政府采购计划采购人名称变更申请表

采购方式变更申请及审批流程说明一、提出变更申请1、政府采购方式的变更由采购人或其委托的采购代理机构，填写《政府采购方式变更申请表》，向同级财政部门提出申请。

2、在采购活动开始前（未发招标公告）申请政府采购方式变更的，应报送单位书面申请报告，并填写《申请表》报同级财政部门，同时提供相关法律依据和文件规定、有关证明资料等书面材料。

二、明确采购方式变更符合下列条件之一的，可以申请采用邀请招标采购方式：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

符合上述条件的采购项目，需提供充分的证明材料及市场调研情况、专家论证意见。

符合下列条件之一的，可以申请采用竞争性谈判采购方式：（一）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（二）采用招标所需时间不能符合用户紧急需要的；（三）不能事先计算出价格总额的。

符合第（一）项条件的采购项目，需提供充分的证明材料及市场调研情况、专家论证意见；符合第（二）项条件的采购项目，需提供能够证明紧急需要的文件及相关书面材料，对于有明显不合理时间要求的，或因故意拖延等不合理因素造成采购时间不足的，不在本条所列范围；符合第（三）项条件的采购项目，需提供充分合理的证明材料。

符合下列条件之一的，可以申请采用单一来源采购方式：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

符合上述第（一）项条件的采购项目，应按规定程序在山东省政府采购信息发布指定媒体上公示；符合第（二）项条件的采购项目，需提供充分的证明材料及市场调研情况、专家论证意见；符合第（三）项条件的采购项目，需提供能够有效体现“保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求”的证明材料，以及原有项目的采购合同复印件。

政府采购项目申请表（交易中心留存）
注：审核单位在审核意见中应明确是否具备米购条件，是否同意米购；具备米购条件的发改或米购中心应明确米购交易方式。

政府采购项目申请表（发改局留存）
政府采购项目申请表（政府采购中心留存）
注：审核单位在审核意见中应明确是否具备米购条件，是否同意米购；具备米购条件的发改或米购中心应明确米购交易方式。

政府采购项目申请表（审计局留存）
注：审核单位在审核意见中应明确是否具备米购条件，是否同意米购；具备米购条件的发改或米购中心应明确米购交易方式。

政府采购项目申请表（项目申请单位留存）
注：审核单位在审核意见中应明确是否具备米购条件，是否同意米购；具备米购条件的发改或米购中心应明确米购交易方式。

采购方式变更申请及审批流程图
流程说明：
1、各部门根据需要提出变更后的使用申请，上报给责任部门办公室。

2、办公室把各部门的需求进行汇总整理，提出政府采购预算计划。

政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

3、报本单位内控领导小组审核，重点审核变更计划的合理性和科学性。

4、财务科做资金预算，上报财政部门变更申请。

5、根据不同情况，财政部门进行审查、审批。

6、变更情况分为：紧急、涉密、不充分竞争、复杂特殊和其他等几大类。

7、经财政部门审批后，符合规定的3个工作日内作出变更批复；不符合规定的3个工作日内日作出批复要求重新招标。

8、根据最终批复方式，办公室采购人员进行采购。

9、办公室采购人员负责签订采购合同。

10、财务科出纳根据采购合同支付资金。

11、验收小组根据预算计划和采购合同等相关资料对采购物品进行监督验收。

12、办公室资产管理人员对此次政府采购的物品进行登记备案并进行管理。

实施依据：《政府采购法》、《山东省政府采购管理办法》（省政府令262号）、《山东省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》、《中华人民共和国政府采购法》等。

关键词：本流程涉及责任部门为办公室相关岗位、财务科相关岗位、内控领导小组和验收小组；流程步骤及描述已作出相关解释说明；流程控制要素及控制要求如上表所示；涉及文档为预算计划、变更申请资料和政府采购合同。

关于省级政府采购工作有关问题的通知省直各部门，各采购代理机构：根据《政府采购法》的有关规定，省级政府采购机构已调整完毕。

为加强政府采购管理，推动我省政府采购工作全面开展，现就省级政府采购工作的有关问题通知如下。

一、明确政府采购管理机构与执行机构的职责根据《政府采购法》和省编委《关于调整省级机关政府采购管理体制的通知》（鲁编[2003]13号）的规定，进一步明确政府采购管理机构与执行机构的职责。

省财政厅是省级政府采购工作的监督管理部门。

其主要职责是：制定政府采购管理规章制度；编制政府采购预算和计划；经省政府授权拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标限额标准；审批政府采购方式；集中支付政府采购资金；对代理政府采购业务的社会中介机构进行资格认定；考核省级集中采购机构的业绩；负责政府采购信息的统计和发布工作；建立政府采购评审专家库；组织政府采购人员的业务培训；制定集中采购机构从业人员岗位要求；监督检查省级部门政府采购执行情况;指导全省政府采购工作；受理政府采购投诉事宜并对违法违规问题进行处理。

省级集中采购机构（即省级机关政府采购中心，下同）是省级政府集中采购的执行部门。

其主要职责是：受采购人（纳入省级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织，下同）委托，制定政府集中采购的具体操作方案并组织实施；发布招标信息；记录政府采购评审专家使用情况；根据采购人委托的权限签订或组织签订采购合同，并督促合同履行；统计省级政府采购集中采购执行情况。

二、进一步加强政府采购管理各部门、各单位要进一步提高认识，认真贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于全面推进政府采购制度改革的意见》（国办发[2003]74号）和省政府办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》（鲁政办发[2002]58号）的各项规定。

采购人用财政性资金采购纳入省级政府集中采购目录内的货物、工程和服务，必须编制政府采购预算，并实行政府集中采购，必须委托省级集中采购机构代理采购。