夸、偏废等现象，无法真正提高管理效能。

二、改进措施2.1 引入市场化机制针对事业单位管理中的问题，应逐步引入市场化机制，鼓励事业单位实行自我约束和自我管理。

通过市场竞争，激发事业单位的活力和创新能力，促进其管理水平的提升。

2.2 推行企业化管理借鉴企业管理的经验，推行企业化管理模式。

强调责任制、绩效导向和竞争机制，注重激励和约束。

通过建立健全的内部管理体系，提高事业单位的效益和管理水平。

2.3 完善绩效评估机制建立科学、公正、透明的绩效评估机制，为事业单位提供明确的目标和指标。

绩效评估应注重量化指标，同时注重考核事业单位的社会效益和公共服务能力，以全面评估事业单位的工作成绩。

2.4 强化人才培养与队伍建设提高事业单位管理水平要注重人才培养与队伍建设。

加强对管理人员的培训和选拔，提高其专业素养和管理能力。

同时，为事业单位提供更好的薪酬和职业发展机会，吸引和留住高素质的管理人才。

2.5 加强信息化建设加强事业单位信息化建设，提升管理效能。

通过信息技术的应用，推动事业单位管理的科学化、规范化和智能化，提高决策效率和运行效率。

实，帮助广大人民群众能够对保障性住房有一个更为清楚的了解，这种做法　通过许多的渠道和形式来将保障性住房的工程档案进行合理的指导验收　和管理，在一定程度上实现了对保障性住房的档案真正做到服务于人民。　４．加强验收复核机制，确保档案完整准确性　为了将住房保障性住房的质量更进一步，相关的负贵人应该建立对已　经会收集的数据的档案进行复查的审核工作，由相关的业务审核小组不定　期的对住房档案的内容以及施工的过程资料进行抽查，如果发现在工程的　准备阶段或者验收文件等方面出现问题，主要包括已经收档的合同不是原　件或者是彩印，就应该及时的召开相关的会议来进行复查，尤其是在审核　过程中档案出现破损或者不完整，应该及时的将问题反馈出来，要及时的　改正并且要落实相关的政策，确保工程档案指导验收以及各个环节协调协　调统一，这样才能够将保障性住房的质量有所提高。　５．加强规范化管理融入实质性的声像档案管理对于工程档案的管理　档案的管理过程一定要严格的按照标准进行管理，为了能够全方位的　将档案管理进行核查和规范，所以要从保障性住房的建设的初始阶段就要　做到对水文地质进行科学的勘测，以及施工方案和施工过程中都要要广　泛的收集信息，然后跟踪拍摄，这样才能在一定程度上将所施工的各个阶　段各个重要的环节进行落实记录，并且通过声像信息，图片以及音乐音频　等文件的记录可以保证保障性住房的档案管理工作发挥到更加完善的水　Ｃｏｍｐｌｅｘ综合　平，所收集的数据也会更加的准确与科学同时也能将所收集的数据汇总成　比较为详细而且可靠成套的档案，方便以后的收档与保存。　四、结束语　保障性住房工程档案的收集管理和使用则是作为城市建设过程中，　档案馆丰富，馆内信息的重要途径之一相关档案，必须要根据保障性住房　的现实意义和作用出发，跟紧时代的步伐，这样才能在真正意义上起到为　人民服务的原则。　■　

参考文献　【１］张娇．城建档案［Ｊ］．加强保障性住房档案指导验收管理工作．２０１　６（４）　［２】徐宁．城建档案［Ｊ］．对北京市保障性住房工程档案验收工作的过程分　析及思考．２０１　６（４）　［３］谢小红．兰台世界［Ｊ］＿保障性住房档案与保障性住房建设．２０１６（６）　［４】王敏．办公室业务［Ｊ］＿试论建立保障性住房的档案管理新途　径．２０１６（７）　【５】仇连智．建筑工程技术与设计［Ｊ］｜保障性住房档案管理的浅　析．２０１６９３）　［６］杜家宾。商品与质量－建筑与发展［Ｊ］．环卫档案管理中存在的问题及　对策．２０１６（４）