社会组织管理过程中存在的问题与对策

我国社会组织发展的现状、问题及对策时间:2011年04月25日 15时50分来源:学习时报作者:王秋波字号：『大字体中字体小字体』我要评论一、我国社会组织发展现状改革开放以来，我国社会组织建设取得了很大成就，社会组织在经济、政治、文化、社会、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用，已经成为沟通党和政府与人民群众的桥梁和纽带，成为我国经济社会发展中一支不容忽视的力量。

一是社会组织建设制度环境逐渐完善。

有关社会组织登记管理的法律法规相继出台，以《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等若干规章和规范性文件为架构的登记管理制度初步形成。

以《企业所得税法》及实施条例、《公益事业捐赠法》、《民办教育促进法》等一批法律和相关政策法规为框架的社会组织配套政策不断健全完善。

特别是党的十七大第一次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容，要求必须发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

二是社会组织发展步伐逐步加快。

十一届三中全会之前，社会组织的地位并没有得到应有的重视，发展缓慢，类别单一。

十一届三中全会以来，特别是进入新世纪，在党和政府的支持下，社会组织数量不断增加，规模不断扩大。

截止到 2010年底，全国依法登记的社会组织43.9万多个，同时，在各级民政部门备案的农村专业经济协会4万多个、城市社区社会组织20万多个。

三是社会组织管理体制机制不断创新。

初步健全和完善登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门分工负责、共同配合的综合管理体制。

行业协会改革发展取得新突破，新型政社关系实践取得新进展，转制民办非企业单位登记管理工作进行新探索，基金会的管理方式和监督机制不断完善，社会组织登记管理机关自身建设得到加强。

社会组织依法监管不断改进，年度检查、财务审计、信息公开和社会评估等规范措施稳步推进，行政管理、社会监督和社会组织自律的管理格局初步形成。

浅析社会组织年检的问题及对策建议【摘要】社会组织年检是社会组织管理中至关重要的环节，有助于增强组织透明度和规范运作。

目前社会组织年检存在着一些问题，如管理混乱、财务不透明等。

为此，建议加强组织管理与内部监督，规范财务公开与透明度，以提高社会组织年检的效果和可靠性。

加强社会组织年检工作的重要性不言而喻，可以提高组织管理水平，促进社会组织健康发展。

我们应该重视社会组织年检工作，通过完善制度、加强监督，实现社会组织年检的全面覆盖，以推动社会组织向着良性发展的方向前进。

【关键词】社会组织年检、问题、对策建议、重要性、管理、财务公开、透明度、结论、健康发展、内部监督、规范。

1. 引言1.1 浅析社会组织年检的问题及对策建议在现代社会，社会组织扮演着重要的角色，为社会发展做出了积极贡献。

而社会组织年检作为对其运营状况进行全面审查的重要手段，具有不可忽视的意义。

在实践中，我们也不可否认社会组织年检存在一些问题，例如审查标准不统一、部分组织存在造假情况等。

为了更好地推动社会组织年检工作的健康发展，我们需要不断探讨并提出相应的对策建议。

为此，本文将从社会组织年检的重要性、存在的问题以及对策建议展开讨论。

我们将探讨社会组织年检的重要性，明确其对于规范组织运作、保障组织合法权益的重要作用。

接着，我们将分析当前社会组织年检存在的问题，例如审查标准不明确、监督力度不足等。

随后，本文将提出一些解决方案，如加强组织管理与内部监督、规范财务公开与透明度等对策建议。

通过对这些问题进行深入分析和探讨，我们可以更好地加强社会组织年检工作，提高社会组织的管理水平，促进其健康发展。

2. 正文2.1 社会组织年检的重要性社会组织年检是指社会组织依法每年定期对组织的运行情况、财务状况、管理制度进行检查和评估的一项重要制度。

其重要性主要体现在以下几个方面：社会组织年检是社会组织合法合规运行的基础。

通过年检，可以确保社会组织的活动符合相关法律法规，规范组织的运作，避免违法违规行为的发生。

社区社会组织的发展现状、问题及对策研究——以深圳社区为例内容摘要伴随着我国城市社区建设而逐步发展起来的城市社区社会组织，以灵活的体制和多功能的服务形式在承接政府职能、理顺社区关系、整合社区资源、提供社会公益服务等方面起到了重要的作用，但是其在发展中仍面临诸多问题。

本文以全国社区发展具有代表性的城市深圳为例，首先对深圳市社区社会组织的发展现状进行了概述，目前深圳市有社区社会组织3000多家，在深圳市发展中起着重要的作用。

然后分析了深圳市社区社会组织发展中面临的问题，指出深圳市社区社会组织登记管理制度改革需要进一步深化、社区社会组织管理的相关立法滞后、社区社会组织管理的行政监管亟需完善、深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制、新型社区社会组织管理缺位、深圳市社会组织管理的理念、方法滞后。

最后文章针有针对性地提出推动社区社会组织规范发展的对策，建议简化登记程序，出台规范性的社区社会组织发展规制体系，规范监管体系，实现行政管理与群众自治的良性互动，优化社区社会组织管理框架，同时，创新社区社会组织管理的方法，推行“四位一体”管理体制。

关键词：社区社会，发展，城市社区建设目录一、绪论 (1)（一）研究问题的提出 (1)（二）研究的意义 (1)（三）相关文献综述 (1)（四）论文研究的方法及内容 (2)二、深圳市社区社会组织发展现状 (3)（一）深圳市社区社会组织发展基本情况 (3)（二）深圳市社区社会组织作用发挥情况 (4)三、深圳市社区社会组织发展面临的问题 (4)（一）登记管理制度改革需要进一步深化 (4)（二）社区社会组织管理的相关立法滞后 (5)（三）社区社会组织管理的行政监管亟需完善 (5)（四）深圳市社区社会组织的管理缺乏协同机制 (5)（五）新型社区社会组织管理缺位 (6)（六）深圳市社会组织管理的理念、方法滞后 (6)四、推动深圳市社区社会组织规范发展的对策建议 (6)（一）简化登记程序 (6)（二）出台规范性的社区社会组织发展规制体系 (7)（三）规范监管体系 (7)（四）实现行政管理与群众自治的良性互动 (7)（五）优化社区社会组织管理框架 (8)（六）创新社区社会组织管理的方法，推行“四位一体”管理体制 (8)五、结论 (8)参考文献 (10)社区社会组织的发展现状、问题及对策研究一、绪论（一）研究问题的提出中国自上世纪80年代市场化改革以后，市场经济的发展使越来越多的人由过去的“单位人”转变为“社会人”，以计划和工作单位为基本框架的社会生活，逐步走向一种以市场和社区为框架的社会生活，公民社会开始成长，城市社区日益成为人们活动的重要空间。

社区社会组织孵化面临的问题及对策研究【摘要】社区社会组织孵化是促进社会组织发展和提升社会组织管理水平的重要途径。

当前面临着资金支持不足和管理能力不足等问题。

为了解决这些问题，需要采取一系列的对策，包括建立更多的资金支持机制和加强管理能力培训等。

通过本文的研究，可以发现社区社会组织孵化面临的问题，并提出有效的解决方案。

展望未来，需要加强政府支持和社会参与，促进社区社会组织孵化工作的健康发展。

本文旨在为社会组织孵化工作提供参考和借鉴，为社会组织发展注入新的活力。

【关键词】社区社会组织孵化、问题、对策、资金支持、管理能力、解决建议、发展方向1. 引言1.1 研究背景社区社会组织孵化是指通过提供资源支持、培训指导等方式，帮助社区内的社会组织进行创新和发展，促进社区发展和社会进步。

随着我国社区建设的不断深化和社会组织数量的增多，社区社会组织孵化逐渐成为重要的工作内容。

目前社区社会组织孵化面临着一些问题和挑战，需要进行深入研究和有效对策。

社区社会组织孵化面临的问题是缺乏资金支持。

由于社会组织大多是非营利性质的组织，他们在进行项目开展和运营过程中往往面临资金匮乏的困境，导致孵化工作难以顺利进行。

社区社会组织孵化还存在管理能力不足的问题。

许多社会组织创始人缺乏管理经验和技能，导致组织发展缓慢或者出现管理混乱的情况。

本文将对社区社会组织孵化面临的问题进行深入分析，并提出相应的对策研究，以期为解决这些问题提供参考和帮助。

1.2 研究意义社区社会组织孵化是社区中支持和培育新的社会组织发展的过程。

这一过程对于社区和社会的发展具有重要的意义。

社区社会组织孵化可以促进社会组织的多样化和专业化发展，丰富社会服务的内容和形式，满足社会多样化的需求。

社区社会组织孵化可以提高社会组织的管理水平和专业能力，增强社会组织的可持续发展能力，进一步推动社区及整个社会的发展。

社区社会组织孵化可以促进社区民众的参与和自治意识，加强社区凝聚力和社会稳定性，为社会建设和进步提供坚实的基础。

社区治理存在的问题及对策措施社区治理是现代社会中不可或缺的一环，它涉及到居民的日常生活、社会安全、公共资源利用等方方面面。

然而，随着社会的快速发展和变迁，社区治理也面临着一些问题。

本文将探讨社区治理存在的问题，并提出对策措施以改进社区治理，提升居民的生活质量。

一、社区治理存在的问题1. 资源不均衡分配社区治理中存在的一个问题是资源分配的不公平。

一些富裕社区享有更好的教育资源、医疗设施和基础设施，而一些较为贫困的社区则在这些方面受到限制。

这种资源不均衡分配会导致社会不公平，加剧社会矛盾。

2. 缺乏有效的居民参与在社区治理中，居民的参与度不高。

一方面，居民可能缺乏对社区事务的兴趣，他们往往只关注与自己直接相关的问题。

另一方面，一些社区管理机构并未积极主动地邀请居民参与决策与管理。

这种缺乏有效的居民参与导致了信息不对等，决策不民主，居民的权益得不到充分保障。

3. 服务质量不高在一些社区中，服务质量不高也是一个存在的问题。

因为社区治理的资金有限，一些基础服务，如卫生、环保、安全等方面的投入可能不足。

这会影响社区的整体环境和居民的生活质量。

二、社区治理的对策措施1. 推动资源均衡分配为了解决社区治理中资源分配不公平的问题，可以采取一些对策措施。

首先，政府应该制定相关法律与政策，明确社区资源分配的原则和程序，防止资源集中流向一部分社区。

其次，应加强对较为贫困的社区的投入，提高基础设施建设、教育、医疗等方面的资源配置。

最后，社区管理机构应加强对资源分配情况的监管，确保资源公平分配。

2. 提高居民参与度为了增加居民的参与度，社区管理机构应该积极主动地邀请居民参与决策与管理。

可以通过组织居民议事会、邀请居民代表参与决策过程等方式，让居民更多地参与社区治理。

此外，社区管理机构还可以提供相关培训，提高居民的参与能力和意愿。

3. 提升服务质量为了提升社区的服务质量，社区管理机构需要增加对基础服务的投入。

可以通过增加资金投入、完善服务机制、引进专业人才等方式，提高社区的卫生、环保、安全等基础服务的水平。

Public Management政府引领社会组织发展存在的问题与对策邓彩豪（广西师范大学政治与公共管理学院公共管理专业，广西桂林541001）摘要：社会转型时期，社会组织在促进治理现代化、推动经济发展、优化公共服务等方面做出了重大贡献.在政府的引领与重视下，社会组织发展渐入佳境，但整体还存在一些问题，如何发挥政府职能，更好地引领社会组织发展，是眼下最为紧要的问题本文指出政府引领社会组织发展中政府定位、评估方式以及监管存在的缺陷，并提出相应对策：关键词：政府；社会组织；引领；对策中图分类号：D632.9文献标识码：A在国家经济体制改革、政府职能转变、社会全面转型背景下，社会组织作为弥补政府失灵、市场失灵的“第三部门”，在规模与数量上得到空前发展叭社会组织在激发社会活力、化解社会矛盾、整合社会力量等方面发挥着巨大作用，然而，在看到光鲜的同时，我们也必须觉察到政府引领社会组织发展中存在的问题，及时扭转引领策略。

新形势下，政府如何对社会组织发展进行有效引领，早日实现社会治理现代化，成为政府需要解决的重点问题。

本文就这一问题展开思想，并提岀政府引领社会组织发展的对策。

1政府引领社会组织发展的方式社会组织在发展过程中，政府发挥了关键作用。

具体来讲，政府主要釆用以下四种方式引领社会组织发展：税收政策优惠。

即给予社会组织税收优惠或是对社会组织捐赠的个人和企业税收优惠，以此给予社会组织经济支持，但享受政策优惠的多为官办社会组织，多数民办或小型社会组织很难享受到税收政策优惠。

政府购买服务。

基于市场运作模式，政府以出资购买的方式将一部分公共服务事项如扶贫、教育、环保等交由具备相应资质的社会组织负责监督管理。

政府通过年鉴、综合评估等方式对社会组织进行按监管，保障社会组织的正常运营。

人才培养。

由于社会组织公益性特点，在人才市场中不具备较强竞争力，因此政府通过福利政策、舆论引导、平台扶持等措施帮助社会组织进行人才培养，为社会组织的发展提供智力支持。

浅谈社会管理存在的问题及解决对策仲伟金①摘 要：加强社会建设和管理，推进社会管理创新，是党中央准确把握我国发展的阶段性特征、深刻总结我国现代化建设经验作出的重大决策，是构建社会主义和谐社会的重大任务。

本文旨在研究社会管理中存在的问题并提出相关对策，着力推进社会管理制度改革，积极构建社会管理新模式，探索一条符合科学发展观要求的社会管理路子。

关键词：社会管理；问题；对策近年来，在科学发展观的指导下，在社会主义和谐社会建设的推动下，社会管理工作取得了一定的成效。

以改善民生为重点的社会建设得到加强，基层社区建设有序推进，社会组织不断发展，社会安全体制进一步健全完善。

但是，由于我们正处于经济转轨、社会转型和社会矛盾凸显期，社会结构日益多元化，社会需求更加多样化，影响社会和谐稳定的因素大量存在，社会矛盾的敏感性、关联性、对抗性和破坏性明显增强，因此社会管理工作中存在的问题仍然不少，有的还非常突出。

一、社会管理存在的主要问题（一）社会管理理念陈旧。

先进的社会管理理念是社会管理的前导，是确保社会管理有效性和持续性的思想基础。

但是，目前一些行政机关工作人员特别是领导干部社会管理理念仍然十分陈旧。

主要表现为：（1）重视经济建设，轻视社会管理。

一些地方和部门的领导干部片面认为：“经济上去了，其他一切工作也就上去了”，“政绩只看GDP，经济一俊遮百丑”，因此，工作上“一手硬，一手软”，只追求招商引资、上大项目、花大力抓经济增长，不注重社会发展、民生建设和抓社会管理，对于社会基础设施建设，更是缺少投入的热情和动力。

（2）重视强势群体权利，轻视弱势群体权利。

有的行政机关工作人员特别是领导干部有意无意把服务和执法的天平倾向强势群体一边，而对于弱势群体则缺少应有的联系、了解和关心。

（3）管控思想严重，服务意识淡薄。

一些政府部门的行政执法人员仍然习惯于运用行政强制和经济处罚手段管理社会公共事务，而不善于运用平等协商的手段实施管理，更不善于将执法和管理寓于服务之中。

贵阳市基层社会治理创新情况存在的问题及对策分析【摘要】贵阳市基层社会治理创新在发展中面临政府部门职责不清晰、基层民主参与不足、社会组织缺乏有效参与、信息沟通不畅、基层社会治理体系不完善等问题。

针对这些问题，可以加强政府部门职责划分与协作机制建设，推动基层民主建设，激发社会组织参与治理积极性，建立健全信息沟通平台，促进多方信息共享，完善基层社会治理体系，形成多元共治局面。

只有通过综合施策，才能有效解决贵阳市基层社会治理创新面临的问题，实现社会治理的长远发展目标。

【关键词】贵阳市、基层社会治理、创新、问题、对策、政府部门、职责、基层民主、社会组织、信息沟通、体系、协作机制、居民参与、社会组织参与、信息共享、多元共治。

1. 引言1.1 贵阳市基层社会治理创新情况存在的问题及对策分析贵阳市基层社会治理创新是当前社会治理改革的重要一环，但在实践中却存在着一些问题。

政府部门职责不清晰是一个主要障碍，导致基层治理工作效率低下，资源浪费严重。

基层民主参与不足，居民参与意识不强，导致决策难以顺利实施，治理效果不佳。

社会组织缺乏有效参与，导致基层社会治理资源分散，难以形成合力。

信息沟通不畅是另一个问题，导致各方信息不对称，治理工作难以达成共识。

基层社会治理体系不完善，导致治理难以有效推进，问题得不到及时有效解决。

针对以上问题，我们应该加强政府部门职责划分与协作机制建设，明确各部门职能，确保协同合作，提高治理效率。

推动基层民主建设，提升居民参与意识，积极引导居民参与社会治理，增强社会治理的民主性和公正性。

激发社会组织参与治理的积极性，鼓励社会组织发挥作用，增强社会协同治理的能力。

建立健全信息沟通平台，促进多方信息共享，提升信息传递的效率和准确性。

完善基层社会治理体系，形成多元共治局面，实现基层社会治理的科学合理化。

通过以上对策，可以有效解决贵阳市基层社会治理创新存在的问题，推动社会治理工作向更加科学、民主、规范的方向发展。

在创新基层社会治理存在问题及对策建议城乡基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和发展的基石。

近年来，基层各县区按照中央和省市总体要求，以构建科学化社会治理体系为目标，不断优化工作思路，创新治理方式，健全制度机制，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的良好格局，为保障和推动各项社会事业持续快速发展奠定坚实基础，但与当前全面推进城乡基层治理现代化要求相比，还存在一些问题。

一、存在问题一是治理体系不健全。

当前，社会结构多样、利益诉求多元、矛盾风险叠加，基层社会治理面临的形势和环境更加复杂，加之基层治理工作的特殊性，“上面千条线，下面一根针”,导致繁重的工作任务与捉襟见肘的社区工作力量之间的矛盾，社区工作“行政化”问题较为突出。

在这次疫情防控中发现，推进基层治理体系和治理能力现代化在体制机制上还不够健全，还不能适应形势发展需要。

二是治理权责不匹配。

受长期单向管理模式影响，社区对强化社会治理和提升公共服务效能缺乏足够认识，对自身的公共管理职能定位不清，缺乏多元化协调机制。

当前，城市社区主要承担服务职能，行政管理、执法职能弱化，权责不匹配，“责大权小”“权责不一”问题较突出，导致存事权不明晰，授权不充分与监督不到位并存现象。

三是社会参与不充分。

群众参与辖区社会治理的过程缺乏制度规范，许多群众对社会治理的权利和义务了解不多，参与社会治理的程度有限，其意见对决策的影响较小，导致群众参与社区事务的积极性不高。

当前，参与社区治理的人员多数为下岗职工、家庭妇女、志愿者和公益性岗位人员，缺乏社会管理知识，面对社区各项社会化服务存在能力不足现象,社区与群众的日常联系不够紧密，组织动员群众和鼓励社会力量参与城乡社区治理的体制机制不够健全完善。

四是普法宣传不深入。

一些社区普法宣传覆盖面不广，多是为了完成指标任务，未能真正提高居民的法治意识，社区法治化人才队伍建设不足，社区中有相当一部分人员既没有接受过专业化的法律教育，也没有相关工作经验，普法宣传停留在挂条幅、发资料阶段。

浅析社会组织管理的制度缺陷与改进对策(一)摘要]由于我国现行的社会组织管理体制存在着法律和行政管理制度滞后、社会组织的内部管理与外部监管机制不健全等缺陷，从而导致我国的社会组织在繁荣发展的同时，也出现了许多治理问题，因而需要从制度建设的角度完善社会组织管理体制，提高社会组织的运行规范和效率。

关键词]社会组织；管理；制度缺陷所谓社会组织，从广义而言，即是政府与企业之外的其他组织；从狭义来讲，则是指政府编制之外的，一般通过提供公益服务和调整群体之间的利益关系，参与社会公共事务管理的民办社会机构，通常具有志愿性、非营利性、民间性、自治性等特点。

根据登记注册情况，我国的社会组织可分为两大类：一是在民政部门登记注册，并分别以社会团体、基金会和民办非企业单位等形式存在的社会组织；二是非民政部门登记注册的，包括在工商部门登记注册，或者未取得任何登记注册的大量社会组织。

截止到2007年底，我国共有38.7万个社会组织依法在民政部门登记注册，其中社会团体21.2万个，民办非企业单位17.4万个，基金会1340个，每年的资金运作规模近300亿元，是推进公益事业发展、化解社会矛盾、实现社会稳定、构建社会主义和谐社会的不可或缺的重要力量。

然而，由于种种原因，在社会组织繁荣发展的同时，挪用善款、行贿受贿、内部交易、变相洗钱等各种形式的治理问题也开始在该领域出现，如中国牙防组违规认证、中国性学会违规从事营利性经营活动事件，以及汶川地震后中国红十字会的“万元帐篷”事件。

这些事件一经媒体曝光，往往给整个社会组织的发展带来负面影响，破坏社会组织的声誉和形象。

笔者就社会组织管理的制度缺陷及改进对策进行探讨。

一、现行的社会组织管理体制存在的主要缺陷(一)法制建设滞后目前，从整体来看，我国关于社会组织的法律管理框架尚不完善，现有的法律、法规存在着法律位阶不高、涵盖面不够、操作性不强且相关条款彼此缺乏衔接与协调等问题。

按照是否统一于一部法律规范文件的标准划分，我国既有的涉及社会组织管理的法律规范可以分为两类：一类是专门性的法律规范；另一类是非专门性的法律规范。

扬州市社会组织监管存在的问题及对策研究作者：王振祥章咪张绍华来源：《西部论丛》2019年第27期摘要：随着社会管理加快向社会治理转变，如何正确处理政府、市场、社会三者关系，越来越受到社会各界关注，社会组织在创新社会治理中的角色愈发不可或缺。

近年来，扬州社会组织监管制度逐步健全，监管体系不断完善，监管方式不断丰富，监管成效显著。

但由于各种因素的制约，目前在社会组织监管中仍存在着一些不足。

本文结合扬州市社会组织监管的实际，综合分析了扬州市社会组织监管现状、存在的问题及其原因，并从建立健全加强社会组织监管等方面提出了对策和建议。

关键词：社会组织监管发展历程法律制度社会监督一、扬州社会组织监管的现状社会团体管理是一项传统的民政工作。

1950年政务院曾颁布过《社会团体登记暂行办法》，它是我国第一部社会团体管理法规，由民政部门负责实施。

二十世纪八十年代末，国务院颁布了《社会团体登记管理条例》，才重新明确了民政部门管理社团的职能。

1990年国务院办公厅转发了民政部关于清理整顿社会团体的请示（国办发〔1990〕32号）文件，进一步明确了对社团清理整顿的有关政策。

近年来，扬州市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加大社会组织改革创新力度，坚持一手抓改革发展，一手抓监督管理，推动各级各类社会组织与经济社会同步协调发展，着力提高社会组织参与公共服务和社会治理的能力和水平，充分发挥社会组织在提供公共服务、整合社会资源、维护社会公平等方面的积极作用。

2015年，为建立统一登记、各司其责、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制和行政监管、社会监管、社会组织自律有机结合的社会组织监管机制，扬州市政府办公室印发《关于进一步加强社会组织监督管理工作的意见》（扬府办发〔2015〕69号），围绕建立现代社会组织体制的总目标，对登记管理部门、行业主管部门、综合管理部门、社会组织本身和社会公众监督的责任边界进行重点明确，以充分激发社会组织活力，促进社会组织健康有序发展。

社会团体出现的问题及解决对策自改革开放以来，我国社会团体得到了快速的发展，但在发展的道路上并不是一帆风顺的，期间也出现了重重的问题和难题，这极大地限制和阻碍其健康发展，为能使社会团体发挥出其应有的功能和作用，我们积极探索着，试图从各方面入手，提出各种对策，努力解决其发展中面对的各种问题。

社会团体在发展中出现的问题主要有如下几方面：一、对社会团体地位作用认识的局限性。

一方面，纵观中国历史，几千年的封建中央集权思想一直强调着权力的集中，因此中国社会长期运行着“政府全能主义”的模式，中国政府一直充当着“全能政府”的角色，几乎包揽了所有的社会事务，形成”小社会、大政府“局面，于是社会团体的地位和作用无形中被放小和削弱，得不到应有的重视，发挥不到应有的功能。

由于这种思想的根深蒂固，使一些地方和部门在理解社会团体的地位、作用问题上还存在着认识上的偏差，对新形势下社会团体发展的重大意义、客观趋势以及功能作用认识不到位。

另一方面，在这块集权至上，政府主导的土壤上，我国还尚无法孕育出较高的公民意识、志愿精神、法制观念等的果实，人们对社会团体无法产生极高的热情，对其社会地位和功能作用没有很大的认同感，这在一定程度上限制了社会团体的发展。

二、法律体系有待于完善。

目前我国的社会团体的立法层次低，内容不完善，政策不配套。

社会团体的法规和规章主要以程序性规范为主，实体性规范明显不足，在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏健全的政策规定。

三、管理体制需不断健全。

中国目前的登记管理机关与业务主管单位双重负责的管理体制产生了两个问题：一是登记“门槛”过高，大量社会需要的组织找不到业务主管单位而无法登记；二是政社不分，这种政社不分使社会团体都带有准官方性质，社会团体行政色彩严重，导致社会团体的自治性和独立性明显不足，使其发挥的作用功能的空间受到极大的限制。

四、对社会团体的扶持力度不够，资金、人员不足，各方面资源欠缺。

任何组织的发展都离不开人、物、财力的支持，社会团体作为非营利性组织，资金短缺、筹资渠道单一一直是个问题。

社区管理存在的主要问题及对策建议一、引言社区作为城市建设中不可或缺的一部分，承担着重要的管理和服务职责。

然而，在实际运营中，社区管理面临诸多问题。

本文将就社区管理存在的主要问题展开讨论，并提出相应的对策建议。

二、人员素质不高在很多社区中，管理人员缺乏相关背景知识和专业技能。

他们的培训力度不够，导致在处理棘手问题时显得无所适从。

此外，一些工作人员沟通能力和服务意识也有待提高。

针对这一问题，应加强对社区工作人员的培训与选拔制度。

通过设置专业职位资格标准，并进行考核评估来保证工作人员具备必要的知识和技能。

另外，在制定岗位职责时应明确其职责范围，并加强沟通与服务意识方面的培训。

三、信息化水平低下当前社会已进入数字化时代，信息化已经渗透到各行各业。

然而，很多地方仍然没有充分利用信息技术来改善社区管理服务效率和质量。

例如，缺乏有效的信息系统和数据共享平台，导致信息传递效率低下。

对于这个问题，社区管理者应加强信息化建设。

引入先进的管理软件和系统，并建立全面覆盖的电子档案管理体系。

此外，在发展智慧社区方面也需采取行之有效的措施，如建设在线服务平台、推广电子公告牌等。

四、社区治理不够民主、透明在一些社区中，决策往往由少数权威人士或相关部门主导，并缺乏广泛参与居民意见的机制。

这种单一决策模式容易导致权力滥用和政策执行不到位。

为解决这一问题，应积极推动社区自治与居民参与。

建立健全居民议事会等组织机构，并鼓励并支持居民积极参与日常管理活动以及重大事项讨论和决策过程。

此外，还要加强宣传教育工作，提高居民对社区治理重要性及其个人责任意识。

五、安全环境隐患较多社区内存在着各种各样的安全风险。

例如物业安保工作不到位，矛盾冲突引发的安全事件频发等。

这些问题给社区居民的安全感和幸福感造成了直接影响。

针对此类问题，社区管理者应加强综合治理工作。

建立完善的物业管理制度，确保小区内部安全设施齐全，并加强巡逻力度；同时，也要重视矛盾纠纷处理工作，在出现争议时能够及时介入调解，避免危害扩大化。

在创新基层社会治理存在问题及对策建议创新基层社会治理存在问题及对策建议摘要：随着社会的不断发展，基层社会治理逐渐成为全面建设社会主义现代化国家的重要基础。

然而，在实际工作中，我们也发现了一些存在问题。

本文通过对基层社会治理问题进行分析，提出了相应的对策建议，以期能够进一步提升基层社会治理的效能，并为实现全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

导语：基层社会治理是国家治理体系的首要环节，也是解决群众实际问题的重要途径。

然而，随着我国社会经济的快速发展和社会转型的加速，基层社会治理面临了一系列新问题和挑战。

对于这些问题，我们必须深入分析并提出切实可行的对策建议，以推动基层社会治理的创新和完善。

一、基层社会治理存在的问题1.1缺乏综合协调机制在基层社会治理中，由于各部门、各组织之间的信息沟通不畅、职责分工不清、协调机制不完善，导致问题处置效率低下，群众反映强烈，甚至出现“推诿责任”的现象。

1.2公共服务供给不足在基层社会治理中，由于公共服务能力有限，公共设施不够完善，对群众需要的基本公共服务无法满足，增加了群众对基层社会治理的不满意度。

1.3社会矛盾纠纷处理不当在基层社会治理中，社会矛盾纠纷的处理方式单一，缺乏多元化解决机制，导致部分矛盾纠纷得不到妥善解决，甚至出现较大的社会安全事件。

1.4法治意识不强在基层社会治理中，一些地区和单位对法治意识的重视不够，工作中出现“人治”和“官本位”现象，不完全依法行政，群众的合法权益无法得到有效保障。

二、创新基层社会治理的对策建议2.1构建综合协调机制为了解决缺乏综合协调机制的问题，我们应当建立多层级、多部门、多层面的基层社会治理综合协调机制。

各级政府应当加强协调，落实责任，建立信息共享平台，推动各部门之间的信息共享和工作衔接，提高基层社会治理的整体效能。

2.2提升公共服务供给水平为了提升公共服务供给水平，我们应当加大投入，改善公共服务设施建设，扩大公共服务范围，提高公共服务质量。

社会组织参与和谐社区建设存在问题及对策分析随着城市化的加速，城市社区已经成为人们生活的重要场所，而社会组织也成为社区建设的重要力量。

社会组织参与和谐社区建设有助于提高社区的建设水平和居民的居住环境，但是社会组织参与社区建设也存在一些问题。

本文将分析社会组织参与和谐社区建设存在的问题，并提出相应的对策。

问题分析1.社会组织参与意愿不足社会组织参与社区建设需要付出时间、精力和资源，而社会组织的工作也经常面临着许多各种各样的困难和挑战，因此社会组织参与和谐社区建设的意愿并不高。

2.社会组织参与缺乏规范社会组织参与社区建设的过程中，缺乏规范和指导，社会组织在过程中缺少必要的沟通和交流，导致社会组织参与效率低下，甚至无法理解社区居民的需求。

3.社会组织参与模式单一目前，社会组织参与社区建设模式往往是单一的，只是通过某种方式向居民提供服务，但社会组织与居民之间的交流和互动较为匮乏，缺乏共同建设的氛围。

4.社会组织参与角色不清社会组织在社区建设中不清楚自己的参与角色，往往只是专注于自身的特定领域或业务，缺乏全局视野和统筹规划。

5.社区居民参与意识不强社区居民对社会组织参与社区建设的认知和理解不足，往往只是接受服务而不积极参与社区建设，在社会组织的工作和建设中缺乏对社区建设的贡献。

对策分析为解决以上问题，应采取以下各种途径：1.提升社会组织参与意愿应加强对社会组织参与和谐社区建设的宣传和推广，增强广大社会组织参与社区建设的意愿和认识，鼓励社会组织积极参与社区建设，形成良好的合作氛围。

2.建立规范化的社会组织参与机制应该建立更加规范的社会组织参与机制，确立社会组织参与社区建设的程序和要求，并赋予社会组织适当的权力和任务，进一步提高社会组织参与社区建设的效率和质量。

3.多元化的社区建设模式对社会组织参与社区建设的模式进行不断的探索和创新，增加居民和社区组织间的互动和交流，探索建立共同参与和共同建设的模式，增强社会组织与居民之间的联系和互动。

社区治理存在的问题及对策建议社区治理是指社区内部对公共事务进行管理和决策的过程。

随着城市化进程的推进，社区治理问题越来越突出。

本文将从社区参与度低、治理体制不合理、资源分配不公、环境污染和犯罪问题五个方面分析当前社区治理存在的问题，并提出相应的对策建议。

首先，社区参与度低是当前社区治理的一个突出问题。

在传统的居民委员会制度下，社区居民往往缺乏参与决策和管理的机会。

居民委员会的选举过程存在信息不对称、选举方式单一等问题，导致居民对居民委员会缺乏信任感。

这种参与度低的现象在一些新型社区中尤为明显。

针对社区参与度低的问题，可以采取以下对策：1. 加强社区宣传教育，提升居民的社会意识和参与意识。

通过开展社区教育活动、举办居民大会等方式，加强社区居民对社区治理的关注和参与。

2. 创新居民委员会的选举机制，提高选举的公正性和透明度。

可以引入互联网技术，通过在线投票等方式提高选民的参与度，并设立监督机构确保选举的公正进行。

3. 建立社区居民议事平台，促进居民之间的交流和合作。

通过建立在线论坛、微信群等社交平台，方便居民之间的信息交流和思想碰撞，促进社区居民共同参与社区治理。

第二，治理体制不合理是社区治理存在的另一个问题。

在传统的治理体制下，社区管理往往呈现出集中化的特点，权力过于集中，决策结果与居民的利益不一致。

此外，社区管理与其他政府机构和社会组织之间缺乏有效的协调机制，导致社区治理效率低下。

针对治理体制不合理的问题，可以采取以下对策：1. 推行多层次、多参与主体的社区治理模式。

通过建立社会组织和政府部门共同参与的社区治理机制，将社区治理纳入多方合作的框架，促进社区治理的科学化和民主化。

2. 增加社区管理人员的培训力度，提高其专业素质和管理能力。

通过开展培训班、组织经验交流等方式，提升社区管理人员的工作水平，加强他们与居民的沟通和合作。

3. 加强政府与社区的沟通与协调机制。

建立健全社区与政府相关部门的定期沟通机制，增加政府对社区治理的指导和支持，提高社区治理的综合效益。