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关于推进新型城镇化建设的建议正文：一、背景介绍近年来，我国新型城镇化建设取得了重大进展，但仍面临一系列挑战和问题。
为了推进新型城镇化建设，促进经济社会可持续发展，特提出以下建议。
二、加强规划和管理1-制定完善的国家城镇化规划，明确发展目标、重点任务和政策措施。
2-健全城市规划体系，加强城市功能规划、土地利用规划等方面的研究和落地工作。
3-加强城市管理体系建设，提高城市服务水平和管理效能。
三、优化城市布局1-合理划定城市发展边界，控制城市扩张速度，避免大城市“蔓延型”扩张和小城镇的无序发展。
2-加强中小城市发展，提高其承接功能，缓解大城市压力，促进区域均衡发展。
3-发展特色小镇，促进乡村振兴。
四、改善基础设施建设1-加大交通基础设施建设力度，提升城市交通运输能力。
2-完善城市公共服务设施，加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设。
3-提高城市供水、供电、供热等基础设施设备的质量和效益。
五、推进生态环境保护1-加强城市生态规划，促进生态保护和建设与城镇化发展相协调。
2-推动资源节约型、环境友好型城市建设，提高城市生态环境质量。
3-加强城市垃圾处理和污水处理能力，确保城市环境的卫生和洁净。
六、加强人才培养和引进1-建立健全的人才培养机制，加强对城市规划、建设、管理等专业人才的培养。
2-优化人才引进政策，吸引和留住高素质人才，推动城镇化建设的高质量发展。
附件：1-国家城镇化规划纲要草案2-城市规划法相关文件3-城市交通基础设施建设规划法律名词及注释：1-城市规划法：指中华人民共和国《城市规划法》。
2-国家城镇化规划纲要草案：指国家发展和改革委员会起草的城镇化规划纲要的初步版本。
3-《城市交通基础设施建设规划》：指城市交通基础设施建设方面的计划和规划文件。
新型城镇化建设存在的问题及对策新型城镇化建设是我国现代化进程的重要内容，也是解决城乡发展不平衡、促进经济社会高质量发展的重要途径。
但是，新型城镇化建设也面临着一些问题和挑战，需要从多方面进行改革和创新。
新型城镇化建设存在的问题1、城镇发展不平衡。
一些大城市因功能过多、产业集聚，导致规模扩张过快，出现房价高、交通拥堵、环境污染等“城市病”。
而一些中小城市和小城镇因基础设施和公共服务滞后，产业支撑不足，发展活力不足。
2、农民工市民化任务繁重。
由于户籍制度改革及其配套政策尚未全面落实，多元化成本分担机制不完善，地方政府推进农民工市民化的积极性还有待提高。
2018年，我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距仍达到16.2个百分点。
3、城镇发展特色不足。
有的地方把城镇化简单等同于城市建设，贪大求快，脱离实际追求“第一高楼”，建宽马路、大广场，忽视城市精细管理和居民需求，忽视地方文化传承创新和城市个性塑造，造成“千城一面”“千楼一面”。
4、消除城乡二元结构还需努力。
我国城乡居民收入差距较大，2018年城乡居民人均可支配收入之比仍达到2.69∶11。
一个重要原因是城乡一体化的土地市场尚未形成，农村资源变资本、变财富的渠道还不畅通。
同时，城乡社会保障制度尚未完全并轨，实现城乡基本公共服务均等化任务还十分艰巨。
进城落户农民承包地经营权、宅基地使用权和集体收益分配权“三权”退出机制不畅，缺乏自主退出的制度安排，也不利于农业人口有序转移。
新型城镇化建设的对策建议1、深化户籍制度改革。
放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
全面取消300万以下的小城市落户限制，全面放宽300万至500万的I型大城市落户条件，完善500万以上的超大特大城市积分落户政策。
依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
2、完善城镇基本公共服务提供机制。
建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给的机制，稳步提高非户籍常住人口在流入地享有的基本公共服务项目数量和水平，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
临淄区新型城镇化建设调查与思考【关键词】临淄；新型城镇化；调查；思考文章编号：issn1006—656x（2013）09 -0193-02临淄区辖5街道7个镇。
人口近60万。
国民生产总值在山东省排第三位，财政收入超过40亿。
地理情况，1970设立临淄区，齐鲁石化。
南高北低。
东部接青州市。
齐鲁化工园区处于西、南位置，经过多年发展，向东向北已无太大的发展空间。
全区凤凰镇、金山镇、朱台镇为省、市、区级新型城镇化示范镇。
临淄去年城镇居民人均可支配收入达29150元，农民人均纯收入达14250元。
一、新型城镇化的主要做法（一）健全完善规划体系，强化规划综合引导作用根据山东省城镇化发展纲要，临淄区以金山镇、朱台镇、凤凰镇三个示范镇为重点，抓规划，拉框架，始终坚持规划先行。
坚持城镇建设与农业产业化经营相结合、与突出镇域特色相结合的原则，对城镇空间布局和功能分区进行了明确界定和详细规划，最大限度地体现了城镇特色。
朱台镇生活区主要集中在花园小区和朱东新村、朱西新村三大居住点；商业区主要集中在博临路、321省道、商业街两侧，商户350余家；行政办公区将镇党委、政府及派出所、工商、税务等部门集中整合；教育园区主要集中了中学、中心小学和中心幼儿园；工业集中区主要集中于南部，面积4.5平方公里，入驻企业70多家。
树立经营管理城镇理念，抓投入，强基础。
建立以财政资金投入为导向，社会资金投入为主体的多元化投融资体制，更好地为城镇建设提供财力保障，强化道路建设和公益工程，实现小城镇内部水电等基础设施基本完备。
同时不断加大管理力度，逐步形成长效管理运行机制。
（二）强化土地流转，推动合村并居，发展新型农业。
对齐陵街道宋家村、薛家村、太平村等6个村的村民进行了土地流转意愿调查，共发放问卷1861份，收回有效问卷1768份，合格率为95%。
通过调查，目前在农村从事农业生产的农民中50岁以上的337户，占19%，45-50岁的742户，占42%，40-45岁的371户，占21%，30-40岁的212户，占12%，30岁以下的106户，占6%。
