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2019年山西省户籍管理条例实施细则(全文) 山西省户籍管理条例实施细则(全文)各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《山西省人民政府关于加快推进城镇化的意见》（晋政发〔2011〕11号）精神，进一步加快城镇化进程，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。
统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。
统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
（二）基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。
立足基本省情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。
——坚持保护人民利益、尊重群众意愿。
尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。
——坚持因地制宜、区别对待。
充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。
——坚持统筹配套、提供基本保障。
统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
（三）发展目标。
进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
到2020年，基本建立与我省全面建成小康社会、转型综改相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现360万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
《北京市积分落户管理办法》京政办发〔2020〕9号第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。
第二条本办法所称积分落户是通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。
第三条坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户政策。
第四条申请人申请积分落户应同时符合下列条件：（一）持有本市居住证；（二）不超过法定退休年龄；（三）在京连续缴纳社会保险7年及以上；（四）无刑事犯罪记录。
第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。
总积分为各项指标的累计得分。
（一）合法稳定就业指标及分值申请人应与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上；以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。
（二）合法稳定住所指标及分值申请人拥有取得本市房屋所有权证或不动产权证的自有住所；或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所；或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。
申请人需连续居住满1年及以上。
在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。
当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
（三）教育背景指标及分值申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历（学位）的，可获得相应的积分。
具体积分标准为：大学专科（含高职）10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分，以上学历（学位）积分不累计。
2020户口迁移政策文档Document Writing户口迁移政策文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】20xx年最新户口迁移政策针对城镇化推进的相关情况，发展改革委副主任胡祖才今日表示，到现在为止，27个省市区都出台了户籍改革实施方案，一些地方已经取得了一些积极突破，比如安徽已经基本放开了全省户籍管制。
国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，发展改革委副主任胡祖才和财政部副部长史耀斌介绍《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《清理规范政府性基金方案》的有关政策情况，并答记者问。
谈及城镇化进程，胡祖才表示，从常住人口来看，进展是相当快的，“xx”时期每年有1000多万农村人口要转移到城市。
但是城镇户籍人口比例相对较低，而且各地情况差异很大，而且各地都在根据实际情况积极地探索、创新机制。
胡祖才介绍，到现在为止，有27个省市区都出台了户籍改革实施方案。
一些地方已经在这方面取得了一些积极突破，比如，安徽已经基本放开了全省户籍管制，合肥市规定凡有合法稳定工作3年、社保缴纳2年的外来人口均可以落户，落户门槛大大降低。
门槛降低以后，效果已经显示出来，到20xx年6月份，已经办理落户人员14.4万人。
重庆市也把落户门槛降得比较低，符合条件的农村居民可以很顺畅地转换成城市户籍居民。
胡祖才还指出，去年，国务院又出台了《居住证制度暂行条例》，居住证制度也是针对户籍制度改革的重要内容，主要是解决如何保障城镇常住人口享有基本公共服务问题。
根据规定，居住证持有人可以享有六项基本公共服务、七项办事的便利，实际上缩小了跟户籍人口公共服务的差距。
关于进一步推进户籍制度改革的实施意见为深入推进国家新型城镇化综合试点工作，促进城乡一体化发展，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）和《湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕16号），现就推进全市户籍制度改革工作提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，发挥市场在资源配置中的决定性作用，适应推进新型城镇化需要，进一步深化户籍制度改革，统筹推进全市工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动城乡一体化发展、产业和城镇融合发展，引导农业人口向城镇转移，推进农业转移人口市民化，吸引外来有就业能力人员落户长沙，促进人力资源合理有序流动。
（二）基本原则。
1.稳步推进。
按照城乡人口合理布局和自由流动的要求，充分考虑长沙经济社会发展水平和城镇综合承载能力，积极稳妥地制定城乡人口规划和改革措施，合理引导农业人口落户城镇的预期和选择。
2.以人为本。
充分尊重群众意愿，由城乡居民自主选择是否落户城镇，依法保障城镇常住人口的合法权益。
进城镇落户的农民，其城乡合法权益依法予以保障。
3.合理引导。
从长沙实际出发，合理确定落户条件，科学引导有条件的农民向城镇集中，把引导农民就近落户城镇作为工作重点，加快城镇化进程。
4.完善配套。
及时制定完善与户籍制度相关的配套政策，同步推进相关领域同步改革，统筹推进基本公共服务均等化，不断扩大城镇基本公共服务覆盖面。
（三）改革目标。
统一城乡户口登记制度，进一步放宽户口迁移政策，重点解决外来务工经商人员和农业转移人口落户问题，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步提高户籍人口城镇化率水平，2017年全市户籍人口城镇化率达到44% ；2020年全市户籍人口城镇化率达50% 以上。
推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、计划生育、公共文化、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
河北省户籍新政策河北省户籍新政策，户籍一直是老百姓关注的问题之一，下面是带来的河北省户籍新政策的最新消息，欢迎阅读!河北省户籍新政策5年1000万人进城落户意见提出，“十三五”期间，城乡间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，全省户籍人口城镇化率年均提高1.8个百分点左右，努力实现1000万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
到2020年，全省户籍人口城镇化率提高到45%左右，达到全国平均水平。
落户政策将有这些新变化城中村居民将全部”入城”将城中村居民全部纳入城镇户籍人口登记管理范围，实现户口登记上的身份转化，将原村民委员会依法改建为社区居民委员会。
省内户口迁移无须”两头跑”进一步简化办理程序和手续，全面实行省内户口迁移在迁入地直接办理，最大限度方便非户籍人口在城镇落户。
这几类人落户限制将全面放开以农村学生升学参军进入城镇的人口、在城镇稳定就业居住的人口、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工为重点，以合法稳定住所(含租赁)和稳定职业为主要标准，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。
全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。
农村籍高校学生落户”来去自由”实行农村籍高校学生来去自由的落户政策，高校录取的农村籍学生可根据本人意愿，将户口迁至高校所在地，毕业后可根据本人意愿，将户口迁回原籍地或迁入就(创)业地。
大中城市不得以买房、纳税等设限大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制，在城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求，不得超过3年。
设立社区公共户口在城镇以派出所为单位，在具有归属居委会的实体地址上，设立社区公共户口，对不能在合法稳定住所(含租赁)落户的人员，允许其在社区公共户口落户。
及时动员已经在城镇有固定住所的人员，将户口从社区公共户口迁移至固定住所住址。
这些地区将严格户籍管理京冀交界地区的三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市和其他特定地区，严格户籍管理，合理确定落户条件。
4月25日，上海对外公布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。
至此，目前中国出台户籍制度改革方案的省份增加到29个。
目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海。
梳理各地方案可见，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分，不少地区降低了落户门槛，放宽了落户条件。
取消农业、非农户口区分国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，建立城乡统一的户口登记制度。
取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。
譬如，上海提出，取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口;安徽提出，户口登记不再标注户口性质，不再出具关于户口性质的证明;贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户。
部分地区放宽落户条件对于户籍制度改革，民众最关心的问题之一是，能否比较容易地圆“城市梦”?梳理可见，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。
按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
相比之下，一些省份全面放开落户限制地区的范围更大。
如，四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”，贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。
对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。
在2015年出台户籍制度改革意见的基础上，内蒙古近期专门出台了《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，放宽呼和浩特市、包头市市区的落户条件。
我国户籍制度【户籍制度定义】中华人民共和国户籍制度是中华人民共和国政府对中国大陆的中国公民实施的、以户为单位的人口管理制度。
户籍制度有广义和狭义之分，狭义的户籍制度仅指以反映人口基本信息为核心的户籍登记、统计、档案、证件等内容的行政法律制度；广义的户籍制度则包括与户籍密切相关的一系列社会管理制度，不仅是提供人口统计的基本信息资料，而且包括与公民的身份、职业、迁徙等权利相关的一系列的社会管理制度。
公安部副部长黄明指出，要让符合条件的农业转移人口真正实现市民化,融入城市社会。
到2020年，要基本形成新型户籍制度。
户籍制度，也就是户口制度，是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。
它是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是国家对农民实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途径，所以，历代王朝都沿袭着这一制度。
【中国户籍情况】中华人民共和国的户籍制度将公民分为农业户口与非农业户口，升学、就业、社会保障、居住等都与户口挂钩，并且两类户口的的规定作为区别对待。
公安部门正在起草《户籍法》准备提交全国人大，预计会对目前严格的户籍规定做松动。
目前部分地区（例如青岛）已取消农业户口和非农业户口制度，统一为居民户口。
在中国，法律规定户口簿也是有效身份证件。
中华人民共和国的户籍制度是中华人民共和国很多歧视性政策得以实施的依据。
比如，在教育方面，不同城市户籍的学生，面临的竞争是不平等的。
拥有北京、上海等大城市户籍的学生，可以凭户口优势低于其他城市学生的分数（目前部分省市高考不为统考。
但需要指出的是统考卷的总分要高于地方卷。
）考取本地的大学。
在就业方面，很多城市招录公务员、一些公司招录职工，都会倾向于有本市户籍的应聘人员。
必须指出的是，在某个城市生活，不一定意味着拥有这个城市的户籍，除非是官方认可的有限的渠道。
2020年最新户口迁移政策居民转迁户口分为四大类，即有合法固定住所类、有相对稳定的职业或生活来源类、引进的人才、亲属投靠类。
如果手续齐全、符合办理户口迁移申报材料规定，公安机关一概不得拒绝办理。
户口迁移落户只收相关工本费。
20xx年户口迁移有哪些新制度?下面是我为大家整理的关于：20xx户口迁移政策新规定。
欢迎阅读!20xx年最新户口迁移政策针对城镇化推进的相关情况，发展改革委副主任胡祖才今日表示，到现在为止，27个省市区都出台了户籍改革实施方案，一些地方已经取得了一些积极突破，比如安徽已经基本放开了全省户籍管制。
国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，发展改革委副主任胡祖才和财政部副部长史耀斌介绍《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《清理规范政府性基金方案》的有关政策情况，并答记者问。
谈及城镇化进程，胡祖才表示，从常住人口来看，进展是相当快的，"xx"时期每年有1000多万农村人口要转移到城市。
但是城镇户籍人口比例相对较低，而且各地情况差异很大，而且各地都在根据实际情况积极地探索、创新机制。
胡祖才介绍，到现在为止，有27个省市区都出台了户籍改革实施方案。
一些地方已经在这方面取得了一些积极突破，比如，安徽已经基本放开了全省户籍管制，合肥市规定凡有合法稳定工作3年、社保缴纳2年的外来人口均可以落户，落户门槛大大降低。
门槛降低以后，效果已经显示出来，到20xx年6月份，已经办理落户人员14.4万人。
重庆市也把落户门槛降得比较低，符合条件的农村居民可以很顺畅地转换成城市户籍居民。
胡祖才还指出，去年，国务院又出台了《居住证制度暂行条例》，居住证制度也是针对户籍制度改革的重要内容，主要是解决如何保障城镇常住人口享有基本公共服务问题。
根据规定，居住证持有人可以享有六项基本公共服务、七项办事的便利，实际上缩小了跟户籍人口公共服务的差距。
同时，还鼓励各地在这个基础上进一步增加对居住证持有人的公共服务覆盖范围，现在有些城市已经迈出了很大的步伐，比如福建省晋江市，它规定居住证持有人享有30项市民化待遇，跟当地户籍居民差异已经很小了。
2020户籍制度管理新规定
2017籍制度管理新规定1
第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。
第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。
乡、镇
人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居
住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿;合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条户口登记以户为单位。
同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。
单身居住的自立一户，以本人为户主。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一
户或者分别立户。
户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第六条公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。
第七条婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。
弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
第九条婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。
第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注民由农村迁往城市，必
须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口
登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出
手续。
公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
第十二条被逮捕的人犯，由逮捕机关在通知人犯家属的同时，通知人犯常住地户口登记机关注销户口。
第十三条公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报
迁入登记，缴销迁移证件。
没有迁移证件的公民，凭下列证件到迁入地的户口登记机关申报迁入登记：
1、复员、转业和退伍的军人，凭县、市兵役机关或者团以上军
事机关发给的证件;
第十五条公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。
公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。
第十六条公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续;既无理由延长
时间又无迁移条件的，应当返回常住地。
第十七条户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
第十八条公民变更姓名，依照下列规定办理：
1、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、
收养人向户口登记机关申请变更登记;
2、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记
机关申请变更登记。
第十九条公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登
记机关申报变更登记。
第二十条有下列情形之一的，根据情节轻重，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任：
1、不按照本条例的规定申报户口的;
2、假报户口的;
3、伪造、涂改、转让、出借、出卖户口证件的;
4、冒名顶替他人户口的;
5、旅店管理人不按照规定办理旅客登记的。
第二十一条户口登记机关在户口登记工作中，如果发现有反革命分子和其他犯罪分子，应当提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条户口簿、册、表格、证件，由中华人民共和国公安部统一制定式样，由省、自治区、直辖市公安机关统筹印制。
公民领取户口簿和迁移证应当缴纳工本费。
2017籍制度管理新规定2
公安部28日召开电视电话会议,部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革,加快提高户籍人口城镇化率。
公安部副部长黄明要求,各级公安机关要深入贯彻等中央领导同志的重要讲话精神,紧紧围绕
会议指出,加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率,事关亿万人民群众切身利益。
党中央、国务院作出进一步推进户籍
制度改革部署以来,党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议对加快推进这项改革,进一步指明了方向、细化了工作要求。
各级公安机关要在前期工作的基础上,按照中央部署要求,充
分发挥牵头组织作用,加大推进力度,严密工作措施,为确保到2020
年1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标如期实
现奠定坚实基础。
会议强调,扎实有力推进户籍制度改革,首先要进一步解放思想。
要吃透中央精神,研究制定更加积极、更加宽松的户口迁移政策,推
动完善更多领域、更大范围的综合配套改革措施。
要当好参谋助手,加深对城镇化发展规律的认识把握,使出台的政策有利于促进经济社会发展、增进人民福祉、激发社会活力。
会议要求,要紧紧抓住重要领域和关键环节,强化重点推进。
要突出重点群体,以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点,逐一研究落户政策,逐一提出解决方案。
要突出重点地区,各地特别是大城
市和东部地区城镇要在准确把握城市定位的基础上,因地制宜制定落户政策,积极探索实施分区域分阶段落户。
户籍人口占比低的城市,
要加快提高户籍人口比重。
要突出重点领域,推动有关部门抓紧出台
相关配套政策,特别是要将农民的户口变动与“三权”脱钩,调动农
民进城落户的积极性。
会议要求,要进一步做好户籍制度改革的基础工作。
要抓紧实施
居住证制度,积极会同有关部门抓紧制定修订具体实施办法,研究制
定管理规则,建立完善信息系统,推进部门信息共享。
要着力解决无
户口人员问题,各地要进一步摸清底数,认真核实办理。
不管无户口
人员问题是哪个年代、什么原因产生的,都要及时办理落户,同时健
全制度防止产生新的无户口问题。
户籍制度
弊端
1、削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不
利于形成全国统一的劳动力及人才市场，“城市关门”现象出现，
抑制了劳动力、人才的自由流动。
2、阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体
制性障碍，不利于我国农业人口城市化顺利进行。
我国城市发展步
伐缓慢，城市在户口管理制度保障下通过人口控制实现社会需求，
使城市自我调节控制的功能弱化，市政及城市管理难以满足市场需求。
3、遏制了消费市场的进一步发展。
目前有数千万农村人口在城
市打工，处于流动状态。
然而，由于他们不具备城市永久居民身份，工作预期不稳定，其消费行为并没有城市化。
4、加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。
与住房、消费(如购车)、教育、社会保障等利益直接挂钩，不同的户籍
有不同待遇，不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等，而且
加大了贫富差距。
5、不能对中国的人口流动进行有效的管理。
中西部地区农村相
当一部分人有籍无户，农村“空壳”现象较为突出。
很多住在城市
郊区或者“城中村”的居民，完全不从事农业，却仍然是农业户口;
同时也有很多来自农村的居民在城市工作，却无法获得非农业户口。
6、户口管理使中国公民具有不同身份。
如果某人生活在非本人
户口所在地，那么他将被视为外来人口，享受不到该地的各种福利，以及充足的就学和就业机会，这也是当前户口管理所受非议最多的
方面。
7、户籍制度的限制造成了大量在城市务工的外来劳动人员不能
落户城市，这是造成每年春运一票难求的具有中国特色的景象。
