负面清单
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项目监理机构监理工作履约评价
类别 序号
内容
1 不遵守国家及地方有关法规、规范、标准、规程等。
年 月考核表
分值 考评扣分 4
2 不遵守业主相关工程管理制度。
1
3 监理公司对项目监理机构的检查与考核每月不得少于一次。
0.5
组织、管理
4
重要技术问题的处理意见不能缺少监理公司书面审核意见，《施工组织设计》、《施 工方案》审查工作和施工图会审等不能缺少监理公司管理部门和技术负责人直接参与
63
不得出现各相关方安全管理机构不健全、安全人员配备不足、安全培训不符合规定、 安全检查未落实、安全隐患整改督促不力等情况。
64 不得出现因隐患管理不力导致的安全事故。
65 不得违反与业主签订的《工程管理廉政责任书》，不得有损害业主利益的任何行为。
1 2 1 2 1
1
工程
47
不得出现进度计划审批不及时、审批的计划明显不合理、施工进度作业计划未经技改 项目部同意、进度计划未经总监理工程师批准即执行等情况。
1
进度 48 施工进度计划实时跟踪与调整，不得出现进度明显滞后未采取得力措施情况。
1
控制
（15 49 不得因停工不及时导致对项目产生实质性损害或者损害进一步扩大。
1
43 不得出现验收中发现的问题记录有误或问题未记录、验收评定有误等情况。
1
施工 阶段
44 不得出现经验收合格的项目存在质量问题。
1
45
不得隐瞒质量问题或不按照程序及时处理质量问题、不得出现对隐患管理不力导致的 质量事故。
1
46
不得出现无计划（包括监理控制进度计划、工程总进度计划、单位（单项）工程进度 计划及作业进度计划）或者计划不详细、不可行、不能有效控制进度情况
21 不得出现监理资料虚假、无自身验收资料、资料表格项目数据不准等现象。
1
22
不得出现监理资料表格项目签字不全、未在规定时间内完成监理竣工资料编制等情况 。
0.5
23 不得出现条件不具备开工、未经审批开工、审批程序不规范等问题。
1
24 不得出现具备开工条件不及时审批现象。
0.5
施工准备阶 25 不得出现现场监理人员进场不及时、交底不清、分工不明等情况。
1 1
55 不得出现计量方法不正确、计量数据不准、不进行现场计量现象。
1
投资 56 不得出现计量单签字不全等情况。
0.5
目标 57 不得出现支付金额不符合规定要求，不得出现超支、漏支、错支等情况。
1.5
控制 58 不得出现未经业主审批的工程变更。
1
（15 分）
59
不得出现施工方擅自变更而监理未及时采取措施、审批手续不完善的变更、变更项目 的工程量及费用测算错误等情况。
（10分）
17
不得出现无旁站记录、无巡视记录或记录不全、监理日志未填或者内容不完整等情况 。
0.5
18 不得出现旁站记录不真实情况。
1
19 不得出现监理文件丢失或者有误情况。
0.5
20 不得出现非业主批准监理人员签认的监理资料。
1
扣分说明
备注
按“每人 （每项）* 每次*分值 ”计分，此 类分值扣完
为止。
1.5
9 不得出现监理人员离开驻地不及时报告技改项目部情况。
2
劳动纪律与
培训管理 10 不得出现监理人员施工期间请假情况。1ຫໍສະໝຸດ （9分）11 12
不不得 得出 出现 现监 监理 理人 单员 位技 及能 项不 目满 监足 理时 机， 构不对按业照主业的主检要查求评更审换中监提理出人的员问或题开不展及有时效整培改训，。未形 成闭环。
1.5
分） 50 不得出现“开工令”、“停工令”不报技改项目部审核情况。
1.5
51 不得出现不具备复工条件时审批复工情况。
1
52 不得出现具备复工条件时，不及时审批复工等情况。
0.5
53 54
不得出现工程计量项目不全（包括工程量清单项目和合同文件规定费用项目），计量 依不据 得不 出准 现确 超， 范计 围量 计资 量料 、不 或齐 已全 计， 量计 工量程程未序验不收合或规验现收象手。续不全、不合格、资料不全等情 况。
0.5
段（8分） 26 监理策划应及时到位，不得出现《监理规划》、《监理细则》报审不及时。
1
27
应如实填写《场地移交记录》，不得因移交手续不全、记录不清，导致项目建设与规 划不符、支付困难等情况。
1
28 不得出现进场材料未经监理确认现象。
0.5
29 不得出现进场材料不合格现象。
1
30 不得出现使用材料时，监理未按照规定频率进行现场试验。
1
40
不得出现不清楚施工方案、工作期间不在现场、对现场情况不掌握、大面积施工与样 板不一致等情况。
1
41 不得出现在质量监督站、甲方检查时发现需要返工的问题。
1
施工 阶段
按“每次 （每项）* 分值”计 分，此类分 值扣完为止
。
。
42
不得出现验收未进行必要实测、验收数据有误、见证取样不足、验收试验频率不足、 未检查核对施工方自检记录等情况。
1
60
监理不得没有对索赔事项的预防措施，防止或减少业主与施工方之间索赔事项的发 生，慎重处理每一项索赔；出现索赔事项时，应一事一单。
1
安全 文明 施工 （5 其他（分3） 分）
61
不得出现对施工方违约控制不力、对业主可能受到索赔时不提示或提示不及时、索赔 依据有误、索赔评估有误等情况。
62 不得出现各相关方无安全责任制情况。
0.5
31
不得出现监理送交试验室和送交方式不满足规定要求、未建立材料审批、进场和使用 情况台账等事项。
0.5
32
不得出现工艺试验方案审批不严、不执行工艺试验程序、未进行全过程工艺试验旁站 或记录不全等事项。
0.5
33 不得出现因工艺试验结果分析存在问题导致工程出现问题。
1
34 不得出现未及时复核、审批施工方提交的测量资料的现象。
0.5
工程 35 不得出现经监理确认的测量资料存在错误的现象。
1
质量
控制 36 不得出现放线错误而监理未发现。
1
（15
分） 37 不得出现不实际测量复核等情况。
1
38 施工过程坚持旁站及样板引路，不得出现应旁站项目未执行旁站。
1
39
不得出现发生质量问题或不按照工艺方案工艺要求施工等情况时，监理指令不及时、 指令错误。
1
（10分）
5
监理公司应对项目监理机构提供足够人力、物力、财力支持，不得出现项目监理机构 人员数量、素质、能力与资质不符合合同要求或不满足项目监理需求现象。
0.5
6 不得出现本项目总监同时兼任其他项目总监现象。
1
7 不得出现未经业主方同意擅自变换监理人员情况。
0.5
8
不得出现项目监理机构正常资金供应不足，拖欠员工工资、现场缺少必备的办公器材 与耗材、工程质量检测缺少必备的仪器、设备、工具等情况。
1 2
13
未建立相应管理制度，对信息传递、记录编号规则、记录收发、形成与保存等未作出 明确规定。
2
14 不得出现不及时召开周月例会。
1
15
不得出现监理周月报内容不全、描述不准确、评价项目无数据、格式不符、提交不及 时、会议纪要编发不及时等情况。
0.5
16 不得出现监理上报或记录数据虚假。
1
信息与记录 控制
类别 序号
内容
1 不遵守国家及地方有关法规、规范、标准、规程等。
年 月考核表
分值 考评扣分 4
2 不遵守业主相关工程管理制度。
1
3 监理公司对项目监理机构的检查与考核每月不得少于一次。
0.5
组织、管理
4
重要技术问题的处理意见不能缺少监理公司书面审核意见，《施工组织设计》、《施 工方案》审查工作和施工图会审等不能缺少监理公司管理部门和技术负责人直接参与
63
不得出现各相关方安全管理机构不健全、安全人员配备不足、安全培训不符合规定、 安全检查未落实、安全隐患整改督促不力等情况。
64 不得出现因隐患管理不力导致的安全事故。
65 不得违反与业主签订的《工程管理廉政责任书》，不得有损害业主利益的任何行为。
1 2 1 2 1
1
工程
47
不得出现进度计划审批不及时、审批的计划明显不合理、施工进度作业计划未经技改 项目部同意、进度计划未经总监理工程师批准即执行等情况。
1
进度 48 施工进度计划实时跟踪与调整，不得出现进度明显滞后未采取得力措施情况。
1
控制
（15 49 不得因停工不及时导致对项目产生实质性损害或者损害进一步扩大。
1
43 不得出现验收中发现的问题记录有误或问题未记录、验收评定有误等情况。
1
施工 阶段
44 不得出现经验收合格的项目存在质量问题。
1
45
不得隐瞒质量问题或不按照程序及时处理质量问题、不得出现对隐患管理不力导致的 质量事故。
1
46
不得出现无计划（包括监理控制进度计划、工程总进度计划、单位（单项）工程进度 计划及作业进度计划）或者计划不详细、不可行、不能有效控制进度情况
21 不得出现监理资料虚假、无自身验收资料、资料表格项目数据不准等现象。
1
22
不得出现监理资料表格项目签字不全、未在规定时间内完成监理竣工资料编制等情况 。
0.5
23 不得出现条件不具备开工、未经审批开工、审批程序不规范等问题。
1
24 不得出现具备开工条件不及时审批现象。
0.5
施工准备阶 25 不得出现现场监理人员进场不及时、交底不清、分工不明等情况。
1 1
55 不得出现计量方法不正确、计量数据不准、不进行现场计量现象。
1
投资 56 不得出现计量单签字不全等情况。
0.5
目标 57 不得出现支付金额不符合规定要求，不得出现超支、漏支、错支等情况。
1.5
控制 58 不得出现未经业主审批的工程变更。
1
（15 分）
59
不得出现施工方擅自变更而监理未及时采取措施、审批手续不完善的变更、变更项目 的工程量及费用测算错误等情况。
（10分）
17
不得出现无旁站记录、无巡视记录或记录不全、监理日志未填或者内容不完整等情况 。
0.5
18 不得出现旁站记录不真实情况。
1
19 不得出现监理文件丢失或者有误情况。
0.5
20 不得出现非业主批准监理人员签认的监理资料。
1
扣分说明
备注
按“每人 （每项）* 每次*分值 ”计分，此 类分值扣完
为止。
1.5
9 不得出现监理人员离开驻地不及时报告技改项目部情况。
2
劳动纪律与
培训管理 10 不得出现监理人员施工期间请假情况。1ຫໍສະໝຸດ （9分）11 12
不不得 得出 出现 现监 监理 理人 单员 位技 及能 项不 目满 监足 理时 机， 构不对按业照主业的主检要查求评更审换中监提理出人的员问或题开不展及有时效整培改训，。未形 成闭环。
1.5
分） 50 不得出现“开工令”、“停工令”不报技改项目部审核情况。
1.5
51 不得出现不具备复工条件时审批复工情况。
1
52 不得出现具备复工条件时，不及时审批复工等情况。
0.5
53 54
不得出现工程计量项目不全（包括工程量清单项目和合同文件规定费用项目），计量 依不据 得不 出准 现确 超， 范计 围量 计资 量料 、不 或齐 已全 计， 量计 工量程程未序验不收合或规验现收象手。续不全、不合格、资料不全等情 况。
0.5
段（8分） 26 监理策划应及时到位，不得出现《监理规划》、《监理细则》报审不及时。
1
27
应如实填写《场地移交记录》，不得因移交手续不全、记录不清，导致项目建设与规 划不符、支付困难等情况。
1
28 不得出现进场材料未经监理确认现象。
0.5
29 不得出现进场材料不合格现象。
1
30 不得出现使用材料时，监理未按照规定频率进行现场试验。
1
40
不得出现不清楚施工方案、工作期间不在现场、对现场情况不掌握、大面积施工与样 板不一致等情况。
1
41 不得出现在质量监督站、甲方检查时发现需要返工的问题。
1
施工 阶段
按“每次 （每项）* 分值”计 分，此类分 值扣完为止
。
。
42
不得出现验收未进行必要实测、验收数据有误、见证取样不足、验收试验频率不足、 未检查核对施工方自检记录等情况。
1
60
监理不得没有对索赔事项的预防措施，防止或减少业主与施工方之间索赔事项的发 生，慎重处理每一项索赔；出现索赔事项时，应一事一单。
1
安全 文明 施工 （5 其他（分3） 分）
61
不得出现对施工方违约控制不力、对业主可能受到索赔时不提示或提示不及时、索赔 依据有误、索赔评估有误等情况。
62 不得出现各相关方无安全责任制情况。
0.5
31
不得出现监理送交试验室和送交方式不满足规定要求、未建立材料审批、进场和使用 情况台账等事项。
0.5
32
不得出现工艺试验方案审批不严、不执行工艺试验程序、未进行全过程工艺试验旁站 或记录不全等事项。
0.5
33 不得出现因工艺试验结果分析存在问题导致工程出现问题。
1
34 不得出现未及时复核、审批施工方提交的测量资料的现象。
0.5
工程 35 不得出现经监理确认的测量资料存在错误的现象。
1
质量
控制 36 不得出现放线错误而监理未发现。
1
（15
分） 37 不得出现不实际测量复核等情况。
1
38 施工过程坚持旁站及样板引路，不得出现应旁站项目未执行旁站。
1
39
不得出现发生质量问题或不按照工艺方案工艺要求施工等情况时，监理指令不及时、 指令错误。
1
（10分）
5
监理公司应对项目监理机构提供足够人力、物力、财力支持，不得出现项目监理机构 人员数量、素质、能力与资质不符合合同要求或不满足项目监理需求现象。
0.5
6 不得出现本项目总监同时兼任其他项目总监现象。
1
7 不得出现未经业主方同意擅自变换监理人员情况。
0.5
8
不得出现项目监理机构正常资金供应不足，拖欠员工工资、现场缺少必备的办公器材 与耗材、工程质量检测缺少必备的仪器、设备、工具等情况。
1 2
13
未建立相应管理制度，对信息传递、记录编号规则、记录收发、形成与保存等未作出 明确规定。
2
14 不得出现不及时召开周月例会。
1
15
不得出现监理周月报内容不全、描述不准确、评价项目无数据、格式不符、提交不及 时、会议纪要编发不及时等情况。
0.5
16 不得出现监理上报或记录数据虚假。
1
信息与记录 控制
